경북 경산시의회 5분자유발언
문명술 의원 5분자유발언
정근
홍정근의사계장
지금부터 제21회 경산시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다. (애국가제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 문명술 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

문명술의장
무더운 날씨속에서 의정활동에 바쁘심에도 불구하고 건강한 모습으로 자리를 함께 해 주신 동료의원 여러분, 그리고 김휘동 부시장님을 위시한 집행부 간부 공무원 여러분께서 참석한 가운데 오늘 제2대 시의회 개원 2주년을 맞아 제21회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 시민의 지대한 관심과 기대속에 출범했던 시의회가 어려운 여건속에서도 괄목할만한 발전속에 개원2주년을 맞고 보니 감회가 새롭지 않을 수 없습니다. 우리 시의회가 오늘이 있기까지 바쁜 생업에도 마다않고 이 민의의 전당에서 또 시민의 생생한 생활현장에서 밤낮없이 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시에서도 여러모로 힘든 여건속에서 시정발전을 위해 묵묵히 소임을 다해 오신 집행부 공직자 여러분의 노고에 대하여 경의를 표하며, 특히 내무부에서 실시한 ‘96세외수입 분야 평가에서 전국 최우수 시로 선정되어 오늘 우승기와 시상금 2억을 수상하게 된 것은 그동안 최희욱 시장님을 정점으로 1천여 공직자가 혼연일체가 되어 열심히 노력한 결과라 여겨지며, 시의회와 20만 시민을 대표하여 진심으로 축하해 마지 않습니다. 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 우리를 둘러싼 국내외의 환경은 하루가 다르게 변화하고 있습니다. 국경을 초월한 무한경쟁과 생존질서 속에서 세계화, 정보화, 지방화 시대가 도래하고 있으며, 21세기를 향한 역량축적에 모두가 매진하고 있습니다. 뿐만아니라 민선시대를 맞아 다양한 주민의 욕구와 더불어 지방자치단체마다 지역발전을 위한 경쟁이 한층 더 치열해 지고 있습니다. 이러한 환경과 현실적인 여건을 볼 때 지난 2년동안 민주주의의 기틀을 착실히 다져 나가면서 지역발전의 새로운 활력을 불어 넣고 지방행정에서 권위주의의 색깔을 눈에 띄게 걷어내는 등 창의와 활력이 넘치는 자치시대를 힘차게 열었다는 평가를 받고 있습니다마는 지방자치의 앞날을 걱정하는 문제점도 나타나고 있는 것이 사실입니다. 권한의 중앙집중으로 인한 자치권의 미흡, 지방재정력 약화, 자치의식 및 자치역량 부족등은 취약한 우리 지방자치의 현실을 실감하게 하는 것들이라 할 수 있습니다. 이렇듯 민선자치시대의 국가경쟁력 제고와 21세기를 맞이하여야 할 시점에 우리시의회에서도 이에 걸맞는 자치능력과 경쟁력을 배양하는 동시에 급증하는 주민의 욕구를 시정에 올바로 반영시키기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 열다섯차례에 걸친 정기회 및 임시회를 통한 조례안 및 각종의안 심의와 진정․건의등을 처리하여 시정의 현안문제를 해결하였으며, 수차례 시정질문을 통해 궁금증을 풀어 드리는 한편, 건설적 대안제시에도 노력하였습니다. 그외 의정활동의 장을 넓혀 시정의 주요사업이 이루어지고 있는 현장을 직접 찾아가 실태를 파악하는 한편, 문제점을 지적하기도 했으며, 그리고 20만 시민들의 오랜숙원사업이자, 약속사업인 영남대학교 부설 명문중고등학교 설립촉구 범시민 서명운동을 전개한 바 있으며, 또한 우리의 자녀들이 우리지역에서 대학수학능력시험을 치를 수 있도록 교육부에 건의하여 관철시켰다는 것은 퍽 고무적이었다고 자부하고 싶습니다. 이처럼 시대인식에 부응하는 성숙한 의회상을 정립하기 위해 의회 안팎에서 다각적인 노력을 경주해 왔습니다마는 시민이 보는 시각에서는 다소 미흡한 점이 없지 않은 것으로 생각됩니다. 그러나 시민의 비판과 질책은 우리 시의회에 대한 높은 열망을 뜻하는 것임을 생각할 때 남은 임기동안 우리지역 실정에 맞는 의회상 정립과 시민들의 여망을 적극적으로 해결해 나가야 할 것입니다. 동료의원 여러분! 잘 아시다시피 이번 임시회는 시정에 관한 질문을 비롯하여 주요업무 보고청취, 사업현장 방문등 다루어야 할 안건이 많습니다. 먼저 시정에 관한 질문과 사업현장 방문은 그동안 의원님 각자께서 평소 느껴온 사항은 물론, 지역의 구석구석을 찾아가 직접 청취한 주민의 애로 및 건의사항, 그리고 각종 자료조사 및 연구활동의 성과가 질문내용에 반영될 수 있도록 힘써 주시고 또한 지역내 사업현장도 방문하시어 현안이 무엇인지 생동감있게 파악하여 시정에 반영토록 해야 할 것입니다. 집행부에서는 시정을 한 차원 높게 발전시키겠다는 마음의 자세로 진지하게 답변을 함으로써 이번 임시회가 명실공히 20만 시민의 진정한 복리증진을 위한 알찬 대화의 장이 되었다고 시민으로 부터 평가를 받을 수 있도록 해 주어야 하겠습니다. 또한 주요업무 보고청취는 연초에 계획한 사업이 얼마나 효율적으로 진전 추진되었는지, 그리고 문제점은 무엇인지, 대책은 어떠한지를 알아보는 유익한 시간을 가져 보다 시정을 깊이 이해하시는 좋은 기회가 될 것으로 확신합니다. 이를 계기로 시정을 추진해 나감에 있어서 시민정서와 상치되는 부분은 시의 적절하게 바른길로 이끌어 나가고 잘된 부분은 지속적인 독려와 격려를 하는 등 집행부와 우리 시의회가 시민을 위한 진정한 동반자적 관계가 설정될 때 비로소 시민으로 부터 신뢰받는 시정이 될 수 있을 것입니다. 이에 당면시정 추진에 필요한 각종 조례의 제․개정을 비롯하여 일반안건을 다루는데 있어서도 세심한 연구와 노력으로 적법성과 효율성이 동시에 충족되도록 중지를 모아야 할 것입니다. 시민의 뜻을 반영하는 의회의 민주성이 오랜기간 축적된 집행부의 전문성과 조화를 이루어 생산적인 임시회가 될 것으로 기대하는 바입니다. 그동안 지루한 장마속에 많은 비가 내렸음에도 우리 경산지역에 큰 피해가 없었던 것은 공직자 여러분의 투철한 책임감으로 사전 예방대책을 철저히 하였고, 그리고 우리 의원 여러분의 알뜰한 보살핌의 덕분이라 생각하며, 다시한번 감사를 드립니다. 앞으로 장마와 태풍이 있을 것이라는 예보가 있으니 더욱 예방에 힘써 주시기 바랍니다. 끝으로 제2대 경산시의회 개원 2주년을 맞아 개회하게 된 이번 임시회에 참석하여 주신 모든 분들에게 감사를 드리며, 삼복더위에 의원 여러분과 시민 모두의 가정에 건강과 행운이 충만하기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.
정근
홍정근의사계장
이상으로 제21회 경산시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
14시15분 폐식