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경기 남양주시의회 발언

이만수 의원 발언

제36회 제1차 예산결산특별위원회1997-07-10

이만수 의원 프로필 보기 →

종진

이종진위원장직무대행

성원이 되었으므로 제36회 남양주시의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 위원장 직무대행을 맡게 된 이종진입니다. 본 위원이 예산결산특별위원회 위원중 제일 연장자인 관계로 남양주시의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 그러면 먼저 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 1. 위원장선임의건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 남양주시의회위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 그러면 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
재학

표재학위원

본위원회에서 사회를 맡고 계신 이종진 위원님을 추천합니다.
종진

이종진위원장직무대행

여러 위원님께서는 본 임시위원장을 표 위원님이 추천하여 주신 데 대하여 별 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 그러면 더 이상 추천하실 위원이 안 계시므로 이종진 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 이의가 없으시므로 이종진 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 먼저 부족함이 많은 본 위원을 위원장으로 선임하여 주신 데 대하여 감사드리면서 금번 예산심의시 여러 위원님들의 의견을 충분히 반영하고 회의의 원만한 진행을 위하여 맡은 바 소임에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2. 간사선임의건

13시32분

종진

이종진위원장

의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 당 위원회 간사를 추천하여 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

윤주영 위원을 간사로 추천합니다.
종진

이종진위원장

더 추천하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 더 추천하실 위원이 안 계시므로 윤주영 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 이의가 없으시므로 윤주영 위원이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 3. 1997년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 (남양주시장 제출)

13시34분

다음은 의사일정 제3항 1997년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 상정합니다. 상정된 안건은 1997년도7월1일 시장으로부터 제출되어 7월8일부터 7월9일까지 각 상임위원회에서 관계공무원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 거쳐 예비심사를 마친 안건입니다. 그러면 예비심의에 따른 회의진행방법에 대하여 간략하게 설명 드리겠습니다. 제안설명과 검토보고는 당 상임위원회에서 예비심사시 관계공무원으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들었으므로 생략하고 바로 각 상임위원회 간사로부터 예비심사결과에 대한 보고를 받고 질의는 예비심사한 결과에 대하여 소관 상임위원회별로 일괄 질의와 답변을 듣도록 하겠으며 그 외 부분에 대하여도 예비심사결과에 대한 질의와 답변을 마치고 별도로 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 그리고 각 상임위원회 간사님의 답변이 불충분할 시에는 집행부 관계공무원으로부터 보충답변을 듣도록 하겠습니다. 이와 같은 의사진행 방법에 대하여 이의 있는 위원 계십니까?
재학

표재학위원

지금 2차 추경예산 중 각 상임위원회 간사님이 말씀하신 이외의 부분도 다시 거론해 가지고 삭감될 것은 삭감되고 그냥 동의할 것은 동의하는 것으로 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
종진

이종진위원장

지금 표 위원이 말씀하신 것은 그 이외의 부분도 여기서 질의할 수 있느냐 하는 것을 표 위원이 질의했습니다. 거기에 대해서 다른 위원님 말씀하실 위원님이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 그러니까 상임위원회에서 질의했으니까 충분히 우리 위원들이 토의하실 것은 토의하는 것이 낫잖아요.
재학

표재학위원

상임위원회에서 했다고 그러지만 본 위원이 보는 시각에서는 또 다른 시각이 있습니다. 그렇기 때문에 거기에 대한 질의를 할 수 있는 시간을 할애해 주셨으면 좋겠습니다.
종진

이종진위원장

그런 것은 그렇게 하지요. 그러면 이의가 없으시므로 본위원장이 말씀드린 대로 회의진행을 하도록 하겠습니다. 그러면 상임위원회 간사로부터 예비심사결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 운영위원회 허석태 간사님 나오셔서 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
허석태 운영위원회 간사님 수고하셨습니다. 다음은 내무위원회 김경진 간사님 나오셔서 예비심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
내무위원회 간사님 수고 많이 하셨습니다. 3개 상임위원회에서 간사님이 지금 보고하신 것은 추후 보고가 다 끝난 다음에 질의를 받도록 하겠습니다. 다음은 산업건설위원회 이주양 간사님 나오셔서 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이주양 간사님 수고 많으셨습니다. 다음은 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 위원님들께서는 3개 상임위원회 간사님이 보고하신 내용에 대하여 질의하실 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
재학

표재학위원

건설도시국 소관 광전리­-내각리 간 도로개설공사 2억원이 있는데 이것을 삭감하게 된 동기를 설명해 주십시오.
그러면 이 도로를 냄으로써 지역경제의 활성화가 안 된다 이런 말씀입니까?
설명 잘 들었습니다. 그 다음에 교통행정과에 교통안전시설정비 및 확충에 9,800만원이 삭감이 돼서 올라와 있는데 여기에 대해서 설명해 주십시오.
잘 알았습니다.
종진

이종진위원장

그러면 우리 특위 위원께서 우리 간사님한테 더 이상 질의하실 사항이 없으십니까? 산업건설위원회 간사님께 더 이상 질의하실 사항이 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 다수) 없으시면 내무위원회에 대해서 말씀하실 사항이 있으십니까?
용환

이용환위원

내무위원회 간사님께 한가지만 물어보겠습니다. 내무위원회 소관 문화공보담당관실에 남양주 매거진제작 7,400만원 삭감과 청소과 소관에 적환장 지장철탑 이설공사 7,700만원 삭감에 대해서 답변을 부탁드립니다.
재학

표재학위원

잠깐만! 제가 말씀드릴게요. 적환장 내 전주이설하는 것은 본 위원이 양정동에 살기 때문에 적환장을 자주 드나들기 때문에 그 내용에 대해서는 제가 자세하게 알기 때문에 말씀드리겠습니다. 적환장 내 고압선이 낮기 때문에 그것을 이설하는데 사실 다른 곳으로 이설할 것 같으면 누가 그 땅을 내줄 사람도 없고 그렇다고 해서 팔 사람도 없어요. 그렇기 때문에 삭감하게 된 동기이고 또 그 철탑을 더 높이 세워 가지고 그렇게 한다면 이 예산은 사용을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 이설하는 것이기 때문에 저희가 삭감을 주장했고 더 높일 것 같으면 거기에 맞게 예산을 살려줘야 된다고 본 위원은 생각합니다.
용환

이용환위원

그런데 특위 위원이 얘기한 것처럼 철탑을 이설을 해도 누가 부지를 팔려고 하지 않는다. 당장 시급한 것은 적환장에 쓰레기라든지 여러 가지 중장비가 들어간다고 했을 때 물론 시에서는 감전이나 화재의 우려가 있다고 하는 얘기가 나오고 있는데 이것에 대한 것은 이따가 담당관으로부터 소명을 들어보고 어떠한 조치나 계획이 있는지 다시 한번 들어 보도록 하겠습니다.
주영

윤주영위원

윤주영 위원입니다. 내무위원회 소관 세무1과에 지방세 체납 정리용 노트북 구입비 5,250만원이 감해 졌는데 그 내용에 대해서 좀 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다.
종진

이종진위원장

그러면 각 상임위원회 예비심사결과에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 상임위원회 예비심사결과에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

14시00분 회의중지

14시36분 계속개의

성원이 되었으므로 회의속개를 하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 각 상임위원회에서 예비심사한 결과 이외의 부분에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

심의에 들어가기 전에 물론 각 상임위원회에서 삭감을 해 가지고 특위로 넘어 왔습니다. 그런데 내무위원회에서 삭감한 것을 산업건설위원회에서 모르고 또 산업건설위원회에서 삭감한 것을 내무위원회에서 모릅니다. 그래서 다시 한번 삭감한 부분에 대해서 소명을 듣고 시작하는 것이 바람직하지 않나 싶습니다.
재학

표재학위원

동의합니다.
종진

이종진위원장

사항별로 소명을 다 듣자 이런 얘기죠?
용환

이용환위원

삭감한 부분에 대해서만.
종진

이종진위원장

다른 위원은 이의 없으세요?
재학

표재학위원

동의합니다.
종진

이종진위원장

그러면 소명을 받는데 있어 우리 집행부의 과장님이 나오셨는데 국장님을 상대로 소명을 받습니까?
용환

이용환위원

실국장님들, 충분한 소명을 할 수 있는 분이면 되겠습니다.
종진

이종진위원장

좋습니다. 그러면 의회사무국.
용환

이용환위원

의회사무국은 빼세요.
종진

이종진위원장

의회사무국은 빼도 돼요?
재학

표재학위원

의회사무국도 성역은 될 수가 없죠.
종진

이종진위원장

그러니까 의회사무국도 소명을 받자 이거죠?
재학

표재학위원

네.
종진

이종진위원장

의회사무국장이 아직 안 오셨으므로 내무위원회 소관부터 소명을 받도록 하겠습니다. 기획담당관실 상황실 책상 및 의자구입비 645만원하고 종합상황판 제작비 500만원에 대해서 소명을 받도록 하겠습니다.
성주

이성주기획담당관

기획담당관 이성주입니다. 저희 기획담당관실 상황실 책상 및 의자 구입은 이게 사실상 미금시하고 남양주군하고 통합 당시의 그 의자를 지금 합쳐놓은 상태이고 또 저희 미금시에서 만든 것은 그렇게 오래되지 않아서 저거합니다만 남양주군때 만든 의자하고 책상이 아주 노후가 됐습니다. 그래서 이것을 교체하기 위해서 계상한 것이고 그 다음에 종합상황판은 지금 현재 저희 종합상황실에 종합상황판이 없습니다. 그래서 이것을 새로이 저희가 제작하기 위해서 이번 추경에 상정한 겁니다.
종진

이종진위원장

지금 기획담당관이 상황실 책상 및 의자 구입하고 종합상황판 제작에 대해서 소명을 하셨는데 위원님께서 자세히 질의하실 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

기획담당관께서 당초의 구입을 한지가 오래됐기 때문에 낡아 가지고 교체한다는 거죠?
성주

이성주기획담당관

네.
용환

이용환위원

앞으로도 더 쓸 수 있는 거 아닙니까?
성주

이성주기획담당관

글쎄, 지금 현재로는 쓰기야 쓰겠지만 지금 아주 낡고 그 다음에 규격이 서로 안 맞습니다.
용환

이용환위원

그러면 당초예산에서 해야지, 이것을 추경에 왜 계상했습니까?
성주

이성주기획담당관

그래서 이것은 내년도 본예산에 계상을 하겠습니다.
용환

이용환위원

알았습니다.
재학

표재학위원

기획담당관님은 자리 해 주십시오.
종진

이종진위원장

기획담당관은 발언대로 나와서 답변해 주세요.
재학

표재학위원

우리 남양주시가 통합이 돼 가지고 지금까지 상황실을 운영해 왔잖아요. 그런데 종합상황실은 없었다 이런 얘기죠?
성주

이성주기획담당관

상황판이 없었습니다.
재학

표재학위원

그러면 앞으로 남양주군이나 미금시나 어떻게 상황실을 운영했습니까?
성주

이성주기획담당관

그러니까 이동식으로 해서 이렇게하나씩 만들어서 그때 그때 상황판을 운영을 해 왔는데요, 그래서 이번 상황판 제작은 저희가 아주 남양주 관내의 전체를 계속 1년 내내 쓸 수 있는 상황판을 제작하려는 것입니다.
재학

표재학위원

그러면 이 사업은 감사원 감사나 도 감사나 이런 데서 지적된 사항은 아니잖아요?
성주

이성주기획담당관

예, 지적된 사항은 아닙니다.
재학

표재학위원

그러면 그렇게 필수불가결한 사항은 아니네요?
성주

이성주기획담당관

그래서 내년 본예산에 넣겠습니다.
재학

표재학위원

알겠습니다.
종진

이종진위원장

다음은 문화공보담당관실은 우선 말이에요, 남양주매거진 제작, 영화상영 유지비, 야외 방송장비 구입 또 한국 예총 남양주 지부 지원비 또 이보선생 신도비 신축 이것에 대한 것을 자세하게 설명해 주세요.
영훈

윤영훈문화공보담당관

말씀올리겠습니다. 먼저 남양주매거진 제작에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 보충자료를 위원님 자리에 하나씩 놔 드리겠습니다. 내무위원회 때도 기이 충분히 설명을 드렸습니다만 지금 기존에 남양주시에서 지금 있는 시를 대표하는 상징적인 홍보물이나 화보가 지금 미약하게 제작이 되어 있기 때문에 이것을 좀더 차원높게 제작을 해서 우리 남양주시의 대외적 이미지 홍보와 남양주시의 각종 사회, 산업, 시정, 의정 전반에 걸친 내실있는 화보와 문구를 곁들여서 제작을 하고 국문과 영문 또는 중문을 혼합 제작해서 세계화시대에 대비한 홍보자료로 활용하도록 준비를 하도록 하고 있습니다. 기이 저희가 책자를 가지고 왔습니다만 시에서 지금 제작하고 있는 것은 얇은 책자 하나밖에 없습니다. 그래서 지금 외국에서 만드는 책자라든지 내용이 국문과 영문을 혼합하고 문구도 중간 중간 들어가면서 사계절을 담을 수 있는 상징적인 책자를 제작해서 활용해야 할 필요성이 있습니다. 아까 김경진 위원님께서도 말씀하셨고 내무위원회에서도 기이 지적말씀이 계셨습니다만 당초 예산에 왜 반영하지 않고 왜 추경에 넣었느냐 하는 말씀도 지적을 해 주셨는데요, 기이 제가 문화공보담당관으로 부임한 이후에 현재 활용되고 있는 내용들을 봤을 때 상당히 미약하고 또 이것이 내년도 당초예산으로 할 경우 제작기간이 상당기간 소요되기 때문에 저희가 현재 와부에서 오시는 손님이나 의회를 방문하는 손님들께 제공할 수 있는 자료가 마땅한 것이 없습니다. 그래서 이번 추경에 예산을 요구하게 된 배경을 말씀드리겠습니다. 하반기에 제작을 하면 연말까지 해서 연초부터 활용을 하도록 준비를 하겠습니다. 그 다음에 영화 영상유지비 500만원은.
종진

이종진위원장

공보담당관! 남양주시에서 제작한 것하고 외국에서 샘플로 가져온 것을 위원님께 보여드리세요. 대조해서 한번 보시게. 다음을 설명해 주세요.
영훈

윤영훈문화공보담당관

영화영상 유지비에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 기이 대회의실에 영상 시스템과 음향시스템이 설치돼서 운영되고 있습니다. 현재 회의실에 있는 각종 선로나 장비에 대한 유지비가 반영이 되어 있지 않기 때문에 이것은 제가 내무위원회때도 말씀드렸습니다만 500만원 전액을 삭감하셨는데 이것은 250만원이라도 좀 세워주시면 하반기에 유사시에 사용할 수 있도록 조치를 해 주시기를 간곡히 당부말씀드리겠습니다. 다음은 야외방송장비구입에 대해서는 현재 저희가 각종 읍면동 행사라든지 자체 행사시에 조그마한 소형 앰프와 소형 스피커를 가지고 지원하고 있고 각종 야외공연시에 와부에서 앰프를 빌려서, 용역업체에서 빌려서 100만원, 150만원이상의 대여료를 주고 있기 때문에 이것은 대회의실 장비구입과 같이 방송장비를 구입을 해서 저희가 보다 완벽한 장비와 음향시스템을 갖춰서 행사를 지원하고자 또 공연행사를 지원하려고 야외방송장비 구입을 요구한 내용이 되겠습니다. 다음으로 한국 예총 남양주지부 지원은 1,320만원 중 660만원 삭감된 부분은 수용을 그대로 하겠습니다. 6개월분 예산에 대해서 수용을 그대로 하도록 하겠습니다. 이보선생 신도비각 신축은 이것을 종정에서 3,000만원 자부담을 하고 시에서 시 향토유적 3호로 지정이 됐기 때문에 시비와 자부담 이렇게 해서 6,000만원으로 사업을 추진하려고 계획된 사업임을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
종진

이종진위원장

공보담당관이 여기서 설명하신 사항에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

남양주매거진 제작비 7,400만원 중에서 1만부를 한다고 그랬죠. 연간 소모할 수 있는 양이 몇 부가 됩니까?
영훈

윤영훈문화공보담당관

1만부 제작 계획은 쉽게 말씀드려서 각 세대별로 돌릴 계획은 아니구요, 방문용 2~3년정도를 쓸 계획을 하고 있구요, 1차적으로 화보는 의회용하고 시정용하고 또 관내기관 단체용하고 해 가지고 2,000부 정도를 자체 시군 자치단체와 도서관 이런 데로 한 2,000부 정도 기본 소요계획을 잡고 있구요, 나머지는 학교라든지 또는 방문용으로 해 가지고 의회하고 시가 분배해서 사용할 계획입니다.
용환

이용환위원

몇 부나 되요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

그것은 기본 2,000부는 1만부에서 소요가 되구요, 나머지 부분에 대한 것은 향후 2, 3년의 방문용은.
용환

이용환위원

그동안 바뀔텐데요
영훈

윤영훈문화공보담당관

그 내용은 한 2년 정도면 별로 크게 변동이 없을 거예요.
용환

이용환위원

2,000부 정도가 든다면 2,000부를 빼고 얼마나 필요하겠느냐
영훈

윤영훈문화공보담당관

1만부 정도를 예상하고 있습니다.
용환

이용환위원

실질적으로 남양주시를 찾아주시는 분이 몇명이다. 금년에 남양주시를 찾는 외래인들이 몇 명이나 있어요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

데이터는 준비가 안됐습니다.
용환

이용환위원

96년도 작년도에 남양주시를 찾는 분들이 몇 분이나 있어요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

그 데이터도 준비를 못했습니다.
용환

이용환위원

본 위원이 생각할 적에는 물론 이러한 홍보책을 제작하는 것은 남양주시를 위해서 좋다고 생각하는데 막연하게 1만부다 하는 것은 바람직하지 않다 이런 얘기죠. 왜 홍보책자가 1년 2년 사이에 그동안 바뀔 수가 있어요. 그러면 그 책자는 무용지물이 되는 겁니다. 그러면 새로운 홍보책자를 발간해야 되기 때문에 한꺼번에 많은 부수를 발간할 필요가 없지 않느냐?
영훈

윤영훈문화공보담당관

배부계획에 대한 것과 활용계획에 대한 것은 낭비되는 것이 없도록 활용에 대한 부수에 대한 것도 1만부를 막연하게 했다고 그렇게 생각하지는 않구요 적정 필요량으로 계상을 하고 있습니다.
용환

이용환위원

본 위원이 담당관한테 얘기하는 것은 2,000부는 기본이다 이런 얘기죠 1만부 중에서. 그러면 8,000부인데 1년에 3,000부 정도를 찾아오는 분들께 준다고 해도 5,000부면 충분하지 않느냐 이런 얘기죠.
영훈

윤영훈문화공보담당관

기본 배부되는 것은 2,000부 정도를 하구요, 제가 생각할 때는 연간 5,000부 정도를 예상을 하고 있습니다.
용환

이용환위원

그러면 7,000부면 되겠네요.
상남

안상남위원

인쇄비 차원이 7,000부나 1만부나 별 차이가 없어요.
영훈

윤영훈문화공보담당관

제작에 대한 비용은 7,400만원 중 1만부에서 30%를 삭감하시면 7,400만원에서 30%를, 계산을 하면 되겠지만 거기서 제작 기획료라든지 이런 것에 차이가 나는 것이지 인쇄비 차원으로는 별로 차이가 안납니다. 1만부를 그대로 수용해 주시면 감사하겠습니다.
용환

이용환위원

그 다음에 시설장비유지비에서 영상 음향 유지비에도 500만원을 세우셨는데 현재 사용하고 있는 음향기기 성능이 어때요
영훈

윤영훈문화공보담당관

지금 제가 믹서기를 현재 기존에 설치되어 있는 앰프에서 믹서기를 통해서 각종 음향을 분배하는데 저희가 이번에 4,300만원을 요구한 것이 상당 기간 입찰을 하든지 납품을 받는 기간이 있습니다. 그리고 현재 방송사고가 여러번 나고 있습니다. 심지어는 메가폰까지 가지고 한 경험이 있는데 최소의 선로 유지비라든지 이런 사항은 저희가 기본 계획에 의해서 장비별로 해서 500만원을 요구했습니다만 삭감하시는 얘기를 반만이라도 세워주셔야지 안전사고에 대비할 수 있을 것 같습니다.
용환

이용환위원

사용할 수 있죠?
영훈

윤영훈문화공보담당관

사용은 합니다. 중간 중간 방송사고가 나서 그렇지.
용환

이용환위원

구입한지 얼마나 돼요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

최초 구입한 것은 94년도 초입니다.
용환

이용환위원

그 다음에 야외방송장비 구입에 있어서 여지껏 야외 행사를 하게 되면 빌려 썼다고 그랬죠. 사용료가 150만원씩 나갔다고 그랬죠. 작년도 96년도 야외에서 몇 번 활용했어요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

저희가 데이터를 준비 못해서 상당히 죄송한데요, 읍면동 단위 각종 행사에 지원해서 나갔구요, 그 다음에 마을 단위 준공식이라든지 아니면 읍면동 단위 자연보호 행사가 있다든지 할 때 소형 앰프를 가지고 나간 적이 있습니다. 지금 현재 사용하고 있거든요. 현재 그러한 것이 아울려서 야외공연행사를 앞으로 여러 가지를 계획하고 있습니다만 그런 데에는 앰프대여료를 지급을 하지 않고 있는 장비를 활용을 함으로서 각종 단체의 보조금을 주는 것이라든지 자체 질을 높여 나가고자 요구된 사항입니다.
용환

이용환위원

시에서 행사하는 것이 연간 몇 차례가 되느냐 이런 얘기지.
영훈

윤영훈문화공보담당관

그것은 별도로 자료를 준비해 올리겠습니다.
용환

이용환위원

1년에 10여회밖에 안 하는 것을 2,400만원을 들여서.
영훈

윤영훈문화공보담당관

10회면 1회에 100만원씩만 들어간다고 해도 10회면 1,000만원이구요, 계산은 나옵니다.
종진

이종진위원장

위원장으로서 제가 말씀드리겠는데 1만부하고 5,000부하고 인쇄했을 경우에 단가는 얼마나 차이가 나요?
영훈

윤영훈문화공보담당관

제가 데이터를 견적을 7,400만원에 대한 데이터를 해 놨는데요. 책자를 추가로 인쇄해 가지고 하는 단가는 불가 몇백만원정도 이런 수준입니다. 이와 한번 제작하는 거 저희가 질을 좀 높여 가지고 기존 부서를 확보하려고 하는 사항이니까 이해를 당부 드리겠습니다.
주영

윤주영위원

54페이지 되겠습니다. 시설비 8,000만원을 냈는데 문화공간확충시설사업비 5,000만원, 그 아래 이보선생 신도비각 신축에 3,000만원 이렇게 되고 있습니다. 문화공간확충시설사업이 무엇인지, 이보선생의 역사적인 의의는 어떤 것인지 또는 위치가 어떠한 곳에 위치가 되어 있는지 소상히 알려 주시기 바랍니다.
영훈

윤영훈문화공보담당관

먼저 이보선생 신도비각에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 이보선생 신도비각은 남양주시 향토 유적 제3호가 됩니다. 86년4월10일자로 화도읍 내각리에 있는 신도비가 되겠습니다. 이 선생의 연혁을 말씀드리면 선조의 손자이시구요, 인조의 아우가 되시는 분인데 능원이 되십니다. 능원대군의 묘가 되시면서 또 이 신도비가 약 3,000년 전에 조성된 이 신도비가 다시 문화재적 가치를 가지고 된 것은 우암 송시열 선생께서 비문을 처음 하신 것이기 때문에 저희들이 문화재적 가치가 있어요. 다만 여기에 사업을 조성하게 된 배경은 우암 송시열선생께서 비문을 조각하신 것이기 때문에 저희들이 문화재적 가치를 가지고 관심을 가지고 있습니다. 다만 여기에 사업을 조성하게 된 배경은 비각을 설치하는데 6,000만원 정도가 소요됩니다 비각을 신축하는데 단청도 해야 되고 신축도 해야 되는데 종정에서 자부담을 3,000만원을 하고 저희도 어차피 향토유적이기 때문에 종정에서 자부담하고 시비를 투자해서 사업을 하는 내용이 되겠습니다.
주영

윤주영위원

기존의 비는 있죠?
영훈

윤영훈문화공보담당관

기존의 비는 있습니다.
주영

윤주영위원

그 외의 부분에 대해서 설명해 주십시오
영훈

윤영훈문화공보담당관

문화공간확충시설은 기존에 삭감된 부분이 아니기 때문에 자료를 못 드렸는데요, 농촌 폐교를 이용한 문화활용방안이 없겠느냐 하는 것을 생각하다가 우리 남양주시에 폐교된 학교가 3개소가 있습니다. 팔당분교가 있고 시우분교가 있고 그 다음에 수동면에 송촌분교하고 3개소가 있는데 팔당분교는 교육청에서 별도의 계획이 있는 것이구요 시우분교는 별도이 계획이 없습니다. 여름철에 학생들이 임시로 교육청에서 사용을 하고 있는데 이것을 저희가 교육청하고 협의를 해서 폐교를 이용한 문화공간 중심관을 조성하자 해 가지고 교실이 4개 있습니다. 문화원하고 예총하고 협의를 해서 거기에 각종 조각 또는 동양화 서양화 또는 회화 등 각종 문화 예술인들의 작업공간과 모임의 장소 이렇게 해 가지고 사업계획을 세웠습니다. 그래서 그 부분에 대한 내용이 되겠습니다.
주영

윤주영위원

교육청으로부터 무상으로 임대승인이 됐다고 그러는데.
영훈

윤영훈문화공보담당관

협의가 됐습니다.
주영

윤주영위원

기간은 얼마나 됩니까?
영훈

윤영훈문화공보담당관

기간은 일단 3년으로 했는데 계약은 아직 안 했습니다. 의회 예산승인을 받아야 되기 때문에, 다만 사전에 폐교를 이용한 문화공간 사업계획으로서 교육청에다가 사업계획을 의뢰를 해서 교육청에서도 그냥 방치하는 것보다는 자치단체에서 활용하는 것이 좋겠다 해서 승낙을 받아놓은 상태에 있습니다.
주영

윤주영위원

그래도 만에 하나 조령모개식으로 줄 때는 무상으로 해 줬다가 관계법령에 의해서 내 줘야 되는 경우가 왕왕 발생이 되는데.
영훈

윤영훈문화공보담당관

그 부분에 대한 것은 무상임대에 대한 것도 관계법령을 따졌습니다. 그래서 지방자치법에서 무상임대해 줄 수 있는 것을 근거를 찾아서 무상임대 허락을 받았습니다. 교육청에서.
주영

윤주영위원

한시적인 내용이 아닙니까?
영훈

윤영훈문화공보담당관

아니죠. 법에 근거해서 받았으니까.
주영

윤주영위원

그러면 항구적으로 영구적으로 이용해서 활용할 수 있다는 얘깁니까?
영훈

윤영훈문화공보담당관

예. 저희가 내용적으로 자치단체하고 교육청하고 재산에 관해서 일단은 저희가 무상임대를 했지만 저희가 한다고 하면 남양주시에서 장기적으로 봐서는 지금 이 자리에서 말씀드릴 수는 없습니다만 저희 재산으로 할 수 있는 방안이 있다면 적극 검토해야 될 사항이 되겠습니다.
주영

윤주영위원

수고하셨습니다.
종진

이종진위원장

문화공보담당관실에 대해 질의하실 사항이 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 다수) 그러면 의회사무국장 나오셔서 1,980만원에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
봉섭

정봉섭의회사무국장

의회사무국장 정봉섭입니다. 당초예산에 저희가 속기용 컴퓨터구입과 관련해 가지고 본예산에 1,980만원이 편성이 돼 있었습니다. 이번에 부기변경을 하면서 본예산의 것을 감을 하고 부기 변경을 해야되는데 그대로 증액이 돼 가지고 1,980만원이 중복이 됐습니다. 그래서 삭감하는 겁니다.
종진

이종진위원장

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 질의하실 위원이 안계시면 다음으로 총무국 소관으로 넘어가겠습니다. 총무국장은 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
중오

엄중오총무국장

과장들로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
종진

이종진위원장

그러면 총무과장 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
남훈

박남훈총무과장

총무과장입니다. 저희는 5,377만원에 대한 것을 지방공무원 수당규정 제6조 제2항에 의해서 전 공무원에게 직급별 10%를 우수한 공무원에게 성과급 보상금을 지급하도록 되어 있습니다. 그래서 위원님들의 이해를 돕기 위해서 말씀드리면 특별상여수당 5급 5명을 했는데 6명을 세웠거든요. 여기서 10%를 줄였기 때문에 6명이 되고 6급 196명 20명으로 10%를 더 줄인 것은 아니고 10월중에 3명은 100%, 3명에서 7명은 75% 7명에서 10명은 50%를 주라고 그랬는데 이것을 31개 시군에 문의를 해 봤더니 보수규정에는 이렇게 되어 있지만 이게 순위에도 맞지 않고 이렇게 하다 보니까 직원간의 불화만 생기고 두 군데가 작년에 시행을 했던 시군이 있었습니다. 이것을 순위를 바꿔주든지 거기에 대한 확실한 근거가 있지 않느냐 시군에서는 사실상 어려운 실정입니다. 그래서 저희 시 현실로 보면 예산에 요구했던 것으로 저희가 제의를 해서 했는데 현실에서 5300만원 집행한다는 것은 실이 많고 득이 되는 것이 없기 때문에 위원님들이 삭감을 하신다 하더라도 저희는 아무런 이의를 제기할 것이 없습니다.
종진

이종진위원장

됐습니다.
재학

표재학위원

지금 총무과장님이 말씀하신 부분하고 204페이지 특정업무수행 활동비하고 이것하고 어떻게 다릅니까?
남훈

박남훈총무과장

지금 말씀하신 63쪽에서 65쪽까지는 제가 말씀드린 대로 성과급 보상이고 그 뒤에 것은 내가 특정업무를 나가서 할 때 따라가는 실비 성격이기 때문에 다르죠. 앞에 것은 성과급이고.
재학

표재학위원

그러면 204페이지에 있는 것이 총무과에서 세워야 되지 않나 이렇게 생각이 되는데.
남훈

박남훈총무과장

아니죠.
재학

표재학위원

어떻게 틀려요? 가르쳐주세요.
남훈

박남훈총무과장

이것은 고유업무가 다르기 때문에 우리 총무과에서 물론 총무과도 있고 각 과마다 다 있지만 이것을 총무과에 세울 수는 없습니다.
재학

표재학위원

알았습니다.
종진

이종진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 더 이상 안 계시므로 다음은 사회진흥과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
호섭

김호섭사회진흥과장

사회진흥과장입니다. 사회진흥과 소관은 금곡동 동네체육시설이 있습니다. 금곡동에 동네체육시설을 설치하는데 소요되는 감정수수료하고 측량수수료인데 내무위원회에서 금곡동 동네체육시설을 당초 예산에서 1,249평에 1억2,500만원을 세웠습니다. 여기에 대한 감정수수료와 측량수수료인데 체육시설을 하는데 동네체육시설을 왜 부지를 사 가지고 하느냐 앞으로 고수부지라든가 이런 데를 활용해서 하는 것은 모르지만 특별히 사서 하는 경우에 시에서 전례가 되지 않겠느냐 해서 이 문제가 나왔던건데요, 이곳이 다른 데와 지역상 특성이 다른 것은 새마을 지회가 있고 장애자 복지회관이 있고 그리고 노인복지회관이 있습니다. 일단의 토지를 이곳까지 구입을 해서 하고자 하는 계획으로 했던 것인데 감정 수수료와 측량수수료를 각각 세워주시는 것이 좋겠습니다. 이상입니다.
종진

이종진위원장

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세무1과장 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
은수

김은수세무1과장

세무1과장입니다. 저희 세무1과에서 삭감예정된 사항은 노트북 구입사항으로서 우리 위원님들의 이해를 돕기 위해서 자동체세 체납을 조금 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 자동차세가 폭발적으로 늘어나면서 94년 이전에는 4억원, 95년에는 4억5,000만원 96년도에 9억원 체납세도 차량등록대수가 늘어난 것만큼 폭발적으로 증가추세를 나타내고 있습니다. 그래서 지난 97년2월에 이월된 체납세액이 무려 127억8,000만원이라고 하는 엄청난 점유율을 차지하고 있습니다. 따라서 저희가 노트북을 활용을 할 때에는 종래에는 자동차세인 경우에 자동차세 납세필증을 부착하지 않은 차량은 도로를 운행할 수 없다라고 하는 그런 관계법 규정에 의해서 쉽게 눈으로 납세필증을 부착하지 않은 차량은 체납세 차량이라고 판단이 돼서 쉽게 갈음할 수 있었습니다. 그러던 것이 법 규정에 의해서 세금을 낸 차량이나 안낸 차량이나 납세필증을 부착하지 않아도 운행하는데에는 하등의 제약이 가해질 수 없습니다. 그러다 보니까 체납세가 점점 누증이 됨에 따라서 이것을 어떻게 규제할 수 있는 방안이 없습니다. 그래서 이 노트북을 활용한다면 거기에 주민등록번호와 이름 석자만 투입시키게 되면 그 사람이 체납되고 있는 모든 세목과 세원이 정확하게 명시가 됨으로 인해서 저희 세무공무원들이 징수할 수 있는 경제적 시간적 여러 가지 효율적인 측면에서 바람직하지 않느냐 그래서 저희가 현재는 숫자상으로 4대를 보유하고 있습니다만 3대는 고장이 나서 사용이 불가합니다. 그리고 1대만 활용 가능한 노트북인데 이것이 그 기종이 구 기종이기 때문에 부품이 생산되지를 않습니다. 각 읍면동 하나씩 사 줌으로 인해서 저희 세수증대를 함과 동시에 지난번 내무위원회에서 말씀하셨습니다만 저희가 추가적으로 당초 년도체납 18억 외에 10억을 더 징수할 욕심을 가지고 노트북을 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다.
종진

이종진위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
용환

이용환위원

과장님께 묻겠습니다. 지금 과장님께서 자동차 체납세 징수를 하는데 노트북이 필요하다. 먼저는 납세필증을 교부해 가지고 자동차가 다닐 때 얼른 눈에 띄기 때문에 자동차세 체납차량에 대해서 알 수 있었는데 법이 개정이 돼 가지고 부착여부를 확인할 수 없기 때문에 불가능하다. 물론 그런 것은 있습니다만 그러면 세무과에서는 체납이 됐을 때에는 즉시 자동차 번호판을 명시하든지 해야지 꼭 사줘야 됩니까?
은수

김은수세무1과장

그것은요, 다른 세도 마찬가지입니다만 자동차세가 예를 들어서 설명 드린 사항이 되겠습니다만 체납차량에 대해서는 납세필증이 부착이 되지 않았을때 이것이 자동차세를 냈는지 안 냈는지 판가름 할 수가 없습니다. 저희가 차를 보유하고 있는 것이 6만7,500대가 되는데 기이 6만7,500대 중에서 어떤 것이 체납이 됐는지 냈는지 안 냈는지 도저히 판단할 수 없는 실정입니다. 아파트단지나 골목질에 주차했던 차량에 대해서는 번호판만 입력을 시킨다든지 또는 그 차에 대해서 입력을 시키면 모든 체납세 세목과 세액이 일목요연하게 한눈에 들어올 수 있음으로 인해서 경제적인 시간적인 이점을 많이 가져올 수 있지 않느냐 해서 말씀드린 사항이 되겠습니다.
용환

이용환위원

과거에는 어떻게 체납세를 징수했습니까?
은수

김은수세무1과장

체납차량에 대해서는 번호판을 명시한다든지 해서 번호판으로 명시하는 것이 좋겠습니다만 체납세에 대해서는 현금 징수가 가장 세원을 확보하는데는 용이하고 또 그렇게 하는 것만이 재정확충의 지름길이라고 판단이 됩니다.
용환

이용환위원

지금도 현금징수는 못하게 되어 있죠?
은수

김은수세무1과장

현금징수를 7월 1일부터 30만원이하에 대해서는 현금징수를 하도록 되어 있습니다.
용환

이용환위원

법에 의해 가지고?
은수

김은수세무1과장

네.
용환

이용환위원

그러면 노트북을 구입해서 한다고 하더라도 직접적인 등록대수는 모르죠. 명시르 할 수는 없죠.
은수

김은수세무1과장

체납자의 인적관리가 한눈에 나올 수 있는 거죠.
용환

이용환위원

30만원 이상 짜리는 못하잖아요?
은수

김은수세무1과장

대부분이 30만원 이하입니다. 고급승용차 외에는 흔치가 않습니다. 공동 작업이기 때문에 몇 개뿐이 몰랐다고 하더라도 한 건당 30만원 이상 나가는 것은 외제차 3,500cc 이상이 되어야 되기 때문에 웬만한 차량은.
용환

이용환위원

각 읍면동에는 체납세 징수부가 있죠?
은수

김은수세무1과장

체납세 징수부는 있습니다.
용환

이용환위원

그것가지고 활용하게 하면 되지, 노트북을 꼭 들고 다녀야 되요?
은수

김은수세무1과장

단순히 자동차세 하나만 놓고 봤을 때 세금도 체납하는 사람이 체납하지 예를 들어서 6만7,500대라고 서두에 보고드렸습니다만 6만7,500대라고 하는 것은 우리 남양주시 전체 세대수로 했을 때 2, 3집마다 한집 꼴로 차를 가지고 있다는 통계가 되겠습니다. 그런 판단으로 볼 때 체납세하고 자동차세를 체납하는 사람이면 다른 세금도 체납될 수 있다하는 그런 결론이 나기 때문에
용환

이용환위원

본 위원은 아까 과장님이 노트북을 사 주면 10억 체납세를 받을 수 있다라고 했는데 그러면 노트북을 안사주면 10억을 못받는다는 얘기예요?
은수

김은수세무1과장

그것은 아니죠. 그것은 아니고 체납세를 받아서 재원의 확충을 기하고자 하는 설명입니다.
용환

이용환위원

알았습니다.
종진

이종진위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 회계과장 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
형섭

유형섭회계과장

회계과장 유형섭입니다. 저희 회계과에서 부시장 관사 집기 구입비가 500만원이 이번에 감액대상으로 됐는데 그 다음에 진접읍 복지회관은 감리비가 830만원을 요구했었는데 감액한 것으로 내무위원회에서 각각 의결이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분에 대해서 설명드리면 저희가 부시장 관사에 오디오라든지 TV, 정수기를 구입하는 것으로 계획을 했었습니다. 부시장님 관사가 80년도에 지어져 가지고 있던 집기들이 그때부터 계속 있었기 때문에 전부 노후해서 현재 기능을 제대로 발휘를 못하고 있습니다. 그래서 기이 있던 비품들을 이번에 교체를 해서 구입하려고 계획을 했었습니다. 이 부분은 이번에 구입할 수 있도록 해 주시고 저희가 진접복지회관 감리비는 당초 94년도에 명시이월사업으로 넘어왔던 사업 중에서 95년도에 계약을 하고 나서 감리계약을 하고 나서 사고이월이 됐습니다. 96년도에 사업이 종료가 됐는데 진접복지회관은 금년도에 전부 마무리가 됐습니다. 따라서 감리비는 기이 95년도에 계약한 부분에서 집행하지 못한 부분이 830만원이기 때문에 이번 추경에 확보해서 기이 계약된 부분을 변제해 줘야 되는 그런 예산이기 때문에 절대 필요한 예산이 되겠습니다.
종진

이종진위원장

질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다. 본위원장이 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 관사 정수기구입이 있는데 여기 직원들이 있는데 직원들이 정수기에서 빼서 먹습니까? 청사 전체가.
형섭

유형섭회계과장

청내에는 정수기가 아니라 냉온수기로 해서 민원실에 설치해서 식수로 쓰고 있습니다. 청내에는 간이정수기를 설치해 놓고 있습니다.
종진

이종진위원장

간이정수기를 설치했는데 우리 의회에도 우리가 보리차를 끓여서 먹지 정수기에서 빼서 먹지 않는데 정수기를 설치한다는 것은 안되지 않느냐?
형섭

유형섭회계과장

관사를 이용하시는 분들이 가족들과 같이 사시는 분들이 아니고 대체적으로 가족들과 떨어져서 혼자 사시는 분들이 대부분입니다. 현재 부시장님도 같은 상황인데 혼자 사시면서 조석을 해 잡수시는 분으로서 물 문제를 그렇게 전부 끓여서 먹어가면서 불편을 겪어야 되느냐 하는 부분을 생각하신다면 그 부분이 그렇게 사무실 물하고 비교할 부분은 아니지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
용환

이용환위원

우리 회계과장님이 진접 복지회관 감리비를 공사가 다 끝나고 감리비를 계상했다고 그러셨는데 본인이 민원인한테 듣기로는 다른 복지회관 감리비는 다 정산이 되고 나중에 추가적으로 계상되는 감리비라고 그러던데.
형섭

유형섭회계과장

추가가 아니라 건축감리비를 95년11월에 1,300만원에 계약을 했구요. 소방감리를 95년12월5일 180만원으로 계약을 했습니다. 최종적으로 95년도에 이미 사고이월을 시켜 가지고 작년도에 연도폐쇄전에 집행을 했으면 됐는데 진접복지회관이 사실상 금년도 5월에 준공이 됐습니다. 그러다 보니까 작년 96년도 연도폐쇄기간 전에 사업비가 전부 활용이 됨으로 인해서 감리비를 집행할 수가 없습니다. 그래서 이번에 추경에다가 확보를 했습니다. 건축감리비는 95년도에 계약을 하고서 650만원을 집행을 했고 소방감리를 하나도 집행하지 않았습니다. 나머지 650만원하고 소방감리비 180만원을 이번에 집행하고자 합니다
용환

이용환위원

당초 감리비 계상할 때 몰랐어요?
형섭

유형섭회계과장

그런데 진접복지회관이 중간에 부도가 났기 때문에 한 6개월 동안 부도 처리 관계 때문에 공사가 집행이 안 됐었죠. 그 바람에 이런 문제가 발생이 됩니다.
용환

이용환위원

이것은 꼭 줘야되는 거잖아요?
형섭

유형섭회계과장

예, 꼭 줘야 됩니다.
종진

이종진위원장

간단히 질의하시고 답변도 간단히 해주시고 계수조정은 정회시간에 계수조정을할 테니까 간단히 질의해 주시고 답변해주시기 바랍니다. 다음은 시민과장 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
명희

임명희시민과장

저희는 자동민원안내시스템 터치 스크린, 영상자막시스탬에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 저희가 설치하고자 하는 목적은요, 민원인에게 필요한 정보를 정확하게 전달하고 민원인이 원하는 사항을 한 자리에서 해결할 수 있는 자동민원정보데이터가 되겠습니다. 영상자막 시스템을 자동화 시대를 맞이하여 환경, 주택, 주민생활과 영상의 밀접한 내용을 자막을 통하여 반영함으로서 시정에 대한 이해를 높이고 다함께 시정에 참여할 수 있도록 유도해주는 첨단시스템입니다. 그리고 터치스크린은 자동안내 시스템으로서 각종 민원안내자료, 시정홍보 생활정보 등 다양한 소재 자료를 데이터를 입력해서 민원인들이 원하는 사항을 한번 터치함으로서 필요한 정보를 알려주는 시스템입니다. 예를 들어서 저희가 시청에 초등학생 사회과목에 있는 시에서 하는 일, 의회에서 하는 해서 견학을 많이 옵니다. 그럴때 저희 공무원들이 상담을 할 때 어떤 제한적인 자료밖에 제공할 수가 없습니다. 그렇기 때문에 그 학생들이 각 실과소별로 다니면서 자료를 얻어가는 그런 일이 있구요, 그래서 공무원들이 학생들에게 어떤 제한적인 정보밖에 줄 수 없는데 터치 스크린, 영상자막시스탬을 통해서 많은 양의 데이터를 수록함으로서 원하는 정보를 정확하게 제공하는데 목적이 있습니다. 민원인이 불편한 사항과 궁금한 사항을 신속하고 시원스럽게 해소할 수 있고 민원인들이 필요로 하는 모든 정보 자료를 정확하게 충분하게 제공하고자 이 사항을 설치하고자 하는 사항입니다. 꼭 좀 설치할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종진

이종진위원장

시민과에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

시민과장님이 자동민원안내시스템을 얘기해주셨는데 민원행정정보시스템을 설치를 하면서 시민이 궁금해하는 것을 시민이 불편해 하는 것을 완전히 해소하고 시민이 불편해 하는 것을 시원스럽게 영상으로 충분히 제공한다. 그러면 공무원은 뭐하고 있어요? 이런 일들을 기계가 전부 다하면.
명희

임명희시민과장

물론 각 실과소별로 전문 분야가 다 있습니다. 그런데 그분이 왔을 때 과연 어디로 찾아가서 일을 해야 되는지 어느 과 소속인지 등등 그런 사항이, 기초적인 사항도 모르는 수가 있습니다. 그래서 먼저 자기가 정보를 얻고자 할 때 이것을 사용하게 됩니다.
용환

이용환위원

친절봉사는 공무원이 하는 것이지 기계가 하는 것은 아니잖아요?
명희

임명희시민과장

친절을 공무원이 해야 될 부분입니다. 그러나 이것은 정보자료입니다. 자료와 정보를 제공하는 기계입니다.
용환

이용환위원

또 하나는 영상자막시스템이 있는데 물론 시청을 소개하고 안내를 하고 다 좋습니다. 지금 각종 홍보 책자가 많이 발간이 돼서 나오고 있습니다. 그런데 이렇게 막대한 예산을 낭비할 필요가 있어요?
명희

임명희시민과장

아까 설명드렸듯이 책자를 받아본다든지 홍보물을 받아 보시는 분들은 제한적일 수 있습니다. 시청을 찾아오시는 다수의 시민들의 불편을 해소하고자 하는 사항입니다.
용환

이용환위원

이러한 시설을 민원실에 설치했을 때 과연 주민들, 시민들, 민원인들이 납득할 수 있겠느냐, 필요하게 활용할 수 있는 방법 이것이 뭐냐 이런 얘기지. 막연하게 이것을 설치함으로 인해서 남양주시의 이미지를 밝게 해주는 어떤 뭔가가 있을 거 아니에요? 남이 하니까 나도 한다 이런 것은 지향하고 우리 남양주시 스스로가 아이디어를 개발해 가지고 하는 방법이 있지 않겠어요?
명희

임명희시민과장

이 사항은 설치 장소에 대해서는 물론 민원실이 될 수도 있고 현관 로비도 될 수 있습니다. 시민들이 많이 활용할 수 있는 장소에 많이 설치를 했습니다. 활용할 수 있어야 돼요. 그것을 이용하시는 시민들께서 이용해서 정보와 자료를 얻을 수 있다면 그것보다 더한 서비스는 없으리라고 생각합니다.
용환

이용환위원

이 영상자막홍보시스템은 시정을 소개하고 시의 역사, 시민의 생각, 시민의 홍보, 장기발전계획, 도시계획 이런 것은 책자로도 충분히 할 수 있는 것이고 각종 체육, 문화, 복지시설과 문화행사에 연극 영화 음악회 등을 이것을 보조하고자 영상자막홍보시스탬을 할 필요는 없는 거 아니에요? 그것이 민원을 위해서 남양주시민을 위해서 영자 자막시스템을 만든다면 인정이 가지만 이런 방법을 하기 위해서 한다면 해 줄 필요가 없지 않느냐?
명희

임명희시민과장

주요한 내용을 예시를 한 겁니다. 자료를 제가 복사를 해서 드렸거든요. 다시 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 내용이 다 나와 있거든요. 충분한 이해를 해 드리지 못한 점 죄송합니다.
종진

이종진위원장

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 그러면 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시31분 회의중지

15시37분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 계속하여 복지환경국장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
중오

엄중오복지환경국장

복지환경국장 김종천입니다. 저희 시에서 관리하는 공동묘지 진입로 정비사업 500만원입니다. 누가 쳐다 보지도 않고 알아 주지도 않는 공동묘지의 진입로가 아주 현재 나쁘기 때문에 그것을 정리하려고 합니다. 복지시책이니까 보아주십시오. 청소과 소관 적환장 지장물 철탑이설 공사입니다. 저희가 한국전력공사에서 협조공문이 온 것을 각 위원님께 드렸는데요. 필요하다면 제가 읽겠습니다. 이설공사비 7,700만원을 저희한테 요구해 왔습니다. 그것은 현재 적환장의 쓰레기가 쌓임으로써 지반도 높아졌고 또 거기가 철탑이 최하전선이 지상에서 7m입니다. 그런데 여름철에는 1m가 쳐져서 6m입니다. 그래서 그런 데에서 장비가지고 일을 하면 상당히 아슬아슬하고 곡예를 하는 그러한 위험한 불완전한 상태에서 일을 하고 있고 또 한전 측에서도 그 와 같은 어려운 입장을 안전의 위험한 입장을 저희에게 알려주면서 공사비를 원인자 부담으로 해서 7,700만원을 요구하고 있는 것인데 요는 철탑을 현 위치에서 위로 높이는 것입니다. 10m 이상을. 그래서 안전하게 하는 것이기 때문에 이것은 꼭 세워 주셔야 되겠습니다. 이상입니다.
종진

이종진위원장

수고하셨습니다. 복지환경국에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
용환

이용환위원

이설공사라는 것이 철탑.
종천

김종천복지환경국장

한전에서 용어의 해설을 철탑을 옮기는 것은 이전, 철탑을 그대로 놓고서 전선을 위로 올리는 것 그것을 이설이라고 합니다. 그래서 이설공사로 이렇게 되어 있습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
종진

이종진위원장

그것은 나중에 말씀하시지요. 수고하셨습니다. 그 다음에 종합복지회관입니다.
금태

이금태종합복지회관장

종합복지회관장 이금태입니다. 저희 추경요구한 사항 중에서 맨 먼저 등나무 식재에 대해서는 표 위원님이 저번에 질의하실 때도 일부분이 타당성이 있기 때문에 그것은 삭감하는데 수용을 하겠습니다. 단 테니스장 증설사업에 대해서 유인물로 위원님들한테 나누어 드린 바와 같이 그 점에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다. 우선 추경을 요구하게 된 배경은 ‘96년도 특별교부세로 이월사업입니다. 그래서 작년도에 1,000만원 교부를 받아서 당초예산에 되어 있던 사항을 대략 2면을 증설하려면 개략설계로 해서 1면당 2,000만원에서 2,500만원이 들기 때문에 3,000만원을 추경에 요구하게 된 사항입니다. 그 유인물에 대해서 잠깐 이해를 돕기 위해서 설명을 드리겠습니다. 남양주시 관내 테니스장이 3개소에 9면밖에 없습니다. 그래서 저희 2청사에 1개소 3면이 있고 오남면에 1개소 3면이 있습니다. 화도읍에 1개소 3면이 있습니다. 그래서 단체 및 회원수는 9개 단체에 574명이 되겠습니다. 그래서 저희가 불가피하게 테니스장이 필요한 사항은 저희가 종합복지회관에서 테니스반이 있습니다. 그래서 1개 기수에 수료되는 인원이 약 40명입니다. 그래서 현재까지 수료한 사람들이 174명입니다. 그와 부수적으로 포함되는 것은 제가 3월달에 테니스장에 가면서 일부에서는 회원들만 테니스장을 이용한다 하는 그러한 여론도 없지 않아 있기 때 문에 지금은 일반 시민도 다 같이 칠 수 있게 완전히 개방이 되어 있습니다. 그래서 그런 앞에서 설명 드린 바와 같이 회원이 되면서 수강을 해서 수료한 사람도 금년도에 하반기에 수강할 때도 저희가 한 달동안 홍보를 했었습니다. 그런데 테니스반 같은 경우에는 선착순 모집이기 때문에 1주일이 안 되어서 정원이 전부 찼습니다. 그러한 경우와 마찬가지로 테니스 활용할 수 있는 면이 극히 부족한 실정입니다. 이 점을 충분히 감안하셔서 이번에 증면이 될 수 있도록 의원님들이 해 주시기를 부탁을 드립니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
종진

이종진위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재학

표재학위원

테니스를 치시는 분들이 동호인 포함해서 1,100여명 되는데 사실 이게 테니스장은 몇 개 안 되니까 비좁긴 한데 이러한 인원을 길러 놓을 것 같으면, 시에서 테니스장을 가정에서도 마음대로 만들 수 있는 문호를 개방해 놓아야 됩니다. 이러한 것을 가지고 시비 국도비 따 왔다고 해 가지고 무조건 시청에만 해야 된다는 법은 없지 않습니까? 그러니까는 저희가 이 삭감하는 이유는 문호를 개방해 가지고 어느 집에서도 테니스를 칠 수 있는 그러한 시설을 할 수 있도록 하기 위해서 삭감하는 것이니까는 그렇게 아시기 바랍니다.
상남

안상남위원

안상남 위원입니다. 이거 장소가 어디입니까? 하려고 하는 장소가.
금태

이금태종합복지회관장

장소가 현재 2청사 3면이 테니스장이 있습니다. 바로 옆입니다.
상남

안상남위원

그 옆은 잔디밭 쪽으로 잔디밭을 없애 버린다는 얘기네요?
금태

이금태종합복지회관장

네, 그렇습니다.
상남

안상남위원

한 가지 묻겠는데 지금 우리 남양주시에 청사문제가 아직도 1청사다, 2청사다 확정이 안 된 것으로 알고 있습니다. 우리 조례에는 여건이 조성 되는대로 2청사로 간다는 것이 조례에 그대로 살아 있습니다. 따라서 그러한 확정도 안 된 상태에서 거기에다 몇천만원씩 들여서 테니스장을 했다가 그 쪽으로 청사가 갈 적에 청사부지가 좁아서 어떤 지장을 안 가져 올 것인지 그러한 문제는 어떻게 검토해 보셨는지 답변해 주시기 바랍니다.
금태

이금태종합복지회관장

지금 위원님이 말씀하신 사항은 그것이 표면화 되어서 공식적으로 2청사가 옮긴다. 또 거기에 따르면 제반예산이라든지 토지라든지 그게 수반되어야만 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그러한 기간은 상당한 기간이 지나야 되지 않겠느냐, 그 점도 물론 검토를 했었습니다. 그래서 앞에서 표 위원이 말씀하신 것은 개인이 할 수 있는 것도 관계법에 의해서 해야 되지 않겠느냐, 그것은 여러 가지.
상남

안상남위원

제가 묻는 것은 관계법이 아니라 청사부지 문제, 활용계획 문제 이러한 것이 사실상 우리가 알기로는 미지수로 남아 있거든요. 그러니까 그렇게 시설을 했을 적에 나중에도 그냥 헛돈 버리는 것이 아니냐 그러한 문제를 부지문제를 검토해 보셨느냐를 물었지 관계법을 제가 여쭙지는 않았습니다.
금태

이금태종합복지회관장

앞에서 설명드린 대로 그 점에 대해서는 상당한 기간이 소요되어야 된다 하는 것은 검토했었습니다. 그 사항인데, 불요불급하게 지금 현재로써는 많은, 테니스가 지금 대중화 되고 있습니다. 그래서 그 많은 시민들이 치고 싶어도 공간이 없어서 못 치는 그러한 꼭 필요한 사항이기 때문에 그것을 증면을 해야 되겠다 하고 말씀드리는 것입니다. 그 청사이전 문제는 검토를 했었습니다. 우선 당장 그것이 많은 사람들이 대기하고 있고 또 칠래야 칠 수 있는 공간이 없기 때문에 필요한 사항입니다.
상남

안상남위원

알겠습니다.
만수

이만수위원

이만수 위원입니다. 현재 제2청사 내에 테니스장이 3면이 있다고 그러시는 것이지요? 제가 보았을 때 모든 운동경기나 운동경기장이 한데 치우쳐서 있게 되면 예를 들어서 진접이나 화도에 와부에 있는 사람들이 테니스를 치러 거기로 와야 되는 그런 입장입니다. 그렇다면 거기 3면만 가지고도 만약 거기 인원을 수용할 수 있는 그런 것이 되어야지 그것을 한군데 치우쳐 있으면 진접이나 화도, 와부에 있는 사람들이 거기를 가야 되지 않느냐 이것입니다. 이것이 대중화 되었으면 이것을 지역별로 예를 들어서 진접에다 한 2면을 설치해 주자 그러한 뭐가 있어야 되지 않느냐, 어떻게 꼭 종합복지회관에 테니스반을 구성해 놓고 그 반에 40여명의 인원이 있기 때문에 그게 모자라기 때문에 설치하는 것이 아니냐 이것입니다. 그렇지요?
금태

이금태종합복지회관장

아니지요. 수강생 40여명을 대상으로 하는 것이 아니고
만수

이만수위원

아까 수강생 40명이 있다고 전제를 했기 때문에 얘기하는 것입니다. 그렇기 때문에 이것은 가능하면 지역별로 예를 들어서 진접에다 2면을 설치해 준다든지 지금 진접에도 예를 들어서 왕숙천변에 체육시설공원이 있지 않습니까? 그런데다 2면을 설치해 주면 진접지역에 있는 사람들이 가까운데 있는 사람들이 갈 수 있지 않습니까? 왜 거기에다 5면을 한군데에 설치하느냐 이것입니다.
종진

이종진위원장

다 말씀하셨습니까?
만수

이만수위원

네.
종진

이종진위원장

계수조정시간에 말씀하시고, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 산업경제국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
홍길

문홍길산업경제국장

산업경제국장 문홍길입니다. 저희 국의 농정과하고 교통행정과 소관 사항에 대해서 소명말씀을 올리겠습니다. 328페이지 농정 농산관리 개량마스크공급 821만5,000원이 삭감되었는데 본사업은 여러분들도 아시겠지마는 농어촌의 병충해 방제시 농약중독의 피해를 극소화 해야 되겠고 여기에 따른 소모품입니다마는 저희가 작년도에도 공급을 해 주었고 금년에도 저희가 도비가 50% 408만원, 시비부담 407만원해서 815만원이 계상이 되었습니다. 그래서 지금까지 농민들이 사용을 기피하고 있는 그러한 형편을 지적해 주셨는데 사실입니다. 그래서 저희가 앞으로 지도소하고 긴밀히 협조하고 행정관서 읍면동, 통리장을 통해서 적극적으로 사용을 하시도록 이렇게 홍보를 철저히 해서 위원님께서 승인해 주시면 전량 효과 있도록 사용이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아울러서 교통행정과 342페이지가 되겠습니다. 교통안전시설정비확충해서 저희가 버스정류소 승강장설치계획하고 대상지를 위원님들께 자료를 배부해 드렸습니다. 그래서 이번에 저희가 설치하려는 지역은 당초예산에 저희가 27개소를 계획을 했는데 본예산에 10개소만 7,000만원이 계상이 되었고 이것은 이미 집행을 했습니다. 금회에 저희가 9,800만원을 들여서 17개소를 금액을 고려해서 신규로 12개소 철거 후에 재설치 5개소해서 17개소를 계획을 했습니다. 자료에 보시면 진접, 와부, 화도, 퇴계원해서 8개 읍면동 지역에 주민들이 건의하신 사항과 반상회 건의하신 사항, 현장방문시에 건의한 사항이 되겠습니다. 그래서 그것을 꼭 주민들이 필요로 하는 시설이기 때문에 저희가 이번에 꼭 설치해서 버스이용하는 시민들에게 편의를 제공하고자 설명 올립니다. 다음은 347쪽에 피복비 주정차단속요원 근무복은 현재 청원경찰들이 지난번 인사이동시에 4명이 교체되었고 또 공익요원들이 이번에 4명 신규로 발령을 받았습니다. 그래서 이 사람들에 대한 근무복을 안 입히니까 주민들로부터 민간인이냐, 아니면 나쁜 상스러운 소리로 그러한 불량 그런 식으로 취급하고 해서 저희가 정복을 입혀 가지고 단속에 임하도록 하겠습니다. 그래서 계상이 되었으면 해서 말씀을 올립니다. 다음 348쪽에 주정차 단속 견인용 레카는 저희가 3대인데 2대가 6년이 넘었습니다. 고장도 자주 나고 금년에도 수리비가 300여만원 들고 거기에 따른 매연이 과다되고 있습니다. 주민들로부터 항의도 있고 그래서 이번에 레카차를 2대를 취득해서 견인시에 안전사고도 굉장히 위험한 것으로 저도 현장에 나가서 검증을 했습니다. 그래서 이번 기회에 레카차도 보강하면서 청원경찰도 근무복을 임고 거기에 따른 버스승강장 시설에 대해서 완벽한 시민편의 행정이 되도록 노력해 나가겠습니다. 위원님들의 각별하신 승인이 있으시기를 부탁의 말씀을 올리겠습니다. 감사합니다.
종진

이종진위원장

농정과하고 교통행정과에 대해서 궁금하신 사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
주영

윤주영위원

윤주영 위원입니다. 교통행정과 342쪽이 되겠습니다. 지금 설명하신 내용을 보고 또 보고자료 주신 것을 검토해 보니까 추가설치 대상지라고 그랬어요. 버스정류소 승강장 설치계획 그래가지고 화도읍 성생농장앞 도시형 그랬는데 주민이 건의했다고 그랬어요. 그 위치가 어디 내용인지 또 어떠한 내용으로 건의가 되었는지를 소상하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
홍길

문홍길산업경제국장

위원님 양해해 주시면 교통행정과장이 답변 올리도록 하겠습니다.
주영

윤주영위원

네. 건의가 어떤 사람에 의해서 언제 날짜로 어떠한 내용으로 건의되었습니까?
종순

강종순교통행정과장

이게 우리가 주민건의하고 읍장건의 반상회 건의는 시장님이 나가셨을 때 현장방문했을 때 건의가 들어 온 것으로 되어 있고요. 간담회의시에 들어온 것이 있고 또 반상회에서 건의가 들어온 게 있고.
주영

윤주영위원

그것은 유형별 접수사례를 얘기해 주시는 것이고 이것의 경우에는 어떠한 경위를 거쳐서 어떠한 사람들의 의견이 집약되어서 어느 경로를 거쳐서 건의가 되었느냐 이것입니다. 이 부분에 한해서.
종순

강종순교통행정과장

대신 교통행정계장이 답변드리겠습니다.
경섭

풍경섭교통행정계장

교통행정계장 풍경섭입니다. 저희가 성생공단 입구에 버스승강장을 설치하고자 하는 것은 제가 출장을 나갔었습니다. 그때 공단입구에 좌측 편으로 저희가 버스승강장 표지판을 하나 설치했습니다. 거기에 보면 산을 좀 깎아 가지고 20, 30명이 어느 경우에는 많이 기다리는 것을 보았고 또 화도 산업계장하고 현지까지 가서 확인해 본 결과 이곳에 꼭 설치해야 되겠다 이렇게 해서 이번에 상정하게 되었습니다.
주영

윤주영위원

거기 주민대표자가 누가 건의했습니까?
종순

강종순교통행정과장

주민들이 연립주택인데 이름은 기억이 잘 안 나는데요. 연립주택에서 몇 분이 나오셔서 말씀을 하셨습니다.
주영

윤주영위원

이런 얘기를 왜 드리느냐 하면 본 위원이 알기로는 그 부분에 승강장을 설치해 놓으면 오히려 시야을 차단시킵니다. 그래서 교통사고의 유인을 하는, 어떻게 보면 그러한 원인을 제공하게 됩니다.
경섭

풍경섭교통행정계장

그 부분에 대해서는.
주영

윤주영위원

그 부분은 검토해 보았습니까?
경섭

풍경섭교통행정계장

네, 거기 구거로 도랑이 있는데 거기를 복개를 위를 20m를.
주영

윤주영위원

도랑이 폭이 몇 cm입니까?
경섭

풍경섭교통행정계장

거기 한 50cm 정도입니다. 그러면서 산 비탈로 절개지를 해 놓았습니다.
주영

윤주영위원

옹벽 쳐 놓지 않았습니까? 옹벽 쳐 놓고 도로가 진·출입도로라 거기가 상당히 어떻게 보면 장애물이 됩니다.
경섭

풍경섭교통행정계장

공단입구를 지나서 설치하게 되어 있습니다.
주영

윤주영위원

지나서 거기가 건널목이 있고 횡단보도가 있는 데이고, 맞지요?
경섭

풍경섭교통행정계장

저희가 도로, 공안 이러한 것을 감안해 가지고 설치하니까 위원님이 그렇게 크게 염려를 안 하셔도 될 것 같습니다.
주영

윤주영위원

이 부분에 관한 것은 이러한 것을 설치할 적에 우리 경찰서 교통 전문가들하고 협의를 합니까? 아니면 일반적으로 판단해서 합니까?
경섭

풍경섭교통행정계장

공안에 필요할 경우에는 저희가 협의를 하고요.
주영

윤주영위원

이 경우에는 했습니까, 안 했습니까?
경섭

풍경섭교통행정계장

저희가 교통실무자하고 나가서.
주영

윤주영위원

자체 진단 분석했지요?
경섭

풍경섭교통행정계장

네, 충분히 했습니다.
주영

윤주영위원

그 내역서를 제출해 주세요. 본 위원이 보기에는 거기에 뭘 해 놓는다고 그러면 오히려 반대요인으로 장애요인이 발생하지 않겠는가 그러한 우려가 들어서 그래서 그 부분에 질의를 한 것입니다. 이상입니다.
종순

강종순교통행정과장

네, 그것은 위치도를 그려서 자료를 해 드리겠습니다.
만수

이만수위원

347쪽에 보면 피복비에 지금 현재 주정차단속요원 근무복이라고 해 가지고 그것이 되어 있는데 그것이 지금 현재까지 근무복이 없이 근무를 하는 것입니까?
종순

강종순교통행정과장

네, 이것은 발령을 받고서 계속 지금까지 근무복을 안 입고 근무했다기보다는 최근에 인사발령에 의해서 이 청경들이 보직이 자꾸 바뀌지 않습니까? 면으로도 나가고 읍으로도 나가고 들어오고 나가고 이렇게 새로 들어온 청경도 있고 그 다음에 공익근무요원도 바뀝니다. 그래서 새로 들어오는 사람들 것입니다. 나가는 사람들 것을 의복을 다시 내 놓으라고 할 수 없지 않습니까? 입고 나가는 사람은 그냥 놔 두고 인사이동에 의해서 새로 들어오는 사람들 것을 입히는 것입니다. 그러니까 입고 있는 사람들을 다시 해주는 것이 아닙니다.
만수

이만수위원

지금 근무요원은 몇 명이나 됩니까?
종순

강종순교통행정과장

25명입니다.
만수

이만수위원

그리고 348페이지 주정차단속 및 견인용 레카구입이라고 2대 말씀하셨는데 지금현재 레카차가.
종순

강종순교통행정과장

3대입니다.
만수

이만수위원

3대 중에서 지금 현재 매연이나 이러한 것 때문에 영 차 운행을 제대로 못 한다고 말씀하셨는데 그러면 지금 서 있는 것입니까?
종순

강종순교통행정과장

3대 중에 5톤짜리가 1대, 2.5톤짜리가 2대인데요. 이게 90년도 4월, 5월에 구입해서 작년 6월로 6년이 끝났습니다. 그래서 저희가 내구연한을 꼭 고집하려고 하는 것보다도 관에서 운행하는 차량이 매년도 나고 고장수리비도 많이 들어가고 그 다음에 방치차량을 이 견인차가 가서 싣고 와서 견인관리사무소에다 또 보관을 합니다. 이 임무가 견인하는 데만 임무가 있는 것이 아니라 여러 가지 임무를 복합적으로 수행하고 있기 때문에 가능하면 위험스럽지 않은 차로 운행하는 것이 좋지 않겠느냐 저는 이렇게 생각을 합니다.
만수

이만수위원

알겠습니다.
종진

이종진위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 사항이 없으시면 건설도시국장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
용배

정용배건설도시국장

건설도시국장 정용배입니다. 건설도시국 소관 예산 중 먼저 건설과 소관을 말씀드리겠습니다. 먼저 지금동사무소 주변도로 개설입니다. 동 사업은 지금동사무소에서 양정초등학교를 연결하는 현재 주민이 사용하는 도로로써 도로로서의 효용가치가 큰 도로이며 주민들이 동 도로의 개설을 강력히 요구하는 사항이 되겠습니다. 따라서 지역 주민편의와 도로관리 필요성 측면에서도 예산을 반영해 가지고 개설해야 될 것으로 사료됩니다. 본 도로의 개설후 도시계획 관계는 향후 재정비시에 도시계획도로로 반영하도록 그렇게 조정할 계획으로 있습니다. 다음 지방도 391호선 덧씌우기 공사는 지금동 보화주택앞에서부터 진건면 경계까지 연장 약 2km를 재포장하는 사업이 되겠습니다. 이 도로는 도로포장면이 심하게 노후화 되어 있고 이를 방치시 도로파손이 심화되어 가지고 교통사고 위험과 동시에 소파보수를 시행한 후 덧씌우기를 해야 하는 등 이중으로 보수예산이 더 많이 들어가게 되겠습니다. 따라서 금번이 덧씌우기의 적기로 판단되며 진건면 경계서부터 진관 사거리까지는 경기도에서 관리하는 구간으로 작년도에 재포장하였음을 참고로 반영해 주시기 바랍니다. 따라서 동 도로는 도로관리의 효율성을 위해 금번 재포장이 불가피 하므로 예산반영을 해 주시기 바랍니다. 다음은 광전­-내각리간 도로개설공사가 되겠습니다. 이 사업은 연장 4.3km 폭 2m의 신설도로를 계획한 사업이며 이 도로는 농어촌도로로써 노선이 이미 확정된 상태에 있으며 장래에 개설하여야 할 도로가 되겠습니다. 본 사업의 필요성은 쓰레기처리장 별내 쓰레기처리장 주민 주민지원사업의 일환으로 개설하는 사업이 되겠으며 주민지원사업 중 주민이 요구하는 사업이 소모성 예산이 아닌 사회간접시설로 투자함에 따라 그 효용가치가 크다 하겠습니다. 또한 본 도로는 별내와 진접을 연결하는 도로로써 43번 국도와 47번 국도를 연결함으로써 교통을 분산시키는 효과가 있으며 진접과 의정부간에 교통거리와 시간을 단축하는 효과가 있습니다. 다음은 월문교 재가설공사가 되겠습니다. 이 사업은 당초 교통사고 위험이 있는 굴곡부의 위치한 교량으로서 도비 6억8,300만원을 기이 투자하여 현재 마무리 공사에 있는 사항이 되겠습니다. 금번 예산요구된 사항은 교량 접속도로 380m와 교량보호를 위한 날개벽 126m 시설을 위한 사업비로서 교량 마무리를 위해 반드시 필요한 사업이 되겠습니다. 다음은 치수과 소관 사업으로써 불암천 소하천복개공사 설계비는 연장 약 300m, 폭 10m의 구거를 복개하는 사업으로써 불암사 진입도로가 현재 도로가 협소해 가지고 이용객이 상당한 불편을 겪고 있고 주민의 또 도로를 확포장할만한 여유가 없어서 구거를 복개해 가지고 이를 도로로 확보할 그런 계획이 되겠습니다. 이 구거는 현재 자연구거가 아닌 옹벽이나 석축 등으로 이루어진 상태로써 구거를 복개할 경우 하천관리에 지장이 없는 그러한 상태로 판단되고 있습니다. 이상으로 보충설명 드렸습니다.
종진

이종진위원장

건설과, 치수과에 대해서 질의하실 위원 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
재학

표재학위원

여기 월문교 재가설공사라고 그랬는데 지금 있는 다리를 뜯어내고 다시 하는 것입니까?
용배

정용배건설도시국장

지금 위치를 다시 잡아 가지고 하는 것이 되겠습니다. 월문교가 당초의 굴곡부로서 도로와 교량의 선형이 맞지 않습니다. 그래서 급커브가 지는 등 해 가지고 사고위험이 있어 가지고 이 사업은 교량을 새로 놓는 사업이 되겠습니다.
재학

표재학위원

지금 있던 교량은 어떻게 하고요?
용배

정용배건설도시국장

그것은 폐쇄할 그런 도로가 되겠습니다. 그래서 이 사업비가 새로 교량을 놓음에 따라서 기존도로하고 새로 놓은 교량하고 연결하는 연결도로 설치비하고 교량을 보호하려면 반드시 날개벽이 필요한 사항이 되겠습니다. 그래서 그 사업을 하는 필수불가결한 사업이 되겠습니다.
재학

표재학위원

기존 사업비는 얼마였어요?
용배

정용배건설도시국장

기존의 교량사업비는 6억8,300만원이 되겠습니다. 이것은 전액 도비가 되겠습니다.
재학

표재학위원

전액 도비에다 모자라기 때문에 1억5,000을 더 요구한다 이것이지요? 이것까지도 도비로 하면 좋겠네요.
용배

정용배건설도시국장

물론 저희도 그렇게 하면 더 이상이 없습니다마는 저희도 도비를 수차 요구를 했습니다마는 그게 이행이 안 되었습니다. 그래서 교량은 완료될 때가 되었고 또 그 교량을 이용하기 위해서는 도로가 같이 연결되어야 되니까 이 사업비가 있어야 교량을 이용하는 그런 사업이 되겠습니다.
재학

표재학위원

잘 알았습니다.
주영

윤주영위원

409페이지 지금 소명하신 자료 외에 409페이지 아래 보면 시설비에서 하상정비 및 재해예방공사 5개 읍면동 8,700만원, 그 아래 시설부대비 해 가지고 재해예방 관련 호안설치공사 시설부대비 4개소에 126만6,000원 이렇게 표기가 되어 있습니다. 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
용배

정용배건설도시국장

이것은 408페이지에 보시면 시설비로써 재해예방관련 호안설치공사가 있습니다. 화도읍 묵현5리 진건면 송능1리, 내곡2리, 진건면 배양리 이 4개소에 시설과 관련한 부대비가 되겠습니다.
주영

윤주영위원

부대비가 120만원이고 그 위에 8,700만원은요?
용배

정용배건설도시국장

이것은 하상정비 및 재해예방공사는 별개 사업이 되겠습니다. 이것은 지금 하상이 매년 우기철 이전에 하상을 정비해 주어야지 물 흐름이라든지 이러한 것이 원활하게 되겠습니다. 그래서 이것은 어떤 특정부위없이 저희가 가장 위험하다고 조사한 후 그것을 읍면동에 보내가지고 공사하도록 그러한 사업이 되겠습니다.
주영

윤주영위원

대비성 자금이네요? 특정지역이 정해진 데가 아니고.
용배

정용배건설도시국장

현장은 조사해 놓은 상태입니다. 5개 읍면동으로 보내 가지고 5개 읍면동의 하상정비를 하는 사항입니다.
주영

윤주영위원

지금이 우기이지 뭐 우기가 또 9월달에 또 들어오나요? 지금 예산 만들어서.
용배

정용배건설도시국장

물론 지금 윤주영 위원님 당초예산에 좀 세웠는데요. 부족한 사업이 되겠습니다. 그래서 조금 더 세우려고 하는 것입니다.
주영

윤주영위원

당초예산에 얼마 세웠습니까?
용배

정용배건설도시국장

당초예산에 2억.
주영

윤주영위원

당초예산의 부족분이 느껴져서 8,700만원을 더?
용배

정용배건설도시국장

네, 저희가 사업을 하다 보니까 상당히 해야 될 일들이 많고 그래 가지고 이번에 추가로 예산을 요구한 사항이 되겠습니다.
종진

이종진위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 위원 없지요? (『없습니다』하는 위원 다수) 다음은 농촌지도소장님 나와서 말씀해 주세요.
정훈

박정훈농촌지도소장

농촌지도소장 박정훈입니다. 456쪽 실시설계비 1건만 보출설명드리겠습니다. 저희가 부기표현이 잘못된 것 같습니다. 저희가 이번에 배수구라든지 진입로정비라고 여러 가지 정비공사에 옹벽설치라든지 이러한 토목공사부분이 난해한 부분이 있어서 완벽한 시공을 위해서 요율 4.34%를 적용해서 실시설계비를 요구한 사항이 되겠습니다. 완벽한 공사를 위해서 반영해 주실 것을 간곡히 부탁 올리겠습니다. 이상입니다.
종진

이종진위원장

농촌지도소에 대해서 의문나는 점이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

지금 459쪽의 지역농업개발센터 정비 및 테니스장설치 이것이 시설설계비지요?
정훈

박정훈농촌지도소장

실시설계비입니다.
용환

이용환위원

그러면 테니스장에 설계비가 별도로 조성이 되는 것이에요?
정훈

박정훈농촌지도소장

아닙니다. 전체 시공에 필요한 옹벽이라든지 배수구라든지 이러한 전체 부분 다 합해서 테니스장까지 포함해서.
용환

이용환위원

그것은 있을 수 없는 얘기지요. 테니스장이 설계비가 무슨 필요가 있어요?
정훈

박정훈농촌지도소장

이 쪽에 토사부분을 좀 거기에다 옹벽을 설치하고.
용환

이용환위원

왜냐하면 실시설계비에서 지역농업개발센터에 있어서 진입로 정비에서 8,000만원이 있지요. 거기에 따른 실시설계비라면 이해가 가는데 460쪽에 보면 농촌지도소 테니스장 설치비 2,500만원이 서 있다는 말이에요. 거기에 따라서 설계비가 필요가 없지요? 거기에만 실시설계비를 주고 그럽니까? 이것은 바꿔 주지 않으면 깎아 버릴 거예요.
정훈

박정훈농촌지도소장

지금까지 테니스장 주변 그 쪽에.
용환

이용환위원

그러면 테니스장 시설은 빼 버리고 여기 시험실증포장 배수 및 진입로 정비에 실시설계비로 해 달라는 얘기예요.
정훈

박정훈농촌지도소장

그것은 그렇게 말씀하시면 그렇게 수용을 하겠습니다.
용환

이용환위원

아니, 소장님이 그렇게 답변하시면 안 되지요. 가냐, 아니냐를 하시는 것이지 지금 테니스장의 실시설계비니까 그러는 것이지요.
정훈

박정훈농촌지도소장

저희로 보아서는 테니스장을 만들기 위해서 반드시 옹벽공사를 하기 위한 실시설계비가 필요하기 때문에 그것을 포함했을 뿐입니다.
주영

윤주영위원

기반시설이지요?
정훈

박정훈농촌지도소장

네. 기반시설을 해야 되기 때문에.
용환

이용환위원

여기 분명히 시설비가 있지 않습니까? 시설비가 있는 실시설계비라야 된다 이거예요. 테니스장 하고는 상관이 없는 거지요. 물론 거기에 되었다 하더라도 여기에 500만원은 진입로 정비 및 지역농업개발센터에 대한 실시설계비라고 해 주셔야지 테니스장까지 집어 넣어서 하면 안 된다는 것입니다.
정훈

박정훈농촌지도소장

그래서 아까 표기가 잘못되었다고 말씀드린 것입니다. 이해해 주시기 바랍니다. 저희가 표기를 잘못 했기 때문에.
주영

윤주영위원

표기를 보완해 주세요.
용환

이용환위원

보완해 주셔야 됩니다.
정훈

박정훈농촌지도소장

네.
용환

이용환위원

또 하나는 457쪽에 지역농업개발센터의 수목, 과수(성목)를 구입한다고 그랬잖아요? 그런데 배나무를 지금 심어도 됩니까?
정훈

박정훈농촌지도소장

가을에 심을 계획입니다.
용환

이용환위원

수목은 주로 어떤 것입니까?
정훈

박정훈농촌지도소장

꼭 수종을 말씀드리기보다도 일단 토양을 기본적으로 수종하고 또 중간계층, 그 다음에 조경수종, 이렇게 그것을 선택해서 수종을 지금 구체적으로
용환

이용환위원

여기에 보면 성목이라고 그러셨는데 꼭 성목을 심어야 됩니까?
정훈

박정훈농촌지도소장

배요?
용환

이용환위원

아니, 지금 여기 수목이요?
정훈

박정훈농촌지도소장

수목은 성목이 아닙니다. 수목은 조경수를 얘기하는 것입니다.
용환

이용환위원

그러면 여기 15만원은 5만원으로 깎아도 되지 않아요? 삭감해도 되지 않습니까?
정훈

박정훈농촌지도소장

이것은 표기단가상 이렇게 했는데 전체 조경면적이 많기 때문에 그것을 이제 뭐 예를 들어서 철쭉이나 이러한 것 같은 경우에는 사실 하나에 15만원이라는 표기는 해당이 안 되고 이러기 때문에 어쩔 수 없이 그러한 표현을 썼습니다.
용환

이용환위원

소장님께 한 가지만 물어 보겠습니다. 소장님은 포천 계시다가 오셨지요. 제가 먼저 시정질문때 남양주시가 채소단지라고 분명히 얘기했고 거기 하우스 하는 사람들한테 양묘 묘목을 공급해 주면 어떻겠느냐고 물어 본 적이 있지요?
정훈

박정훈농촌지도소장

네, 공정묘 말씀하셨습니다.
용환

이용환위원

그런데 소장님은 포천에서 그 사업을 하시다가 오셨지요?
정훈

박정훈농촌지도소장

네, 하다가 왔습니다.
용환

이용환위원

그런데 왜 여기에서는 왜 안 된다고 하느냐?
정훈

박정훈농촌지도소장

제가 안 된다는 말씀은 드린 기억이 없습니다.
용환

이용환위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 지역의 어느 분이 그런 얘기를 해요. 우리 남양주시가 시설원예단지로서 서울하고 인접하고 참 많이 하는데 어린 묘목을 갖다가 각자가 생산하다 보니까는 시간적, 여러 가지 문제점이 많이 발생되고 있어서 이왕이면 농촌지도소가 농민을 위한 지도소라면 물론 연구도 하고 발전도 해야겠지마는 이러한 것을 해 주었으면 좋지 않겠느냐, 그러면 농촌의 인력을 줄이고 농민들이 자유로이 우량 종자를 갖다가 지도소에서 공급만 해 준다면 좋겠는데 요즘 농촌지도소에 가 보면 거치장스럽게 용량에 오바되는 이러한 시설을 갖다가 구비해 갖고서 예산을 낭비하고 있다는 얘기입니다. 그러면 결국은 물론 시험재배를 하기 위해서 무엇을 하기 위해서 하겠습니다마는 하우스단지에 어떠한 난방시설을 한다, 무엇을 한다 만약에 200평 짜리에 난방시설을 어떠한 용량이 들어가서 그 이상의 용량이 들어가 가지고 시 예산을 낭비하는 것이 아니냐 이러한 얘기가 나옵니다.
정훈

박정훈농촌지도소장

답변드리겠습니다. 두 가지로 나누어서 답변드리겠습니다. 먼저 공정묘에 관한 사항입니다. 이것은 지난번 시정질문때 중간보고를 드린 바와 같이 종자법상의 여러 가지 문제 때문에 시행주체를 육성해야 할 필요성이 있어서 그 동안에 특별교육도 실시하고 또 희망농가들을 육묘장 운영사례를 현지답사도 시키고 또 그러한 시공회사나 경험있는 사람을 초청해다가 농가들하고 직접 대화를 나눌 기회도 주선해 주고 이렇게 해서 시행주체를 육성하도록 이렇게 지금 추진중에 있습니다. 또 지도소가 직접 공적묘를 생산을 할 경우에 포천의 경우를 여기에서 보고드리기는 무엇합니다마는 거기는 시설채소 면적이 불과 얼마 되지 않습니다. 또 저희 지도소에서 시설주체를 공정묘 운영주체를 육성해 가지고 농가자체에서 육묘를 해서 공급을 합니다. 그런데 그 과정중에 여러 가지 문제가 생기기 때문에 그것을 보완하는 수준의 지도소에 공정묘를 설치해서 어떤 종자에 사고가 났다든지 육묘장에 사고가 났다든지 할 수 있을 때 그것을 커버할 수 있는 수준밖에는 안 하고 있었습니다.
종진

이종진위원장

간략하게 답변해 주세요.
정훈

박정훈농촌지도소장

그래서 앞으로도 그것은 계속 운영주체를 육성하도록 지도해 나가고 두 번째, 시설규모나 예산낭비에 대한 부분입니다. 저희는 추후도 예산낭비를 하고 있다는 그런 부분에 대해서는 앞으로도 또 현재까지도 그러한 생각은 가지고 있지도 않고 저희 지도인력을 어떻게든지 활용해서 지역 농업발전을 위한 그러한 일에 한 푼이라도 보탬이 될 수 있도록, 도움이 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
용환

이용환위원

그래서 본 위원도 소장님한테 엄청난 예산을 들여서 이런 시험재배 연구개발을 하신다고 하셨지마는 지역주민들은 그렇게 생각하고 있지 않다는 것입니다. 그러니까 우리 지역의 지역주민 농민을 위해서 농촌지도소의 역할을 하신다면 그러한 측면에서 연구를 해 주세요. 제가 들은 얘기가 있기 때문에 그렇게 말씀드렸습니다.
정훈

박정훈농촌지도소장

많은 농민의 다양한 욕구를 다 충족시킬 수는 없겠지마는 저희가 할 수 있는 범위내에서는 최선을 다 하겠습니다.
종진

이종진위원장

소장님 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이상으로 소관 부서의 소명을 충분히 들었습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 금번 추가경정예산안에 대하여 위원님들 질의가 모두 끝났습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 계수조정을 위한 소위원회 구성은 생략하고 지금까지의 질의과정에서 제시된 위원님들의 의견을 토대로 하여 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 이의가 없으시므로 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시25분 회의중지

17시45분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 정회 중 계수조정을 모두 마쳤습니다. 그러면 당 위원회 간사이신 윤주영 위원으로부터 계수조정 결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 윤주영 위원 나오셔서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
주영

윤주영위원

계수조정 결과보고를 말씀드리겠습니다. 정회중 계수조정 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 금번 추가경정예산안 심의중 위원님들의 질의와 각 상임위원회 간사님의 답변 내용 등을 토대로 하여 정회 중 위원 여러분들과 함께 계수를 조정한 결과 금번 시장으로부터 제출된 제2회 추가경정예산 세출총액 2,493억1,491만6,000원 중 운영위원회 소관 예산안중 속기용 컴퓨터 구입비 1,980만원과 내무위원회 소관 예산안중 상황실 책상 및 의자구입비 645만원, 종합상황판 제작비 500만원, 영화상영유지비 250만원, 야외방송장비 구입비 2,452만원, 한국예총 남양주시지부 지원비 660만원, 특별상여수당비 5,307만7,000원, 금곡동 동네체육시설 부대비 548만원, 관사집기 구입비중 오디오 구입비 200만원, 민원안내 행정정보센터 설치 운영비중 영상자막 시스템 운영비 3,500만원, 꽃 구입 등나무 식재비 200만원, 테니스장 2면증설 사업비 3,000만원과 산업건설위원회 소관 예산안중 주정차단속 및 견인용 레카구입비 5,500만원, 광전­내각리간 도로개설공사 설계비 2억원, 지방도 391호선 덧씌우기 공사비 9100만 원, 불암천 소하천복개공사 실시설계비 5000만원, 청사바닥 세척관리 위탁비 411만 6,000원, 청사내외벽 청소위탁비 250만원, 과수(성목) 구입비 900만원 등 모두 6억404만3,000원을 삭감하여 예비비로 편성하고 나머지 부분에 대하여는 예산안 원안대로 의결하기로 위원님들의 협의 하에 계수조정이 이루어 졌음을 보고말씀드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종진

이종진위원장

수고하셨습니다. 토론은 신청하신 위원이 안 계시므로 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 1997년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에 대하여 당 위원회 간사인 윤주영 위원이 보고한 내용대로 가결하고자 하는데 이에 이의있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 이의가 없으시므로 당 위원회 간사가 보고한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 심사된 추가경정예산안은 7월14일 개의되는 제2차 본회의에서 본위원장이 심사결과를 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 제36회 남양주시의회(임시회) 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

17시53분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록