우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울특별시의회 발언

안순덕 의원 발언

제110회 제4차 수자원관리위원회1997-07-15

안순덕 의원 프로필 보기 →

송덕화위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제96회 임시회 제4차 수자원관리위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 연일 의정활동에 수고하시는 동료위원 여러분 그리고 오늘 제96회 임시회 수자원관리위원회를 위해서 천백만 시민의 맑은 물 공급을 위해서 노고하시는 수도기술연구소와 수도자재사업소 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 합동으로 수도기술연구소와 수도자재사업소가 같이 회의를 하는 것은 필요없이 여러 날 따로따로 회의를 하는 것보다도 같이 하는데 시간적인 효과도 있을 것 같고 아울러서 수도자재사업소는 수도기술연구소에서 따로 분리가 된 지 얼마 안 되었기 때문에 상관된, 서로 연결된 그러한 업무가 있기 때문에 같이 오늘 회의를 하는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 1. 수도기술연구소및수도자재사업소소관1997년도전반기사업추진현황보고의건

10시 33분

그러면 의사일정 제1항 수도기술연구소 및 수도자재사업소 소관 '97년도 전반기 사업추진현황 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘 업무보고는 먼저 수도기술연구소 업무보고부터 받고 바로 이어서 수도자재사업소 업무보고를 듣는 순서로 진행하겠습니다. 먼저 유낙준 수도기술연구소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

안녕하십니까? 수도기술연구소장 유낙준입니다. 먼저 업무보고에 앞서 인사의 말씀을 드리겠습니다. 천백만 서울시민에게 안전하고 깨끗한 물을 풍부하게 공급할 수 있도록 항상 격려해 주시는 존경하는 서울시의회 수자원관리위원회 송덕화 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 서울시민의 생명수인 수돗물을 보다 깨끗하고 안전하게 공급하기 위하여 정수처리기술의 개발과 상수도의 수질향상을 위한 여러 가지 연구과제를 수행하기 위해 설립한 저희 수도기술연구소가 창설된 지 벌써 8년째를 맞이하게 되었습니다. 그 동안 저희 연구소 전 직원은 원수수질의 변화에 대비한 고도정수처리 기술연구를 비롯하여 각종 수질관리 기술향상을 위하여 많은 노력을 해 왔으며 세계화에 걸맞는 명실상부한 연구소로 성장하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 그러나 산업화에 따른 수질오염이 날로 심각해지고 다른 한편으로는 생활수준 향상과 건강관리에 대한 관심이 높아지면서 시민들은 보다 질좋은 수돗물을 요구하고 있어 이 분야에 대한 연구와 개발의 필요성은 날로 증대되고 있는 실정입니다. 그 동안 저희 연구소는 여러 위원님들의 적극적인 지원에 힘입어 날로 성장을 계속하고 있으며 이제는 국내 유일한 수도기술연구기관으로서 위치를 공고히 하기에 이르렀다고 생각합니다. 그러나 과학기술분야의 전문화가 세계적인 추세임을 감안할 때 세계 선진국 수준에 걸맞는 연구소로 성장하기 위해서는 앞으로도 많은 투자가 필요하고 부단한 노력을 경주해야 하리라고 생각하며 이를 위해서는 여러 위원님들의 많은 관심과 지원이 더욱 필요하다고 생각합니다. 앞으로도 저희 연구소 전 직원은 여러 위원님들의 기대에 부응할 수 있도록 상수도 기술발전을 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다. 보고에 앞서 우선 저희 간부들을 소개 말씀드리겠습니다. (간부소개: 수질조사과장 겸 수질관리과장 허방연, 수처리연구과장 서효석, 배급수연구과장 최정섭, 서무과장 이공수) 이상으로 저희 수도기술연구소 간부소개를 마치겠습니다. 그러면 97년도 상반기 사업추진실적 보고를 드리겠습니다. (보고) 수도기술연구소 업무보고 (뒤에 실음) 이상 저희 수도기술연구소 업무보고를 마치겠습니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 다음은 김창용 수도자재사업소장 나오셔서 보고를 하시되 유인물의 일반적인 사항은 생략하고 중요한 현안문제와 요망사항 같은 것이 있으시면 그런 분야에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 간단하게 해 주십시오.
창용

김창용수도자재사업소장

수도자재사업소장 김창용입니다. 먼저 오늘 업무보고를 드리기 전에 상수도사업본부에 22개 사업소가 있습니다만 하위직급인 5급 기관장으로 오늘 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 영광으로 생각합니다. (보고) 수도자재사업소 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 위원님 여러분, 질의 답변을 하기 전에 제가 위원장으로서 주문을 하나 드리도록 하겠습니다. 아까 서두에 말씀드렸습니다만 오늘 수도기술연구소하고 수도자재사업소하고 동시에 회의를 개최하게 된 것은 지금 수도기술연구소에서 상당히 많은 여러 가지 연구를 하고 있습니다만 이것이 전부 어떻게 보면 집행과 거리가 멀고 또 연구하고 조사한 것을 관계당국에 호소력이 없는, 소위 메아리로 그치는 그런 것을 평소에 느꼈습니다. 그래서 수도기술연구소의 위상에 대해서 말씀해 드려야겠고, 그 다음에 두번째 수도자재사업소가 물론 분리가 되었습니다만 어저께 우리 업무보고에서 무수율이 96년도 64.77%에서 97년도 67%를 목표로 한다고 그랬거든요. 그런데 이것이 항시 틀립니다. 그런데 이 무수율의 주원인이 바로 계량기에 있다고 생각해서 자재를 몇 가지 준비했습니다. 그래서 오늘 위원님들께서도 오후 2시부터 우리 정병권 위원이 하는 지방자치발전특별위원회 공청회가 있기 때문에 요약해서 오늘은 무수율을 줄이는 것하고 그 다음에 우리 수도기술연구소가 어떻게 하면 상수도발전에 효과가 있겠는가 이런 분야에 대해서 집중적으로 질문해 주셨으면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 위원님, 최종덕 위원님 말씀해 주세요.

최종덕위원

최종덕 위원입니다. 먼저 수도자재사업소장한테 내가 묻겠는데 계량기가 통괄적으로 숫자만 나왔는데 가정용 계량기 들어오는 단가가 얼마예요?
창용

김창용수도자재사업소장

지금 두 가지 계약이 되어 있습니다. 왜냐 하면 업체들의 희망수량 단가입찰이기 때문에 자기 예정가격 안에 들어오면 낙찰이 되었습니다. 그리고 비싼 것은 1만 1,000원 정도…….

최종덕위원

아니, 그런데 대강은 알잖아요.
창용

김창용수도자재사업소장

네, 1만 1,000원 정도고 최저가격은 약 9,000원 정도에 들어왔습니다. 9,000원짜리도 있고, 1만 1,000원짜리도 있고 그렇습니다.

최종덕위원

그런데 어떻게 가정용에다 달아주는 수도계량기 값은 근 80만원 돈이 돼요?
창용

김창용수도자재사업소장

저희들은 계량기만 공급을 하는 것이고 계량기를 달기 위해서는 시설분담금 이런 것이 아마 계산된 것으로 알고 있습니다.

최종덕위원

나도 알아요. 이것을 어제 알았으면 어제 상수도사업본부장한테 물어보아야 되는데 이것이 수입단가는 이렇게 싼데 소비자들한테는 90만원에서부터 80만원짜리 이렇게 나가거든. 그리고 30㎜하고 40㎜하고는 차이가 또 엄청나게 나더라고. 예를 들어서 40㎜짜리가 가정의 계량기까지 가는데 얼마 먹느냐면 약180만원이 들어요. 내부공사 말고 수도관에서 계량기까지 연결해 주는데 그렇게 막대한 돈이 든다 이것이에요. 지금 1만 7,000원이라고 그랬지요?
창용

김창용수도자재사업소장

1만 1,000원입니다.

최종덕위원

1만 1,000원짜리를 갖다가 8·90만원을 받아먹어?
창용

김창용수도자재사업소장

그것은 아마 공사비 산출방법이 조례로 확정되어서…….

최종덕위원

공사비가 계량기 본선에서 3m가량밖에 안 돼요. 그러면 본선에서 3m까지는 달아줄 의무가 있지.
창용

김창용수도자재사업소장

계량기 이전까지는 서울시에서 하고 있습니다.

최종덕위원

글쎄, 내부는 업주가 책임을 지고, 그런데 예를 들어서 건평에 의해서 하는데 건평 120평 짜리를 하면 근 200만원 돈이 나오더라고, 40㎜짜리 계량기 달아주는데. 전날에 25㎜짜리 하고는 차이가 배 차이가 더나, 40㎜하고 25㎜하고. 25㎜는 다 없어집니다만 이것을 보면 1만 1,000원짜리를 갖다 8·90만원 받아먹는 것은 엄청난 장사예요. 그 돈이 다 어디로 들어갔어.
창용

김창용수도자재사업소장

그것은 건물 연면적에 따라서 계산하는 방법이…….

최종덕위원

나도 알아요. 연면적이 예를 들어서 200평 짜리는 몇 ㎜계량기 쓰고 하는데 예를 들어서 영업용은 얼마예요?
창용

김창용수도자재사업소장

계량기 가격은 마찬가지입니다.

최종덕위원

그러니까 배관해 주고 그렇게 엄청난 돈을 받아먹는다 이것이에요. 근 200여 만원 돈을 받아먹으니, 그러니까 내가 더 이상 거기에 대해서는 얘기 안하겠어요. 내가 1만 1,000원이라는 것을 알았으니까 그것으로 마치고, 그리고 수도기술연구소 시방 약물 투입하고 하는데 근무하는 직원이 몇 급이에요?
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희 연구소에는 연구직과…….

최종덕위원

간단 간단하게 대답해요, 시간이 없으니까.
낙준

유낙준수도기술연구소장

연구직이 25명이 있습니다.

최종덕위원

연구직이나 마나 행정직도 거기 가서 옷 갈아입고 들어가면 연구직이에요. 그러면 수도에 대해서 전문가, 석사학위라도 대학이라도 나온 사람들을 특수채용해서 연구를 해야지, 만날 6급 짜리, 7급 짜리 갖다 놓고서 연구직이다 하고, 이것이 지금 수도기술연구소장이 있을 때뿐 아니야, 이것이 줄줄이 내려왔어, 그런 연구소는 있으나 마나예요. 차라리 각 정수장에서 연구하는 것이나 그거나 그거나 가서 보면 내가 볼 적에는 똑같아요. 무엇인가 아주 서울시 수도기술연구소장을 맡았으면 특수 약물투입이라든가 연구할 사람들을 한두 명이라도 써야지 만날 6급 짜리, 7급 짜리 그네들 데려다 놓고서 연구소다고, 내년에 또 연구소 짓는데 건축비가 얼마 들어간다고 하는데 내가 볼 적에는 한 마디로 다 웃기는 소리예요. 들으면 섭섭할 테지만 이런 행정을 펼쳐서는 안 돼요.

송덕화위원장

최종덕 위원께서 말씀하신 사항은 기술연구소 위상을 높여서 인정받는 그런 연구소가 되어야 할 것 아니냐 그런 말씀인 것 같습니다. 다음…….

최종덕위원

왜 받아서 그렇게…….

송덕화위원장

더 남으셨습니까?

최종덕위원

내가 간단하게 두어 가지, 내가 수자원 정부에서 하는 데도 가 보았는데 물론 서울시가 예산이 없고 하니까 그럴 테지만 그래도 수돗물을 연구한다는 기관에서 만날 6급이나 7급 그 사람들 갖다, 가 보면 내가 볼 적에는 예를 들어서 정수장에 있는 직원이나 그 직원이나 똑같다는 얘기예요. 그러니까 앞으로 될 수 있는 한 최대로 활성화하라 이 얘기예요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희 연구소 강화방안을 지금 작성을 해서 지난번 6월에 위원님들께서 저희 연구소에 방문하셨을 때 보고드린 바와 같이 이것은 현재 저희 서울시 기획관리실에서 기구조정에 착수했습니다. 그래서 거기에 반영토록 우리의 안을 올려놓고 있는 상태입니다. 그렇게 되면 말씀하신 대로 저희가 지금 연구사만 있습니다. 이것은 6급에 해당됩니다. 그런데 이것을 평연구관으로 해서 박사학위소지자부터는 연구관으로서 저희가 채용할 수 있도록 그 자리도 일곱 자리가 필요하다 해서 올려놓고 있는 상태입니다.

최종덕위원

그렇게 해야지요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

최종덕위원

이상입니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 김평낙 위원님 말씀하십시오.

김평낙위원

김평낙 위원입니다. 수도기술연구소장에게 묻겠습니다. 정수기를 통과한 물과 수돗물과는 어떻게 다릅니까? 어느 물이 왜 얼마나 좋은가를 말씀해 주시고요. 다음에 수도관 파열 또는 수도관 교체로 인해서 오염된다고 생각되는데 얼마나 어떤 오염이 되었는지 조사해 본 적이 있습니까? 그 다음에 저수조통이라고 아까 말씀을 했는데 아마도 아파트나 연립물탱크를 말하는 것 같습니다만 한결같이 물탱크에 침전물이 많이 있습니다. 정수를 해서 물을 보내도 물탱크를 보면 아주 오염물질로 보이는 침전물이 많이 있는데 이 위에 있던 물이 다시 수도꼭지로 나오는데 그 물을 조사해 본 결과는 어떤지? 그 다음에 방청제만 말씀하시는데 수도관이 안쪽으로 몰탈로 되어 있지 않습니까? 시멘트 성분이 녹아 내리지 않는다고 단언할 수는 없을 것으로 판단이 되는데 조사해 보았으면 몰탈로 인해서 몰탈 위로 흐르는 우리 수돗물이 얼마만큼의 어떤 성분의 해가 있는지 말씀해 주십시오. 이상입니다.

송덕화위원장

지금 답변하실 수 있어요, 없으면 이따가…….
낙준

유낙준수도기술연구소장

준비 할 시간을 주시면 합니다.

송덕화위원장

다른 위원님 말씀해 주세요. 윤종일 위원.

윤종일위원

유낙준 소장은 발언대 앞으로 나오시기 바랍니다. 저는 많은 시간을 요하는 것이 아니고 단답으로 할 수 있는 부분을 질문하도록 하겠습니다. 우선 오늘은 상반기 수도기술연구소하고 수도자재사업소의 추진실적 보고의 날입니다. 다시 말해서 오늘은 상반기를 정리하는 날이다 이렇게 요약할 수 있습니다. 따라서 오늘은 전반적으로 심도 있고 상세하게 전반기에 있었던 부분을 위원들이 질의하고 집행부에서 성실한 답변을 해 주시기를 바라면서 몇 가지 사항을 질의하도록 하겠습니다. 먼저 본위원이 항상 지적했던 것처럼 수도기술연구소다, 연구소라 하면 연구요원들이 많이 있어야 되고 수도에 관계된 전체적인 것을 수도기술연구소에서 연구를 하게 됩니다. 그런데 여기 보면 박사도 없고 여러 가지 없는데 유낙준 소장이 지금 취임한 지가 얼마나 되셨지요?
낙준

유낙준수도기술연구소장

작년 1월 15일자입니다.

윤종일위원

그러면 1년 6개월 정도 되었네요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

1년 6개월 되었습니다.

윤종일위원

좋습니다. 1년 6개월 동안 중점사업으로서 유낙준 소장께서 수도기술연구소로 와서 모든 부분을 다 연구하고 노력해야 되겠지만 이 부분만큼은 내가 재임기간 있는 동안에 확실하게 무엇을 해야 되겠다 그런 사항이 있습니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그것이 제가 보고드린 연구사업의 내용이 저희의 의지를 담아서 실천하는 것입니다.

윤종일위원

전체적으로?
낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

윤종일위원

좋습니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

그것을 전부다 서로 논의해서 가장 시급한 것부터 해야 될 것을 선정하는 것입니다.

윤종일위원

본위원이 물어 보는 것은 모든 것이 다 중요하지만 어떤 사람의 취향에 따라서 우리 조순 시장 같은 경우는 교통문제와 환경문제 이런 부분에 중점사업으로 하겠다, 이런 부분을 제가 물어 보는 것입니다. 수도기술연구소를 가 보면 해 놓은 것도 없고 또 그렇다고 되는 것도 없고 보이지가 않기 때문에 과연 연구소장으로서 어떤 부분에 중점을 두고 있기에 이렇게 되는 것인지 안 되는 것인지, 이런 것이 나오나 이것을 제가 여쭤 보는 것입니다. 다음으로서는 수도기술연구소에 수도기술에 관한 연구가 나옵니다. 이것을 보면 원수 중 유해물질 조사 제거, 고도정수 처리, 기존정수처리 효율향상 그 다음에 배급수 시스템, 정수처리 자동화, 기타 수도기술연구 이런 것이 나오는데 아마 이것은 기타에 들어가는 모양이에요. 어제도 제가 잠깐 언급했습니다만 절수에 관계되는 부분, 앞으로는 질도 중요하지만 이제는 물이 고갈되어서 물의 전쟁이 온다. 그래서 절수에 관계된 부분도 수도기술연구소에서 연구를 해서 어떠한 방법으로 어떻게 절수를 해야 되겠다는 것이 나와야 될 것으로 봐요. 그런 부분들이 현재 지금 연구하고 있는 것인지, 하고 있다면 어느 정도까지 왔는지 간단하게 말씀해 주세요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

현재 절수형 양변기에 대해서 그 효율이 얼마만큼 좋은지 이것을 지금 측정 중에 있습니다. 그래서 저희가 아까 말씀드린 대로 IBRD 사업으로 해서 추진하고 있는 3개년계획사업 중에 3개 지구가 있습니다. 여기에 대해서 절수해야 할 일과 누수를 잡는 두 가지 일을 하는 것입니다. 그래서 저희는 절수형 양변기를 가정에 달았을 때 그 전과 후의 비교를 실험 중에 있습니다.

윤종일위원

그러한 부분은 말이 안 돼요. 왜냐 하면 제가 일본을 5년 전에 갔다 왔어요. 양변기 정도는 물이 적게 나오는 것 하고 많이 나오는 것 하고 두 가지가 분리되어 있어요. 이미 다 이것을 하고 있는데 무슨 그것을 연구를 하고 뭐 하고 해요? 그 다음에는 양변기 속에다 뭡니까, 별도로 갖다 넣는 것, 그것 절수 형태예요. 그런 것은 이미 다 시행하고 있고 하고 있는 부분이에요. 그러한 부분들을 이제 연구한다는 것은 연구소로서 수치라고 생각하고 그런 부분 뿐 아니고 그 외의 다른 부분에도 절수할 수 있는 부분들이 많이 있을 거다, 이렇게 생각해서 양변기 가지고 지금 논한다면 벌써 10년, 20년 뒤떨어진 얘기입니다. 그것은 이미 다 시행하고 있어요. 수도꼭지도 이미 남미에 가 보니까 다 하고 있데요. 그런 것을 우리나라에서 이제사 연구해 보겠다, 그것이 무슨 연구예요? 조금 더 점진적이고 미래지향적인 생각을 가지고 좀 생각을 해 보세요. 소장으로서는 안일한 생각이고 그것은 답변이 안 돼요. 말도 안 되는 소리죠, 그것은. 그 다음에 11페이지 수질검사를 해서 설문조사를 한다고 그랬어요. 참 좋습니다. 수질검사 내용을 홍보한다, 이런 것을 저희 위원회에서도 작년에 예산도 많이 배정을 해 주어서 홍보를 하라고 했습니다. 그런데 홍보 전하고 홍보 후하고 내용을 보면 잘 나와 있습니다. 홍보 전에는 수돗물이 나쁘다, 이렇게 되어 있는데 홍보 후에는 수돗물이 좋다, 당연히 나오겠죠, 이것이. 그러나 여기서 덧붙인다면 홍보하고 난 후에 좋다는 얘기 뿐 아니라 먹을 수 있느냐 이것을 물어 보아야 되겠죠. 그런 부분들은 아마 여기에 안 나와 있는 것 같아요. 홍보에도 조금 더 연구소답게 구체적으로 더 실질적으로 필요한 부분들 이러한 부분들을 홍보를 해 주시면 좋겠어요. 그리고 그 내용도 어떤 실적위주로 하지 말고, 어제도 지적을 했습니다만 그런 부분들이 가미되어야 되지 않겠는가 이렇게 생각합니다. 그 다음에는 18페이지 조류성장에 따른 용존유기물의 변화에 관한 조사 이렇게 나와 있는데 조류들이 성장하면 여러 가지 해를 많이 끼칩니다. 그리고 거기에서 독성도 많이 나옵니다. 한 15종류를 선정해서 그러니까 조류별 무균배양법을 정립한다고 했는데 여러 가지 조류 중에서 가장 많은 독성을 내품고 있는 것, 그리고 우리에게 가장 많은 해를 끼치는 것이 어떤 것이 있습니까? 관계자 같이 답변을 해 주세요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

지금 제가 금방…….

윤종일위원

그것이 안 나오면……. 답변할 수 있습니까?
방연

허방연수질조사과장

한강 수계는 봄에는 규조류 계통 멜로시아 이런 계통이 많이 나오고 여름에는 남조류 계통이 많이 나오고 있습니다.

윤종일위원

좀 더 쉬운 말로, 좀 알아듣기 쉽게 우리 위원들도 다 알아 들을 수 있도록.
방연

허방연수질조사과장

조류 중에는 크게 규조류, 남조류, 황조류 여러 가지 조류명이 있는데요, 수온이 높은 시기에는 녹조류 계통이 가장 많이 나오고 그 다음에 갈수기 때 이런 때는 남조류 계통, 예를 들면 냄새를 유발시키는 그런 물질들이 많이 검출되고 있습니다.

윤종일위원

됐습니다. 그 다음에는 20페이지네요. 정수장 발생 슬러지 특성에 관한 연구, 연구소에서는 연구를 많이 해야 됩니다, 여러 분야별로. 정수장에서 발생하는 슬러지가 많이 나오는데 현재 발생하는 양하고 처리하는 양하고, 다 처리할 수 있습니까, 발생하는 양을. 정수장에서 나오는 슬러지 양을 지금현재 다 처리할 수 있느냐, 아니면 쌓아 놓았다가 다시 하느냐?
낙준

유낙준수도기술연구소장

좀 쌓아 놓았다가 이것을 반출해 나가는 방법으로 지금 처리하고 있습니다.

윤종일위원

이러한 부분들이 연구소장이 전반적으로 알고 있어야 연구를 해서 아이템을 주어서 이것을 연구하시오, 할 것 아니에요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

그래서 저희가 슬러지에 대한 특성조사를 하면서 앞으로 최적처리방안을 저희가 도출해 놓으려고 하는 겁니다.

윤종일위원

그러니까 작년이나 전반기 바로 시작했을 때나 계속 도출해 보려고 생각만 하고 계시는군요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

이것이 아시다시피 현장조사와 또 그에 따르는 분석 이런 과정을 거치기 때문에 상당히 시일을 요하는 것입니다.

윤종일위원

아니, 시일을 요하는 데 현재로서는 슬러지가 나왔으면 어떤 방향으로 처리하고 있는데 앞으로는 이러이러한 연구를 통해서 이렇게 처리하겠다, 이런 것이 나오죠. 다음으로는 슬러지 감량방안이라든가 이런 식으로 현재는 하고 있는데 발생량하고 처리량이 안 맞기 때문에 슬러지의 어떤 감량방안을 연구를 하고 있으면 연구를 하고 있는 단계 그것을 말씀해 주셔야지, 또한 탈수케이크라든가 최종처분방안이 어떻게 하고 있느냐 이런 것을 얘기를 해야 될 것 아니에요.

송덕화위원장

그 부분 첨가해서 시정개발연구원에 의뢰한 것으로 알고 있는데 그것 알고 계세요? 슬러지 처리에 대한, 슬러지 소각 건조방법에 대해서 연구의뢰 했는데 그것 잘 아십니까?
방연

허방연수질조사과장

그것에 대해서 제가 답변드리겠습니다. 시정개발연구원에서 슬러지처분방안에 대해서 정책적인 연구를 하고 저희는 지금 현재 서울시 정수장에서 수도권매립지로 케이크화해서 처분을 하고 있는데 선진국에서는 토양개량기라든지 벽돌 이런 여러 가지 방법이 제시가 되었기 때문에 그러한 방향으로 시정개발연구원에서 연구를 하는 방향이고 저희는 이것을 케이크를 짰을 때 그 다음에 수질성분에 영향이 어느 정도 미치는지 그 내용하고 그 다음에 슬러지를 짠 나머지 상등액을 어느 시점에서 재사용을 해야 되는지 수질분석을 해서 사용공정별로 어느 지점을 선정해야 되는지 그 관계를 저희는 연구하고 있습니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

그러니까 다시 말해서 연구소라고 말만 했지 연구는 거의 안 되고 있고, 물론 여러 가지 어려움이 있을 겁니다. 그러면 그 어려움도 얘기하셔서 앞으로 연구소로서의 면목을 유지해야 되지 않겠는가 결론적으로 말하면 이런 것이 나옵니다. 다음에는 연구소 전산망 구축에 대해서 한 가지만 더 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 정보화 시대인데 연구소에서 전산망 구축이 안 되었다면 이것도 참 어려운 이야기죠. 지금 현재 예를 들어서 인터넷이다, 각 가정에서도 인터넷을 다 하고요, 그 다음에 각 연구소와 대학 등에서도 자료를 서로 교환을 합니다. 어느 정도까지 지금 현재 연구소에서는 하고 있죠?
현재로는 개인 PC가 보급된 상태로 되어 있습니다. 그래서 저희가 내년도에는 LAN을 구성해서 근거리통신망으로 해서 서로 자료를 공유할 수 있도록 그러한 망을 구축할 계획입니다.

윤종일위원

전반적으로 말씀드려서 수도기술연구소는 기술연구소로서의 일을 충분히 하지 못 하고 있다, 이렇게 얘기할 수가 있습니다. 또 전반기를 결산해 보는 마당에서 이것은 두리뭉수리하게 연구소가 아니라 어떤 사업장처럼 이런 느낌을 받을 수가 있어요. 아무튼 우리 유락준연구소장께서는 좀 더 사명감을 가지고 연구소로서 명실상부하게 연구를 좀 잘 해 주시기를 바래요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

윤종일위원

그 다음에 김창용 수도자재사업소장 발언대로 나오세요. 지금 자재보유현황이 소형 즉 다시 말해서 50㎜ 이하가 나와 있고, 대형이 75㎜ 이하가 이렇게 나와 있습니다. 그런데 소형은 13㎜, 25㎜, 또 32㎜ 이렇게 나와 있죠? 그 중에서 가장 현재 많이 사용하는 것이 몇㎜죠?
창용

김창용수도자재사업소장

13㎜입니다.

윤종일위원

가장 많이 사용하는 것이요?
창용

김창용수도자재사업소장

저희 총 수전현황이 190만전입니다. 그 중에 약 한 거의 170만전이 13㎜입니다.

윤종일위원

어제 자료를 제가 잠깐 보니까 제가 잘못 본 것 같아서 지금 말씀드리는 건데 25㎜가 가장 많은 것으로 나와 있어서……. 13㎜가 많죠?
창용

김창용수도자재사업소장

13㎜가 대부분입니다.

윤종일위원

됐습니다. 그러면 소형이나 대형을 통틀어서 가장 많이 발생하는 불량, 그런 것은 어느 것이 가장 많이 발생합니까, 13㎜입니까?
창용

김창용수도자재사업소장

그렇죠, 숫자가 많기 때문에 13㎜에서 가장 많이 발생합니다.

윤종일위원

그러면 앞으로도 25㎜ 보다는 13㎜가 가장 많이 사용되는 거죠?
창용

김창용수도자재사업소장

네, 그렇습니다.

윤종일위원

그렇다면 13㎜에 대해서 연구 좀 해 주세요. 됐습니다. 그 다음에 한 가지만 더요, 보고서 6페이지를 보면 불합격률이 나와서 그 다음에 입찰한 것이 나오는데 그런데 96년도에 불합격률이 많이 나오는데는 97년도에는 입찰을 안 시킨 것이죠? 이 표로 보면.
창용

김창용수도자재사업소장

이 표로 보면 안 시킨 것이 아니고 먼젓번에 위원님들 저희 사업소 방문하셨을 때 보고 드린 바 있습니다. 작년에 저희들이 검사를 강화하기 시작한 것이 96년 6월부터 강화를 했습니다. 6개월 동안 나온 실적으로 업체에서는 갑자기 뒤를 얻어 맞은 듯한 그런 경험들을 했기 때문에 그 수치가지고 제한하기는 어렵다, 그래서 올해는 제한을 하지 않았습니다. 제한하지 않고, 다만 올해 실적으로 내년도를 제한하겠다 해서 명문화를 시켰습니다.

윤종일위원

그러면 96년도에는 50% 반 이상의 불합격률이 나와서 금년에는 안 되었는데 다른데 서창같은 데 보면 96년도에도 57 반 이상의 불합격률이 나왔는데 금년도에 입찰을 또 많이 했다는 말이에요.
창용

김창용수도자재사업소장

지금 입찰은 보았는데 지금도 이 업체는 한 8,000개 정도가 미납되어 있습니다. 검사가 불합격되어서 반품되어 나간 상태로 약 30일이 지났기 때문에 아까 말씀드린 대로 장기간 지연업체, 2회 이상 하면 입찰제한을 해야 되기 때문에 일단 2회에 해당되었습니다. 다음에 한번만 더 하면 내년도 입찰은 제한하는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

윤종일위원

좋습니다. 그 다음에 계량기 봉인 개선에 대해서 이것이 나왔지 않습니까? 이것이 참 잘되었네요, 좋습니다. 그런데 이것을 제안한 사람이 누가 했지요?
창용

김창용수도자재사업소장

그 제안은 재작년에 우리 직원이 직무제안을 했습니다. 직무제안을 하면서 일반 특허를 낸 업체에서 아마 자문을 받은 것 같습니다. 그래서 직무제안한 직원은 입상을 해서 어떤 인사상의 이익도 있는 것 같고…….

윤종일위원

제안제도의 혜택을 받았다 이 말씀이죠.
창용

김창용수도자재사업소장

네, 일단은 케이블 봉인으로 바꾸는 것으로 채택을 했습니다.

윤종일위원

1계급 특진?
창용

김창용수도자재사업소장

1계급 특진으로 지금 올라가 있습니다.

윤종일위원

좋습니다. 이상입니다.

송덕화위원장

정연보 위원님 질문해 주세요.

정연보위원

정연보 위원입니다. 우리 수도기술연구소장님 답변해 주십시오. 수도기술연구소의 가장 큰 기능이 수질검사기능하고 수도기술에 관한 연구기능이라고 말씀을 하셨습니다, 보고도 해 주시고. 그런데 많은 동료위원님들께서 지적하신 대로 인력의 구성원을 보면 사실 연구직보다는 일반직이 많은 편입니다. 이런 대비로 보아서 실질적으로 이 연구소가 연구소의 기능보다는 어떤 상수도사업본부의 수도를 설치하고 수질을 관리하는데 있어서 보조적인 기능을 하는 하나의 부수적인 역할을 하는 그런 쪽의 연구소다 이렇게 느껴지는 점이 많습니다. 이런 점에 대해서 현 소장님께서 1년 6개월 동안 이 직을 하면서 수도기술연구소가 정말 제대로 연구소의 기능을 하고 기여를 하기 위해서는 인력배치나 또 수도기술연구소가 앞으로 어떻게 가야 된다 하는 점에 대해서 연구소장으로서 소신 있게 답변을 해 주면 좋겠습니다. 두번째로는 수질검사하고 수도기술 연구에 관한 기능이 있는데 지금 현재 연구소장께서 보시기에 어느 쪽의 비중이 크다고 보고 있습니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

현재로는 수질검사 쪽이 큽니다.

정연보위원

그런데 이런 수질검사나 수도기술 연구에 관한 과제가 주로 외부, 그러니까 상수도사업본부나 아니면 서울시나 이런 데서 이런 것을 연구해 달라 하는 요청에 의해서 하는 연구과제하고 직접 수도기술연구소에서 이것은 정말 문제가 있다 자체적으로 파악해서 자체적인 연구과제하고 비중이 어떻습니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

자체적으로 선정하는 것이 조금 더 많습니다. 그리고 본부의 각 부가 일을 하면서 느끼고 있는 연구를 해야 할 필요가 있는 것을 저희한테 의뢰해서 하는 것 이렇게 하면 의뢰한 것이 절반 정도가 안 되는 것으로 봅니다.

정연보위원

연구과제가 연 평균 몇 개 정도 과제입니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

지금 금년도에 12개입니다.

정연보위원

그러면 그런 과제들이 실질적으로 우리가 집행하는데 있어서 지금 계량기를 바꾸는 이런 것처럼 실질적으로 적용되는 율은 몇%나 됩니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

89년도에 저희 연구소가 생긴 이후에 실질적으로 연구를 제대로 시작한 것이 94년도부터 되어 있습니다. 그래서 작년도까지 44개의 연구실적을 저희가 올렸고, 그것이 전부다 본부에 보내주어서 그쪽에서 대부분 활용되고 있는 것입니다.

정연보위원

그러니까 지금 연구과제가 내부 자체적으로 한 과제든지 외부에서 주문한 과제든지 간에 44개 연구결과를 보고하면 그것이 전부다 적용이 되어 왔다?
낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 그렇습니다.

정연보위원

그 다음에 저수조 실태 조사 및 개선방안 연구를 했는데 지난번 상수도사업본부 사업소 업무보고할 때도 저수조 검사에 대해서 대형, 특히 대형같은 경우는 직접적으로 6개월 단위로 검사를 받아야 되는 강제규정이 있는데 이런데 대해서 지금 연구실적을 보면 결과가 여러 가지 나와 있습니다. 그런데 이런 결과도 실질적으로 적어도 이런 샘플링을 도출해 내기 위해서는 정확하게 검사를 했다고 봅니다. 그런데 이런 기준에 의해서 일반 사업소에서 감독을 하면서 조사를 할 때 이런 기준을 명확히 제시를 해서 사업소에서 대행 청소업체가 청소를 하고 이것을 감시감독할 수 있는 기능의 데이터를 명확하게 제시해주는 것이 좋겠다고 생각합니다. 그 동안 연구결과에 따라서 사업소에 이러이러한 기준에 의해서 이러한 것이 문제점이 있으니까 이러한 기준에 의해서 확인을 해라 하는 방침을 제시한 적이 있습니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그것을 제시하기 위해서 금년도에 이 사업을 하는 것입니다.

정연보위원

아직 완성단계는 아니다?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇습니다.

정연보위원

연구소장님한테는 이것으로 마치고 그 다음에 수도자재사업소장 답변해 주시기 바랍니다. 97년도 업무추진계획 실적을 보면 예산상에 배급수비하고 배관공사비가 책정되어 있는데 지금 현재 집행액의 비율이 10%, 21%인데 실질적으로 상반기가 지금 끝났습니다. 그래서 하반기로 가는데 상반기 실적이 이렇게 된 것은 어떤 집행해야 될 것이 하반기에 집중되어 있는 것인지, 아니면 전년도 예산을 편성할 때 정확한 편성의 예측을 못했는지 어떻습니까?
창용

김창용수도자재사업소장

답변드리겠습니다. 위원님들, 아까 업무보고 중에 그것을 구체적으로 보고를 드리려고 하다고 위원님 질문이 나오셨으니까 보고를 드리겠습니다. 저희 작년에 계량기 입찰이 상당히 유찰이 계속되는 바람에 작년도 6월에 계약이 되었습니다. 그래서 사실 작년도 계량기 수급이 원활하지 못해서 계량기 교체도 못하고 상당히 애로사항이 있었습니다. 올해도 또 그럴 것을 대비해서 작년 연말에 상당히 많은 양을 확보했습니다. 그래서 작년 말 현재로 14만개 정도를 저희들이 확보했었습니다. 그러다 보니까 금년도 배급수비와 배관공사비는 전체적으로 계량기 구매대금입니다. 그 14만개를 지금까지 사용하면서, 그래서 올해 실적이한 3만개 정도가 된 것입니다. 나머지는 하반기에 상당히 활발하게 구매를 해야 됩니다. 또 내년도 입찰이 어떻게 될지 모르기 때문에 금년 말에 가서 많은 양을 확보해야 됩니다. 그래서 그렇게 나온 것입니다.

정연보위원

그 다음에 불용자재 매각건에 대해서 물어보겠습니다. 이 불용자재가 전부다 교체할 때 폐개량기라든가 폐관되었다든가 이런 것만 있습니까, 아니면 구매를 해 놓고 전혀 사용은 하지 않았는데 오래되었다든가 이렇게 해서 불량이 나서 폐처분해야 되는 이런 경우가 있습니까?
창용

김창용수도자재사업소장

네, 그런 것도 있습니다.

정연보위원

그것이 얼마나 됩니까?
창용

김창용수도자재사업소장

그것이 재작년도 우리 시의원님들 행정사무감사시에 지적도 되었었고 상당히 문제가 있었습니다. 자재관리에 대해서 매스컴에도 얻어맞고 그 당시에, 여기에 나와 있는 업무보고상의 폐계량기는 계량기를 철거한 외갑 그것이 고동으로 나가는 것입니다. 또 밑에 고철류는 관개량공사시에 노후관, 철거해 낸 것을 이야기하는 것입니다. 기존제품이라고 하는 것은 각 정수장에서 수배전반이라든가 모터 펌프 등 이런 것들 철거한 것을 얘기하는 것이고, 아까 위원님께서 말씀하신 것은 그 동안에 공사부서에서 시행하고 남은 자재를 우리 사업소에 보관하고 있다가 용도폐기되거나 그런 규격이 없어짐으로써 사용을 못해서 한 10년 이상 보관되었던 자재들을 불용매각한 것이 있습니다. 그것이 어느 정도였냐면 재작년 위원님들 지적한 이후에 한 15억원 정도를 우리가 나가서 재사용하면서 그런 불용매각된 부분, 잉여자재를 용도폐기해서 불용매각시킨 부분은 한 2억원 정도 불용매각이 되었습니다. 그것은 사용할 수 없기 때문에 본부 집행부서의 과장이나 실무자들 심사위원을 구성해서 불용이냐, 사용할 수 있느냐를 평가를 하고 각 사업소에 소요조회를 한 다음에 불용처리를 했습니다.

정연보위원

그러면 지금 얘기한 그런 자재들, 사용하지 않고 있다가 불용자재로 판단이 되어서 처분하는 이 기준은 연한수로 합니까, 아니면 특별한 육안으로 검사를 해서 처리를 합니까?
창용

김창용수도자재사업소장

실제 우리가 보관하고 있던 중에 처리한 자재들은 제가 거기 온지가 1년이 조금 안 되었습니다. 안 되었는데 와서 보니까 실제 사용할 수 없는, 아주 노후된 내부 도장이 벗겨졌다든가 또 그런 규격이 사용되지 않는데도 그냥 가지고 왔던 것들 그러니까 길이나 이런 것에 관계없이 규격이 맞지 않아서 못쓰는 것들은 가지고 있어 봐야 사장품이기 때문에 처분한 것입니다.

정연보위원

그러면 나중에 제출을 요청하겠습니다. 불용자재 가운데 지금같이 사용을 하지 않는다던가, 연수가 오래되었다든가 이런 것의 총 개수를 파악하셔서 서면으로 각 종류별로 분류를 해서 몇 년도 구입한 것인데 어떤 용도로 해서, 연한이 오래되었다든가 그 다음에 이런 종류가 단종이 되었다든가 그런 것을 명확히 기재해서 저한테 서면으로 제출바랍니다.
창용

김창용수도자재사업소장

위원님 그것을 그러면 지나간 불용매각한 현황을 말씀하시는 것입니까?

정연보위원

아니, 현재.
창용

김창용수도자재사업소장

금년 4월까지 정리를 했기 때문에 현재 불용대상은 없습니다.

정연보위원

전혀 없습니까?
창용

김창용수도자재사업소장

금년 4월에 총 정리를 했습니다.

정연보위원

알겠습니다, 그러면 제출 안 해주셔도 되고, 그 다음에 계량기 납품검사 방법 개선에 대해서 묻겠습니다. 이것은 앞서 우리 위원님께서도 질문한 내용인데 저는 첨부해서 전년도에 불량률이 이렇게 많이 났는데 보면 전혀 올해는 제로상태입니다. 이것은 상당히 좋은 현상입니다. 그런데 지금 예를 하나 든다면 신한같은 경우에는 작년에 불합격 비율이 58.7%였습니다. 그런데 올해는 제로입니다. 그러면 이런 것은 상당히 감독을 해서 좋다고 생각하지만 상식적으로 볼 때 이런 60% 가까이 불합격률이 나온 것이 제로로 된 데 대해서는 그 회사가 어떤 공정을 그 동안 잘못했다던가 아니면 수도자재사업소에서 그냥 대충 검사를 했다던가 이런 현상이라고 저는 생각을 합니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요.
창용

김창용수도자재사업소장

그런 것은 아닙니다. 지금 신한이라든가 작년에 상당히 불합격률이 높았던 업체가 지금 제로상태인 것은 납품량이 아주 미세한 양이었고 앞으로 상당히 후반기에는 불합격률이 높을 것으로 저희들은 예측하고 있습니다. 전체 구매량이 약 3만 6,000개 였기 때문에 아직은 판단하기는 좀 이릅니다.

정연보위원

이상으로 질문을 마치겠고 다시 한 번 확인하겠습니다. 불용자재 중에 현재 폐관이나 그 다음에 폐계량기 외에는 일체 불용자재가 없다고 얘기를 했습니다. 지금 다시 한 번 확인합니다. 맞죠?
창용

김창용수도자재사업소장

네.

정연보위원

알겠습니다. 이상입니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 안순덕 위원님 질문해 주세요.

안순덕위원

안순덕 위원입니다. 수도기술연구소장님께 여쭙니다. 연구소가 발족된 것은 89년에 발족되었다고 했고요, 연구를 시작한 것은 94년도라고 했습니다. 94년도부터 실제 연구를 하셨다고 그랬죠?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그 전에는 주로 수질조사 이쪽에 거의 전념하다시피 했습니다.

안순덕위원

그러면 지금이 97년이기 때문에 한 3년 채 못 되게, 연구를 전격적으로 한 것은 3년 좀 못 되었는데 과제가 한 40개 과제를 연구하셨다고 그랬거든요. 그래서 40개 과제 중에서 연구결과에 따라서 지금 거의 개선이 되었다든가 또는 변경이 된 사업이 있을 것 아닙니까? 이 연구결과가 실제 다 반영이 되었다고 그러셨기 때문에 그러면 변경된 사업, 또 개선된 점 이것을 어떻게 지금 현재 실시하고 있는지 그 결과에 대해서 구체적으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

이것이 사례별로 40개 이렇게 되어 있기 때문에 이것을 제가 정리를 해서 위원님께 서면으로 드리겠습니다.

안순덕위원

서면으로 주셔도 좋고 이런 보고를 하러 나오실 때는 적어도 그쯤은 해서 나오셔야 된다고요. 대개 저희들이 이런 연구소 같은 경우는 연구실적이 가장 중요한 것 아닙니까. 연구실적이 어떻게 지금 실시되고 있는지 대개 연구를 해서 내 버리고 연구해 보았다 그래서 발표나 하고, 공청회나 하고, 세미나나 하고 이럼으로 해서 사장하는 수가 많기 때문에 과연 3년 동안에 40개를 해서 그 실적이 다 사업에 반영이 되었다라고 얘기했기 때문에 반영이 되어서 어떻게 지금 실시하고 있는지 구체적으로 알고 싶어서 그럽니다. 무슨 얘기인지 아시겠어요? 그러니까 그것을 서면으로 주셔도 좋은데 앞으로 보고를 하실 때는 이런 것 쯤은 미리 만들어서 오셨어야 된다 그런 얘기예요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

안순덕위원

그러니까 사안별로 전부 있을 것 아닙니까. 그것이 어디에 지금 서울시 시정운영 반영이라든가 수도사업 운영에 있어서 이 연구결과가 사용된다고 했기 때문에 그것을 구체적으로 말씀해 주시라 그런 얘기죠. 그 다음에는 수도자재사업소에 대해서 말씀드리겠는데 그냥 거기 앉아서 말씀하세요, 간단한 얘기니까요. 사업추진계획을 보니까 사업추진계획4페이지, 금년에 지금 여기에 총 예산집행액이 나왔잖아요. 총예산하고 잔액 나오고 18% 정도 밖에 총예산을 집행하지 못 한 것 같은데 지금 3/4분기죠?
창용

김창용수도자재사업소장

네.

안순덕위원

3/4분기인데 어떻게 이것을 앞으로 다 쓸 수 있는지 총예산이 다 집행될 수 있는지요.
창용

김창용수도자재사업소장

말씀드리겠습니다. 아까 정위원님이 물어보셨던 건데요, 저희 예산이 배급수비하고 배관공사비라고 해서 계량기 구매대금이 주를 이루고 있습니다. 약 70억 정도가 계량기 구매대금인데 작년에 계량기 입찰과정에서 상당히 수급에 문제가 있었기 때문에 작년에 많은 양을 저희가 확보를 했습니다. 그것을 사용하다 보니까 금년 상반기에는 그것을 집행을 하지 않은 것입니다. 후반기에 상당히 많은 양을 우리가 확보해야 되기 때문에 거의 다 집행될 것입니다.

안순덕위원

다 집행될 수 있을까요?
창용

김창용수도자재사업소장

네, 해야 됩니다.

안순덕위원

집행되는지 한번 보죠. 알았습니다. 저는 이 정도로 말씀드리겠습니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 박정구 위원님 질문하세요.

박정구위원

박정구 위원입니다. 수도기술연구소장께 묻겠습니다. 7페이지에 보면 원수에서 수도꼭지까지 철저한 수질관리, 상수원 수질조사 이렇게 되어 있습니다. 사업목적, 상수원 수질변화 파악 및 유해물질 유입감시로 깨끗한 원수수질보전 또 사업개요는 조사지점 44개 지점에서 조사를 하는데 다만 조사기간을 월1회 연 12회 이렇게 되어 있습니다. 그러면 본위원의 생각으로는 여름하고, 겨울하고, 가을하고, 봄하고 자연원수에 대해서 틀린다고 생각합니다. 그러면 예를 들어서 여름에는 천수가 하늘에서 떨어지는 물이 있고 겨울에는 물이 아무래도 가정에서 오·폐수가 심하게 내려가니까 월 1회를 할 것이 아니라 월 한 2회 정도 조사하는 것이 본위원으로서는 타당하지 않느냐 여름이나 겨울이나 월 1회 조사하는 것은 조금 모순이 있다고 생각합니다. 그래서 이 방면으로 다시 개선을 한 번 했으면 하는 뜻에서 말씀드리는 것입니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 알겠습니다.

박정구위원

그리고 두번째는 11페이지입니다. 시민과 함께 하는 수질검사, 사업목적, 수돗물 수질의 우수성, 안전성 집중홍보 및 올바른 수질상식안내 했습니다. 여기에 검사반은 총 13개 반으로 해서 연구소 2,수도사업소 11 이런 식으로 했는데 그 다음에 검사항목 11개 항목에서는 pH, 잔류염소, 탁도, 철, 구리, 아연, 망간, 암모니아성질소, 염소이온,맛, 냄새나는 것이 있는데 이 문제에 대해서는 수질검사를 교장선생님이나 교사나 이런 분보다는 본위원이 생각하기로는 아주 어린아이들 유치원이나 초등학교 저학년생을 견학을 많이 시킨다던가 학교별로 초청을 한다든가 해서 수질관계에 대해서 PR하는 것이 좋지 않겠나 이런 생각입니다. 이것은 왜냐 하면 요사이 세상이 많이 달라져서 교사나 교장선생님의 말을 잘 안 믿는 경향이 있어요, 이것 참 슬픈 일인데. 그런 애들이 감수성이 예민한 애들을 우리가 데려다 놓고 우리가 이렇게 이렇게 실험을 해서 너희들 먹는 물이 이렇게 해서 만들어지는 것이니까 이물은 좋은 물이다 하는 것을 인식을 시켜 주는 것이 본위원으로서는 좋지 않느냐 이런 의견입니다. 그리고 또 한 가지는 실험 중에 있는데 수돗물 수질향상을 위한 연구과제 추진 중에 있는 겁니다. '98계획이라고 해서 모형실험에 의한 대상오염물질별 활성탄 처리효율 비교실험, 이것은 지금 비교실험하고 있는 중 아닙니까, 이 3가지 과정에 대해서. 지금 현재까지, 7월인데 7월까지 실험한 비교나 결과가 나와 있으면 이것은 여기에서 답변할 수 있으면 답변을 주시고 그렇지 않으면 별도로 서류로 해서 제출해도 좋습니다. 이상입니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 이선재 위원님 질문해 주세요.

이선재위원

이선재 위원입니다. 우선 자료부탁을 드리겠습니다. 31페이지에 보면 업무개선사례발표회 장려상을 받은 분 중에 정수장 견학효과 증진을 위한 업무개선이라는 그런 안이 있었던 것 같은데 그 자료를 주세요. 그 양반이 제안한 내용 줄 수 있죠?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 지금은 안 가지고 왔는데요. 아, 위원님 그 앞의 책자 속에 다 수록되어 있습니다, 그 내용이. 업무개선사례발표회.

이선재위원

그렇습니까. 왜 그러냐 하면 저는 우리 서울시의 수돗물에 대한 홍보를 열심히 해야 된다, 이렇게 생각을 하고 있는 사람입니다. 한번 여쭤 보겠습니다. 지금 수도기술연구소에서 수질검사를 중점으로 하신다 그러셨죠. 그런데 수질검사 결과 우리 서울의 수돗물은 안심하고 마실 수 있는 물임에는 틀림이 없죠?
낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 그렇습니다.

이선재위원

그러면 지금 수도기술연구소의 소장님께서는 수돗물을 그냥 마십니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희는 저 뿐이 아니고요, 저희 전 직원이 그렇게 지금 하고 있습니다.

이선재위원

안심하고 다 잘 마시고 계시다 이거죠?
낙준

유낙준수도기술연구소장

외부에서 설령 온다고 해도 음료수를 수돗물로 대접합니다.

이선재위원

그래요. 그래서 그렇게 그 분들부터 잡수신다면 대단히 좋습니다. 그리고 서울시의 상수도사업본부에 있는 직원들이 다 그래주었으면 좋겠고, 서울시의 공무원이 그래 주었으면 좋겠고 그렇게 해야 수돗물이 안전하다는 것을 시민들이 믿을 수 있을 것이라고 생각합니다. 왜냐 하면 정수기를 팔러 다니는 양반들은 먹고 살기 위해서 수돗물이 안전하지 않다는 것을 수백 명 수천 명이 다니면서 매일 좋지 않다고 설명하고 다니는 상황입니다. 또 그 다음에 생수 파는 사람도 수돗물은 먹을만한 것이 못 된다, 그러니까 생수를 먹어라, 하는 사람들이 회사를 차려놓고 월급받고 밥먹고 살기 위해서 다니면서 하고 있어요. 그런데 과연 상수도사업본부나 또는 수도기술연구소나 물 관계되는 곳에서 그 사람들과 대등할 정도의 홍보를 하고 있다고 하느냐 하면 그렇지 못 합니다. 그래서 이것도 예산을 늘려서라도 홍보를 해야 되지 않느냐 그러고 지적을 해서 아마 금년에는 한 10억 정도의 홍보비가 책정되어 있는 줄 압니다. 그런데 이것도 우리가 보아서는 열심히 하고 계시지 않은 것 같이 보여요. 우선 시민과 함께 하는 수질검사에서 지금 11개 항목만 검사하신다고 하셨죠?
낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

이선재위원

그런데 실제로 안전한 수돗물이라고 하는 물을 만들어내기 위해서 정상적으로 검사하는 항목은 몇 개 항목입니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

정밀하게 하려면 45개 항목을 해야 되는 것입니다.

이선재위원

그것은 우리 나라의 기준이고 어느 자료를 보니까 서울시에서는 62개 항목을 조사하고 있다 그러던데 그런 것 아닙니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희가 기준항목으로서는 45개이고 서울시 자체적으로 15개 해서 60개 항목을 하고 있습니다.

이선재위원

그런데 11개 항목만해서 이것이 믿을 수 있는 물이라는 것을 어떻게 시민에게 알릴 수 있느냐 하는 거예요. 그러면 나머지는 안 해도 되는 것 아니에요.
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희가 현장에서 시민과 함께 하는 것이라는 것은 그야말로 위원님께서 아시다시피 시민들이 너무도 안 믿어 주기 때문에 시민들 직접 입회 하에 같이 보는 검사입니다. 그래서 현장에서 직접 보여 드릴 수 있는 항목검사가 11개 항목이기 때문에 이것을 하고 있는 것입니다.

이선재위원

그런데 제가 알기에는 현장에서 수질검사를 하고, 물을 떠가지고 오라고 해서 그 시료를 가지고 가서 검사해서 그 결과를 통보해 주고 그러기도 하는 것으로 알고 있는데 그렇게 할 때도 11개 항목을 하는 것입니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

그것이 만일 물이 보기에 나쁘다 하면 더 상세한 검사까지도 저희가 해 줍니다.

이선재위원

그러면 지금 여기 추진실적이라고 나와 있는 곳의 수돗물 검사는 11개 항목만 한 것이지요? 이것 11페이지에 있는 것입니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

이 중에는 45개 항목 한 것도 있기는 있습니다. 그런데 몇 개인지는 모릅니다만 있습니다.

이선재위원

그리고 이렇게 검사를 하는데 여기 보면 뭐라고 되어 있냐면 시민신청 수질검사, 수질민원전화 121번으로 이것을 해 달라 요청을 하면 한다는 것 아닙니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

이선재위원

그러면 홍보가 안 되어서 요청 안할 때는 결국 안한다는 것 아니에요. 목표가 있냐 이말입니다. 1년에 적어도 어느 정도 수의 인원에게 이런 수질검사를 해서 보이고 홍보하겠다는 목표를 가지고 있는 것이냐, 그냥 시민이 와서 해 달라고 그러면 하고 안해 달라고 그러면 없으면 그냥 놀고 이러는 것이냐라는 것을 묻는 것입니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

시민 신청하는 것은 수시로 전화를 할 때만 하고 있습니다.

이선재위원

그러면 그 아래 학교 하는 것은 100개 교라는 것은 목표입니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

저희가 금년도에 100개 학교를 선정해서 100개를 목표로 해서 하고 있는 것입니다. 그리고 아파트단지도 월 1회…….

이선재위원

월 1회 한다는 것인데 그 아파트단지도 아파트단지가 하나 둘이 사실 아닌데 어떻게 전 아파트단지를 월 1회씩 한다는 것인지, 어떤 아파트를 한번 한다는 것인지 이것을 가지고는 전혀 알 수가 없어요. 그리고 이것에 의해서 나중에 결과 내놓은 것을 얘기해 보아야 소용없지 않습니까? 이것은 거기하고는 관계없습니다만 아까 여기 수도자재사업소인가 여기서 소장님 말씀하시는 것을 들으니까 96년에 36.6%의 불량률을 냈는데 금년에도 그 사람들한테도 그냥 받았다는 것 아닙니까? 이것도 왜그러냐 그러니까 다 지적을 해 주었기 때문에 그렇다 이랬는데 그러면 진작부터 그렇게 검사기능을 강화했더라면 그런 불량률이 다 줄었을 것이라고 생각합니다. 그러면 결국은 뭘 말하느냐면 그냥 안일하게 있었기 때문에 그런 불량률을 가지고도 적당 적당히 넘어간 것이에요. 우리가 이렇게 지적하지 않았다고 그러면 금년에도 그렇게 가고 내년에도 그렇게 갔을는지도 모르는 것 아니냐 이것이죠. 이래서 우리 공무원들의 기본자세가 문제가 있다 이렇게 생각을 합니다. 사실은 지금 화성에도 가고요, 그 화성에 가서 조사하는 소저너인가 하는 것을 만드는데는 우리나라의 과학자가 참여를 하고 핵심부분도 냈다고 그럽니다. 이러한 세상에 190만전, 200만전 하는 계량기를 사용하는데 그것 하나 정밀하게 못 만들어 냅니까? 나는 만들어낼 기술이 없는 것이 아니고 결국은 어떻게 되느냐면 업자와 검사하는 사람과 관계가 적당히 되어서 이 사람들이 아무렇게나 만들어가지고 와서 통관되고 넘어가고 그러는 것이 아닌가? 그럴 정도로 만약에 계량기 만들어낼 기술이 없다면 수도기술연구소 다른 것 다 그만두고 계량기 하나 똘똘하게 만들어서 내면 어떨까 하는 그런 생각도해 봅니다. 때문에 이것은 어떤 계획을 세워서 할 때는 목표를 반드시 정해야 합니다. 그리고 그 목표에 비해서 우리가 실적이 어떻게 되었느냐를 평가해야 할 것이고 그것을 하고 난 다음에도 이런 정도면 만족하냐 안하냐 하는 것을 생각해 볼 수 있어야 합니다. 지금 현재로는 제가 보기에는 수돗물 마셔 주신다니까 아주 고마운 일인데 그래 가지고는 수돗물 안심하고 먹을 시민들이 많지 않다고 봅니다. 더 적극적으로 홍보활동 하시고, 검사활동 하시고 그래주셨으면 하고 바랍니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

어저께 본부에서 답변을 들으셨겠지만 저희수돗물이 사실 정수기와 생수에 의해서 상당히 훼손을 받고 있습니다. 그래서 이것에 대응하는 홍보를 현재 비디오는 만들어서 1,000여개를 나누어주고 있고요, 그 외에도 TV에다가 8월쯤부터는 좋은 시간대에 광고 방송이 나가게 되겠습니다.

이선재위원

그래서 제가 아까 자료요청한 것도 견학하는 것도 보면 오면 하고 안오면 안하고 그러는 것 같아요. 그런데 그러지 말고 계획을 세워서 시민들에게 적극적으로 홍보하려고 하는 자세가 필요한 것이 아닌가, 그래야 이 정수기 판매하는 사람, 생수판매하는 사람들한테 우리가 이겨 나갈 수 있지, 이런 소극적인 자세 가지고는 일 안 됩니다. 이것 10억 아니라 20억원을 주어도 전혀 해결될 가망이 없다고 봅니다. 좀 적극적으로 나서주시기를 바랍니다.
낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

이선재위원

이상입니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 모두 질문들 다 하신 것 같습니다. 김평낙 위원께서 질문하신 사항 답변준비 되셨지요?

정연보위원

답변하기 전에 잠깐 자료 요청하겠습니다.

송덕화위원장

보충질의입니까, 간단하게 시간이 없으니까.

정연보위원

간단히 하겠습니다. 추가로 해서 제가 하나만 더 묻고 요청을 하겠습니다. 수도자재사업소장, 하자처리라는 것은 이미 검사 단계에서는 정상품으로 판정을 받아서 시설을 한 후에 문제가 발생한 것이죠?
창용

김창용수도자재사업소장

네.

정연보위원

이 하자가 발생한 것도 각 회사별로 데이터가 나옵니까?
창용

김창용수도자재사업소장

네, 나옵니다.

정연보위원

이 하자발생에 대해서 각 회사별로 자료를 저한테 제출해 주시고요.
창용

김창용수도자재사업소장

지금 드릴까요, 위원님. 지금 가지고 왔습니다.

정연보위원

그러면 내 주시고, 그 다음에 계량기 납품업체 전 업체의 주소, 전화, 대표자명이 기록되어 있고 납품수량 그리고 공장약도를 첨부해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창용

김창용수도자재사업소장

그러면 하자율 현황하고 나머지 자료를 다 챙겨서 드리겠습니다.

송덕화위원장

수고하셨습니다. 더 질문할 분 안 계시죠? 김평낙 위원 질문한 것 답변준비 안 되었습니까?
낙준

유낙준수도기술연구소장

조금만 시간을 주십시오.

송덕화위원장

그러시면 김평낙 위원 서면으로 받으면 어떻겠습니까? 서면으로 빠른 시일 내에 해 주시기로 하고 더 이상 질문할 분이 안 계시기 때문에 제가 몇 가지 주문을 드리겠습니다. 제가 질문을 했으면 좋겠습니다만 위원장으로 모양도 안 좋고 그런데 지금 계량기가 어제도 이것을 보여드렸습니다만 이 계량기가 접속부분이 공간이 많아서 무수율이 굉장히 많습니다. 불량품 계량기를 많이 사용하고 있다는 것, 나중에 우리가 현장에 나가서 실질적으로 시험하는 것을 우리 위원들이 실질적으로 가서 조사를 하겠습니다만 이 공간이 많아서 무수율이 많다는 것, 이것을 수도기술연구소하고 같이 연구를 해 주십사 하는 말씀을 드리고, 연구소 측에는 오늘 결론적으로 아무리 연구 조사를 해서 일을 많이 했다고 이렇게 많이 자료를 가지고 오지만 실질적으로 실행에 옮겨지지 않는 것이 문제다, 왕숙천 등 수계 조사를 하고 있지만 거기에 대한 정부에 대해서 고발도 한 일이 없고 홍보도 한 일이 없어서 결국은 메아리로 그치고 만다 이런 얘기가 되겠습니다. 그리고 이 무수율로 인해서 지금 얘기대로 한다면 30 몇 %가 흐르기 때문에 하루에 200만톤, 돈으로 환산해서 약 6억원이 없어지고 있다는 사실을 연구소장님과 수도자재사업소장님께서 공동으로 그것을 연구해주실 것을 부탁드립니다. 그리고 수도자재사업소의 문제가 굉장히 많습니다. 제가 직·간접으로 조사한 바에 의하면 자재시험 결과가 성적이 나왔어도 불량품을 산다 그런 얘기예요. 두번째, 서울시 자체가 실험실을 만들어서 준비해야 되는데 이런 것이 미약하다, 또 불감률 제고를 위해서 방침을 정해놓고도 1급 아닌 2급을 구매한다 그리고 중형 양수기 제가 지난번에 각 수도사업소장한테 조사한 것이 연한이 6년에서 8년으로 되어 있는데 평균 바꾼 수명이 1년 6개월입니다. 이 중에는 직원들이 일부러 때려부순 것도 있고, 업주가 고장신고를 한 것도 있습니다. 이런 것이 전부 무수율에 해당됩니다. 또 일부에서 수도자재사업소에 임시 기능직이 32명이 있는데 검사를 할 때 기능직들이 상당히 많은 횡포를 하고 그런 것이 있답니다. 소장은 그것 좀 잘 챙겨보시고, 그래서 이러한 것들을 앞으로는 좀더 우리가 무수율을 낮추는 다시 말해서 유수율을 제고하는 이런 방향으로 양연구소와 사업소가 열심히 해 주실 것을 당부드리고 오늘 위원님들께서 질문하신 사항 성실하게 자료를 만들어서 빠른 시일 내에 제출해 주시기를 부탁드리면서 오늘 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제96회 임시회 제4차 수자원관리위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 41분 산회

출처 서울특별시의회 회의록