이희찬 의원 5분자유발언

이희찬 의원입니다. 어제, 오늘 또 그저께 선배동료 의원여러분들께 총체적으로 좋은 말씀을 많이 하셨기 때문에 본 의원은 총괄적인 내용은 생략하겠습니다. 다만, 천주교에서의 구호처럼 모든 것은 내 탓이요 하는 자세로 시정 질문에 임하고 있습니다. 내가 나를 잃지 않는 자세로 질문하고 답하는 자세가 되고자 당부하면서 질문에 임하겠습니다. 환경영향조사나 주민의 동의도 없이 국가정책이라는 미명아래 밀실행정의 대표적 표상으로 이루어진 AB지구 간척사업으로 인하여 지역주민들은 수많은 고통과 피해로 상처받은 마음을 떨어뜨리지 못하고 있는 게제에 농수산부에서는 해당 주민에게 1,500평씩의 간척지를 분양한다고 뒤늦게 밝혔으며, 일선행정기관을 통해 농지매입 희망농가를 조사하였습니다. 당시 현대 측의 강력한 반발이 있다는 보도도 있었습니다. 이 사안은 자칫 행정의 무기력이나 주민을 희롱하는 결과를 낳을 수도 있습니다. 지금까지의 진척상황과 어떻게 시장께서는 노력과 대책을 강구하고 계신지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 다음, 서산시중기재정계획에 AB지구 담수호를 판매하여 수익을 계상하리만치 우리시의 것으로 AB지구 호수는 되어있습니다만, 근자에 충청남도와 농업진흥공사에서는 간월호는 홍성지구로 부남호는 태안군 안면도 중반기까지의 농업용수로 보낼 것을 서두르고 있습니다. 그렇게 되었을 때 호수주위와 천수만 일대에 어떠한 영향이 있을 것인지 검토해 보셨는지 또 어떠한 견해를 가지고계신지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 간월호와 아시아 최대의 농지인 AB지구농업지는 적극적으로 개발만 하면 세계적인 관광지가 되리라고 모두가 인정을 하고 있습니다. 간월호에서 유람선이 뜨고 간월도에서 창리까지 유람선이 뜨고, 창리에서 간월도까지 유람선이 뜨는 이러한 훌륭한 구상과 마애삼존불이나 해미읍성등 우리에게 주어진 훌륭한 자원을 활용할 때 충분한 관광지로써 국제적 명성을 떨칠 수 있는 곳이라고 믿어집니다. 아직까지 서산시에서 관광을 부르짖지만 쉬어가는 관광지가 없다는 것이 서로가 인식하는 현실에 있느니만큼 여기에 대해서 어떻게 생각하고 계신지 시장께서는 분명한 뜻을 밝혀 주시기 바랍니다. 간월호는 우리시가 적극 보호하고 활용 하는 것이 기타 모든 면에서 바람직하다고 봅니다. 시장께서는 어떠한 견해를 가지고 계신지 밝혀 주시기 바랍니다. 농지경지정리에 대하여 여러 견해가 있습니다만, 여하튼 우리시에서는 어려운 여건 속에서도 농업에 대한 과감한 투자였다고 본 의원은 절대적으로 믿고 지원하고 있습니다만, 설계미비로 외수가 배수로가 아닌 농경지로 넘쳐흘러 수많은 논둑이 연쇄적으로 무너지는가 하면 도로 파손 등으로 많은 농민들이 큰 고통을 연례행사처럼 겪고 있는 곳이 있으며 배수로와 관수시설이 근본적으로 보강이 절대적으로 필요하게 되어 있습니다. 이로 인하여 농민들로부터 행정을 불신케하는 경우가 되고 있는데 시장께서는 어떠한 조치를 하실 것인지 상세히 밝혀 주시기 바랍니다. 경지정리의 작업상 20m내에서 흙을 떠다가 논의 뚝을 트고 다음해 평탄작업을 하기 때문에 농지의 2/3이 결국 절토지가 되어 있습니다. 솔직히 지난봄에 애쓰셨던 80주시 책도 대단히 중요합니다. 묘판 긁는 80주시책 표시하느라고 상당히 애쓰신 것으로 알고 있는데 그보다는 이 절토지에 대한 확실한 교육과 획기적인 지원책이 있어야 국가에서 하는 쌀 증산 책에 절대적인 관건이라고 보는데 지금까지의 노력은 어떠하였으며 상위 대책을 묻고자 합니다. 또 예상 밖의 철분과 염분과다 등으로 벼가 완전히 고사한 지역에 대하여 농지에 대한 완전한 복구와 해당 농민에 대한 적절한 보상과 대책은 어떻게 세우고 계신지 밝혀 주시기 바랍니다. 전국 생산량의 34%로 우리 농업에서 우리 서산 시에서는 쌀 다음의 수익원인생강에 대하여 질문코자 합니다. 지금까지의 재래방법에 의존하지 말고 생강판매 마대를 개발 상표화 하여 농민의 수익증대를 꾀하고 서산시를 홍보할 계획은 없으신지 묻고자 합니다. 또 지금 작황이 아직은 순조롭습니다만 병이 발생하였고 또 작황이 훌륭하다하더라도 정보부족으로 많은 어려움을 겪고 있습니다. 국제 여건과 시세 등을 면밀히 조사하여 제공함으로써 농민들로 하여금 제값을 받고 판매할 수 있도록 할 계획은 없으신지, 또 노랑병과 저장에 관한 농촌진흥청에서의 연구가 실용화 정도는 어느 정도까지 왔는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 전체 인구대비 지방 상수도인구가 5만4,871명, 간이상수도 71개 7,630명으로 약 40%는 그런대로 상수도 혜택을 보고있습니다. 나머지 60%의 농어촌인구는 개인지하수를 음용수로 사용하고 있습니다. 경우에 따라서는 어느 약수보다도 훌륭한 물을 마시는 시민도 있겠습니다만, 공장이나 생활하수 축산 등의 오염으로 인해서 식수로서는 도저히 불가능한 지하수를 사용하는 농가가 근자에 자주 나타나고 있습니다. 시장께서는 시민의 건강을 위하여 일제히 조사하여 시민이 안심하고 마실 수 있도록 특단의 조치를 할 계획은 없으신지 묻고 싶습니다. 우리시에도 공단등 공업시설이 많이 늘어남으로써 지역경제는 크나큰 기여를 하겠습니다만, 공단주위에서는 또다시 새로운 민원과 피해가 발생하리라고 믿어집니다. 미리 공단주위에 대한 환경기본을 조사하여 기업으로 하여금 환경보전에 노력하게 하고 주민들을 보호할 대책이 필요하다고 예견되는데 시장께서는 어떻게 생각하고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 태안군에서 쓰레기장을 부석면 가사리 접견에 설치를 계획하고 있습니다. 본 의원이 알기에는 서산시와는 한마디 소리도 없었고 주민에 대한 대책 조사만 있었고, 더 많은 피해가 예상되는 우리시 가사리주민에 대한 대책은 아예 계산도 않는 등 서산시민으로서는 상당히 불쾌하고 서운한 실정입니다. 특히 태안군은 우리 서산시 풍전저수지에서 하루 2000톤 이상의 식수를 공짜로 가져가고 있습니다. 그러면서 우리시를 우롱하고 있는 것이 아닌가 하는 대단히 서운한 생각이 듭니다. 오늘 그로인해서 지역주민들께서 지대한 관심을 가지고 나오신 것으로 알고 있습니다. 지역주민들은 그 바쁜 틈에도 거기에 대한 대책 때문에 거친 항의도 했었고 지금도 동분서주하면서 경제적으로 시간적으로 막대한 손해와 고통을 겪고 있습니다. 서산시와 서산시 의회에서도 현장을 방문하는 등 부단히 노력하고 있습니다만 현재의 상황과 앞으로의 대책을 솔직히 소상히 밝혀줌으로써 주민들에 대한 우려를 불식시켜 주시기를 바랍니다. 사회가 발달하고 개발이 가속되면서 우리시에서도 각종 조사용역 예산요구가있습니다. 우리 의회가 심의하면서 발견하게 된 것은 사안이 대단히 중대함에도 과단위에서 조차 사전에 충분히 비교. 조사. 연구없이 가벼이 예산요구를 하고 있다는 사실입니다. 각종 용역조사 예산요구 이전에 해당부서와 종합적으로 검토 보완하는 부서가 정확히 있어야 정확한 과업제시와 예산요구가 필수적이라고 본의원은 봅니다. 본 질문에서 굳이 사례는 생략하겠습니다. '96년 3월 12일 정책개발담당관실이 설치 되었을 때 우리 의원들은 거기에 큰 기대를 가졌습니다. 그러나 어떤 과제를 주는지 안주는지 49건의 많은 일을 하였다고는 하나 지금까지 예산이 올라오는 것을 보면 그렇지 않다는데 우리 의원들은 실망하고 있습니다. 여기에 대해서 시장께서는 어떻게 생각하고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 대죽공단이 이 지역에 들어서고 있습니다. 물론 지방공단이기 때문에 도에서 하는 것이기 때문에 우리 피해는 소상히 알 수 없다는 답변도 받아보았습니다. 그러나 본 의원이 대략적으로 조사한 바로는 그곳에서 죽음의 섬유라고 하는 석면도 생산할 것이라는 정보가 있습니다. 여기에 대해서 우리시에서는 어느 정도까지 알고 계시고 또 사실이 아닌지 어떠한 업이 어떠한 만큼 생산되는지 정확히 밝혀 주시기 바랍니다. 마지막으로 도비 산에 만든 시립공원묘지를 소위 도비공원이라고 개칭하게 된 경위를 묻고자 합니다. 도비산은 우리 서산시의 명산입니다. 도비 산을 아끼는 시민은 굳이 부석면민만은 아닙니다. 감안하지만 어느 시민보다도 부석면민 이 지대한 관심을 가지고 있다는 것은 자명한 사실입니다. 역사적으로 오래된 부석사나 동절 기타 수많은 절이 부석 면에 위치하고 있고, 또 거기에 인도가 설치되었을 때도 가장 항의한 것이 부석면민이었습니다. 앞으로 거기가 공원이 된다고 할 때 가장 혜택을 보고 가장 아껴야할 사람도 부석면민입니다. 여기에 대해서 어떻게 해서 서산시립공원묘지가 도비공원으로 개칭하게 되었는지 경위와 근거, 일시, 민원인수, 보상금 지급일시, 액수는 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 지금까지 질문에 부디 소상하게 밝혀주셔서 재 질문이 크게 없게 됨으로써 시민들로 하여금 늘 시민과 함께하는 시정 늘 시민과 함께하는 시장이 각인되어 상시 시민에게 희망과 친밀감을 주는 사례가 되기를 기대하면서 본 의원질문을 마치겠습니다. 지금까지 경청하여 주신 모든 분께 감사드립니다. 감사합니다.

이희찬 의원입니다. 아까 본 질문에서 보충질문이 없기를 바랐습니다만, 이번에는 보충질문으로 끝나고 재 질문이 나오지 않기를 부탁드리면서 먼저 답변해 주신 순서대로 질문하겠습니다. 지난번에 시장님께서 자세히 말씀해 주셨기 때문에 또 시장님의 의지가 그러시다면 질문을 하였던 제 입장으로는 대단히 만족스럽습니다. 다만 틀림없이 이행될 것으로 믿고 지켜보겠습니다. 대죽공단은 아직 많은 정보가 없다 하셨는데 본 의원이 지금까지 조사한 바로는 이것이 지난 연말부터 살펴본 부분입니다. 대지 중에 구성비율이 석유화학이 21%,비금속 광물이 31.7%, 1차금속이 14.3%조립금속이 7.3%를 토지를 이용하도록 되어 있습니다. 여기서 본 의원이 의문을 갖고 정보를 받은 점은 비금속광물입니다. 만약에 이 사람들이 비금속 광물로 허가를 냈을 때는 이러한 것은 쉽게 할 수 있다는 얘기가 되기 때문에 이것을 우리가 미리 알고 대처하지 않으면 안 된다는 상황에서 조사하는 것입니다. 한국표준산업분류상 중분류 26번에 보면 비금속 광물제품제조업에서 2,699번이 나옵니다. 거기에서 다시 세분류 26,991호에 보면 석면제조를 가능하도록 되어 있습니다. 다시 말하면 비금속 광물을 갖다가 제조하겠다. 하고 쉽게 그 터에다 하겠다. 또 이 터가 전 토지에 31.7%를 차지하기 때문에 무엇이든지 할 수 있다는 얘기가 제게 들어왔습니다. 그래서 이것을 조사했고 시정 질문을 했던 부분이니만큼 우리시에서는 지금 이 부분은 답변보다도 특히 각성을 하고 해야 할 부분은 두 가지 재료 중에 무기재료와 유기재료가 있는데 무기재료의 유리제조나 세라믹 고령토 등에서 석면을 제조하는 원료가 나오게 되어 있고 또 유기재료는 페인트 고려페인트가 공장을 짓게 되어 있습니다만 사산 합이라고 해서 사람에게 결정적인 공해물질을 섞어야 하는 다시 말해서 취급해야 하는 어려움이 있습니다. 대죽공단이 지방공단으로 건설되고 있기 때문에 어쩔 수 없는 상황이지만 우리는 단단히 각오를 하고 지켜보아야할 이러한 사항이라는 것을 본 의원이 조사했기 때문에 앞으로 우리 서산 시에도 각별이 관심을 가지고 보아야 하겠습니다. 다음에 9번 생강판매 마대개발을 상표 화하겠다. 했는데 구체적으로 언제부터 할 것입니까, 금년도부터 할 것인지 아닌지 구체적인 대답을 요하는 바입니다 다음에 10번, 국제시세나 정보제공을 철저히 하겠다. 했는데 잊지 말고 철저히 함으로써 제값을 받을 수 있도록 부탁드립니다. 14번에 태안군에서 쓰레기 설치하는 문제는 사실상 개인적으로 문제가 되는 수돗물을 끊고 싶은 것이 솔직한 심정이지만 법이나 여러 상황으로 못하는 것이 저나 시에서는 안타까운 심정이라고 봅니다. 단 이것은 우리 시민에 대한 자존심 문제도 있고 이로 인해서 아무 상관없는 서산시가 동요를 받아야 될 위치에 있기 때문에 항상 늦지 않는 정보를 활용해서대책을 세울 것을 거듭 당부드립니다. 또 거기 보면 142억으로서 60톤 소각규모까지 설치했는데 본 의원이 대단히 걱정하는 부분입니다. 약 1톤을 소각하는데 1억원의 돈이 들어간다고 합니다. 1톤을 소각하는데 다이옥신이나 여러 문제가 있어서 본 의원이 우리시하고 연결되는 것은 생략합니다만 그것은 쉽게 말해서 드럼통을 잘라서 불사르는 정도의 소각장이 톤당 1억이 들어간다면 그렇다면 60톤을 소각하겠다는 것은 상당히 후진적인 소각로를 기획하고 있다는 사실을 우리시에서는 참작하시기 바랍니다. 그래서 본 의원이 특히 관심을 가지고 있는 부분이고 우리시에서도 상당한 영향이 있을 것이기 때문에 특별한 관심을 가지시기 바랍니다. 이 부분은 답변을 요하지 않습니다. 농산부에서 농지매각을 발표했던 행정기관에서 희망조사한 부분인데 아까 본론에서도 말씀드렸습니다만, AB지구 농민은 정부로부터 두번 세번 희롱당하는 결과가 되었습니다. 실현가능성이 없는 것을 하였는지 실현가능성이 있는 것인지는 물론 농산부의 책임이겠지만 작게는 지방자치의 시에서도 문제가 있기 때문에 이것을 최대한 노력하는 자세가 필요하다 생각합니다. 확실하게 해주어야지 농수산부의 흐름만 본다. 우리시민하고 직결된 사항인데 흐름만 본다는 자세는 탈피해 주시기 바랍니다. 다시 한번이 부분에 대해서 확실한 의지를 밝혀 주시기 바랍니다. 2번에 서산시 중기재정계획에 AB지구 담수호 판매문제는 원론적인 대답만 하시는데, 심각하게 알아야 합니다. 본 의원이 알기로는 태안군에서는 이미 2000ha의 조성된 농지에 B지구 물을 끌어가겠다고 농수산부에 신청까지 한 것으로 알고 있습니다. 우리는 무엇입니까, 사실상으로 거기에 대한 속지주의를 본 의원이 했듯이 우리한테도 상당한 권한이 있으면서 우리는 활용가치를 꺼내기도 전에 그들은 이미 하수도 내면서 망가진 물을 가져가려고 하는 이것은 우리 자세에 문제가 있지 않은가, 여기에 대해서 적극적인 자세로 임할 준비는 되어 있지 않은지 이 부분을 확실하게 답변해 주시기 바랍니다. 또 본 의원이 보기에 아까 설명에 '97년 2월 7일자 홍성, 서산등 협의 시에 현대가 행정기관에 떠미는 듯한 자세를 취했는데 관리비가 들어서 안 된다 했습니다. 관리비가 얼마 드는지를 검토하지 않고 과연 우리에게 무엇이 필요한가를 검토하지 않은 무책임한 행동입니다. 다시 말해서 소련이 미국에 알라스카를 불과 5000만 달러에 팔아먹었지만 오늘날을 보라는 것입니다. 마찬가지로 지금은 미처 생각하지 못하지만 우리 시민의 생활과 어떠한 직결되는 사항일수 있고 자존심과 직결되는 사항인데, 너무 무책임하고 너무 생각하지 않는 답변을 하고 있습니다. 연구가 없다 노력이 없다는 생각이 드는데 이 부분에 대해서도 확실한 우리시의 의지를 밝혀 주시기 바랍니다.4번에 간 월호를 적극보호 활용에 대하여 말씀드리겠습니다. 이미 아시는지 모르겠지만 AB지구가 막히면서 천수만에서 어족이 다사라졌다고 합니다. 본 의원이 조사한 바로는 간월도 에나 창리에 소위 말하는 더구리배라고 들어가서 잠수해 있는 배가 불법으로 벌금을 내면서도 수십 척이 있었습니다. 지금 단 한척도 없습니다. 잡을 것이 아무것도 없다는 것입니다. 저 아래에서는 보령화학인가 화력발전소에서 뜨거운 물 올라오고 위에서 폐물 자꾸 내려와서 바다에 들어가면 쌔까만것 밖에는 잡을 것이 없답니다. 그런데 그나마 깨끗한 물을 홍성이나 태안으로 쭉 빼갔을때 남는 물을 가지고 어떻게 할 것이냐는 것이 가장 관심적인 사항이고 우리가 간과해서는 안 될 사항이기 때문에 특히 확실한 답변을 해주시기 바랍니다. 5번입니다. 설계 미비로 외수가 경지정리농지에 유입되는 부분인데, 기 공사는 예산 세워서 하겠다고 말씀하셨는데 예산을 언제부터 세워서 기 공사는 몇 년도부터 어떻게 할 것인가 이것은 농민들의 생활과 직결되는 사항이고 본 의원도 농민의 한사람으로 가장 관심 있는 부분입니다. 이 부분의 정확한 숫자와 계산을 해서 정확한 답변을 해주시기 바랍니다. 6번에 배수와 관수에 근본적 보강이 필요한데 이 부분에는 생각을 해보시기 바랍니다. 컴퓨터시대 전산화시대 고속화시대 세계화를 이야기합니다. 그런데 지금 송수관이 어떻게 되었습니까, 쭉 수로관 가는데 줌관 묻어놓고 농민들이 물을 댈 때에는 자루에 흙담아서 구부리고 박고, 비 오면 빼내고 머리 하얀 70노인네가 처박혀 죽을 수도 있습니다. 아무리 힘이 센 사람이라도 그 송수관으로 배수관상으로 물이 내려갈 때는 꽉 차서 내려갑니다. 엎어지면 죽어요, 최소한 이런 것은 현대화를 부르짖고 농업에 무슨 투자를 한다. 행정의 전산망을 한다. 이전에 우리도 다른 시군과 달리 관심을 가져야할 부분이 아니냐. 그냥 구태의연하게 옛날식으로 파이프 묻어서 마대로 막아라. 논 말릴 때는 그것이 터져나가면 콤바인도 못 들어갑니다. 이것이 오늘날 경지정리의 실상이기 때문에 본 의원이 질문했는데 대답이 안 좋았어요. 현장을 보지도 않고 여기에 대해서 확실히 알지도 못하는 대답이 나왔지 않은가 이 부분에서 확실한 의지와 앞으로의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.20년 대비 공사될 땅 30년으로 하겠다했는데 '95년, '97년 200mm가까이 왔을때 전부 절단 났어요. 20년이나 30년으로 보아서 강도는 어쩔 수 없다 하여도 그것이 문제가 아니라 실질적으로 살필 수 있는 부분을 관심을 가지고 살피라는 것입니다. 확실한 답변해 주시기 바랍니다. 8번에 벼 고사 지역 이야기입니다. 기획 영농에 다각 검토하겠다. 했는데 문제는 보상을 어떠한 기준으로 할 것이냐를 설명해 주시기 바랍니다. 영농기준이냐 기준을 대서 어떤 기준으로 농민한테 실망과 절망이 따르지 않도록 또 관에 대한 불만과 원망이 되지 않도록 할 수 있겠나 하는 적정선에 대해서 납득할 수 있는 기준을 대서 말씀해 주시기 바랍니다. 12번에 지하수 문제도 성실히 답변해주셨습니다. 그러나 문제는 지금 농촌지역이 대단히 오염됨으로써 식수가 위급한 상황에 와있다 하는 사항을 본 의원이 지적을 했습니다. 이것 사실 수질검사 하는 것은 크게 어려울 바가 없습니다. 돈도 많이 드는 것 아닙니다, 채수병만 있으면 금방 하는 것인데 이것을 그렇게 원론적인 대답만 하고 말아요. 이것도 확실히 금년도 추경이라도 해서 예비비라도 해서 내년 1월 1일부터라도 시민의 건강과 직결되는 사항입니다. 질소가 나와서 유해물질이 나와서 일부 지역에서는 젖 먹는 유아에게는 단 한번도 주어서는 안 될 물이 나오는 것을 서산시에서 검출한바가 있습니다. 이런데도 이런 미지근한 답변이 어디 있습니까, 과연 시민의 건강을 생각하는지 염려스럽습니다. 역지사지로 생각해서 그 물을 먹는 주민의 입장에서 시민을 보살피는 입장에서 정확한 답변이 나오기를 바랍니다. 아까 7번 절토지에 대해서 상세하게 답변해 주셔서 그 부분에 대해서는 고맙게 생각합니다만, 교육과 지원이기 때문에 지원방법이 안나왔어요, 2/3이 되는 절토지 지금 모심은데 가보십시오. 앞가슴은 조금 잘되고 언덕 밑은 훤하게 되어 있습니다. 또 특별히 석회를 공급한다든지 어떤 대책을 세운다든지 해야지 80주 만 심의하고 소리지르면 뭐합니까, 못자리도 않한 80주를, 여기에 대해서 어떤 구체적인 답변이 본 의원이 요구하는 사항입니다. 정확한 답변바랍니다. 15번에 각종 용역문제에 있어서 꼭 필요한 예산을 요구하면 기획담당관실에서 확인하라고 했다고 전부 자를 것 같아서 본 의원의 생각에서는 정책개발담 당관이 생겼고 무슨 계에서는 취급할 수 있는 부분이 있었습니다. 과연 우리 시장님의 역점 사업으로 정책개발담당관실을 만들었기 때문에 잘 활용할 수 있지 않으냐 하는 의미에서 질문을 했는데 답변은 꼭 그렇지 않았기 때문에 과연 어떤 것이 맞는지 답변해주시기 바랍니다. 마지막으로 도비 산에 설치한 공원묘지에 대해서 질문하겠습니다. 아까 원론적인 말씀은 들었습니다. 이 부분은 쉽게 넘어갈 사항이 아닙니다. 아까 시민에게 공모를 했다 했는데 물론 시민이 참여의식이 없어 그랬나는 모르겠습니다. 33명이 공무원이고 6명이 시민입니다. 여기 잘 보세요, 해당 계장이 공원묘지명칭공모의 건 제안시나리오에 보면 제안이유에서 중간 부분만 읽겠습니다." 서산 공원묘지라는 명칭을 시민에게 친근감 있고 향토색을 살릴 수 있도록 하기 위하여 직원을 대상으로 작품을 공모한바 있습니다. 그런데 총 39건이 공모되었는데 이중 우수작을 선정하기위하여 이 사항을 오늘 시정조정위원회에 부의하는 것입니다" 이렇게 이야기했습니다. 담당국장님 지금 허위보고를 했어요. 어디 시민에게 공모를 했습니까, 담당계장이 직원을 상대로 한다고 증거로 나와 있는데 또 39명중에 33명이 공무원인데 어느 기준으로 시민에게 공모를 했다는 것입니까. 여기에서 거짓말을 할 작정입니까, 그런 식의 답변을 요구하기 위해서 이 자리에 서있는 것은 결코 아닙니다. 또 하나 국어대사전 공원에 대해서 읽어 드리겠습니다. 공원공중보건, 교화, 휴양, 유락 등을 위하여 시설된 정원 유원지등 국가 또는 공공기관, 공공단체가 설치하거나 관리함. 박가를 이가로 해서도 안 되고 아버지를 할아버지라고 해도 안됩니다. 아무리 국장님이 어렵다고 해도 시장이라 할 수 없고 아들이 아무리 무섭다고 해도 아버지라고 할 수 없는 것이 명칭에 기본 개념입니다. 잘 보세요. 사전 좀 보고 이름 좀 지으세요. 박갑돌을 김갑돌이라고 해도 됩니까, 종이컵을 쇠컵이라고 해도 되는 것이냐 말입니다. 그 지역주민들에게는 엄청난 문제가 됩니다. 역지사지로 생각해 보십시오. 자고나면 공장이 들어오고 아이고 때음하고 불 놓고 당연히 그 지역주민들의 원성이나 반항이나 어떤 요구는 당연한 것입니다. 원천적으로 그것을 해결해야지 이것은 시민에 대한 거짓말입니다. 그렇게 한다고 해서 그 사람들이 해결되는 것이 무엇입니까, 여기에 나와 있는 분진 식수오염등이 이름 바꾼다고 해서 해결된다는 것은 손오공에도 나와 있지 않은 문법 이예요. 예를 들어 생각해 보십시오. 백두산에 공원묘지 조성해 놓고 백두공원, 충청남도 이쪽에서 유일하게 뽑혔다는 팔봉산에 공원묘지 해놓고 팔봉공원 말이 됩니까. 도비산은 서산시의 영산입니다. 본 의원이 사전에 충분히 설명을해서 부당성을 지적했고 또 도 지명을 얻기 위한 방법이라고, 아까 담당국장의 답변에 근거는 없습니다. 했어요, 근거도 없는 이름을 그런 식으로 하는 법이 어디 있습니까. 또 서두른게 또 있어요, 88만원의 포상금을 주기 위해서 지목변경을 해서 일반 행정비에서 기획관리 기획관리에서 예산운영, 경상적 경비 보상금 포상금 이렇게 해서 가정복지과에 있는 예산을 준용을 했습니다. 그러면 당연히 정당하게 했으면 그에 대한 예산요구를 일반비용을 요구했어야합니다. '96년도 제2회 추경에 뭐라고 요청했는지 여러분 아십니까? 115페이지 보면 공원묘지 명칭 우수작품 시상금 88만원이 또 올라왔어요. 이게 무슨행정입니까, 누구를 우롱하는 것입니까, 이렇게 처음부터 잘못된 명칭을 안 된다고 하고 도비 산이라는 명칭을 함부로 차용하지 말라고 분명히 했음에도 잘못되고 근거가 없으면 당연히 전진한 용기보다 후퇴하는 용기가 더 위대하다는 것입니다. 만약에 이 부분에 대해서 원만하고 확실한 답변이 나오지 않으면 제가 더 폭탄적인 대질 문을 할 준비가 되어 있습니다. 성실한 답변으로 유종의 미가 있기를 기대하면서 질문을 마치겠습니다.

이희찬 의원입니다. 만족하지는 않습니다만, 성실한 답변이었다고 생각합니다. 사회산업 국장님은 얼마 전에 국장이 되셔서 다 파악이 되셨나. 안되셨나. 걱정을 했었는데, 조금 제가 할말이 있습니다. 먼저 시장님께서 상세 답변해 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 이희찬 의원이 거칠게 항의할 줄은 몰랐다는 말씀을 하셨는데 저도 이해가갑니다만, 우리 시장님께서 끝까지 고집할 줄은 몰랐다는 생각을 했습니다. 다음 조례개정시 알아서 하라고 하셨으니까 그때 될 줄로 믿고, 게재 말씀드릴 것은 부석에서 많은 분들이 왔습니다만 그분들이 도비 산을 가꾸고 싶어서 일일이 벗나무를 심어서 큰나무들이 되었습니다. 또 그분들은 저한테 요구도 시장님께 특별히 요구해서 자기들이 세 얻어서 벗나무를 재배할 테니 묘목값만 좀 얻어주십시요 하는 것이 지금까지 요망입니다 내년도에는 시장께 요청할 사항입니다. 칡넝쿨을 제거하고 심고 열심히 가꾸는 사람들이기 때문에 그분들이 하고 간 얘기는 생략하겠습니다만, 부석에서는 그만큼 애정을 가지고 있기 때문에 제 자신이 민의를 대변할 수밖에 없었다는 사실을 이해해 주시기 바랍니다. 그 부분에 대해서 3개 신문에 게재를 했고 절대 시민에게 알리지 않고 한 것은 아니라고 해명을 하셨는데 이해가갑니다. 이해합니다만 본 의원은 신문을 본적도 없고, 국장님 잘 보셔야 합니다. 조례에 보면 가정복지과에 보면 계장이 직원을 대상이라고 분명히 써있습니다. 그 점은 굳이 저한테 해명을 하지 않더라도 문서로 본 사항이고, 확실한 근거가 있기 때문에 시민의 의지를 반영했던 것이니까 그에 대한 오해가 없기를 말씀드립니다. 건설도시국장께서 자세히 설명해 주셨는데 수해로 무너졌다 했는데 조금은 아셔야 할 곳이 있습니다. 수해가 아니고 설계가 잘못되어서 50mm만 비가와도 연례로 무너지는 곳입니다. 더 구체적으로 말씀드리면 직접 해당동이 우리 시청직원이기 때문에 말을 못하는 지역이 있습니다. 가능하다면 국장님을 모시고 가서 보고이해가 가도록 하겠습니다. 그런 지역이 종종 있다는 사실을 참작하셔야지 꼭 수해만으로는 아닙니다. 그리고 컴퓨터 얘기했습니다만 모든 행정이나 가정에 컴퓨터가 이용되는데 물꼬 막는데 컴퓨터 동원하라고는 안했어요, 제가 질문을 그렇게 하지 않았습니다. 질문을 잘 듣고 무엇을 의미하는지 파악해야지 동문서답을 하니까 제가 웃음이 납니다. 단, 어렵지 않습니다. 국장님께서 아직 가보지 않아서 그러는데 저희 집에는 이미 20년 전에 시행하고 있는 사항이기 때문에 자신 있게 이야기하는 것입니다. 수로관을 놓고 줌관을 묻어서 밟혀서나가지 않습니다. 예산 세워서 고쳐주어야 됩니다. 많은 지역이 그렇습니다. 일단 수로관 묻고 줌관 헐렁한 것 묻고 밟으니까 찌그러져서 나가지도 않고 들어오지도 않습니다. 또 물고는 수로관 있는데 자루에 흙 넣고 떼장으로 막으니까 수로가 꽉찹니다. 자루를 잘못 챙기고 밀려나가서 한군데에 쌓이니까 넘어서 논둑이 무너졌습니다. 이게 지금까지 우리 서산시뿐이 아니라 경지정리가 이 지경으로 되었기 때문에 이 지역만은 특별이 할 수 없느냐, 제가 예를 들겠습니다. 금년에 우리 시장님의 시책사업으로 부석지역에 중형이나 대형관정이 배관한 것이 있습니다. 빨간 호수 들고 달음질하고 밤잠안자고하지 않고 배관한곳에 와서 틀기만 하면 논에 물이 찹니다. 우리 시장님께서 이미 특수사업을 한곳이 있어요. 그와 마찬가지로 배수관도 송수관도 PVC로 정확히 묻고 밸브를 써서 꽂아 놓으면 마대들고 달음질 않고 떼장이 밀리지 않습니다. 돈이 더 드는 것도 아니고 우리공무원들의 자세만 되어 있으면 전혀 어려울것이 없습니다. 몇 푼 들지도 않습니다. 본 의원이 다시 말하지만 본 의원은 이미 20여 년 전에 시행하고 있는 사항이기 때문에 누차에 강조했던 사항입니다. 질문에 대답이 나오지 않은 것이 있습니다.15번에 각종 용역에서 예산요구가 사전에 해라는 본 의원의 생각은 건설과면건설과, 수도과면 수도과에서 자기들 나름대로 해서 올립니다. 그러면 그 부분이 시장님께서 종합해 볼 때는 그 용역이 중복될 수도 있고 조정할 부분이 있는 것이 본 의원이 산업건설위원회를 2년하면서 느낀 부분입니다. 오히려 아까 말씀대로 정책개발담당관실이 생겼을 때 거기에서 담당하는 것이 옳지 않겠느냐. 맞는지는 모르지만 정책평가계에서 주요업무 시행계획 추진 및 심사분석이있더라구요, 그래서 우리 시장님께서 역점을 가지고 하신 정책개발담당관실신설이기 때문에 그 정도하고 각 과에서 실무자하고 충분한 논의를 해서 지난번4억짜리 용역을 요구하면서 대답도 못합니다. 이런 결과는 오지 않을 거 아니냐? 굳이 제가 예는 많이 들지 않겠습니다. 그래서 했던 부분인데 만약 아까 말씀대로 예산부서에서 이것을 심사한다면 제가 판단하기에 일반 행정부서에는 입도 못 벌릴 거 같아요. 어떻게 생각하는지 이 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.