전북 군산시의회 발언
문병준 의원 발언
두상균위원장
성원이 되었으므로 제27회 군산시의회(임시회)사회산업위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 지역보건의료계획안심의의건
의사일정 제1항 지역보건의료계획안심의의 건을 상정합니다. 지난 제27회 임시회 사회산업위원회 제1차 회의시 지역의료계획안이 개정되어야할 필요가 있다 하여 미료안건으로 처리되었던바 오늘 개정안에 대해 심의하고자 합니다. 그럼 제안자이신 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
보건소장 구성대입니다. 평소 존경하는 두상균 사회산업위원장님 그리고 사회산업위원님! 그동안 시정발전과 시민보건향상을 위하여 지대한 관심을 가져주시고 물심양면으로 협조와 지원을 아끼지 않으신데 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 지역보건의료계획 심의안에 대한 제안설명을 말씀드리겠습니다. 보건소법을 전면 개정하여 시행된 지역보건법의 규정에 따르면 자치단체는 매 4년마다 지역보건의료계획을 수립하여 의회의 의결을 거쳐 보건복지부장관에게 제출하고 시행토록 되어 있으며 또한 년차별 시행계획을 매년 수립하도록 되어 있습니다. 이번에 심의하시게 될 우리 시의 지역보건의료계획은 같은법 경과규정에 따라 ’98년도 말까지만 유효한 계획이며 우리시의 보건행정에 대한 장기계획으로서 보건행정의 증진 및 공공보건의료기관의 기능 보강등의 계획이 포함되어 있어 궁극적으로 시민의 삶의 질을 향상시키고자 하는 계획입니다. 본 계획의 내용은 지역보건의료계획의 달성목표, 지역현황과 전망, 지역보건의료기관과 민간의료기관과의 기능분담 및 발전방향, 보건소 업무의 추진현황과 금후계획, 지역보건의료기관의 확충 및 정비계획 그리고 지역보건의료와 사회복지사업간의 연계성 확보계획 등으로 구성되어 있고 지역보건법시행령 제2조 제1항에 의거 구성된 우리 시 지역 보건의료심의위원회 심의를 거쳤습니다. 한편 본 심의안은 지난번 제26회 임시회에 상정하여 의결을 구하였으나 미비한 사항으로 미료된 안입니다만 지난 7월 18일에 본 위원회 위원님들과의 간담회를 거쳐 제27회 임시회에 재상정하여 지역보건의료계획안 1, 지역보건의료계획의 달성목표. 나. 구체적 달성목표 가)에 보건기관의 정비 및 보건의료서비스 향상으로 5항을 일부 수정하게 되었습니다. 아무쪼록 위원님들의 심도있는 검토와 각별하신 배려로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 지역보건의료계획에 대한 개정안은 유인물로 위원님들께 배부해 드렸습니다. 개정이유를 말씀드리겠습니다. “지역보건의료계획”의 달성목표중 “보건기관의 정비 및 보건의료서비스 향상”항목의 개정면 “옥석보건진료소”와 옥산면 “당북보건진료소”를 폐소하려고 하였으나 계획을 일부 수정하여 군장산업도로에 편입, 철거된 “옥석보건진료소”는 원안대로 폐소하되 옥산면 “당북보건진료소”는 대중교통수단이 호전되고 인근에 당북리 주민이 이용할 수 있는 보건의료시설이 보강될 때까지 이를 잠정 존치시킴으로써 주민의 건강관리에 기여하기 위하여 이를 개정코저 합니다. 개정내용은 5항의 “옥석·당북보건진료소를 폐소하여 인력을 방문보건사업에 투입”을 “옥석보건진료소를 폐소하여 인력을 방문보건계에 투입”으로 개정하고자 합니다. 아무쪼록 위원님들의 심도있는 검토와 각별하신 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
두상균위원장
방금 보건소장님으로 부터 제안설명을 들었습니다. 그동안 여러 위원님들께서 충분한 시간을 가지고 보건의료계획안에 대해서 검토하고 연구한 결과 문제점이 있다고 해서 미료안건으로 남긴바 있었습니다. 오늘 보건소장으로 부터 개정이유를 들어서 개정안을 올렸습니다. 여러 위원님 거기에 대해서 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이원행 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
이원행위원
저희들 지역보건의료계획에 대한 개정안이 지난번에도 미료안건으로 처리되었고 지난번에 저희 위원들 간에 어떤 견해차이도 보여지므로써 이것이 미루어졌던 것으로 되었습니다. 그래서 오늘 의결에 앞서 저희들 10분간만 정회하고 정회를 통해서 다시한번 의견조율을 하고 회의를 원만하게 하기 위해서 10분간 정회를 요청합니다.
두상균위원장
이덕영 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
이덕영위원
미성동의 이덕영 위원입니다. 우리 이원행 위원님께서 조금만 양해해 주신다면 몇가지만 짚고 넘어갈 일이 있어서 의사진행 발언을 했습니다. 이 보건소 업무가 우리 위원님들이 생소하기 때문에 보건의료계획에 대한 안이 몇번 수정해서 올라온 것으로 알고 있습니다. 제 자신도 의료관계는 세심하게 잘 모르기 때문에 말씀드리는데 이 보고서에서 보면 최초의 계획안과 개정안이 별로 변동사항이 없는데 그 이유중에 하나가 저희 지역이라서 말씀드리는 것은 아닙니다만 미성과 옥봉 통폐합 보건소 설치 계획이 어떻게 해서 이루어 졌는가 한 예를 들어서 말씀드리면 인구비례를 보더라도 미성의 1/3 가까이 적은 옥서에다 본서를 설치해야 되는 것인가 하는 내용하고 지금 현재 모든 것이 보건소 뿐이 아니라 소외된 농촌동에 우리 시 투자를 하는 예가 많이 있습니다. 이런것도 우리 시 예산절감 차원에서 통폐합을 우리가 추진하고 있는 과정인데 지도소에서 또 보건소 신축문제에 대해서는 왜 신축문제가 꼭 필요한 것인가 아니면 예산이 충분히 확보되어 있는 것인가, 이 내용에 대해서 간단하게 소장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
현재 11개 읍면에서 볼때 대야 다음으로 옥서가 인구가 많습니다. 그리고 원래 공중보건의사가 근무하게 되는 관계법은 농어촌특례법에 의해서 공중보건의사가 군대의무를 마치기 위해서 3년 근무하고 있습니다. 그런데 현재 미성동이지 미성읍이 아닙니다. 보사부에서 얘기가 전국적으로 동단위의 보건지소 있는데는 군산 미성동 한군데 뿐입니다. 그런데 제가 그동안 사정해 왔습니다. 거기는 미군을 상대로 하는 여자들이 많이 있기 때문에 그런 차원에서 외국인들에 대한 이미지도 그렇고 해서 그 양색시들이 치료받고 하는 의료혜택의 관점에서 존속해야 한다니까 계속해서 동단위에 있는 보건지소는 있지 않습니다, 그래서 곤란하다는 얘기를 했습니다. 아울러서 대야 다음으로는 옥서가 현재 인구가 많은데 옥서에는 보건지소가 없습니다. 그 이유가 원래 저는 내용을 몰랐습니다만 옥구읍에서 옥서가 분리되었다고 합니다. 그러면서 오히려 옥구읍보다도 옥서면이 인구가 많은데 그 보건지소가 옮겨가야 할텐데 왜 안 옮겨갔느냐 보사부에서는 그럽니다. 그대신 옥구읍에 있던 것을 옮겨가기는 곤란하니까 옥서에다 하나를 지어 달라고 했습니다. 그랬더니 신규로 다시 보건지소 신설은 불가능 하다고 답을 받으면서 미성동에 있는 지서를 옥서로 옮겨가면 되는 것인데 그것을 왜 안하느냐고 그렇게 합니다. 그래서 제가 대답을 못했습니다. 현재로 봐서는 동단위에는 전국적으로 미성동 뿐입니다. 그러기로 말하면 내흥동, 개정동, 이런데도 옥구군에서 들어온 지역이지만 지소가 설치되어야 되는데 지소설치가 불가능합니다. 그러던 차에 옥서에서는 보건지소가 꼭 있어야 한다는 차원이고 그 다음에 보사부에서는 현재 원칙이 2개 보건지소를 통합하면 200평을 지어 주겠다 합니다. 지방자치단체에서 땅을 확보하면요, 그래서 성산, 나포, 임피, 서수, 그 다음에 옥산하고 회현을 거의 한 25일 걸쳐서 주민들하고 읍면동장님들 하고 보건지소장들 하고 상의한 결과 현 체제로 해야지 통합이 거의 불가능 하기 때문에 현재 보사부에서 계획은 미성동에서는 보건지소가 취소하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 그러면 미성동에 있는 보건지소를 옥서로 옮겨가면서 옥서에 있는 보건진료소 둘을 합해서 한다면 200평을 지어 주십시오 하는 건의안을 내고 있는 중입니다. 그렇기 때문에 그대로 있다고 하더라도 보사부에서는 미성동을 폐소할 것입니다. 그러면 오히려 그 인원이 옥서로 가는 경향이 생기게 될텐데 옥서는 건물을 지어야 됩니다. 그런 입장에 처해 있기 때문에 이번 계획에다 그것을 넣어 가지고 200평을 지어 주십사 하는 그런 내용으로 안을 올리는 사항입니다. 그 대신 그쪽에서 연구 검토해 가지고 지어주고 안지어 주고는 그쪽 사정입니다만 우리가 그런 안을 제시한 것입니다. 즉 미성동에는 보건지소가 법상으로도 농어촌특례법으로써 농촌과 어촌만 있도록 되어 있습니다. 그런 사항을 이해해 주시고 검토해 주시면 감사하겠습니다.
이덕영위원
예. 소장님 말씀중에 이해가 안가는 부분이 있는데 이 신축문제가 지방비입니까 국비입니까?
성대
구성대보건소장
대지는 시에서 확보하고 건축비는 보사부에서 전액 지원입니다.
이덕영위원
이것이 정부차원에서 몇년도까지 국비로 지원해 주는 것으로 알고 있어요?
성대
구성대보건소장
내년도에 계획세우는 것은 99년도 부터의 4년을 계획 세웁니다. 그때에는 실제로는 많은 부분이 포함될 것으로 생각합니다. 위원님들께서 그때는 검토해 주시겠지만 안은 계속해서 보사부에서는 통폐합해서 2개 보건지소를 합해서 건물을 크게 지어 가지고 거의 병원과 같이 거기에 물리치료실도 넣고 검사실도 넣고 실질적으로 주민들한테 혜택이 되는 준 병원급으로 아주 시설을 잘 해서 현대화시키는 그런 방향으로 보사부 방침이 되어 있습니다.
이덕영위원
속담에 공짜라면 무엇이든 다 받아야 할 입장인데 우리 국비지원이 있다는 것에 대해서는 보건소장 이하 보건소 직원들이 계획을 충분히 세워서 국비를 많이 따올수 있도록 촉구를 드립니다. 그리고 아까 말씀드린 내용중에서 미성 보건지소를 놔두고 기존에 있는것, 왜 기존에 있는 것을 자꾸 폐소를 하느냐는 얘기이고 농촌동에 지소가 보건소 법으로 묶어져 있는가는 몰라도 옥봉에 있는 보건소를 하나 신설을 하지 왜 기존에 있는 것을 폐소하느냐, 이 내용에 대해서 행정동이기 때문에 안된다는 말씀입니까?
성대
구성대보건소장
말씀드린대로 옥서가 대야 다음으로 11개 읍면중에서 인구가 많습니다. 그래서 보사부에다 건의했습니다. 거기에 보건지소가 꼭 있어야 할데가 없다고 얘기하니까 원래 옥구읍에서 분리되었기 때문에 그런데 옥구읍 인구보다 옥서가 많으면 옥구읍에 있는 보건지소를 옥서면으로 옮기라고 그렇게 했습니다. 그래서 그것은 곤란하다고 하면서 지금까지 이런 상태입니다. 옥구군에서 분리되었을때 옥서면에 보건지소가 있어야 된다고 강력하게 보사부에 요구했지만 불가로 해서 지금까지 옥서면에는 보건지소를 못짓고 있습니다.
이덕영위원
잘 알았습니다.
두상균위원장
이원행 위원님으로 부터 정회요청이 들어왔었습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의없으십니까? 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 10시 25분 회의중지 10시 35분 계속개의
일동 이의없습니다
회의를 속개하겠습니다. 그러면 지금까지 심의하신 지역보건의료개정안에 대하여 여러 위원님들과 토의를 한바에 의하여 개정안대로 의결하고자 하는데 이의없으십니까?
「이의없습니다」하는 위원있음
채규열위원
의결하기 전에 보건소 행정담당하는 분들에게 말씀드립니다. 이것이 1차나 2차에 끝날 수 있는 사항을 3차까지 와서 어렵게 되고 오늘 마지막에 제안설명한 이 안도 보면 좀 검토를 잘 하세요. 과장님 계장님 뭐하십니까? 아무때나 “위원님들의 심도있는 검토와 각별하신 배려로 원안대로 의결하여”라고 되어 있는데 원안이 아닌 수정안입니다. 어떤 것이 원안입니까, 어떤 것이 수정안이고요, 조금 신경을 써 주시기 바랍니다. 시정이 안되고 있는 것입니다. 똑같은 공무원들인데 일종의 보건소 업무는 단순업무입니다. 이것 하나 제대로 못해서 여러번 얘기를 듣게 하면 됩니까? 이런 일이 없도록 해 주시고 동의합니다.
두상균위원장
그러면 이의가 없으므로 개정안에 대하여 수정원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. ’97년도주요업무보고청취의건 가. 보건소 소관
그러면 의사일정 제2항 ’97년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 지난 7월 26일에 이어 오늘은 보건소 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 보고방법은 소장님이 총괄 보고하시고 직제순에 의거 과장님이 나오셔서 답변하는 것으로 하겠습니다. 위원님들께서는 원만한 회의진행을 위하여 의문사항이 있으시면 메모하셨다가 보고가 끝난뒤에 과장으로부터 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님 나오셔서 보건소 소관 업무에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
보건소장 구성대입니다. 평소 존경하는 두상균 사회산업위원장님. 그리고 사회산업 위원님! 그동안 시정발전과 시민보건향상을 위하여 지대한 관심을 가져주시고 물심양면으로 협조와 지원을 아끼지 않으신데 대해서 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 금년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 업무추진 계획을 말씀드리겠습니다. 보고에 앞서 말씀드리기 전에 저희 보건소의 과장과 계장을 인사드리도록 하겠습니다. (간부 소개) 유인물에 의해서 업무보고를 말씀드리겠습니다. (보 고)
항은
항은보고사
【별첨3-1】로 끝에실음
두상균위원장
보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 업무보고가 직제순에 의해서 과별로 분류가 안되어 있다고 합니다. 그래서 페이지를 넘겨가면서 질의를 하는 방식으로 회의를 진행하겠습니다. 보건사업과장님과 의무과장님은 앉으셔서 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 2페이지부터 보겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이원행위원
산북동에 성병진료소 신축이 당초의 공기보다 연장되었다는 얘기입니까?
제홍
김제홍보건사업과장
예.
이원행위원
언제 완성됩니까?
제홍
김제홍보건사업과장
지금 건축물에 대해서는 준공검사가 완전히 들어와 있습니다. 장비하고 부대시설이 현재 미비한 상태입니다.
이원행위원
이것이 성병진료소로만 활용할 계획입니까, 아니면 기타 진료는 안합니까?
제홍
김제홍보건사업과장
현재는 성병관리만 하고 있습니다.
이원행위원
아까 미성동 이덕영 위원같은 분은 당초의 계획대로 추진되어야 되겠습니다만 미성동에 진료소가 있던 것을 아까 통합에 따른 계획을 세우는 것으로 그렇게 했었죠?
제홍
김제홍보건사업과장
지소입니다.
이원행위원
그런것을 성병진료소 말고 기타 일반진료소로 할 수 있어야 하는데라는 생각도 드는데 당초의 사업계획하고 틀리다면 어떻게 되는가 모르고 이것은 참고해서 한번 물어 보겠는데 지난번 연초에 업무보고때도 AIDS 양성, 음성의 보균환자 숫자를 제가 한번 여쭤보았습니다. 그것이 격리수용이 되고 있는지 궁금합니다. 군산시 현재 실정이 어떻게 됩니까?
성대
구성대보건소장
현재 남자 두사람입니다. 저희가 관리함과 동시에 전북대학병원에서 정기적으로 약을 투약받고 있습니다. 그 담당 내과의사가 정해져 가지고 보사부로부터 지정된 의사가 있습니다. 그 분이 관리하고 있습니다.
이원행위원
격리수용같은 것은 안하고요?
성대
구성대보건소장
법적으로도 격리수용은 안하도록 되어 있습니다.
이원행위원
그러면 그것이 남자만 두분입니까?
성대
구성대보건소장
예. 특히 저희가 생각하고 있는 것이 미군을 상대로 하는 접대부들이 관심의 촛점입니다. 그런데 미군 병원측의 얘기로는 만약에 구라파나 필리핀이나 이런 지역에서 미 공군지역으로 전입이 오면 제1차적으로 하는 것이 AIDS검사라고 합니다. 그런데 검사도 자체적으로 하는 것이 아니라 일본으로 보내서 하고 있습니다. 그래서 그 결과에 조금이라도 이상이 있는 사람은 바로 본국에 소환됩니다. 우리 입장으로는 고맙습니다. 그런데 미군병원측의 얘기는 만약에 미군병사 한사람이 AIDS환자가 있을때 한국여자한테 그 병을 줘가지고 그 병으로 부터 많은 미군이 감염받기 때문에 자기들은 철저하게 할 수 밖에 없다, 자기들 병사를 보호하기 위해서 철저하게 하고 있습니다.
이원행위원
두분은 미혼자입니까, 기혼자입니까?
성대
구성대보건소장
한사람은 미혼이고 한사람은 기혼인데 기혼자한테는 얘기를 해 줬습니다. 그 여자의 피를 빼서 검사한 결과 현재 AIDS감염이 안되었습니다. 한 1년 6개월 정도 거의 별거생활 하다시피 하고 있습니다. 거의 이혼단계로 되어 있습니다.
이원행위원
그것이 사실은 보건행정이나 보건사업이 어떤 진료를 하기 위한 것보다는 예방을 하는 것이 보건사업의 주된 목적으로 생각되는데 지금 두사람을 법의 한도내에서는 소장님께서 신경을 쓰셔야 할 것 같습니다.
성대
구성대보건소장
한사람은 전주에서 거의 생활을 하고 있기 때문에 전주로 이첩단계에 있습니다. 한사람은 군산에서 생활하고 있습니다.
이원행위원
이상입니다.
이종영위원
국내에 보건소에서 성병진료소를 따로 운영하는 곳이 어디 어디입니까?
성대
구성대보건소장
성병진료소가 원래 미군을 상대로 하는 접대부를 위해서 성병진료소가 내무부에서 특히 보사부하고 협조해서 지어진 것입니다. 애당초에 비행장측에서 미군을 상대로 하는 접대부들이 아메리칸타운내에 많은데 어떻게 해서 의료시설도 없고 검사하는 의사도 없는데에다 우리가 업소에다 출입을 못시키겠다 그렇게 해서 보사부하고 내무부하고 힘을 합해서 지은 것입니다. 동두천, 송탄등 기지촌내에는 있습니다.
이종영위원
그러면 미군의 위안부들의 성병검진을 하기 위해서 있는 것입니까?
성대
구성대보건소장
그 사람들의 성병관리를 위해서 있는 것입니다.
이종영위원
군산시에 위안부가 몇명 정도나 있습니까?
성대
구성대보건소장
현재 아메리칸타운내에 약 한 120명 정도 있습니다.
이종영위원
120명을 검사하기 위해서 이 진료소가 있는 것이군요. 일반 군산시민들은 진료받을 수 없습니까?
성대
구성대보건소장
예. 환자진료는 안하고 성병관리만 하고 있습니다. 위안부들을 상대로 검사하고 치료하고 있습니다.
이종영위원
장소는 어디입니까?
성대
구성대보건소장
큰 길에서 아메리칸타운내로 들어가다 보면 입구하고 중간 사이에 있습니다.
이종영위원
일반 시민들 하고는 관계없는 사항이군요.
성대
구성대보건소장
예. 그렇습니다.
조희삼간사
원래 신축을 하려고 할때 타당성 조사를했는데 불가하다는 것은 무엇때문에 그렇습니까?
성대
구성대보건소장
현재 보건지소가 있습니다. 있는데 어떤 상태냐면 원래 언덕위에다 지었습니다. 그 옆에 땅들을 이용하다 보니까 그 주위를 다 절개지를 만들어 버렸습니다. 상당히 위험한 상태입니다. 그리고 현재 그 밑에 계단이나 모든 것이 노인양반들이 이용하기에는 아주 불편하게 되어 있습니다. 층계가 많아 가지고 높습니다. 보건과장님도 직접 오셔서 현지 조사를 했습니다. 그 자리를 헐고 지으려면 옆에 축대를 쌓아야 하고 돈이 엄청나게 많이 들게 되어 있습니다. 관계도 없는 축대까지 쌓아야 하니까 면사무소내에 창고가 있는데 그 창고를 헐고 지으려고 합니다.
김경구위원
여기에 보면 지질조사 용역 의뢰가 나왔는데 이것은 무엇입니까?
성대
구성대보건소장
그 지역이 거의 논하고 비슷하기 때문에 지질조사를 해야만이 된다고 해서 지질조사를 했던 것입니다.
김경구위원
해야 한다고 했던 사람은 누구입니까?
성대
구성대보건소장
군산대 기초과학연구소 문진영 소장이 지질조사를 해야만이 공사를 할 수 있다고 판단이 되어서 했습니다. 단층이 아니라 2층을 지었습니다.
김경구위원
앞으로 보건지소를 신축으로 짓는다면 이 신축을 짓는 성산보건지소에는 어떠 어떠한 시설을 할 계획을 가지고 있습니까? 여기에는 자세히 안 나왔는데 2층 콘크리트 슬라브로 짓는다고 했는데 119평내에 어떠 어떠한 것이 들어가서,
성대
구성대보건소장
말씀드린대로 1층은 보건지소로 이용하고 2층은 면사무소에서 쓸 것입니다. 중대본부나 여러가지 시설이 들어간다고 합니다.
김경구위원
그러면 보건지소안에 새로운 의료시설을 할 계획은 있습니까?
성대
구성대보건소장
특별한 의료시설은 넣을 수 없고 방을 조그마하게 해서 물리치료실 하나를 거기에 넣을까 생각하고 있습니다.
김경구위원
매우 좋은 발상이십니다. 됐습니다.
채규열위원
각 면마다 다 지소가 있습니까?
성대
구성대보건소장
옥서면만 없고 다 있습니다.
채규열위원
그러면 그중에서 성산면이 가장 시급해서 성산면부터 시작한 것입니까 아니면 또 다른 이유가 있습니까?
성대
구성대보건소장
성산면의 지소가 아주 노후되어서 위험한 상태에 있습니다. 우선순위가 성산이고 나포, 임피입니다. 나포와 임피는 동시에 지었는데 워낙 오래된 건물이기 때문에 다시 지어야 됩니다.
조희삼간사
보건지소를 신축하는데 건물 2층지으면서 그동안 면사무소안에 있는 창고를 뜯어가지고 집을 짓는데 꼭 지질조사 용역이 필요했던가, 용역비가 얼마인가 묻고싶습니다.
성대
구성대보건소장
논이나 같은 입장입니다. 밑에 뻘이 있다든지 땅이 물으면 나중에 문제가 있기 때문에 검사를 하게 되었고 용역비는 300만원이었습니다.
조희삼간사
보건소 짓는 것이 바닥면적이 몇평입니까?
성대
구성대보건소장
약 60평정도 되겠습니다.
조희삼간사
알겠습니다.
두상균위원장
원만한 회의를 위해서 10분간 정회했으면 싶은데 위원님들 의견은 어떠십니까? 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. 11시 20분 회의중지 11시 30분 계속개의
일동 좋습니다
회의를 속개하겠습니다. 다음 페이지에 대해서 질문하여 주시기 바랍니다.
이덕영위원
위원님들께서 양해를 해 주신다면 포괄적으로 의료서비스 문제하고 방역문제에 대해서 짚고 넘어가겠습니다. 우리 군산시가 지형적으로 보더라도 해변을 끼고 있고 또 질병이 전국적으로 많이 군산에서 부터 시초가 되는 경우가 있습니다. 항상 최일선에서 방역을 하시느라 수고가 많으신데 이 계획서를 보면 더이상 보고받을 사항도 없고 충고할 사항도 없습니다만 이 보고서의 실적에 의해서 보고하는 것인가, 아니면 실질적으로 실시하고 보고서에 기재되는 것인가 심히 걱정됩니다. 몇가지만 지적하겠습니다. 앵속 대마 불법재배 합동단속이 검찰, 경찰, 시 했는데 시에는 어떤 분이 참여합니까?
성대
구성대보건소장
시는 보건소를 의미하는 것입니다. 저희 보건소 직원을 말하는 것입니다.
이덕영위원
몇급입니까?
성대
구성대보건소장
7급입니다.
이덕영위원
이것이 대체적으로 지상보도나 시민의 여론을 들어 보면 보고서의 형식에 그치지 말고 실질적으로 단속을 하는 쪽으로 신경을 써 주셔야 할 것 같습니다. 이유는 이분들이 합동단속을 하면서 실질적으로 단속은 하지 않고 또 우리 주민들 입장에서 이것이 사전에 상식을 많이 모르기 때문에 대마에 대해서 충분한 홍보가 필요할 것이라고 생각해서 아울러서 말씀드리고 이 방역에 대해서 말씀드리겠습니다. 방역을 보면 작년도에 해변쪽에 있는 군산이 방역에 상당한 문제가 되었기 때문에 예산을 많이 편성해서 방역기 보급이 많이 된 것으로 알고 있습니다. 동단위로 보면 조촌, 개정, 수송, 미성이 대형 연막기를 보급한 것으로 되어 있습니다. 그런데 문제점이 지금 현재 읍면동에 있는 기동차량을 전부 회계과에서 환수조치를 받았기 때문에 실제로는 기동 연막을 못하고 있는 읍면동이 있습니다. 여기에 사전에 준비대책이 되어 있는가 이것도 하나의 문제점으로 되고 있고 우리 일반인들이 방역기동반 편성을 하는 과정에서 지금 어떻게 하고 있는가 이점에 대해서 두가지만 소장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
말씀드리겠습니다. 첫번째 말씀하신 앵속 대마 불법재배 합동단속은 검사의 지시하에 검찰청에서 저희 보건소와 경찰관을 오라고 해서 같이 다니고 있습니다. 그래서 군산하고 익산하고 합해서 섬까지도 직접 다니면서 약 한번 나갔다 하면 보통 보름정도 돌아다녀 실제로 한 그대로를 말씀드린 사항입니다. 두번째 방역에 대해서 말씀드리면 대형연막소독기를 동단위에는 사실은 그동안 못하고 저희 보건소에서 했습니다만 너무 지역이 넓기 때문에 동단위에서도 자체적으로 할 수 있도록 소독기를 준비했습니다. 그런데 기동차량이 없이는 할 수가 없습니다. 그런데 회계과에서 이 차를 전부다 회수한 사실은 제가 미쳐 몰랐던 사항입니다. 이것에 대해서는 다시 회계과하고 상의하고 시장님 결심을 받아서라도 소독이 정기적으로 될 수 있도록 하겠습니다. 또 하나 말씀드릴 것은 여기에서 기동반이라고 아까 말씀드리면 기동반이 1개반이라고 했던 것은 환자가 어디에 발생했다 하면 저희 보건소에 있는 의사 한사람, 간호사, 임상병리사, 행정요원, 소독수가 나가는 그 인원을 6명이라고 하는 것입니다. 저희 기동반이라고 하는 것은 방역소독에 대한 것은 현재 저희 보건소에서는 차량 2대가 하고 있습니다. A지역과 B지역으로 소독 코스를 정해서 지금 군산시내는 소독을 하고 있습니다. 그 다음에 지난번 간담회때도 위원님들께서 많이 걱정을 해 주셨습니다. 지금 읍면동에서 실제로 소독을 하고 있는 사항에 대해서 어떻게 확인하고 있느냐면 실제로는 읍면동에서 소독하고 있는 결과를 보고 받고 있습니다. 서면으로 결과를 보고받고 있기 때문에 저희가 직접 나가가지고 확인을 해야 하는데 이 의회가 끝나는 대로 3개 조를 편성해서 나가가지고 어떻게 했는가 배분이 되었는가에 대해서 현재 확인하고 점검할 계획입니다.
두상균위원장
6~8페이지까지 포괄적으로 이덕영 위원님께서 질문하셨는데 그외에도 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
채규열위원
5페이지에 의약업무에서 약국에 의료보험 혜택을 받을 수 있는 것이 있는지 설명해 주시고 위반업소 행정처분은 18개소인데 어떤것 때문에 행정처분을 받았는지 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 잘은 모릅니다만 약국을 지나다 보면 거의 약사가 앉아 있는 때가 많이 있습니다. 나이 많은 사람이 앉아 있으면 약사인가 보다 하고 눈치작전으로 들어가는데 이러한 것도 단속의 대상이 되는지 말씀해 주시고 실적이 얼마 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 또한가지는 아침에는 건강했는데 집에까지 의료보험 카드를 가지러 갈 수 없어서 그냥 가면 일반 진료대금을 받는다는 것인데 그런 것을 시정할 방법은 없는가 묻고싶습니다.
성대
구성대보건소장
약국에서 의료보험 혜택을 보는 것에 대해서는 의료보험조합의 소관이기 때문에 제가 내용은 확실히는 잘 모르겠습니다.
종현
백종현의무과장
의무과장 백종현입니다. 약국은 의료보험이 됩니다.
채규열위원
되는데 일반시민들이 모릅니다. 보건소에서는 홍보를 하셔야 됩니다.
성대
구성대보건소장
처벌한 내용에 대해서 말씀드리면 업무정지가 3개소 과징금은 5개소로 357만원인데 내용을 말씀드리면 태광약국이 업무정지 3일했습니다. 유효기간이 경과한 의약품을 진열했고 구세약국도 유효기간이 경과한 의약품을 진열했고 나운동에 있는 수정약국은 무자격자가 의약품을 판매했습니다. 약사가 아닌 부인이 판매한 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 신영동에 있는 독일약국은 유효기간이 경과한 의약품을 먼저번에 채위원님께서 말씀하신 대로 신문에 났던 내용입니다. 유효기간이 경과한 약품을 진열했던 데가 시민약국 성모약국, 은혜약국, 전일약국, 이런데가 해당이 되었었습니다. 그 다음에 의료기관은 행정지시라든지 시정명령이 무엇이냐면 차정형외과에서는 의료기관 준수사항 불이행입니다. 즉 X-ray기계장치에 문제가 있어 기계에 대한 전체 검사를 한 결과 전내과, 문외과, 윤석희 내과, 이 일반외과, 허영상 내과, 박외과, 조정형 외과등이 행정지시를 받았습니다. 그래서 바로 이것은 시정이 되었습니다.
종현
백종현의무과장
보험카드 미소지자에 대해서는 보험조합에서 보험법으로 지정이 되어 있기 때문에 거기에서 바꾸지 않는 한 양해를 해 주셔야 됩니다.
김경구위원
여기에 보건계몽교육이라고 되어 있고 반회보 팜프렛 해서 되어 있습니다. 본위원이 여기에 대해서 개인적으로 한가지 부탁을 하고 싶습니다. 지금 현재 각 읍면에 보건진료소장님이 계십니다. 물론 옥서만 빼놓고요. 그런데 보건진료소장님들께서는 농촌에 보면 이장 회의를 한다든가 아니면 지도자 부녀회장 단체의 어떤 회의를 한다든가 아니면 농촌지도단체 회의를 한다든가 이렇게 했을때 참여를 해서 적어도 주민과의 밀접한 관계를 가지면서 보건행정을 해 주면서 서비스를 해 주면서 또 거기에서 우리 보건소에서 어떠 어떠한 것을 하고 있고 어떻게 어떻게 하고 있다고 하는 이런 것도 얘기하면서 예방교육, 팜프렛도 이렇게 하고 이런 식으로 해 주었으면 하는데 제가 보는 견해에서는 거의 진료소장님들은 거기 안에만 있고 그런 것 하고는 전혀 관계가 없지 않겠느냐, 그래서 이렇게 유도한다면 좀더 계몽이 잘 될 텐데 하는 아쉬움이 있어서 말씀드립니다.
성대
구성대보건소장
제가 알기로 진료소의 진료소장들이 마을 협의회하고 마을 건강원을 주로 상대해서 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 제가이다음 회의때에는 관내 회의 있지 않습니까? 나름 대로 관내 기관장님들 회의라든지 관내에 필요한 회의가 있을때 참석하여 긴밀한 협조, 또는 필요한 사항에 대해서는 협조 요청을 한다든지 알려드릴 것은 알려드린다든지 적극적으로 참여하도록 지시하겠습니다.
문병준위원
의료서비스 개선이라고 해서 진료전화를 예약운영한다고 했는데 정말로 실시가 잘되고 있습니까?
성대
구성대보건소장
실제로 해 가지고 실제로 나와 있습니다.
문병준위원
지금 치과의사가 서수에 없는 것으로 알고 있습니다.
성대
구성대보건소장
서수에는 치과가 없고 임피에 있습니다.
문병준위원
그러니까 작년에 치과의사가 의자가 고장나서 못썼거든요. 그런데 특별히 구입해서 좋은것을 갖다 놓은 것으로 알고 있는데 그 진료를 어떻게 분리해서 하는가 묻고싶습니다. 왜냐하면 서수가 내 지역이기 때문에 이야기 안할 수가 없습니다. 지금 치과의사가 필요한 지역에 치과의사가 없습니다.
성대
구성대보건소장
치과 공중보건의사들이 오는 숫자가 점점 적습니다. 특히 의과대학보다는 치과대학 가는 것이 여자들로 봐서는 힘이 덜 드니까 치과대학을 여자들이 많이 가니까 남자들이 경쟁해서 시험에서 밀려서 한 반절이상이 여학생이고 치과가 점점 그렇습니다. 의과대학같은데 가면 수술해야 되니까 여자가 불가능한데 치과는 할만하다 해서 여자들이 숫자가 많습니다. 그러다 보니까 군대로 가는 인원이 적어서 치과의사가 자꾸 줄어 들고 있습니다. 그렇기 때문에 할 수 없이 줄어든 상태입니다.
문병준위원
나포하고 일주일에 격일제 아니면 근무를 그렇게 시켰지 않습니까? 지금은 나포만 진료하고 상주하고 있습니까?
성대
구성대보건소장
나포는 지금 상주하고 있습니다.
문병준위원
왜 그렇게 만듭니까? 같은 농촌동이면 똑같이 혜택을 보아야 할 것 아닙니까? 그렇다고 보면 서수같은 곳이 오히려 환자가 많을 것으로 알고 있는데 어떻게 행정을 그렇게 합니까?
성대
구성대보건소장
한사람이 그전에는 두군데씩 보았는데 인원이 한사람 줄어서 그렇게 되었습니다.
문병준위원
의사 한분은 나포만 한다면서요?
성대
구성대보건소장
예. 한사람이 두군데를 할 수 없기 때문에 지금 말씀드린 대로 서수하고 개정하고 성산하고 옥산 네군데에 치과로 배치되어 있는 인원을 철수시켰습니다.
문병준위원
정말로 불공평합니다. 어떤 조치를 해야 합니다. 주민들 한테 이야기를 많이 듣습니다.
두상균위원장
소장님 께서는 그런 문제점에 대해서 가능한 어떤 방법이 없는가 연구 검토해서 주민의 뜻에 맞게끔 노력해 주시기 바랍니다.
이원행위원
그러면 군산시 보건소 내에 치과 선생님이 몇분 계십니까?
성대
구성대보건소장
치과가 전문직으로 한사람이 있습니다. 그런데 결혼을 늦게해서 임신중이라 그만 사표를 내서 현재 치과의사를 구하고 있습니다.
이원행위원
보건소 산하에 공중보건의로 있는 분은요?
성대
구성대보건소장
6명입니다. 대야, 선유도, 회현, 나포, 옥구읍, 임피에 있습니다. 없는데가 말씀하신 서수하고 시보건소 자체도 없고 개정, 성산, 옥산하고 다섯군데입니다. 원래는 어청도도 있어야 합니다.
문병준위원
원래 의사를 배치안했다면 그런 얘기가 적을 것입니다. 그런데 의료기까지 많은 돈을 들여서 시에서 장만해 줬습니다. 그 당시 의사도 좋아하고 그렇게 되었는데 1년도 못되어서 바로 의사가 배치되지 않으니까 결론적으로 시비만 낭비되는 것이 아닙니까? 의자 몇천만원짜리 사서 놓고 그냥 놀린다는 것은 말이 안되고 아예 배치를 안했더라면 주민들의 원성도 없었을 것입니다. 어쨋든 일주일에 격일제가 되었든 나포하고 서수하고 근무를 시켰습니다. 그러면 그렇게 지속을 시켜야지 왜 나포에다만 고정배치하느냐는 말입니다. 농촌동 주민들 똑같은 혜택을 보아야죠.
조희삼간사
위원장! 의사진행 발언을 하겠습니다. 배치나 지역문제는 다른 시간에 다루어 주셨으면 합니다. 어차피 얘기가 나왔으니까 한 말씀 드리면 나포쪽에 치과의가 있으면 일주일에 기동배치를 해서라도 메꾸어 주셔서 기동배치도 고려해 주셔야 될 것 같습니다.
문병준위원
참고하시기 바랍니다. 이상입니다.
이원행위원
한가지만 말씀드리겠습니다. 소장님께 종전에 말씀드렸듯이 보건소 사업은 진료사업보다 예방사업이 되어야 된다고 생각되는데 우리 소장님께서 그렇게 추진하고 계신지 그렇게 추진하고 있으면 추진하고 있는 내용을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
저희는 현재 예방사업하고 진료사업을 병행해서 하고 있습니다. 말씀드린 바와같이 사실은 보건소가 모든 업무에 대해서 예방사업을 해야 하는 것이 주 원칙입니다. 전염병에 대한 것은 예방사업에 주력하고 있고 진료관계는 예방사업이 아닌 치료에 진력하고 있습니다. 그 내용을 말씀드릴 것 같으면 보험카드를 가지고 보건소 계통에 보건지소나 진료소 우리 보건소에 오면 하루에 800~1000원을 내야 하는데 시중에 보험카드를 가지고 갈 것 같으면 3,000~3,400원을 받아야 됩니다. 그렇기 때문에 저희 보건소를 많은 사람들이 이용하기 때문에 시민들 한테 그만큼 편리를 주고 있습니다. 감기를 위해서도 시내 내과에 가면 3,000원 이상 내야 되는데 저희 보건소는 800원만 내면,
이원행위원
소장님! 그런 뜻으로 제가 질문드리는 것이 아니고 지금 진료비를 얘기하는 부분이 아니라 자칫 업무가 진료사업 정도로 너무 쏠리다 보면 예방업무가 소홀하지 않느냐, 그런 비중을 어떻게 두느냐 하는 뜻에서 말씀드렸고 조금전에 제가 말씀드린 것은 예방업무면 내내 방역이라든지 그런 것이 예방업무가 아니겠습니까? 그런 쪽으로 치중을 많이 해 주어야 되겠고 결과적으로 방역이 공동급수시설이라든지 이런데 방역도 결과적으로 예방업무입니다. 그런 것들을 어떻게 충실하고 있는가 제가 말씀드린 것입니다.
성대
구성대보건소장
현재 공동우물하고 사설우물하고 간이급수시설에 대해서는 저희가 읍면동에 모두 소독약을 배분해서 소독하도록 하고 있습니다. 그리고 간이 급수시설에 대해서는 우리가 금년도에는 약을 배분하고 있는데 내년부터는 수도과에서 간이 급수시설은 관리하는 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다.
이원행위원
그런데 그 부분이 사실은 수도과 하고 얘기하면서도 애매한데 지금 시는 시대로 읍면은 읍면대로 아까 공동 음용수 같은 것을 사용해서 그러는데 시에서도 저희들 나름대로 시민들 한테 신뢰가 적기 때문에 약수터다, 아니면 개인적으로 생수를 사다 먹고 우리 소장님이나 과장님들 어떠신가 몰라도 대개 그러지 않습니까? 그것도 예방업무 차원에서 수질검사를 보건소에서 한다든지,
성대
구성대보건소장
저희 보건소에서 위생과에서 의뢰하면 8개항목에 대해서는 수질검사를 합니다.
종현
백종현의무과장
제가 말씀드리겠습니다. 저희 임상병리실에서 지금 수질검사를 분기마다 계속적으로 하고 있습니다. 정확한 수질검사는 2/4분기에 보건환경연구원(전주)에 의뢰하고 있습니다. 예방차원에서 보건소가 어떤 일을 하시느냐고 하셨는데 방역 뿐만아니고 지역담당 보건사업이라고 해서 각 지역을 계속적으로 환자를 검사를 해 주고 간염검사라든지 진료소도 마찬가지로 진료쪽에 예전에는 전부 인력을 소모했는데 각자 방문보건사업이라든지 검사사업에 더욱더 치중하고 있는 실정입니다. 앞으로 더욱더 예방사업 쪽으로 치중하겠습니다.
이원행위원
그렇게 부탁드립니다. 수질검사의 수준이 대장균정도만 검사하는 수질검사인가 생수처럼 갖가지를 하는 수질검사를 얘기하는 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.
종현
백종현의무과장
검사는 보건환경연구원에서는 총 40여가지를 검사하고 있는데 저희 보건소에서는 그 전체를 다 못하고 대장균이나 일반 세균, 기타 여덟가지 정도만 저희가 하고 있습니다.
이원행위원
그 부분을 일반세균이나 이런 것 정도를 물론 그것이 예방차원이 되려는지 몰라도 음용수로서 가치가 있는가 없는가를 우리 시민들은 알고 써야 할 것 아닙니까? 농촌에서는 대개 지하수를 쓰고 있습니다. 그런 부분까지 생각하셔야 될 것입니다.
성대
구성대보건소장
거기에 대해서 간단히 요점적으로 말씀드리겠습니다. 결국은 물을 먹기 위해서 지하수를 팠다든지 간이급수시설을 만들었다든지 했을때에는 처음에는 무조건 보건환경연구소에 가서 43가지 검사를 다 해야 합니다. 즉 저희 보건소에서는 여덟가지 검사만 합니다. 대장균이 있는가 없는가, 또는 세균이 있는가 없는가 생물학적인 것만 합니다. 그다음에 그속에 예를들어 비소가 들어 있는가, 수은이 들어가 있는가, 이것은 저희가 못합니다. 모든 입으로 들아가는 물은 보건환경연구원에서 검사나와서 음료수로 적당하다고 했을때 그 뒤로 어떤 세균이 들어간다든지 어떤 대장균이나 미생물이 들어가나 안들어가나 체크를 우리한테서 하지만 처음에 파놓고 우리것 여덟가지만 해놓고 먹으라고 못합니다. 그래서 음료불가다, 가다는 저희 보건소에서 판정할 수 있는 자격이 없습니다. 그대신 이미 43가지 검사되어서 통과되어서 먹는 물에 그 뒤로 대장균이나 세균이 들어갔는가 하는 검사는 우리가 해야 합니다.
이원행위원
법적인 한계는 그렇더라도 아까 예방사업차원에서 음용수 수질검사를 할 수 있는 그 수준까지는 끌어올려야 된다, 그런 생각이 들어서 말씀드린 것이니 참고하여 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
언젠가는 보건환경연구원으로 보내지 않고 우리가 타시까지도 해야 합니다.
조희삼간사
소장님! 지난번에 제가 수도과장하고 질의답변할때 얘기하고 지금얘기하고 상당한 차이가 나서 의문이 나서 물어 봅니다. 수도과장이 수질검사를 할때 국제적으로 35가지를 검사한다고 보고를 받았습니다.
성대
구성대보건소장
그것이 추가되어서 43가지로 늘어났습니다.
조희삼간사
그래서 그 자료를 전문위원보고 따오라고 했는데 35가지를 검사하는데 시에서 우선 보통 검사할 수 있는 것은 30가지라고 제가 들었습니다. 전문위원이 자료를 따왔는데 그것이 40가지로 늘어났습니까?
성대
구성대보건소장
먹는물 관리법에 의해서 43가지로 늘어났다고 합니다.
조희삼간사
그런데 국제적으로 수돗물 검사를 음용수로써 검사할때 35가지로 기억하고 있습니다. 그런데 30가지를 수도과장이 일반적으로 의뢰하고 5가지는 상당히 전문성이 있어서 다른 곳에 의뢰해야 한다, 제가 그런 보고를 받았습니다. 43가지라고 하신것은 별 문제로 치더라도 지금 미군들이 한국 수돗물을 안먹는다고 합니다. 그래서 수도과장한테 부탁하기를 어떻게 얘기했냐면 과연 군산수돗물이 어째서 미국사람이 먹는 수돗물과 음용수를 어떻게 해서 라도 구입해서 우리 군산수돗물과 그 사람들 수돗물과 어떤 차이가 있어서 안 먹냐, 무엇때문에 안먹냐, 그것도 최소한 우리 군산시에서는 알고 있어야 될 것이 아니냐 해서 그것을 조사해 보라고 했습니다. 그런데 여기에서 일반적으로 보건소에서는 여덟가지밖에 못합니까?
성대
구성대보건소장
예. 여덟가지만 합니다.
조희삼간사
그러면 지금 수도과에서 의뢰하는 것은 여덟가지는 보건소에 의뢰하고 30가지 중에서 23가지는 다른데다 의뢰한다는 것인가 확실히 얘기해 주시기 바랍니다.
제홍
김제홍보건사업과장
그 관계는 지금 상수도 사업소에서 수질검사하는 것이 저희 보건소 임상검사실에서 하는 것하고 항목이 다를 수도 있고 그 항목마다 장비가 다릅니다. 그래서 수질검사하는데는 보건환경연구소에서 음용수 수질기준에 의해서 43가지 하는데 한가지 하는데 장비가 몇억짜리도 있고 합니다. 그래서 현재 실정상 우리 보건소에서는 정밀분석을 할 기자재가 능력이 없습니다. 그래서 현재는 여덟가지만,
조희삼간사
아까 얘기한 약수터의 물같은 것은 보건소에서 판정합니까?
평연
조평연방역계장
적합여부가 아니고 저희가 일반적으로 음용을 할수 있는지 없는지 판단하고 나머지 2/4분기에는 전주로 보내서 정확한 검사 요구를 합니다. 그래서 정확하게 하고 있고 지금 저희는 수도시설은 안하고 간이상수도만 검사를 맡고 있습니다.
조희삼간사
그러면 간이상수도하고 약수터 물 검사는 어떻게 합니까?
평연
조평연방역계장
저희는 검사를 위생과나 상수도사업소에서 의뢰를 하고 있습니다. 간이상수도는요. 그리고 약수터는 위생과에서 저희한테 의뢰를 하고 있습니다. 일단 채취여부까지는 저희 임상병리사가 가서 채취할 수 없기때문에 채취과정중에서 해 줘야만이 검사를 할 수 있지 가서 떠 올 수는 없고요, 기자재 얘기를 했는데 기자재 검사를 하려면 10억원 이상이 들어 가기 때문에요,
이원행위원
그 부분을 아까 말씀드렸듯이 위생과나 상수도사업소에서 의뢰했을때 보건소에서 꼭 한다고 법적으로는 그렇게 되어 있는지 몰라도 예방업무차원에서 음용수를 실질적으로 우리가 생수다, 농촌동에 가면 지하수를 먹으니까 그것을 예방업무 차원에서 다루어 달라는 것입니다. 수시로 검사해서 우리가 믿고 먹을 수 있도록 해달라는 말씀입니다.
이래범위원
음용수하고 상수도 하고 얘기가 나왔으니까 해하수검사에 대해서도 말씀드립니다. 대상지역이 6개소라고 해서 1년에 6회이면 2개월에 한번인데 하수나 해수 검사를 하면 하수구에서 수질이 나쁘다고 하면 보고서를 냅니까, 어패류나 갯벌도 검사를 하면 검사보고서는 어떻게 작성해서 잘못된 부분은 어떻게 하고 또 어패류같은 경우는 비브리오균이 4~5월달 부터 시작되니까 검출이 되면 이런 것은 어패류는 먹지 마십시오, 이렇게 말씀하신다 든가 이런 조사보고서가 있습니까?
성대
구성대보건소장
지금 말씀드리겠습니다. 7페이지에 있는 내용을 말씀드릴 것 같으면 해수하수 검사 6회를 이미 실시했다는 얘기입니다. 앞으로는 계속해서 합니다.
이래범위원
자료가 다 있습니까?
성대
구성대보건소장
예. 다 있습니다.
이래범위원
하수구 수질이 나쁘다고 하면 고발을 합니까?
성대
구성대보건소장
이 해수 하수, 갯벌, 어패류, 수족관수 검사를 요하는 것은 콜레라 균을 위한 것입니다. 군산시가 특히 문제점이 되기 때문에 콜레라 균을 검사하기 위해서 이것을 떠서 검사합니다. 이런 것입니다. 그리고 시내 하수가 아니라 군산시내에서 금강으로 내려가는 예를 들면 대학로를 따라서 크게 내려가고 있습니다. 그러면 거기에 두레박을 내가지고 물을 떠 가지고 그것을 검사합니다. 해수나 바닷물속이나 하수나 갯벌이나 또는 어패류에서 수족관수에서 콜레라 균이 나오나 안나오나를 검사하기 위해서 군산만 특별히 하는 것입니다.
이종영위원
방역문제에 대해서 저번에도 말씀을 드렸습니다만 몇가지 문제점을 말씀드리겠습니다. 금년에 방역소독에 우리 군산시 보건소에서 방역 예방도 철저히 하고 하는데 집단식중독이나 이런 것이 우리 지역에서 나온 것은 아직 없죠?
성대
구성대보건소장
예. 아직 없습니다.
이종영위원
이것은 방역이 잘 되었다, 예방이 잘되었다고 평가합니다. 지금 읍면동 방역에 자율방역이라고 해서 왜 유독 면지역만 보건진료소에 어떤 면에 보면 떠 넘기는 것 같은, 왜 군산시내 전지역을 차량으로 보건소에서 직접 방역을 하시면서 진료소만 자율방역이라는 미명으로 보건소에서 넘긴 것입니까?
성대
구성대보건소장
진료소에 소장이 원래는 진료도 중요하지만 원래는 그 지역에 대해서 예방활동이 아주 중요합니다. 사전에 보건 계몽을 해 가지고 손씻고 식사를 하셔야 한다든지 등등, 이와같이 그럼과 동시에 원래 읍면지역에서는 차량 연막소독을 제가 했던 것으로 알고 있습니다. 통합되기 전에 사실은 제가 잘은 몰랐습니다만 제가 보고들은 바로써는 읍면동에서도 차량으로 소독을 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그전에 소장님들이 아마 그렇게 했을 것이라고 생각되는데 보건진료소 소장이 근무하는 지역에 대해서 하는 방역은 설사 읍면 면장님께서 해 주신다고 하더라도 여기는 내가 관할구역이 되어서 내가 잘 노력해서 잘 할테니까 여기는 우리에게 맡겨주시고 다른데좀 해 주십사하고 오히려 스스로 이 지역은 나서서 방역을 잘 했을 것 아니냐, 그대신 어깨에다 소독기를 메고 본인들 보고 직접 하라는 얘기는 아니라 운영기금도 있는 것으로 알고 있습니다. 이번 회의때도 그 얘기입니다. 수입이 들어 와 가지고 진료해 가지고 돈이 들어와 있으니까 사람만 알려주면 인건비도 드릴 수 있다고 합니다. 그래서 그분들이 소독해 줬으면 좋겠다는 얘기를 하는데 자체적으로 주민들이 인건비를 받으시고 라도 분무소독이라든지 연막소독을 해 주셨으면 하고, 그런데 진료소장들 얘기는 진료소 관내 소독을 전부 면사무소에서 맡아 주었으면 하고 이번에도 저희한테 권유하기에,
이종영위원
포괄적으로 말씀해 주시지 마시고 묻는 대로 말씀해 주시기 바랍니다. 진료소에 소장님은 전부 여성분들이죠?
성대
구성대보건소장
예.
이종영위원
그러면 여성분들이 전에 말씀하신대로 드럼통에다 희석을 시켜가지고 주민들로 하여금 가져가게 한다는 얘기인데 지금 군산시 진료소에서 그렇게 하는데가 한군데도 없습니다. 제가 다 알아 보았습니다. 또 저번에 제가 프라스틱 병이나 이런데다 전부 나누어 준다고 하는데 전혀 그런 일이 없다고 말씀드렸죠? 지금도 그렇게 하고 있습니다. 또 자율방범단이라는 미명아래 지금 많은 예산을 들여서 방역소독기 연막소독기등 나누어 준것 있죠? 그것을 누가 가지고 있습니까?
성대
구성대보건소장
지금 읍면동에 배분했습니다. 진료소에다 소독기를 그전에 가지고 있던 것을 가지고 있고 근래에 교체는 못했습니다. 이번 회의때 아주 낡아서 못쓰게 생긴 것은 저희 보건소에 있는 것을 바꾸어 주기로 했습니다.
이종영위원
아니 소장님 말입니다. 제가 지금 다 보건소 업무에 대해서 파악하고 있습니다. 방역소독기가 면사무소에 있습니까?
성대
구성대보건소장
우리는 면사무소에 지급했습니다.
이종영위원
저하고 한번 가볼까요? 소장님 자꾸 이런 식으로 답변하시기 때문에 저는 보건소 업무에 대해서 자꾸 불신하게 됩니다. 솔직히 말씀을 해 주셔야죠. 제가 현지를 가서 알아보고 온 사항을 가지고 면사무소에 다 있다는 말씀을 하시면 어떻게 됩니까?
성대
구성대보건소장
읍면에 지금 차량 연막소독기 10대가 나가 있고 휴대용 연막소독기는 현재 44대가 읍면에 나가 있습니다.
이종영위원
지금 대형 연막소독기가 보건소하고 읍면동에 있는 것이 차량용이죠?
성대
구성대보건소장
예. 그렇습니다.
이종영위원
소형은 어깨에 짊어지는 것이죠?
성대
구성대보건소장
예.
이종영위원
보건진료소에 있는 것이 전부 일반 가정집에 있습니다.
성대
구성대보건소장
제가 얘기한 것은 지금 진료소를 말씀드린 것이고 면에 나가 있는 것을 말씀드렸습니다. 현재 진료소에 있는 것은 진료소에서 지금 보관을 해야 합니다.
이종영위원
그렇죠?
성대
구성대보건소장
예. 그렇습니다.
이종영위원
진료소에서 다 보관하고 있습니까?
성대
구성대보건소장
이것은 운영협의회에서 관여하는 것이지만 분명히 소독기는 진료소에 있어야 합니다. 끝나고 나서 기름칠해서 놓고 해야 합니다. 그것은 제가 조사하겠습니다.
이종영위원
확인하셔가지고 일반 개인집 들이 갖다 놓은지가 1년 넘은 것들이 있습니다. 그래서 고장나서 못쓰는 것들이 있고 하는데 그것을 확인해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
이것은 제가 직접 확인하겠습니다.
이종영위원
그리고 이 자율방역이라고 해서 보건진료소에서 진료소장이 여성분인데 그 약을 희석시켜서 나누어 준다는 것이 과연 가능하겠는지 판단해 주시기 바랍니다. 가능하겠습니까? 방송에 내고 몇월 몇일날 약품 희석시켜서 나누어 주니까 가져가쇼 하면 가져가겠습니까? 현실적으로 안맞죠? 또 그것을 그 지역의 주민이나 보건진료소 운영하는 협의회에서 과연 누가 곧바로 방역을 책임지려고 하는 인력구성이 안되어 있습니다. 제가 몇가지 표본조사를 해 보았습니다만 거의 나이드신 분들, 육칠십세 이런 분들이 운영협의회 운영을 하고 있습니다. 또 말만 그분들이 협의위원으로 구성되어 있지 보건진료소 어떻게 운영하고 무엇하는지 관심조차 없습니다. 그렇다면 이 방역문제는 보건소에서 직접 방역을 포괄적으로 해 주시든지 그렇지 않으면 읍면사무소도 어차피 면사무소에 있는 연막소독기를 가지고 거기에 진료소의 예산, 약품, 그것을 면지역으로 넘겨주어서 면지역이 얼마나 크다고 서로 네지역 내지역 따져 가면서 방역을 합니까? 면사무소에서 한번에 전체적으로 할 수 있는 방안을 찾는다든지 해야만이 됩니다. 개선방안을 찾아 보시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
내년부터는 조정을 한번 해 보겠습니다.
이종영위원
지금 진료소 약은 1ℓ를 가지고 두드럼을 탄다고 그러셨죠?
성대
구성대보건소장
1ℓ면 150배~200배입니다.
이종영위원
지금 보통 농가들이 약을 바카스병 하나가지면 얼마를 탑니까?
성대
구성대보건소장
그것에 해당하는 150배입니다.
이종영위원
그러면 바카스병의 1/4정도면 한 지역에 분무할 수 있는 충분한 양이 되거든요. 사람들이 감기걸리면 의사가 약 한알먹을것 두알 세알먹듯이 이렇게 관에서 나오는 약도 독하게 해야 효과가 있다 해서, 한 150~200배 타야 할 것을 10배 탑니다. 저번 13일날 간담회시 말씀을 드렸었습니다만 23일날 보건진료소에 약품 배정을 넉넉하게 했더군요. 23일날 약품배정하기 전까지가 작년도 대비 34%밖에 금년에 약을 안 줬습니다. 그래놓고 23일날 부랴부랴 보건진료소 소장들 소집해서 약을 분배했습니다. 그래놓고 23일날에 작년의 한 60%까지 끌어 올렸습니다.
평연
조평연방역계장
그것은 왜냐하면 연초에 한번에 지급하면 남용해서 쉽게 없애버리고 해서 금년에는 두번으로 나누어서 주었습니다. 6~7월은 방역하는 횟수가 많습니다.
이종영위원
이 방역약품 자체가 이것은 모기나 해충의 산란을 못하게 하는 약입니다. 산란을 못하게 해서 해충의 유충을 죽이는 약입니다. 모기 서식기가 언제입니까? 우리 시의 방역이 5~6월이면 거의다 끝났어야 맞습니다. 그런데 그것을 5~6월에 작년대비 34%했다는 것은 적절한 시기에 방역을 하지 않았다는 것입니다.
성대
구성대보건소장
인정합니다.
이종영위원
인정하십니까?
성대
구성대보건소장
예.
이종영위원
조금 신경을 써 주시기 바랍니다. 제가 왜 자꾸 방역얘기를 하느냐면 군산 옥구가 통합하기 전에는 대야 보건소에서 읍면동까지 전부 방역을 했습니다. 그러다 보니까 주민들이 잘되는 것으로 알았습니다. 그러나 통합된 이후는 전혀 농촌지역에 안되어 있습니다. 본위원도 농촌동 출신입니다. 같은 군산시인데 왜 군산시가지는 보건소에서 방역소독을 하고 읍면지역은 안해주냐는 것입니다. 본위원도 개인적으로 그것은 불만입니다. 농민들이 그런 피해의식, 통합되어 가지고 보건행정만 우리가 소외받는다, 이런 시각이기 때문에 좀 관심을 가지고 신경써 주시기 바랍니다.
조희삼간사
덧붙여서 말씀드리면 시내도 예방이 그전만 못한것 같습니다. 조금 관심을 가지시고 예방업무에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
두상균위원장
아까 이종영 위원님 농촌에 대한 실정, 여러가지 면에서 자상하게 잘 말씀하셨습니다만 사실상 행정부에서 그와같은 농촌의 구석구석까지 잘 알지못하는 그러한 불합리가 바로 실무진들이 농촌동에 퍼져 나와서 모든 것들을 지도감독하는 것들이 미흡했기 때문에 이런 결과가 나온 것입니다. 아마 오늘 처음 듣는 이야기도 몇가지 있을 것으로 저는 그렇게 생각되는데 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 다음은 중식을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의없으십니까? 중식을 위하여 정회를 선포합니다. 12시 15분 회의중지 14시 00분 계속개의
일동 이의없습니다
회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 과장님께서 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 부분은 지역담당 보건사업부분부터 입니다.
이래범위원
독거노인 및 거동장애자 관리 실적이라고 해서 822명, 연인원으로 이렇게 나왔습니다. 그렇다면 연인원으로 나왔으면 12개월이면 68명정도 되는데 우리 방문보건계가 소장님 몇분이나 근무하고 있습니까?
성대
구성대보건소장
총 9명으로 되어 있습니다.
이래범위원
12명으로 계획서는 되어 있지 않습니까?
종현
백종현의무과장
결핵실 담당은 두분이 계십니다.
이래범위원
그러면 지금 독거노인 및 거동장애자는 사실상 일반 의료원이나 의원이나 이런데에서는 사실상 방문보건이 없습니다. 그러면 보건행정기관에서 신뢰도와 소외감을 해소하기 위해서 우리 보건소에서 신뢰도를 확보하려고 방문보건사업을 펼치는데 그렇다면 지금 독거부부세대하고 독거노인세대하고 거동불편자 세대수가 의료계획서에 보면 1,635가구로 되어 있습니다. 그리고 거동 불능자 세대가 98세대로 되어 있습니다. 그렇다면 독거노인 및 거동장애자 세대수만 해도 이렇게 많은데 실적은 왜 822명으로 되어 있습니까? 그 나머지는 전혀 우리 보건행정기관에서 신뢰도 제고는 필요없고 형식상 명칭만 올리는 것입니까 무엇입니까?
종현
백종현의무과장
답변드리겠습니다. 지금 현재 저희 보건소에서 지역 기초조사 실시를 전체 군산시민을 다 해야 하는데 사실상 인력이 부족해서 동마다 조금씩 하고 있습니다. 읍면지역은 다 완료되었고 동 지역이 남았는데 그 동지역에 기초조사를 할 것인지 아니면 실제 방문사업에 치중할 것인지 반반을 놓고 대상동을 총 일곱개 동을 취약지구로 선정해서 거기에서 독거노인과 거동불편자 분만을 선정해서 지금 현재 독거노인 사업을 하고 있고 더불어서 기초조사를 계속적으로 실시하고 올해 상반기에는 해망동 1,063가구, 총 3,809명을 기초조사를 완료하고 거기에 따르는 문제 내지는 사업대상자들 고혈압과 당뇨환자들은 또 그 나름대로의,
이래범위원
과장님! 지금 각 읍면동 별로 해서 가구수가 다 나와 있습니다. 옥구읍은 41가구, 옥산면은 83가구, 이렇게 다 나와 가지고 지금 우리가 진료소가 25군데 있지 않습니까? 그렇다면 지금 효과라고 한다면 정기 가정방문 관리로 건강 향상과 생업의욕 고취를 시킨다고 했는데 사실상 행정적으로 유인물로만 해 놓고 여기에 보면 독거노인과 거동불편자 세대수도 많은데 추진사항 822명정도만 한다면 안맞지 않습니까?
종현
백종현의무과장
현재 지소하고 진료소는 진료소는 진료소장으로 가서 독거노인 관리를 하시고 지소에서는 요원들로 하여금 방문 간호를 하게 되어 있습니다. 그리고 여기에 있는 숫자는 저희 보건소에서 동에 146명, 실인원을 월 1회로 방문한 숫자입니다.
이래범위원
그러니까 지금 독거노인 세대가 여기에 세대수가 나왔지 않습니까? 각 면마다 동마다 나왔는데 사실적으로 이 거동불능자도 자꾸 변화가 옵니다. 더 많아지지 적어지지 않습니다. 어쨋든 연세드신 분들이 자꾸 거동불편자가 생기니까요. 그렇다면 자꾸 숫자가 늘어지고 가구수가 늘어져 가는데 우리가 독거노인 거동장애자 관리 실적을 822명만 잡아가지고 또 더군다나 12명이 되어 있는데 9명밖에 안되고 또 진료소도 25군데이면 진료업무만 하지 그 지역의 진료소장들이 독거노인들 방문하고 거동불능자가 우리가 보더라도 육안으로 잘 생깁니다. 그런데 전혀 하지 않습니다. 그러면 이 행정상, 서류상, 편의상, 이렇게만 명단 적어 올리지 과연 진료소장님과 우리 의무과 방문보건계에서 12명으로 올렸는데 인원이 9명밖에 안되고 이것 전혀 불가능 이지 않습니까? 이것을 앞으로 어떻게 하실 계획이십니까?
성대
구성대보건소장
제가 대답을 드리겠습니다. 여기 현재 취약동 독거노인 및 거동장애자 146명은 밑에 있는 바와같이 해망동, 흥남동, 신흥동, 신풍동, 오룡동, 선양동과 나운2동, 주공4차에 있는 사람들 중에서 우리가 돌봐주어야 할 사람, 즉 거동장애자로써는 의사가 왕진가야 할 사람이 대상입니다. 그 다음에 독거노인중에서도 건강한 사람은 빼고 몸이 불편한 사람으로 해서 145명이 선정되었습니다. 그래서 우리가 보건소 방문보건계에서 한달에 한번씩 갑니다. 그래서 이 146명에 대해서 한달에 한번씩 갔다고 해서 연인원 822명입니다. 이중에서는 숫자가 정확히 안 맞는 이유는 병원에 가서 입원하시는 수도 있고 방문했을때 어디 친척집에 가서 만나뵙지 못하는 경우도 있습니다. 그래서 우리가 월 1회씩 관리를 하고 있습니다. 그외에 각 읍면동에서라든지 또는 이런 사람들에 대해서는 26페이지에 보면 만성퇴행성 질환이라고 해서 2,200명을 관리하고 있습니다. 이것은 면까지 다 포함된 숫자입니다. 그래서 2,200명을 각 읍면동에 있는 진료소장이나 보건요원, 또는 저희 시내에 있는 사람까지 합해서 관리하고 있는데 여기는 고혈압이 보통 1,773명, 당뇨병이 637명으로써 2,200명은 계속해서 관리하고 있습니다. 연인원이라는 것은 1년간의 연인원이 아니라 우리가 한달에 한번씩 여섯번 갔으면 6명으로해서 연인원입니다.
이래범위원
본위원은 그렇습니다. 행정이 인원도 부족하지만 진료소 소장님들을 활성화 해서 그 지역의 대야같은데면 대광하고 대차진료소 두군데가 있습니다. 또 보건 2청사도 있고요. 그렇다면 충분히 인원을 활용해서 거동불편자나 독거노인의 방문사업을 지속적으로 펼쳐서 우리 행정에 대한 신뢰도를 제고할 수 있도록 소장님이 각별하게 신경써 주시고 의무과장님도 거기에 대해서 열과 성을 갖으시고 치중해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
위원님 말씀 잘 알고 있습니다. 진료소장님들 한테 다시한번 촉구해서 이 독거노인이나 거동불편한 사람들에 대해서 진심으로 방문진료를 잘 할 수 있도록 제가 촉구하고 확인하겠습니다.
이래범위원
이상입니다.
조희삼간사
주민간염검사에 대해서 질문드립니다. 평소 제가 궁금한 사항이 있어서 말씀드립니다. 간염에 걸려 있는 규모가 어린 신생아를 낳았을때 그 신생아는 몸에서 걸려서 나올 수도 있고 안걸려도 분만을 할 수 있는 것인가 묻고 싶습니다.
성대
구성대보건소장
수직감염이라고 해서 산모가 만성 간염인 경우에 아이도 간염에 걸릴 수 있다고 되어 있습니다.
조희삼간사
안 걸릴 수도 있는 것입니까?
종현
백종현의무과장
예. 100% 옮는 것이 아니라 산도내에서 옮기 때문에 안 걸릴 수도 있습니다. 그런 아이들은 부모가 간염에 걸려있으면 나오자 마자 면역 그루부렌이라고 해서 그것도 놓아 주고 간염백신도 해 주면서 같이 치료에 들어가고 있습니다.
조희삼간사
지금 그 검사를 하는데 5,300원밖에 안듭니까?
성대
구성대보건소장
저희 보건소에서 5,300원이고 시중병원에 가면 돈 10,000원 이상 듭니다.
종현
백종현의무과장
이것말고 전염성으로써는 이 항원검사가 또 있기는 있습니다. 그런데 일반적으로는 5,300원이면 되고 나중에 간염환자에서 특별히 전염성이 있으면 돈을 더 내야 됩니다.
조희삼간사
잘 알았습니다.
문병준위원
주민진료에 대해서 묻겠습니다. 보건진료소에 물리치료실이 다 있는 것은 아니죠?
성대
구성대보건소장
예.
문병준위원
농촌동 같은 데는 거의 노인들이 많기 때문에 물리치료같은 것을 요하는데 물리치료를 할 수 있는 계기를 가져볼 생각은 없습니까?
종현
백종현의무과장
지금 미성동에 통합보건지소를 만약에 설치한다면 그런 물리치료도 하고 옥서에 한다면 통합보건지소 형태로 저희 임상병리사나 들어 갈 수 있는 법적 근거는 있지만 지금 현재 보건지소로써는 어렵고 지자제에서 요구를 해 준다면 저희도 가능합니다.
문병준위원
일단은 치료할 수 있는 그런 기계라도 설치하면 좋을 것 같습니다. 지금 지소에서 보면 간호원들이 상당히 그런데에서 인기를 얻는 데도 있습니다. 간단한 의료기 가지고 노인들에게 상당한 인기를 얻고 있습니다. 그런 부분을 좀더 강화했으면 싶은 생각에서 말씀드립니다.
성대
구성대보건소장
제가 말씀드릴 사항은요, 지금 현재 보건지소에도 사실은 물리치료를 받을 수 있도록 시설을 해야만 합리적입니다. 그렇지 못하고 저희 보건소하고 대야보건소만 물리치료실을 운영하고 있습니다. 적외선 치료기라든지 핫백이라든지 최소한의 치료를 받을 수 있도록, 그렇게 되면 오히려 농촌에 계시는 분들도 시내까지 물리치료받으러 오지 않을 것입니다. 그래서 의사들이 있는 보건지소에는 이 물리치료를 할 수 있도록, 아까도 말씀드린 바와같이 현재 성산하고 개정, 서수, 이와같이, 개정하고 옥산은 현재 치과실이 운영못하기 때문에 앞으로 봐서 치과실을 물리치료실로 한번 만들어 볼까 그렇지 않고는 현재 치과랑 같이 있는데는 물리치료실을 쓸 수 있는 방이 없습니다. 방이 없기 때문에 현재 치과를 해 드리지 못하는데는 내년에 예산을 세워서 적외선 치료기나 핫백, 필요한 장비를 넣어가지고 물리치료실을 치과 대신에 설치할까 제가 그렇게 생각하고 내년도 사업에 넣으려고 계획하고 있습니다.
문병준위원
그러면 간단한 물리치료 도구를 많이 안 갖추더라도 간단히 갖추는데는 대략 어느 선이나 됩니까?
성대
구성대보건소장
아주 중요한 물리치료 기계를 움직일 수 있는 사람은 물리치료사가 있어야 됩니다만 그 외로 해서 적당한 적외선 치료기나 그다음에 핫백이나 등등하면 큰돈 안들어 갑니다. 어청도 하고 선유도에 넣어 보았습니다만 별로 큰돈 안들어 가기 때문에 할 수 있습니다.
문병준위원
그러면 그런 방법으로 한번 연구해 주세요.
성대
구성대보건소장
내년 예산에 꼭 반영하겠습니다.
이래범위원
시청 민원실을 보면 건강상담실 운영을 하고 있는데 상담은 혈압측정, 요담백검사, 건강상담, 거기에 나가 있는 분이 보건의입니까 무엇입니까?
종현
백종현의무과장
보건직하고 간호직 여직원들이 돌아가면서 가고 있습니다.
성대
구성대보건소장
저희 보건소에 있는 간호직, 보건직, 면에 있는 보건요원까지 합해서 교대로 근무하고 있습니다. 진료소장들은 거기에서 빠져 있습니다.
이래범위원
그러면 1일 몇명입니까?
성대
구성대보건소장
하루에 1명씩 3일 근무합니다.
이래범위원
민원인이 가면 이석이 있고 하는 문제점이 있는데 이 문제점을 개선할 방법이 없습니까?
성대
구성대보건소장
이위원님! 한사람을 거기에 더 배치하는 것은 불가능합니다.
이래범위원
그러면 여기 보면 상담인원이 3,089명정도 되는데 제가 보더라도 1명이 근무한다면 조금 이석이 있으니까 어떤 문제점을 간구할 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다. 제가 여러번 보았습니다. 이석하는 경우가 많이 있습니다.
성대
구성대보건소장
실제로 저희 보건소가 정규직이나 임시직들이 그만두게 되면 더이상 충원이 되고 있습니다.
이원행위원
이 시청 민원실 문제는 당초에 치료를 전제로 하는 것이 아니고 민원 업무를 보면서 무료한 시간을 활용하도록 하기 위해서 자기가 걱정되는 성인병등을 체크해 보는 것이 아닙니까? 그러니까 지금 말씀대로 인원도 적다고 하겠지만 그런 적은 인원을 가지고 여기에다 꼭 투여해서 치료를 근간으로 하는 것이 아니기 때문에 그럴 가치가 없다는 것을 확실하게 말씀해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
앞으로 이 문제는 주의하겠습니다.
이종영위원
영유아 예방접종 및 이름표 달아주기에 대해서 말씀드리겠습니다. 상당히 좋은 방향의 업무라고 생각됩니다. 일반 우리 군산시 영아들이 일반시중 병원에서 접종하는 사례가 더 많은 것으로 알고 있습니다.
성대
구성대보건소장
많은 사람들이 시중 소아과에서 접종을 받고 있습니다.
이종영위원
보건소에서 14,422명이라는 인원의 접종을 실제로 했습니까?
성대
구성대보건소장
이것은 실제로 명단까지 그대로 다 적혀 있는 것입니다.
이종영위원
이해가 안가는 것이 금년도에 군산시에서 상반기에 이렇게 많이 접종을 합니까?
종현
백종현의무과장
이것은 하나가 아니고 저희가 보통 3,800명정도 영아를 잡고 있습니다. 14,000명이라는 것이 아니고 만약 DPT같으면 3차접종을 하는 식으로 해서 6종을 합친 숫자입니다. 기초예방접종에 한 40%정도를 담당하고 있습니다. 시중 소아과 보다는 월등하게 많은 수를 저희가 담당하고 있습니다.
이종영위원
알겠습니다. 보통 초등학교에서 홍역이나 간염등도 접종하는 것으로 알고 있는데 교육청 예산으로 하는 것입니까?
종현
백종현의무과장
아닙니다. 저희가 하고 있습니다.
이종영위원
간염같은 경우는 초등학생들이 5천원정도를 내고 접종받는 것으로 아는데요?
종현
백종현의무과장
그것은 저희가 하는 것이 아니고 제약회사에서 검사를 해 주고 거기하고 연관되어서 아마 하는데가 있지 않을까 생각합니다.
이종영위원
그러면 보건소에서 전체적으로 간염예방주사같은 것은 일괄적으로 시행한다든지 하는 것이 아니고 제약회사에서 국민학교 학생들을 접종하고 합니까?
종현
백종현의무과장
저희가 사실 여기에 B형간염이나 이런 것은 기본예방 접종표에 있는 그것을 무료로 해 줄 뿐이지 그 외의 것을 무료로 해 줄 수는 없습니다. 그래서 저희는 나라에서 이런 것들은 기초 예방접종이라고 해서 스케줄상으로 나온 것이 있습니다. 간염은 추가접종입니다. 저희가 하더라도 돈을 받아야 합니다.
이종영위원
상반기에 예방접종한 숫자입니까?
종현
백종현의무과장
예.
성대
구성대보건소장
하반기에도 접종은 계속됩니다.
이종영위원
그러면 금년도에 DPT외 6종에 대해서 예방접종을 몇명을 해야 되겠다고 보십니까?
성대
구성대보건소장
DPT가 금년도 목표가 6,770명입니다. 그중에서 3,647명 했습니다. 또하나 여기에서 말씀드릴 사항은 목걸이를 주는 사람은 어떤 사람이 대상이냐면 애당초 산모가 임신해서 부터 저희 보건소에 등록이 되어야 됩니다. 보건소에 영유아 등록 되어서 그 뒤로 DPT나 소아마비, 또는 여러가지 접종을 보건소에서 순수하게 맞은 사람만 주고 DPT나 간염같은것, 이런것은 병원에 갔다 보건소에 왔다 하는 사람은 안줍니다.
이종영위원
모자보건센타가 활성화 되어 있지 않죠?
성대
구성대보건소장
그렇지 않습니다. 하나 말씀드릴 사항은 옥구군에 대야에 있을 때에는 모자보건센타에서 아이를 분만했습니다. 통합되면서 분만센타는 없어졌습니다.
이종영위원
인큐베이터는 가지고 있습니까?
종현
백종현의무과장
분만을 안하기 때문에 없습니다. 인큐베이터 같은 것은 소아과나 산부인과 같이 있는데에서 가지고 있지 저희는 가지고 있지 않습니다.
이종영위원
보건소에 있는것 같던데요?
성대
구성대보건소장
그것은 검사실 기자재입니다. 분만해서 미숙아 넣는 것이 아닙니다.
이종영위원
1보건소에서도 분만은 안합니까?
성대
구성대보건소장
예.
이종영위원
분만을 안하니까 자기 아이 낳은데에서 접종을 하는 것 아닙니까?
성대
구성대보건소장
저희 보건소 오면 무료로도 맞고 금액도 쌉니다. 시중에서는 비쌉니다.
종현
백종현의무과장
현재 기초 예방접종은 저희 보건소 호응도가 좋고 사실상 목표도 3,800명중에서 거의 1,500명 가까이는 저희 보건소를 항상 이용하고 있습니다.
이종영위원
예. 알았습니다.
이원행위원
과장님 께서 기초예방주사는 보건소 이용도가 높다고 말씀하셨습니다. 그런데 실제로 지금 산모들은 아이를 분만하는 병원, 분만전에 산부인과를 찾아다니면서 한달에 한번씩 검진을 하죠. 그러면서 분만하는 병원, 분만후에 아무래도 분만하고 연결되어 예방접종을 거기에서 대개 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 다행히 보건소에서 여러가지로 노력도 하고 그런 예방접종에 따른 비용도 적게 들어서 아까 말씀으로는 비중이 많다고 하셨는데 실질적으로 지금 산모나 소위 말하면 영아들, 모자 쪽에서 실제는 그렇지 않을 것으로 생각합니다. 그리고 보건소의 인지도 홍보가 아직은 그렇게 잘 안되었다, 특히나 보건소에는 소아과가 현재 없죠? 소아과가 없기 때문에 치료겸 해서 다니면서 왔다 갔다 하는 그런 현실을 감안하셔서 그런 여건이, 소위 말하면 부족한데도 악조건인데도 소아과가 없는 상태에서도 조금전에 말씀하신 기초예방접종을 많이 하고 있다면 보건소에서 많이 노력하고 있다고 생각되는데 현실은 그렇지 않을 것 같아서 말씀드렸습니다.
종현
백종현의무과장
약간만 설명드리겠습니다. 아이를 바로 낳으면 낳자 마자 맞히는 것이 간염하고 BCG접종인데요, 거의 간염 1차는 조금 맞고 오는 추세입니다. 바로 아이를 낳자 마자 거기에서 놓기 때문에요. 그래서 2차 3차는 저희 보건소에서 많이 받는데 1차는 조금 그쪽에서 많이 맞히는 추세이고 저희 보건소 BCG는 예전 방식이고 산부인과나 소아과에서 놓는 BCG는 일본식이라 여러개 침으로 흉터 안난다는 것이 있습니다. 그것때문에 약간 그쪽으로 선호하는 경향도 있지만 그 외의 나머지는 저희 보건소를 많이 선호하고 있습니다.
이원행위원
그런 조건에서도 이익을 보신다면 보건소에서 많이 노력하고 계시다는 것으로 받아 들이겠습니다.
김경구위원
위원장님! 우리 위원님들이 질의하는 과정에서 우리 위원님들이 상당히 몰라서 여기에는 생소한 것들이 많이 있기 때문에 뒤에 나와 계신 과장님, 계장님들은 다 아는 일이기 때문에 별것 아니겠지만 우리 위원님들은 상당히 무엇인가 알고자 하는 것들이 많이 있습니다. 그런데 태도가 뒤에 앉아서 껌을 씹고 하면 저희 위원님들 질의하는데 그렇습니다. 그러니까 위원장님께서는 그런것도 삼가 할 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
두상균위원장
예. 알겠습니다. 업무보고 석상에서 국장님 이하 과장님들은 열심히 질의에 답변하고 위원님들은 혹여 시민을 위해서 잘못된 일이 있을까봐 염려하는 입장에서 알고 모르는 모든 지식을 총 동원해서 질의하고 있는 이 시점에서 뒤에 계장님들, 물론 시간대로 피로한 시간이고 식곤증이 나서 여러가지 나른하시겠지만 태도가 그렇게 되어서는 절대로 안됩니다. 앞으로 주의해 주시기 바랍니다.
김경구위원
의료기관 현대화 사업으로 병원급으로 3개소, 개정병원, 중앙병원, 대성병원해서 장비융자 지원이 15억원이 있는데 이것은 시비인지 아니면 도비인지 국비인지가 궁금해서 질문드립니다.
성대
구성대보건소장
국가에서 융자해 주고 얼마후에 상환하는 것으로 알고 있습니다.
김경구위원
그러면 이러한 사항은 우리 시에서 지정해서 추천해 주시는 것인지 아니면 병원에서 요구해서 되는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
병원에서 요구한 것입니다.
이원행위원
그 부분가지고 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 사실은 지금 병원에서 요청해서 15억원을 1개소에 5억원 융자했다는 것은 사실은 저희 시 하고는 아무 연결이 없습니까?
제홍
김제홍보건사업과장
진료기관에서 직접 보건복지부로 융자요청을 합니다.
이원행위원
우리 시에서는 어째서 이 자료를 올렸습니까?
제홍
김제홍보건사업과장
우리는 참고사항으로 올린 것입니다. 우리 지역 병원급에서 병원을 현대화하는 사업을 실시할 계획이라는 것을 참고로 기재한 것입니다.
이덕영위원
하절기 방역사업에 대해서 묻겠습니다. “애경사집, 포장마차, 집단급식소등 방문지도” 그렇게 되어 있는데 방문지도를 어떻게 합니까?
성대
구성대보건소장
포장마차에 대해서 말씀드리면 제일 중요한 것이 본인들에 대한 체변검사를 합니다. 장내에 무슨 균이 있는지 없는지요. 아주머니들이 휴지를 100% 잘 쓰지 않기 때문에 자기 변이 음식에 묻을 수도 있습니다. 현재 가정주부들도 다 해당되는 얘기입니다. 휴지를 잘 사용해야 된다는 것에 대해서 계몽을 하고 휴지를 사용한 다음에 손을 꼭 씻어야 한다는 것, 그 다음에 두번째는 그 음식의 어패류를 냉장고에서 가져와서 팔다가 안팔리면 저녁에 또 냉장고에 넣습니다. 넣으면 그 다음날 올때는 그것이 아주 새것으로 된 것으로 착각하고 있습니다. 계속해서 변해가고 있습니다. 음식을 냉장고에 넣었을 때에도 서서히 변하고 있습니다. 속도가 느릴 뿐입니다. 그와같은 것을 설명해서 교육을 시키고 있습니다만 그때 들을때 뿐이고,
이덕영위원
소장님! 우리 군산 30만 시민의 건강복지를 위해서 애쓰시는 것은 좋은데 여기에 어떻게 예방을 하고 있는가 어떻게 지도를 하고 있는가 말씀을 드렸는데 실적이 있습니까?
성대
구성대보건소장
저희가 전부 가지고 있습니다.
이덕영위원
지금 소장님께서 말씀하시는 얘기는 포장마차를 지도감독 교육한다고 했는데 사실은 우리 시에서 인정하지 않는 업소입니다. 무허가인데 어떤 목적으로 지도하고 있습니까?
성대
구성대보건소장
이 분들에 대해서 업소가 무허가 업소이기 때문에 저희 보건소에서 관여를 안할 수가 없습니다. 우리가 계속해서 전단 나누어주면서 교육시키고 우리가 강제적으로 전부 체변하고 있습니다.
이덕영위원
포장마차는 언제 감독을 합니까?
성대
구성대보건소장
주기적으로 합니다.
이덕영위원
사실은 이것이 위생과 소관도 되고 보건소 소관도 되고 나름대로 건설과 소관도 되는 문제인데 이것이 사실은 무허가인데 실제로 단속의 대상이 되어야 될 것을 우리 보건소에서는 시민 건강을 위해서 지도감독을 해야 할 입장이고 오해없이 잘 지도감독을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김경구위원
한가지 자료요구하고 싶습니다. 애경사집에서 지도한것도 자료가 있으면 자료를 부탁합니다.
성대
구성대보건소장
예.
이종영위원
지역담당보건사업에 대해서 묻겠습니다. 우리 관내에 경로당이 몇개소나 있습니까?
성대
구성대보건소장
경로당이 213개소 있습니다.
제홍
김제홍보건사업과장
우리 군산시에 경로당이 204개가 있는데 9개가 갑자기 늘었습니다.
성대
구성대보건소장
가정복지과에 의뢰해서 받은 것입니다.
이종영위원
가정복지과 업무보고를 받을때 204개소로 받았습니다. 중요한 것은 아닌데 이런 점을 보면 보건소나 각 실과에서 나오는 자료를 본위원은 상당히 중요시합니다. 이렇게 틀리면 의아심을 갖을 수도 있으니 정확한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
성대
구성대보건소장
제가 다시 확인해 보겠습니다.
김경구위원
주민진료사업에 대해서 질문드립니다. 추진계획에 일반진료, 치과진료등이 있는데 오전에 문병준 위원님이 말씀하신 바와 같이 치과진료에 대해서 읍면이 불균형을 이루고 있다는 얘기를 하셨는데 이 부분에 대해서 격주를 한다든가 격일제로 한다든지 해서 읍면이 공히 소외되지 않고 치과의 진료를 받을 수 있도록 연구 검토해 주십사 하는 의미에서 제가 한 말씀드렸습니다. 잘 부탁드립니다.
이원행위원
이 부분을 지난번에 저희들이 간담회때도 진료소 요원문제요, 현재 법으로 기거하도록 되어 있다고 했습니다. 지난번에 위원님들이 여러번 부탁도 하고 확인도 하고 했습니다. 실제로는 그렇지 않는다고 자꾸 하는데 왜 그렇습니까? 우리가 잘못 전해 들은 것입니까?
종현
백종현의무과장
한마디만 말씀드릴께요. 저희가 사실은 농어촌특별법에 의해서 이 진료소가 만들어진 것은 잘 아실 것이고 농어촌 특별법에 의해서 거주 문제가 정해져 있습니다. 그런데 최근에 나오는 지역보건법, 이 농어촌특별법하고는 별개되며 우리 보건소가 총 관할할 수 있는 지역보건법이라고 있습니다. 여기에 보면 저희 보건소에서 할 일을 해 가지고 관장이 지역보건법 시행령 규칙에 의하면 진료소 근무지 이탈을 허가할 수 있도록 법 규정은 일단 나와 있습니다. 원래 지소도 지소장이 기거하도록 했었는데 95년도엔가 농어촌특별법이 바뀌면서 거주의 의무가 풀렸었는데 진료소만 같이 안 풀렸습니다. 똑같은 법인데 지소는 풀리고 진료소는 안풀렸었는데 여기에 시행령 규칙 7월달에 나온것에서는 풀린 것으로 허가를 할 수 있도록 나와 있습니다. 특별한 사유가 왜냐하면 가정주부이고 나이도 잘 아시겠지만 아이들 다 키울 나이이고 어렸을때는 같이 잘 수 있습니다. 한방에서 가족끼리 잘 수 있는데 아이들이 중고등학교 넘어가고 대학교는 나가버리니까 상관이 없는데 중고등학교때는 한방에서 다 잘 수도 없고 그런 사항도 있습니다. 법적으로는 일단 허가라는 것이 잠깐 나와 있으니까 이것을 보실려면 한번 보셨으면 합니다.
이종영위원
제가 그 부분에 대해서 전에 한번 말씀드렸기 때문에 한 말씀드리겠습니다. 20개 보건진료소 소장들이 사실은 현지에 머물수 있는 여건이 안되어 있습니다. 첫째 진료소 건물이 다 허술하고 방도 없고 여러가지 열악하기 때문에 안되어 있습니다. 다 보건소에는 가정주부들입니다. 자녀들 교육문제, 남편 직장문제도 있고 하기 때문에 현실적으로 어렵습니다. 제가 그런 문제를 알고 몇명이나 있느냐고 했더니 20명이 다 있다고 말했습니다. 그러면 알지 못하는 것을 소장님께서 말씀하시면 물어본 사람이 바보되는 것 아닙니까? 그래서 자료를 가져오라고 했던것입니다. 우리 간담회 했을때 그 문제를 제기한 이후에 4명인가가 있더군요. 그전에 있는 사람들 빼고요. 그러면 소장님이 그때 답변을 잘 못하신 것이죠?
성대
구성대보건소장
예. 그렇습니다.
이종영위원
지금 통신발달하지 가족들과 생이별해서 거기에서 살라는 것이 아니니까 사실대로 말씀하시면 이해를 못하겠습니까?
이원행위원
과장님 말씀중에 7월 1일부로 영에 의해서 풀렸다고 하셨죠?
종현
백종현의무과장
예.
이원행위원
몇일전에 간담회를 하고 그 문제가지고 얘기를 했습니다. 현실은 현실대로 이야기 하고 중복되는 얘기인데 교통이 아주 발달되어 있고 휴대폰, 삐삐있어서 긴급한 사항은 금방 금방 연락할 수 없습니다. 그러면 현실대로 이야기 해야 되는데 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 진료소에 현실은 다 기거한다고 하는데 답변은 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그런데 자꾸 그렇지 않다고 주변에서 얘기하기에 다시한번 확인해 봐야 되겠다 해서 제가 메모를 해 놓았습니다. 그러면 처음부터 답변을 해 주실때 옛날하고는 안맞아서 현실적으로 이러고 있습니다하면 우리들이라도 알고 그것이 문제점이 있다면 어떤식으로든지 시정요구를 한다든지 다른 방법을 했어야지 그냥 눈감고 아옹하는 식으로 하니까 우리가 그 문제가지고 다시 얘기하고 다시 얘기하고 이런 것 아닌가 생각합니다.
이종영위원
그 부분은 소장님이 의회에다 현실적으로 현지에 들어갈 여건이 안되니까 시내에서 다니고 하는 것을 양해해 달라고 공개적으로 그런 말씀을 해 주셔야죠.
성대
구성대보건소장
제가 지금 말씀드리려고 합니다. 먼저번에 이위원님께서 말씀하셨을때 저로 봐서는 사실은 그렇게 대답할 수 밖에 없었고 지금까지 줄곧 그렇게 대답해 왔습니다. 그리고 저는 회의때 마다 또는 과장이나 계장한테 또는 진료소장들 한테 거주하는 것 외에는 방안이 없다는 것을 분명히 얘기했고 그 분들 얘기가 그런 얘기를 했습니다. 처음에 진료소를 시작했을때 17~18평으로 지었을때에는 처녀나 막 결혼해서 다 근무를 했습니다. 지금부터 18~19년전에요. 그렇게 하다보니까 아이를 낳고 같은 방에서 아들 딸들하고 커가지고 한방에서 잘 수가 없고 옛날에는 다 근무를 했다가 인근학교 가까운데 이사를 하고 해서 그런 형편이 있습니다. 옛날에는 의무적으로 근무를 했습니다. 몇사람은 지금도 출퇴근을 하고 있습니다. 애당초에 지을때는 17~18평으로 지었다가 근래에는 35평으로 지으라고 했습니다. 앞으로는 35평으로 해서 충분히 여유있게 지을 수 있습니다. 그런 여건상 일부 진료소장들이 현재 들어가서 근무를 못하고 있는데 저희 보건소 입장으로 봐서는 항상 감사실이나 총무과에 미안한 생각이 듭니다. 우리 입장으로 봐서는 강력하게 얘기해서 들어가서 살아라 해서 때에 따라서는 전원이 들어가서 혼자 잘때가 많이 있습니다. 특히 확인을 많이 한다든지 할때에는 혼자 자고 있습니다. 요즈음에 대해서는 저로 봐서는 참 괴롭습니다. 조금전에 의무과장이 시행규칙에서 그렇게 되어 있었다고 했는데 앞으로 복지부나 보건과로 부터 정식 공문이 오면 그때 위원님들 한테 말씀을 드려서 어떤 필요한 간구를 하겠습니다. 현재 이 시간 까지도 제 의견은 분명히 전부 현지에서 자야 하는 것이 원칙으로 되어 있습니다. 그렇지만 여건상 그렇지 못한 사람이 몇사람은 있습니다.
이원행위원
확실한 답변을 해 주셔서 감사하고요, 저희들이 무엇인가 알았으면 하는 사항은 확실하게 알게 해 주세요.
성대
구성대보건소장
예.
이래범위원
영유아 예방접종 및 이름표 달아주기가 하반기 업무추진계획에도 나와 있습니다. 그렇다면 유아들에게 DPT외 6종을 접종하는데 DPT와 소아마비는 생후 2개월부터 2개월 간격으로 3회를 접종하고 B형간염은 신생아 생후 7일부터 해서 1개월간격으로 3회를 접종하고 홍역은 7~9개월 사이, MMR은 15개월이라고 했습니다. 사실 상반기 업무추진 실적을 보면 대상자가 24,182명으로 되어 있습니다. 그렇다면 지금 상반기 업무추진실적에는 예방접종 및 DPT외 6종이 상반기에는 14,422명으로 유인물에 나왔습니다. 그리고 이름표 달아주기는 405명으로 되었습니다. 그렇다면 제가 이것을 물어보는 이유는 대상이 24,181명인데 상반기 추진실적은 14,422명이었으면 지금 하반기 추진계획에 의해서 보면 이 6종이 27,000명으로 되어 있습니다. 그렇다면 대상은 24,181명이고 또 상반기 업무추진실적은 14,422명이면 맞지 않습니다. 이름표 달아주기도 마찬가지입니다. 보건소 행정 신뢰도는 인정한다고 하더라도 이 유인물의 신뢰도는 인정을 못하겠습니다.
성대
구성대보건소장
0~5세 사이의 영유아가 24,181명으로 22페이지에 있습니다. 예를 들어서 말씀드리면 DPT를 두달간격으로 세번맞았다 하면 한사람이 세사람이 됩니다. 연인원을 말하는 것입니다. 그렇기 때문에 이 차이가 생기는 것입니다. 예를 들어서 DPT도 생후 2개월부터 2개월 간격으로 3회 맞았다 하면 한사람이 3명이 되는 것입니다. 그렇게 해서 계산된 인원입니다.
이래범위원
소장님! 그렇게 말씀하시면 안돼죠. 지금 예방추진계획이라고 해서 업무추진실적에는 14,422명으로 6개월전에 했습니다. 그러면 하반기 추진계획에는 27,000명이면 15개월 정도 MMR을 한다고 하더라도 지금 대상인원이 24,181명인데 27,000명이 된다면 또 어떤때는 끝났으면 되어야 되는데 1년 상반기 계획실적과 하반기 계획입니다. 이것이 거의 맞아 떨어져야 되는데 이것은 내가 보더라도 예방접종, 저번에 전반기는 14,422명이고 27,000명이면 수치가 안 맞지 않습니까?
종현
백종현의무과장
27,000명은 1년간 계획입니다. 상반기가 13,500명이 100%인데 14,422명을 했기 때문에 102%로 적어 놓았고요 27,000명은 1년 것을 잡아 놓았습니다. 아까도 제가 답변을 드렸듯이 대상인원은 원래 18개월이면 기초예방접종은 끝납니다. 그래서 이 대상이라고 쓴 것은 거의 0~5세까지 대상인원을 적은 것이지 정확하게 18개월때 끝나는 아이들은 그냥 1세로 보아야 됩니다. 그래서 3,800명정도를 1세로 보아야 되는데 여기에서 대상을 0~5세까지 쓴 것은 영유아라고 해서 영유아의 대상범위를 쓴 것입니다. 영유아 대상은 이렇게 되고, 연간 목표를 잘못 쓴것 같습니다. 죄송합니다.
이래범위원
자료를 정확하게 세워서 올려 주세요.
두상균위원장
이래범 위원님 수고하셨습니다. 거의 질문이 다 끝난 것 같습니다. 또 다른 질문하실 위원님 계십니까? 소장님을 비롯한 관계과장님 수고많이 하셨습니다. 사실 오늘 보건소 업무보고를 들으면서 제가 느낀 바인데 나 자신도 그렇지만 여러 위원님들, 그 주민들로 하여금 보건소에 대한 책임감이 가지 않는 부분에 대해서 이야기 소리도 많이 들었던 바입니다. 뿐만아니라 지난번 우리 간담회를 통해서 그전에 의료계획서를 저희한테 통과를 시켜달라고 하는 계획서를 내면서 오늘날까지 쭉 볼때 글씨 하나 하나에 신경써 위원들의 질문하나도 줄일 수 있도록 소상하게 자료를 만들어서 내야 하는데도 불구하고 그런 모든 것들이 미흡해서 너무나 지나칠 정도의 시간을 많이 낭비했다는 것에 대해서는 이것은 소장님이하 계장까지의 잘못입니다. 앞으로 어떤 경우에 어떤 자료를 내더라도 자료가 충실하면 질문이 적어지는 것은 정한 이치입니다. 앞으로 각별히 신경써 주시기 바랍니다. 반면 앞으로 우리 사회산업위원회에서는 현장 방문과 간담회를 통해서 자주 접촉을 하면서 시민들의 보다 나은 서비스가 어떤 방향으로 가야 될 것인가에 대해서 최선을 다해서 노력할 것을 약속하니까 집행부에서도 우리 위원님들의 뜻에 따라서 열심히 시민들의 건강에 이바지 될 수 있는 방향으로 최선을 다해 주시시 바랍니다. 이상으로 보건소 ’97년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 지금까지 보고하신 내용대로 그보다 더 차질없는 계획으로 시민들에게 충분한 서비스가 될 수 있도록 각별한 노력 부탁드립니다. 그러면 원만한 회의 진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의없으십니까? 이의가 없으시면 원만한 회의를 위해서 10분간 정회를 선포합니다. 15시 15분 회의중지 15시 25분 계속개의 안건 나. 농촌지도소 소관
일동 없습니다
일동 이의없습니다
회의를 속개하겠습니다. 보건소에 이어서 농촌지도소 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 보고방법은 소장님이 나오셔서 총괄 보고하고 농촌지도소 직제순에 의하여 과장님으로부터 위원님의 질의에 답변하는 방법으로 하겠습니다. 소장님은 나오셔서 농촌지도소 소관 주요업무를 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
동희
이동희농촌지도소장
농촌지도소장 이동희입니다. 존경하는 두상균 사회산업위원장님. 그리고 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신 노력하시는 사회산업위원님께 진심으로 존경의 인사를 올리면서 97년도 상반기 농촌지도사업 추진실적과 계속사업의 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 저희 농촌지도소 간부와 직원을 소개 올리겠습니다. (간부 소개) 보고드릴 순서는 목차와 같이 첨단 농업을 이끌어 갈 전문인력 육성을 비롯해서 총 18개 항목에 대해 과제별로 25분간 보고를 드리겠습니다. (보 고)
항은
항은보고사
【별첨3-2】로 끝에 실음
두상균위원장
농촌지도소장님 수고하셨습니다. 보고하신 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 페이지를 넘겨가면서 페이지 순서별로 질의하여 주시기 바랍니다.
이래범위원
첨단 농업을 이끌어갈 전문인력 육성에서 4H 회원이 몇분으로 되어 있습니까?
주철
김주철사회지도과장
4H회원이 25개회 605명입니다. 그리고 고교가 6개교, 중학교가 8개교로 되어 있습니다. 그래서 학교 4H회가 되겠습니다. 나머지는 영농 4H회가 되겠습니다.
이래범위원
지금 여기 4H회라고 하면 옛날에는 농업에 참여도를 깊히 인식하는 그런 과정이었는데 지금 4H회원은 농어민후계자 전업농등이 더 우대를 받고 있지 않습니까? 후계자나 농어민 후계자들은 4H후계자 보다 더 권장을 해야 하지 않느냐 하고 생각합니다.
주철
김주철사회지도과장
우리가 중요하게 여기는 것은 후계자나 영농후계자를 더 우대하고 4H회원은 학교에서 배우지 않는 교외 교육을 많이 배웁니다. 그런 것을 학교 4H회에서 얘기를 했기 때문에 그렇습니다.
이덕영위원
우리 농촌지도소 업무보고를 받는 과정에 사회산업위원회에 모처럼 화기가 애애합니다. 생활개선계에서 손수 꽃도 손질을 해 오시고 또 우리 지도소에서 지도사업을 주로 하고 사업을 별로 하지 않는 과정에서 아까 지도소장님의 보고내용을 보면 전년도에 지도소 사업에 대한 것을 매우 불신한 중의 하나가 오늘 상반기 업무보고에 대단히 만족한 부분도 있습니다. 내용을 보면 오이 덧씌우기, 이런 예산과정도 그때 필요하느냐 안하느냐 하는 과정에서 효과를 보았다는데에 대해서 대단히 만족합니다. 아울러서 일선 최말단에서 지도사업을 하느라 대단히 수고하신다는 격려의 말씀과 전년도 부터 경영인 해외연수, 그 이후에 농촌지도자 해외연수 계획이 들어가 있습니다. 그런데 지적사항이 전년도에는 일방적으로 각 읍면동 회장단들이 지도자님들의 의견을 무시하면서 일방적으로 해외연수를 다녀온 것으로 알고 있습니다. 저희 군산시의회 차원에서도 10% 경쟁력을 높이기 위해서 해외연수를 최소화 하고 있습니다. 이유는 관광성이 아니고 선진 해외연수 목적으로 많이 유도하고 있는 입장입니다. 그런데 우수 농촌지도자 해외연수 추진(유럽 4개국)이 있는데 현재 추진했습니까?
주철
김주철사회지도과장
지난 7월 4일날 가서 7월 15일날 돌아왔습니다.
이덕영위원
실적이 있다니까 말씀드리는데 유럽에 연수목적으로 간 분들이 어떤 목적으로 갔습니까?
주철
김주철사회지도과장
연수간 분들이 지도자 회장, 부회장으로 구성되어 있습니다. 그 선발인원은 읍면지도자 회에서 자율적으로 선발해서 가게 되었습니다. 목적은 농업연수입니다. 네덜란드, 이태리의 선진농업을 방문하여,
이덕영위원
선진농업의 항목이 무엇입니까?
주철
김주철사회지도과장
화훼도 되고 시설채소도 되고 유리온실, 그 기타 축산이나 이런 것이 되겠습니다.
이덕영위원
앞으로 예산 효율성을 위해서 지도사업을 하시는 이 사업을 잘좀 시행해 달라고 부탁드리는 의미에서 말씀드립니다. 이렇게 하시지 마시고 수도작이면 수도작, 축산이면 축산, 원예면 원예, 화훼면 화훼, 이런쪽으로 예산을 들여서 선진의회에 가서 무엇인가 얻어 올 수 있는 해외연수를 지도소에서는 추진하시기 바랍니다. 금방 과장님께서 말씀하신대로 유럽 4개국 하면 목적없이 해외연수를 다녀왔습니다. 지도자급이 거기에 수도작 하시는 분도 있고 원예, 화훼, 축산하시는분 각각이죠?
주철
김주철사회지도과장
예.
이덕영위원
이번에 목적없이 해외연수를 다녀왔습니다. 과장님도 시인하십니까?
주철
김주철사회지도과장
이번에 갔다온 것은 지도자 전반에 걸친 것이고 다음 추기에 16명이 있습니다. 거기에는 채소반, 과수반, 시설원예반 이렇게 나누어서 가게 되어 있습니다.
이덕영위원
우리 군산시에서 예산을 세울때는 위원님들이 신중을 기해서 예산의 효율성을 높여주기 위해서 예산 세우는데 신중을 기하고 있습니다. 그러면 우리 집행부에서도 이것을 따라 주셔야지 목적이 연수목적이 아니라면 잘못되었다는 얘기입니다. 앞으로 이것을 꼭 좀 감안하셔서 충분히 검토하시기 바랍니다. 이상입니다.
김경구위원
김경구 위원입니다. 방금 우리 이덕영 위원님께서 얘기한 사항을 우리 과장님께서 진솔하게 답변을 못하시는 것 같습니다. 기왕이면 진솔하게 답변하셨으면 하는 마음에서 기대를 해 보았더니 그것이 아니네요. 적어도 유럽 4개국을 갔다 왔다면 정말로 우리 농촌에서 무엇인가 연구하고 배우고 또 다른 사람들은 도회지를 떠나고 정말 고향을 지키고 농촌일을 하고 하는 사람들을 위해서 또 이사람들이 농촌의 순수하게 농사를 짓는 사람들의 모임을 이끌어 가면서 노고나 거기에 대한 희생이나 모든 것을 보답하는 면도 있고 또 거기에 대한 보상차원에서, 또 앞으로 좀더 농촌에서 살고 있는 사람들을 규합해서 농촌일을 현대적이고, 또 긍지를 가지고 또 더 잘살 수 있다라고 하는 그런 면모를 보는데 더 치중을 두었더라고 과장님이 솔직히 얘기했다면 정말 우리 과장님을 높이 평가하고 싶은 개인적인 마음이었는데 우리 과장님이 그것이 아닙니다. 정말로 어떤 사업을 하시려면 항상 그 의중이 무엇이 있나 해서 위원들이 납득이 가고 위원들을 설득시켜서 이렇게 해 줘야 되겠다고 하는 이런 쪽으로 앞으로 하셔야 됩니다. 10일간 가서 4개국에서 무엇을 배워 가지고 오겠습니까? 우리 위원들 안가지 않습니까? 아마 내 생각에는 그런 마음에서 추진했을 것이고 또 그것을 독려하는 의미에서 했을 것이다, 그래서 다시 한번 집어서 얘기하는데 앞으로는 진솔하게 업무보고를 할때 해 주셨으면 소신껏 할때만이 저희 위원들도 동감을 가지고 적극적으로 도와 주는 것입니다. 이상입니다.
주철
김주철사회지도과장
감사합니다.
두상균위원장
사실 업무보고라는 것은 보고로서 끝나는 것이 아니고 가장 획기적인 계획하에서 보고자료가 만들어 짐과 동시에 보고이상으로 실천에 옮겨줘야 농촌이 살아나갈 길이 있고 희망이 있는 농촌이 되는 것이지 그것이 아니면 절대 안되는 것이니까 여러가지 좋은 말씀을 하셨는데 참고하시기 바랍니다. 농기계 작업현장 순회 수리봉사에 대해서 질문드리겠습니다. 수리요원이 3명이 있는데 자격증 취득자입니까?
주철
김주철사회지도과장
2명은 1급 정비사 자격이 있고 1명은 보조원입니다. 그래서 사실은 우리 시 지방자치법규에도 보조원이 1명이 더 있어야 되는데 결원인 애로가 있습니다. 차는 2대인데 보조원은 1명입니다.
두상균위원장
181회를 순회 수리할 계획으로 되어 있어가지고 181회 순회하는데 지장없으십니까?
주철
김주철사회지도과장
예. 없습니다.
두상균위원장
잘해 주세요. 다음 질문하여 주시기 바랍니다.
이원행위원
생활개선회 육성에 대해서 질문드립니다. 역전노인회 중식제공 봉사는 실적이 1건이나 있습니까?
주철
김주철사회지도과장
여러번 있습니다.
이원행위원
어제 사회산업쪽의 업무보고를 받았습니다. 대개 전반기 실적으로 해 왔는데 소위 말하면 종교단체에서 일요일을 제외하고 월요일~토요일까지 교회같은 데에서 맡아가지고 하는 것으로 되고 여성단체같은 데에서 하는데 이런 쪽에서 실적이 있는데 농촌지도소에서는 언제 했는가 궁금합니다.
주철
김주철사회지도과장
지금까지 세번있었는데 이것이 지정해 가지고 지정한날 가기로 여성단체와 연락이 되어 있었습니다.
이원행위원
각 부녀회에서 지역에 있는 봉사활동을 하는 사회가 필요하지 않는가 해서 말씀드립니다.
이덕영위원
지도소 사업은 지도사업이고 사업을 하지 않기 때문에 실적위주로 말씀드리는 것은 아닙니다. 우리 지도소는 주로 지도사업을 많이 해야 할 입장이기 때문에 실적에 대한 얘기는 묻지 않겠습니다. 생활환경보전 실천이라고 있어 재활용 무공해 비누보급, 이것이 현재 지도할 단계는 넘었지 않느냐 하는 것입니다. 시간적으로 이것이 낭비가 되기 때문에 식생활개선에 중점적으로 지도를 했으면 하는 본위원의 지적입니다. 무공해 비누제작이라고 하는 것은 여성단체, 아니면 각 시민단체에서 많이 보급하고 심지어는 새마을 부녀회도 개인적으로 전부 이것을 다 활용할 수 있는 방법도 알고 필요성도 알고 있기 때문에 이런데에다 시간을 낭비하지 말고 우리 음식쓰레기에 대한 식생활개선에 대해서 지도하는 쪽으로 많이 지도교육을 늘렸으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
주철
김주철사회지도과장
예.
이덕영위원
그리고 아까 소장님께서 말씀하신 얘기인데 생활개선에 대해서 일본하고 교류를 하겠다는 말씀을 주셨습니다. 즉 선진국하고 교류하는 것도 중요하지만 우리 생활개선 회원들이 마음의 자세를 가지고 본인들의 마음이 중요하기 때문에 의욕을 심어주는 것이 더 중요하다고 봅니다.
조희삼간사
방금 이덕영위원님이 말씀하셨습니다만 식생활개선에 음식물 쓰레기, 이것이 상당히 우리 식생활개선에 중요한 앞으로 추진해야할 사항이 아닌가 이렇게 생각을 했고 이번에 문병준 위원님께서도 음식물 쓰레기 줄이기에 대한 시정질문을 시청차원에서 추진해 달라는 말씀을 하셨는데 이것은 임피면장을 외래강사로 초빙해서 교육을 하셨는데 몇분이나 참여하셨었습니까?
주철
김주철사회지도과장
130명 참석했습니다.
조희삼간사
남자는 세계를 움직이고 그 남자를 움직이는 것은 여자라는 말이 있습니다. 식생활개선에서도 여자들이 좀더 주도적인 역할을 해 가지고 정말 우리 음식문화를 조금 개선해야 할 필요가 있지 않는가 그런 생각이 되고 그런 차원에서 우리가 일본을 한번 배워올 필요가 있다고 저는 그렇게 생각합니다.
주철
김주철사회지도과장
그래서 우리가 교육시킨 것은 읍면단위로 생활개선 간부님들 우선 130명을 시켰습니다. 그래서 그 간부님들로 하여금 실천하도록 해서 그 다음에 각 마을에 있는 회장들로 확산되도록 계획을 세우고 이것은 계속해서 할 계획입니다. 그래서 시장님께서도 앞으로 중진간부, 마을에서나 노골적으로 하는 여성회원을 일본농가에 일주일이면 일주일정도 생활을 같이 하면서 어느 점이 다른가, 거기는 어떻게 해서 생활쓰레기 처리를 잘하는가 그것을 배워오자는 얘기를 몇번 얘기했었습니다. 그래서 그것이 앞으로 된다고 하면 한번 할 계획을 가지고 있습니다.
조희삼간사
방송에서도 나왔습니다만 1년이면 쓰레기처리비로 8조원이 나간다 하는 것을 한번 생각해 보고 북한이 식량난에 허덕이고 있다는 실정을 비교해 볼때 우리가 다시한번 생각해 볼 수 있는 그런 문제가 아닌가 생각되어 하여튼 여자분들이 좀더 가정에서 남편들의 식생활 패턴을 바꿀 수 있는 소신을 가지고 이번 식생활 개선계획을 실천해 나가면 식생활이 많이 개선되고 식생활이 많이 합리화 되지 않느냐 하는 생각입니다. 능률적인 식생활, 합리적인 식생활, 이것은 쓰레기가 적게 가고 환경오염을 적게 시키는 그런 길로 가는 첩경이기 때문에 그런데 역점을 두시기 바랍니다.
주철
김주철사회지도과장
예.
김경구위원
저는 평소 농촌에서 생활하면서 근래에 드물게 생활개선이 여성쪽으로 상당히 활발히 움직이고 일을 많이 하고 있다는 것을 느낍니다. 그래서 농촌지도소 생활개선을 이끌어 가는 일선 공무원들에게 항상 감사를 느끼는 사람의 한사람입니다. 여기에 보면 의식교육이라고 있는데 당면 농사교육+의식교육+생활개선과제교육으로 되어 있는데 프러스 한 것은 어떤 농사에 대한 의식교육을 하면서 생활개선도 같이 거기에 덧붙여서 교육을 시키는 것인가, 아니면 당면 농사교육은 농사교육대로 시키고 의식교육은 의식교육대로 하고 따로 따로 한 것을 의미하는 것인가 자세히 말씀해 주시기 바랍니다.
주철
김주철사회지도과장
생활개선 정기교육이 있을 때에는 시간배정을 합니다. 농사교육을 한시간 한 다음에 의식교육을 하고 생활개선과제 교육을 비중에 따라서 과감히 됩니다만 하나만 벼농사에 대해서만 얘기할 수 없습니다. 우리가 할 과제가 많기 때문에 실행할 일이 많고 합니다.
김경구위원
그러면 의식교육하면 의식교육 강사는 따로 있습니까?
주철
김주철사회지도과장
강사가 있는 경우도 있고 저희 직원이 하는 경우도 있습니다. 이번에 경제살리기 같은 경우는 전북대의 유명한 교수를 모셔다 했습니다. 우리 농촌 근검절약을 해야 한다든지, 소비절약을 어떻게 해야 한다든지 하는 것은 시대감 있게 했습니다.
김경구위원
저는 의식교육같은 것을 할때에는 강사는 이주민 원장으로 음식쓰레기 줄이기라고 하듯이 이렇게 해 주셨으면 하는 것이고 또 음식쓰레기 이주민 원장을 모시고 하니까 130여명 밖에 안왔다는데 이것을 좀더 자주 읍면으로 돌면서 하면 또 어떨까 하는 것에 대해서 앞으로 추후 할때에는 그것도 한번 고려해 보았으면 하는 이런 생각에서 말씀드립니다. 이것은 현재 지도소에서 직접한 것이죠? 그러면 특정 이런 사람들만 여기를 갈 수 있습니다. 이런 좋은 교육을, 그래서 이런 교육은 읍면 순회를 해서 했으면 하는 이런 계획도 가져보았으면 하는 의미에서 제가 말씀드린 것입니다. 일본에 농촌교육연수라고 과장님 좋은 얘기를 하셨는데 예산도 없는데 이것은 추경에 한번 해 보겠다는 말씀이십니까?
주철
김주철사회지도과장
예. 본예산에 안되었었습니다. 그래서 시장님도 그 말씀을 하시더군요. 다음에 한번 해보라고요.
김경구위원
기왕이면 군산시하고 자매맺은 일본의 시하고 할 계획이십니까?
주철
김주철사회지도과장
그렇습니다.
두상균위원장
제가 한 말씀드리겠습니다. 지도소에서 관장하고 있는 모든 업무는 결과에 따라서 성과가 뒤에 다 남게끔 되어 있습니다. 이것은 거짓말도 못하는 것입니다. 이것은 농촌 교류 연수관계, 추경에 얘기를 하시는데 시 재정이 얼마만큼 들여서 하려는지 모르겠습니다만 이런것도 신중을 기해서 해 주시기 바랍니다. 사회산업위원회중에 농촌동 위원들이 대부분 많이 계십니다. 반면에 농촌동에서 주로 회원 생활개선회원들이 500명으로 나와 있는데 1,000명이라도 나오면 농촌동에서 나오지 시에서는 별로 안나오는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 자칫 잘못하면 좋지 않은 농촌위원들의 이미지가 농촌부녀회로 말미암아 가지 않을까 하는 염려하는 마음에서 말씀드리는 것이니까 이것은 신중을 기해서 올려 주시기 바랍니다. 농촌위원들이 이렇게 많이 있으면서도 이런것 하나 안 올려 주고 깎았다고 하는 그런 얘기거리가 나오지 않도록 신중을 기해 주시기 바랍니다.
주철
김주철사회지도과장
예.
이덕영위원
위원장님! 사회지도과 소관에 대해서는 더이상 질의가 없는것 같습니다. 충분한 자료검토를 위해서 10분간만 정회를 요청합니다.
두상균위원장
위원님들이 이해를 하신다면 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회코저하는데 이의없으십니까? 10분간 정회를 선포합니다. 16시 30분 회의중지 16시 50분 계속개의
일동 이의없습니다
회의를 속개하겠습니다. 과장님께서 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
문병준위원
농업경쟁력 향상을 위한 벼 직파재배에 대해서 묻겠습니다. 직파재배면적이 상당수가 많이 직파를 재배했는데 과장님은 어떻게 생각하는지 모르는데 저도 농민의 한 사람으로써 직접 저도 관여했기 때문에 말씀드리는데 금년 직파재배를 성공했다고 봅니까 어떻게 봅니까?
종윤
한종윤기술보급과장
당초에 직파재배가 자료에서 보시는 바처럼 3,500㏊에서 3,625㏊로 확대되었습니다만 초기에 비가 좀 많이 와서 농민들이 사실상 애로가 많았습니다. 그래서 저희들이 보기에는 정상발아가 한 98%, 발아 불량이 1.2%, 재파종이 0.5%해서 초기에는 불량했습니다만 지금 현재까지는 대단히 양호한 것으로 평가하고 있습니다.
문병준위원
그렇기 때문에 금년에 직파재배는 초기에 강우량이 많아 가지고 사실은 건답직파가 어려움이 있었는데 해 놓고 보니까 비가 너무 안왔습니다. 그래서 발아가 안되어서 실패한 요인이라고 저는 그렇게 봅니다. 이런 경우는 지도소에서 그 지도를 어느 경우는 어떻게 해야 된다는 충분한 계도가 되었어야 하는데 그것이 없었습니다. 그래서 제가 판단하는 것으로는 금년에 건답재배를 했다가 파업해서 다시 한 사람이 상당수가 있습니다. 이것은 지도소에서 지도를 부실했다고 보는데 어떻습니까?
종윤
한종윤기술보급과장
문위원님 말씀 옳습니다. 사실 직파재배 역사가 길지 않습니다. 금년같은 경우는 사실상 벼 농사에서 사상 처음있는 일종의 재해입니다. 저희들도 나름대로 노력을 많이 했습니다만 사실상 이 지도자료가 정확한 자료가 지금 현재는 없습니다. 한가지 예로 해서 개정면 능동부락 앞에는 사실상 13일간이나 침수가 된 상태에서도 기다리는 농민들은 지금 아주 그 포장이 좋습니다. 금년에 이 상황을 저희들이 정밀 분석해서 자료를 만들어 가지고 내년부터는 절대 이런 이상적인 재해가 오더라도 만반의 지도를 할 대책을 세우고 있습니다.
문병준위원
앞으로 건답직파나 담수직파하고 비교해서 담수직파는 초기에 관리만 잘하면 실패가 없는 것 아닙니까?
종윤
한종윤기술보급과장
저희 군산지방에는 담수직파가 금년에 5㏊에 불과했습니다. 벼의 소지를 보았을때 담수직파보다는 건답직파가 발근만 제대로 된다면 후기까지 건전하게 생육되고 수량도 약간 상회하고 있습니다.
문병준위원
제가 얘기하고 싶은 것은 담수직파는 일기에 관계없이 강우량에 관계없이 재배할 수 있는 것 아닙니까?
종윤
한종윤기술보급과장
예. 그렇습니다.
문병준위원
그렇기 때문에 어느 면에서는 안전하지 않느냐 그렇게 보는데요?
종윤
한종윤기술보급과장
우리가 수량면을 따진다면 금년같은 경우만 아니다면 반드시 건답직파를 권장해야 된다고 생각하고 있습니다.
문병준위원
앞으로 지도에 박차를 가해서 일기관계로도 피해가 적을 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이래범위원
농촌에 살고 있다 보니까 농민들이 옛날에는 이양기나 손모를 했는데 발전해서 직파재배까지 왔습니다. 직파재배가 확대된지 몇년이 안돼죠?
종윤
한종윤기술보급과장
얼마 안되었습니다.
이래범위원
문위원님이 말씀하신것과 중복하는 것은 빼렵니다. 그 이유는 올해 직파를 한 분들이 건답직파를 기피하는 현상이 많이 나올 것입니다. 그 이유는 년중 농촌지도소에서 기상재해라든가 기상일보라든가 이런 것을 파악해서 어느정도 데이타를 뽑아서 농민들 한테 암시를 해 줘야 하는데 그런 것이 미흡하지 않았나 이런 생각이 듭니다.
종윤
한종윤기술보급과장
저희들은 13년되는 기상 통계자료가 있습니다.
이래범위원
벼 파종을 하면 벼 수확이 있습니다. 소비자가 믿고 찾는 양질미 생산에서 추진계획에 미곡종합처리장 연계 산물수매가 있습니다. 산물수매라고 하면 농촌에 건조장이 햇빛에 건조한다든가 개인 건조장에 말려서 추곡 수매도 하고 벼 수매도 하는데 산물수매면 그만큼 인력이 줄어듭니다. 미곡종합처리장이 대야와 옥구 두군데에 있습니다. 그런데 지금 산물수매가 작년부터 실시되었습니다. 앞으로 산물수매량을 늘리려면 미곡종합처리장에서 처리하는 능력의 한계가 많아야 할 것 아닙니까? 그래야 산물수매도 확대할 수 있고 양질미도 생산해서 팔 수도 있고 하는데 지금 그런 문제점들은 어느 정도까지는 올해 산물수매를 하고 있는가 과장님 알고 계신대로 말씀해 주시기 바랍니다.
종윤
한종윤기술보급과장
말씀하신대로 저희 관내에는 두군데의 미곡종합처리장 시설이 있습니다만 이 산물수매는 결국은 농가에서 건조하거나 조제하는 이런 노력을 절감하고 바로 포장해서 들어가고 수매에 맞는 수분량을 감한 양을 수매하는 것입니다. 그런데 저희 관내 2개소에 있는 미곡종합처리장 시설로는 전체 카바를 못하고 있습니다. 그런다면 이것을 늘려야 되느냐, 늘리는 것도 사실상 정책적으로 상당히 고려사항입니다. 이 시설을 하려면 자금도 맞게 할 뿐만아니라 전체적인 농가의 기여도라든지 농가의 선호도도 참작을 해야 됩니다.
이래범위원
제가 12페이지까지 말씀드리는 것은 산물수매에서 소포장해서 가공판매까지 추진계획서에 있어서 말씀드리는 것입니다. 지금 여기에 보면 결과 평가 실시 문제점을 도출해서 개선한다 해서 9월 20일날 결과평가를 한다고 했는데 지금 제가 보더라도 여기에 산물수매 포장가공 판매하는 것이라든가 이런 분야는 이쪽 농업경쟁력 향상 벼 직파재배는 가공판매를 10월 20일부터 12월 말일까지 했고 12페이지에 보면 소비자가 믿고 찾는 양질미 생산은 가공판매 10월 1일부터 12월 30일까지 이렇게 되었습니다. 어쨋든 20일 차이가 나는데 이러한 유인물을 맞게 이해가 가도록 해 주어야 맞지 이렇게 해서 한다면 잘못되었지 않느냐 그런 생각이 들어서 말씀드렸고 결과평가는 판매같은 것은 10월 넘어서 해야 할 것 같습니다. 이런 문제점들을 잘 고려해 주시고 앞으로 기술보급과에서는 식물작물계에서 년중 일기변화라든가 이런 것을 미리 확보 파악해 벼 직파재배를 하는 과정에서 일기관계를 적절하게 유도해서 지도소에서는 사실상 그런 문제점들을 미리 앞서가는 행정력이 되어야 되지 않습니까? 그런데 뒤로 후진하는 작물계가 되어서는 안되고 이런 문제점들은 경각심을 가지고 일기 기상관계는 꼭 알아서 직파재배를 회피하지 않을 수 있도록 미리 홍보해 주십사 하는 부탁말씀을 드리면서 이만 마치겠습니다.
종윤
한종윤기술보급과장
잘 알겠습니다.
김경구위원
보리 재배확대로 농가소득 제고에 대해서 묻겠습니다. 지금 여기에 보면 작년도에는 가을에 우기가 많아서 보리면적이 감소되었다고 나와 있습니다. 작년도에 아마 빨리만 서둘렀다면 보리재배가 상당히 되었을 것으로 보아 집니다. 그렇다면 이것도 상당히 홍보면이나 또 농민들의 추수에만 신경을 쓰다 보니까 보리파종에는 신경을 조금 못썼습니다. 이런 점을 통감하시고 금년도에는 조금더 보리를 파종할 사람이 누눈가 대상자를 미리 선정해서 그분들의 벼베기 작업부터 시작해서 신경을 쓰셔서 빨리 보리재배를 할 수 있도록 독려하는 형식으로 나간다면 아마 농가가 추수에 벼말리고 이런데 신경쓰다보면 완전히 육체적으로 피곤합니다. 그렇다면 내일하지 내일하지 하루하루 미루는 것들이 없지않아 있습니다. 그러다보면 또 비가 와서 막대하게 우리 군산의 소득 몇십억원이 절감될 수 있는 요인이 되기 때문에 이 부분은 금년도에 체계적으로 계획을 세워서 보리파종을 많이 할 수 있도록 계획을 세워서 일해 주셨으면 하는 마음에서 부탁말씀 드리는 것입니다.
종윤
한종윤기술보급과장
예. 김위원님 말씀에 전적으로 동감을 하면서 사실 저희들도 농사를 같이 짓고 있는 농민의 입장에서 아까 말씀드린 57억 1,000만원이라는 돈을 사실은 손해를 보았습니다. 그래서 금년에는 말씀하신 것 처럼 파종농가를 사전에 파악해 가지고 저희들이 적기가 10월 15일부터 10월 22일까지다 하면 그 기간만 하지 말고 그 전부터 파종해서 금년같은 사례가 없도록 적극적으로 지도해 나가겠습니다.
두상균위원장
제가 한 말씀 드리겠습니다. 물론 우리 재배면적을 확대한다는 것 까지는 좋습니다만 염려스러운 것은 너무나도 농촌에 대해서는 잘 알고 있는 부분이 바로 이 식량증산에 대한 부분, 제가 실제로 체험하고 있는 부분이기 때문에 말씀드립니다. 군산시만 하더라도 미성뜰을 위시로 해서 옥구, 회현, 대야가 보리면적이 가장 많은 지역으로 알고 있습니다. 반면 그쪽지역의 농민들 창고에 보리가 2년은 말할 것도 없고 심지어는 3년전 보리까지도 보고있는 이러한 현상이 나오고 있습니다. 과연 이런 것들이 보리로 말미암아 어떠한 공해식품을 만들어서 보리를 이용해서 국내소요는 물론 수출할 수 있는 가공품이라도 만들어 가지고 보리를 많이 소모시킬 수 있는 이런 것이 되어야 되는데 그런 것은 없고 자꾸 보리면적만 확대해서 보리 생산량만 늘게 된다면 결과적으로 어떤 결과가 나올 것인가, 보리에 대해서 과잉생산이 되었다고 볼때 정부에서는 정부차원에서 어쩔 수 없이 보리를 장려하지 않고 그냥 버려두는 결과가 나온다고 볼때 그때쯤은 이런 대책은 면하지 않겠느냐 하는 염려가 됩니다. 금년에 지금 보리 종자를 갖다가 700톤은 확보가 되어 있는 양입니까 종자를 확보하려는 계획중입니까?
종윤
한종윤기술보급과장
이 700톤은 보급종이나 원종장산, 증식포산은 이미 다 확보가 다 되어 있습니다. 그리고 저희들이 앞으로 해야 할 것은 332톤에 대한 자율교환만 추진하면 내년에 3,500㏊ 계획면적의 보리 및 종자를 확보할 계획입니다.
두상균위원장
그러면 군산시에서 총 생산되는 보리양을 700톤으로 계산하면 되는 군요. 알겠습니다. 아까 말씀드린대로 보리를 이용해서 무공해 식품으로 개발해서 보리를 소비시킬 수 있는 그런 것들을 적극적으로 연구하셔서 농가에 큰 보탬이 될 수 있게끔 미리미리 대책을 확보하는 것이 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다. 그에 대한 복안이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
종윤
한종윤기술보급과장
예. 말씀드리겠습니다. 저희 지역이 농촌진흥청에 식품영향연구원이 있습니다. 그리고 저희 전라북도에 완주에는 보리식품으로 미숫가루라든지 보리국수라든지 각종 가공식품을 만들고 있습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신대로 중앙이라든지 관내에 있는 보리식품에 의뢰를 해서 같이 연계를 해서 저희 관내에서 생산되는 보리가 혹시라도 과잉생산으로 해서 가격을 적게 받는다든지 이런 사례가 없도록 함께 연계해서 식품개발에 같이 동참하도록 노력할 계획입니다.
두상균위원장
예. 고맙습니다. 보리정미소가 군산지역에 있습니까?
종윤
한종윤기술보급과장
지금 현재는 없습니다.
두상균위원장
바로 이것이 문제입니다. 시중에서 보리값하고 쌀값하고 가격차이는 어떻게 됩니까?
종윤
한종윤기술보급과장
지금 보리가 현재 가격으로 1,900원, 쌀이 1,400원으로 되어 있습니다.
두상균위원장
보리가 오히려 더 비싸군요. 지금 우리 지역내에 창고에 묶어 있는 보리가 그만큼 많이 있음에도 불구하고 찧어서 식탁에 올릴 수 있는 보리양이 없기 때문에 이렇게 되지 않는가 이렇게 생각됩니다. 우리 지역에서도 미곡종합처리장에서도 보리를 찧을 수 있는 기계를 설치해서 이 지역에서 생산되는 보리를 시민들이 원한다면 얼만큼이든지 마음대로 구입해서 사용할 수 있다고 한다면 보리가격이 쌀보다 더 비싸게 거래되지 않을 것으로 보고 반면에 소비도 많이 늘을 것 아니냐는 생각에서 말씀드리는 것입니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
조희삼간사
종전에 보리재배에 대해서 위원장님도 말씀하시고 여러 말씀을 하시는데 어쨋든 농가의 소득이 있으면 파종면적도 늘려서 농가소득을 높히도록 하는 역할을 지도소에서 선도적으로 해 주시고 그런 방향으로 나가 주시기 바랍니다. 그리고 백합등이 수출경쟁력이 보이는 꽃입니까?
종윤
한종윤기술보급과장
예. 저희들이 수출경쟁력으로 친다면 화훼에서 백합을 1위로 잡고 있습니다.
조희삼간사
비가림 울외라는 것이 꽃이름이 아니고 외이름입니까?
종윤
한종윤기술보급과장
예. 장아찌에 쓰이는 것입니다. 이것이 95년도 까지는 수출을 좀 했습니다. 일본에서 특히나 울외장아찌를 선호하고 있습니다만 저희들이 노지나 터널재배를 했었는데 품질이 비가림재배로 가야 이 품질도 좋고 수량도 좋기 때문에 저희들이 비가림 재배로 전환을 해 나가고 있습니다.
동희
이동희농촌지도소장
죄송합니다. 거기에 대해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 작년도에 노지재배에 품종이 나쁘다 종자가 나쁘다 해서 분쟁이 되었던 사항입니다. 노지재배 결과 상당수의 질이 떨어지는 생산량도 거의 없었습니다만 저희 농촌지도소에서 시범적으로 실시한 비가림 시설 재배에서는 대단한 성공을 가져왔습니다. 그래서 하다보니까 종묘회사에서 그것을 알았습니다. 재배자가 비가림 시설을 안해 가지고 잘못한 것인데 왜 우리한테 변상을 하냐 해서, 우리는 그것은 아니다, 해 가지고 좀 변명아닌 변명을 하고 농민편에 서서 나섰습니다만 결국에 시설재배가 월등하니 좋다는 것이 농민들에게 알려 졌고 또 그렇게 해야만 경쟁력을 갖출 수 있다는 것이 확인되어서 금년도에 비가림 면적을 늘린 결과 상당히 성공을 했습니다. 참고로 금년도 생산가격은 ㎏당 비가림 재배용은 4,050원 이고 노지 재배용은 2,800밖에 안됩니다. 그래서 품질면에서 가겨차이가 월등히 높고 해서 노지재배쪽으로 앞으로는 계속 가야 됩니다. 이상입니다.
문병준위원
우리 지도소에서 특목반을 조성해서 재배도 여러가지로 많이 하고 있고 노력도 많이 합니다만 우리 군산시의 경지면적에 비해서 특목작을 하는 사람들은 극히 소수입니다. 인정하죠?
종윤
한종윤기술보급과장
예. 그렇습니다.
문병준위원
타지역에 비해서 특작을 하는 수는 아주 극소수인 이유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
종윤
한종윤기술보급과장
저희들은 예로 부터 위원님들께서도 다 잘 아시는 사항입니다만 대표적인 미맥위주지역입니다. 그리고 저희들은 지하로 내려가서 특수작목을 할 수 있는 밭이 적은 반면에 논의 경우에 깊히 시설같은 경우를 하면 밑에서 염류가 많이 올라오는 경우가 있습니다. 그 점도 있습니다만 사실상 벼와 보리로 해서 소득을 많이 높히고 있고 대 농가들은 우리 국내에서도 굴지의 농가들이 많이 있기 때문에 소득작목에 조금 관심이 적은 편입니다. 또한가지 이 기회에 말씀 올릴 것은 저희 관내에 느타리버섯같은 것을 재배한다든지 또 한우를 한다든지 하는 작목반들은 대단히 전국적으로도 아주 유수한 조직을 운영해 가지고 느타리 같은 것은 양질의 버섯을 생산해 내고 있습니다. 그래서 숫자는 적습니다만 질은 상당히 좋은 품질을 생산해 내고 있다는 것을 보고드립니다.
문병준위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 시는 농사만 재배하는 경우가 많기 때문에 땅이 염기가 있다고 하지만 서수, 임피쪽으로 가면 야산 개발해서 하든지 밭같은데가 좋은 데가 많이 있습니다. 그런데 실질적으로 농민들이 기피현상이 있기 때문에 그런데 지도소에서 특별히 지도를 해 가지고 집단으로 농장을 만든다든지 해서 대규모로 한번 실시를 해야 될 것 같습니다. 시차원에서도 서수에다 배단지를 해야 되겠다는 연구를 했다는 소리를 제가 듣는데 그런데 같으면 아주 야산이면서 밭하고 겸비되어 있는 곳입니다. 몇만평은 그런데에다 할 수 있습니다. 그런 것을 연구하셔서 집단재배를 자꾸 늘려서 우리가 순 농사외에 수익을 가져야 됩니다. 이상입니다.
동희
이동희농촌지도소장
죄송합니다. 제가 말씀드리겠습니다. 문위원님께서 지적하신 사항이 저희들이 고민하고 노력하는 그런 사항입니다. 제가 와서 부터 지금까지 하루도 빼놓지 않고 이 문제를 가지고 논의하고 있습니다. 심지어 지금 개인별로 작목개발에 대한 의견서를 제출받고 이렇게 해서 받고 있고 다각적으로 노력하고 있습니다. 지도사업 만큼은 주산단지 형성을 해야지만 대응능력이 있습니다. 수입농산물에도 그렇고 국내농산물에도 그렇고요. 그 지역을 살릴려면 하나의 집단단지를 구성하지 않으면 경쟁력이 없습니다. 그래서 이 작물을 가지고 계속 매물중에 있습니다. 내년도 사업은 모든 사업을 제외하고 권역별 주산단지를 어떻게 형성하느냐 하는데 역점을 두고 추진하도록 노력하겠습니다.
문병준위원
이상입니다.
두상균위원장
몇 위원님들 말씀중에 공통점은 질문보다는 권유쪽으로 일관된 것 같습니다. 농민들이 갈망하고 있는 것들이 무엇인가를 대변해 주는 말씀이신것 같습니다. 이 자리를 빌어서 우리 소장님 이하 관계공무원들은 이점을 이해하셔서 보다 더 가일층 노력해 주시기 바랍니다.
김경구위원
지역 특화작목 단지육성에 대해서 질문드립니다. 여기에 보면 서해안 관광상품 개발육성이라고 해서 사업 목표로 나왔죠? 품목으로 나왔는데 그때 본회의장에서 소장님께서 말씀하시기를 서해안 관광상품 개발육성을 해서 앞으로 벚꽃행사나 이런때에 공설운동장과 하구둑에다 어떤 상설매장을 해야 되겠다는 이야기를 했습니다. 그런데 여기에 보시면 금년에 거기에 보니까 설령 옥수수가 안되었으면 그것은 안되었다고 하더라도 딸기도 나와 있고 또 토마토도 있을 것이고 농촌에서 나는 특산품이 많이 있었을 것인데 적어도 그런 것 정도는 했어야 되지 않느냐, 그리고 또 예를 들어서 하구둑에서 판매를 하니까 우리 시에서 청경들이 쫒아 냈다는 말입니다. 그러면 하구둑에 놀러 오는 사람들은 외지사람들이고 그런데 되도록 이면 농산물을 비싼 가격으로 팔려고 할때에 쫒기고 쫒고 하는 이러한 현상이 벌어져서야 쓰겠느냐, 그러면 그때 본회의장에서 얘기한 의지대로 적어도 하구둑에다 몇평정도는 시설을 만들어 주어서 거기에서 토마토도 할 수 있고 또 딸기도 할 수 있고 무엇이든지 하우스에서 나오는 재배작목을 판매할 수 있도록 해야 할 의무와 책임이 있지 않겠습니까? 그런데 말로만 본회의장에서 했는데 거기에 대해서 한번 얘기해 주시기 바랍니다.
종윤
한종윤기술보급과장
제가 말씀 올리겠습니다. 본회의장에서 당초에 저희들이 서해안 관광 상품개발로 해서 3작목을 보고를 올렸습니다. 대야 찰옥수수, 시설배, 딸기로. 그런데 대야 찰옥수수는 금년 1월 부터 4월까지 정식으로 해 가지고 김경구 위원님께서,
김경구위원
과장님! 제가 그것을 얘기하는 것이 아닙니다. 그것을 얘기하는 것이 아니고 적어도 우리 군산시에서 나는 원예시설, 즉 방울토마토, 토마토 있지 않습니까? 이런 것을 비롯해서 각종 작물들이 나오는 것들을 판매하는 특산판매장을 하나 농촌지도소에서 만들었어야 하는데 안 만들어 가지고 무엇하나 팔으려면 쫒기고 쫒는 같은 시청산하에 청경들은 쫒아내고 쫒기는 하는 이런 촌극이 빚어졌어야 쓰겠느냐는 것입니다. 그것을 앞으로 어떻게 할 것이고 한 것에 대해서 얘기해야지 누가 재배되어서 어째서 이렇게 말씀하시면 안돼죠.
동희
이동희농촌지도소장
알겠습니다. 제가 타 시군을 비유를 해서는 죄송합니다만 무주군에는 제가 있을 당시 노별 직판장이 개설되어서 무려 1개동에 100여만원씩 판매센타를 군예산으로 지어서 농가에 계속 연차적으로 지원해 주었습니다. 그래서 그 주변 농가로 부터 농산물 직판에서 1개 시군에 적어도 1,000만원, 1,200만원씩 소득을 올리는 판매소득을 올리는 것을 보고 상당히 성공적이라고 평가를 했고 또 그에 따라서 사업을 도청에서 적극 후원하고 있습니다. 그런데 저희들이 적극적으로 옥수수를 판매하려고 했는데 여러가지 제약조건이 있습니다. 그래서 꼭 그렇게 제약만 해야 되는가, 그리고 농민의 소득 증대차원에서도 조금 어느 지역에 따라서 한시적으로 판매를 허용해야 되는가 그런 것을 많이 느꼈습니다. 따라서 이것은 점차적으로 관련과와 협의를 거쳐서 적어도 우리 명산품은 우리 특산품을 판매하도록 긴밀한 협조를 위하여 노력하고 있습니다. 단 위원님께서 지적하신 판매는 저희가 명산품으로 시설배, 딸기, 이런 것들이 아직 생산시기가 도래하지 않았습니다. 이것은 명심해서 생산시기, 출하시기에 직판장을 개설하도록 하겠습니다.
김경구위원
계획서에도 사업추진 근거 법령에 의거 농촌진흥법 제2조 및 제13조 해서 1억 3,850만원이라는 엄청난 돈을 지원까지 해가면서 해가야 겠다는 계획서도 연초에 특산품으로 해서 농촌지도소 개발육성으로 해서 해 줬거든요. 그래서 앞으로는 농촌지도소에서 허울좋게 어떤 보고서에 의해서 이렇게 하시지 말고 행정이 정말 협조가 되어서 농촌지도소에도 진흥청하고 하는 것이 아니고 어떤 지방자치화 시대에서 시장산하에 다 같이 하는 것 아닙니까? 그래서 협조를 얻어가지고 내년도에는 틀림없이 적어도 하구둑 내지는 공설운동장에다 우리 농민들이 특산품을 생산했으면 그것을 갖다가 판매할 수 있도록 최대한 도로 노력해서 해 주시기 바랍니다. 이것은 한번 제가 시장한테도 이것은 틀림없이 짚고 넘어가려고 마음을 먹고 있습니다.
동희
이동희농촌지도소장
소신껏 노력하겠습니다. 직원들 앞에서는 거짓말을 할 수 없습니다만 옥수수를 서로 직원을 시킬 수도 없고 해서 제가 가지고 올라가서 상질부락 앞에서 쪄서 판매를 하려고 했는데 직원들이 너무 말려서 제가 못했습니다. 의욕은 가지고 있습니다. 꼭 실천하도록 하겠습니다.
두상균위원장
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이래범위원
지역농업 개발센타 시범포 운영에 대해서 질문드립니다. 기술개발과 소관인것 같습니다. 백합 시범포 설치해서 70평인데 대야에 보면 군장국가공단도로에 보면 김인태씨가 백합단지를 육성해서 일본에 수출하고 있는데 얼마나 수출하고 있습니까?
종윤
한종윤기술보급과장
245,000원 어치 수출을 했습니다.
이래범위원
제가 보면 백합 화훼단지를 하고 있는데 시범포 설치를 한다면 굉장히 백합시범포를 하고 나서 확대를 시켜야 할 것이 아닌가, 그런데 거기에서 대야에서 농촌지도소 보다 먼저 실시를 했죠?
시호
임시호기술개발과장
예.
이래범위원
그렇다면 기술이라든가 그런것을 지도소에서 지도를 해 줬습니까?
시호
임시호기술개발과장
지도를 경제작물계에서 지속적으로 하고 저희들이 여기에서 백합 시범포를 한다는 것은 저희들이 조직배양을 조직배양실에서 하고 있습니다. 그 조직배양한 구근으로 일반 생산된 것과 조직배양한 것 하고 비교시험을 하려고 저희들이 하고 있는 중입니다.
이래범위원
그러면 제가 보면 개인적인 백합을 보면 지도소에다 저온저장고에다 저장을 해 놓는데 그것이 녹게끔 되어 있습니까?
시호
임시호기술개발과장
우리 저온저장고에는 백합이 없습니다. 김인태씨 자체 저온 저장고가 있습니다.
이래범위원
알겠습니다. 그렇다면 백합시범포를 한다면 화훼단지가 우리가 70평을 스카시로 하는데 더 확대해서 굉장히 수출을 하고 나면 수익성이 괜찮게 되어 있는가 한번 물어 보았습니까?
시호
임시호기술개발과장
저희들이 김인태씨 얘기를 종종 듣습니다만 백합이 수출작목으로써 굉장히 유망하다, 또 이것이 단지화를 하면 얼마든지 수출가능성이 있다 하는 얘기를 저희들이 많이 듣고 저희들도 거기에 대한 기술지도를 많이 하고 있습니다.
이래범위원
스카시를 일본으로 수출한다고 하면 비행기로 가는 것입니까 무엇으로 갑니까?
시호
임시호기술개발과장
비행기로 가는 것으로 알고 있습니다.
이래범위원
그러면 운송비나 이런 것이 타당성에 맞습니까?
시호
임시호기술개발과장
그것은 기술보급과 소관이니까 기술보급과장님께 자료를,
이래범위원
그러면 나중에 자료로 주시고 여기에 백합시범포 설치라고 했으니까 앞으로 거기에 수익성을 다 겸비해서 계산해 가지고 우리가 화훼단지를 하므로써 백합 시범포설치를 하고 더 확대를 시켜서 기술보급을 시켜서 수익을 올릴 수 있게끔 과장님이 연구를 해 주시고 성공했다고 신문보도도 나오고 그랬더군요. 어려운데 했다고 나왔는데 그것이 그렇게 어려운 것입니까?
시호
임시호기술개발과장
온도 관계도 있고 저희들이 백합종구 관계가 대부분 외국에서 수입해서 활용하고 있습니다. 그래서 그것때문에 저희들이 조직배양실에서 조직을 배양해 가지고 조금이나마 우리 시민한테 공급을 하고자 시험 시범포를 하려고 하고 있습니다.
이래범위원
그러면 전국적으로 백합 화훼단지가 많이 있습니까?
시호
임시호기술개발과장
많이 있는 것으로 알고 있습니다.
이래범위원
어디에 많이 분포되어 있습니까?
시호
임시호기술개발과장
정읍에 많이 있습니다.
이래범위원
전북지역에는 정읍이고 전국적으로는 어디입니까?
시호
임시호기술개발과장
김해지방에 많은 것으로 알고 있습니다. 김해에 원예시험장이 있습니다. 그래서 그 근방에 많은 것으로 알고 있습니다.
이래범위원
그러면 군산에서 이 시범포를 잘 운영해서 화훼단지에 보급될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
시호
임시호기술개발과장
이 위원님 말씀을 명심해서 잘 추진하겠습니다.
두상균위원장
또다른 질의하실 위원님 계십니까? 소장님을 비롯한 관계공무원 수고많이 하셨습니다. 여러날 동안 우리 위원님들도 수고많이 하셨습니다. 이상으로 농촌지도소 ’97년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 지금까지 보고하신 대로 주요 업무계획에 차질없도록 각별한 노력을 당부드립니다. 오랜시간 수고많이 하셨습니다. 제27회 군산시의회(임시회)사회산업위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 15시 35분 산회 출석위원( 10 명) 위원 두상균 위원 조희삼 위원 김경구 위원 이종영 위원 문병준 위원 이래범 위원 채규열 위원 이원행 위원 문영수 위원 이덕영 출석공무원( 7 명) 보건소장 구성대 농촌지도소장 이동희 보건사업과장 김제홍 의무과장 백종현 사회지도과장 김주철 기술보급과장 한종윤 기술개발과장 임시호 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
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