충청남도의회 발언
박응환 의원 발언
응환
박응환의장대리
의원 여러분, 의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 오늘은 의장님의 사정에 의하여 본인이 회의를 진행하게 된 것을 미리 말씀을 드립니다. 아무쪼록 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 협조 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 충청남도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 그 어느 여름 보다도 무더운 삼복더위 속에서 '97년도 상반기 업무추진 상황보고를 청취하시고 우리의 도정과 교육행정이 완벽하게 추진될 수 있도록 촉구하여 주신데 대하여 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 본격적인 휴가철임에도 불구하고 회의일정에 적극 협조해 주신 유철희이종현 부지사님과 오재욱 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 아울러 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 그동안 각 상임위원회에서 심사해 주신 각종 안건을 처리하신 후 집행기관으로 부터 자매결연 추진계획보고를 청취 하시겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사담당관, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
연식
이연식의사담당관
보고 드리겠습니다. 먼저 상임위원회 간사 직무대리 선임에 대하여 보고 드리겠습니다. '97년 7월 30일 개의된 건설교통위원회 제2차 회의에서는 현 간사인 안성철 의원의 장기간 입원으로 당분간 간사직 수행이 어려우므로 보령시 출신 이준우 의원을 간사직무대리로 선임하였다는 보고가 건설교통위원장으로 부터 있었습니다. 다음은 의회 운영위원회 회의결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 7월 29일 개의된 의회 운영위원회 회의에서는 제115회 임시회를 도정 및 교육행정에 관한 질문과 부의된 안건의 처리를 위하여 '97년 9월 2일 부터 9월 9일 까지 8일간 열기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 의안접수 및 부의사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 기획경제위원회 위원장으로 부터 '97년 7월 30일자로 시범 테크노파크 충남지정 건의안이 접수되어 금일 본회의에 부의 하였습니다. 다음은 회부안건 심사결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 기획경제위원회에서는 충청남도 도립전문대학운영 특별회계설치 조례안과 충청남도 도립전문대학 운영위원회 설치조례안을 원안대로 가결하였다는 보고가 있었으며 내무위원회에서는 충청남도 지방공무원 정원조례중 개정조례안과 충청남도 사무위임 조례중 개정조례안 및 '97년도 제2회 도유재산관리계획 변경안을 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
응환
박응환의장대리
의사담당관, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 충청남도도립전문대학운영특별회계설치조례안, 의사일정 제2항 충청남도도립전문대학운영위원회설치조례안 이상 2건의 조례안을 일괄상정합니다. 이 2건의 조례안을 심사하신 기획경제위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
흥서
구흥서기획경제위원장
기획경제위원회 위원장 구흥서 의원입니다. 저희 위원회에서 심사토록 회부된 충청남도 도립전문대학 운영 특별회계설치 조례안과 충청남도 도립전문대학 운영위원회 설치 조례안에 대한 의안심사 결과를 보고 드리겠습니다. 심사 경과등에 대해서 여러 위원님들의 의석에 배부 해 드린 유인물을 참고해 주시고 이 조례를 심사하는 과정과 결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 충청남도 도립전문대학 운영 특별회계 설치조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 이 조례 제정배경을 말씀 드리면 충청남도 도립전문대학의 효율적인 재정운영을 위하여 지방자치법 제117조 및 충청남도 도립전문대학 설치조례 제4조에 의거 충청남도 도립전문대학 운영 특별회계를 설치하고 이 회계의 운영에 관하여 필요한 사항을 규정토록 되어 있습니다. 동 조례의 주요 내용은 도립전문대학의 운영에 필요한 재산관리, 세입, 세출예산의 편성과 집행에 관한 사항을 규정하려는 것입니다. 다음은 충청남도 도립전문대학 운영위원회 설치조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 이 조례 제정 배경을 말씀 드리면 도립전문대학의 발전 및 학사행정의 효율적 운영에 관한 사항을 심의, 자문하기 위하여 충청남도 도립전문대학 설치조례 제3조에 의거, 충청남도 도립전문대학 운영위원회의 구성과 운영에 관한 사항을 규정토록 되어 있습니다. 동 조례의 주요내용은 도립전문대학의 운영위원회 기능과 위원회의 구성 및 위원장의 직무, 위원의 임기, 회의 등에 관한 사항을 규정하려는 것입니다. 동료의원 여러분! 아무쪼록 저희 기획경제위원회에서 심사한 2건의 조례안에 대하여 심도있는 질의답변을 통하여 심의하였으므로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
응환
박응환의장대리
구흥서 위원장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만, 위 2건의 조례안은 기획경제위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의토론을 생략하고 기획경제위원회에서 심사한 대로 가결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도도립전문대학운영특별회계설치조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 충청남도도립전문대학운영위원회설치조례안도 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 충청남도지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제4항 충청남도사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제5항 '97년도 제2회도유재산관리계획변경안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 내무위원회 간사님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

정순평내무위원장대리
내무위원회 정순평 의원입니다. 저희 내무위원회에서 심사하도록 회부된 충청남도 지방공무원 정원조례중개정조례안등 2건의 조례안과 1건의 동의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과는 이미 의석에 배부해 드린 심사보고를 참고하여 주시기 바라며 심사내용 및 그 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 충청남도 지방공무원 정원조례 중 개정조례안은 도립 청양전문대학의 설립에 따라 전문대학 운영을 위한 교수와 사무직원을 채용하고, 논산소방서 등 신설 소방서와 소방헬기등 소방장비 운영을 위한 소방직 정원이 소요됨에 따라 해당 정원을 책정하려는 내용입니다. 조례심의 과정에서 청양전문대학의 교수채용 방법과 사무직원에 대한 기존 인력 활용방안 및 소방인력의 적정성에 대하여 심층적인 심의를 하였습니다마는, 청양전문대학 교수채용은 우선 최소인원만 채용하고 사무직원도 운영면에서 기존인력을 활용하며, 소방인력은 꼭 필요한 인원이라는 내무국장의 답변을 듣고 효율적인 인력운영을 촉구하면서 도지사가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음, 충청남도 사무위임조례중 개정조례안은 도시교통정비촉진법 개정으로 교통영향평가 대상지역이 도내 4개 시군에서 전 시군으로 확대실시되는 관계로 교통영향평가 대상사업이 추가로 증가되어 신속하고 체계적인 관리감독을 위하여 시장, 군수에게 위임하고자 하는 내용이고, 현행 도지사 업무인 소방설비공사업 면허등 관련사항을 해당 소방관서로 이관 민원인의 불편해소와 민원의 신속한 처리로 소방업무를 효율적으로 제고하려는 것입니다. 동 조례안도 본위원회에서 면밀한 심사를 한 결과 민원인의 편익증진을 위한 긍정적인 개정이라 생각되어 도지사가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음, '97년도 제2회 도유재산관리계획 변경안은 행정재산 처분에 따른 대체재산의 조성과 기타 잡종재산의 증대 등을 위하여 필요한 토지는 취득하고 폐천부지등 보존 부적합한 토지는 당해 소유자에게 매각하며, 도 출자법인 및 시군 사업을 지원하는 내용으로서 충청남도지사가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 선배, 동료 의원 여러분! 이상 보고드린 2건의 조례안과 1건의 동의안은 저희 내무위원회에서 충분한 토론과 심도있는 심사과정을 거쳐 의결한 안건입니다. 본위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 바라면서, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
응환
박응환의장대리
정순평 간사님, 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다마는 위 3건의 안건도 내무위원회에서 심도있는 심사가 되었으므로 질의토론을 생략하고 내무위원회에서 심사한대로 가결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제3항 충청남도지방공무원정원조례중개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 충청남도사무위임조례중개정조례안도 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 '97년도제2회도유재산관리계획변경안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제6항 시범테크노파크충남지정건의안을 상정합니다. 동 안건을 제안하여 주신 기획경제위원회 간사님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
일권
송일권기획경제위원장대리
기획경제위원회 송일권 의원입니다. 저희 기획경제위원회에서 제안한 시 범테크노파크 충남지정 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 테크노파크란 산학연의 유기적 협력에 의한 기술, 연구, 집단화단지를 조성하려는 것으로서 WTO체제의 본격시행에 대비하여 통상산업부의 기술하부구조 확충 5개년 계획의 일환으로 금년에 시범적으로 추진하고자 하는 것입니다. 통상산업부에서는 각 시도에 시범테크노파크 유치신청을 받은 후 각 유치신청 지역에 대한 사업성 평가를 거친 후 전국에서 2개 지역을 선정하여 매년 50억원씩 5년에 걸쳐 총 250억원의 사업비를 지원할 계획입니다. 우리 도에서는 산업기반시설과 대학, 연구기관등이 밀집되고 성장 잠재력이 풍부한 천안, 아산지역을 중심으로 후보지를 정밀심사한 후 최종적으로 천안시 안서동 일대를 후보지로 결정하여 통상산업부에 시범테크노파크 유치신청을 마쳤습니다. 도가 제출한 주요내역을 보면, 위치는 천안시 안서동에 단국대와 호서대지역에 약 14만평 규모이며 총 667억원으로서 국비 250억원, 도비 100억원, 시비 50억원, 기타 267억원입니다. 이 지역은 천안시 호수공원 상부지역으로 자연경관이 좋으며 접근성이 용이하고 쾌적한 주거환경과 레저 및 문화시설이 인접해 있으며, 대학과 연구기관 기업체등이 집중되고 있어 시범테크노파크 위치의 최적지라고 볼 수 있습니다. 각 시도에서는 시범테크노파크의 유치를 위하여 여러 경로를 통해서 중앙 관련기관 방문등 유치에 열을올리고 있으며, 우리 도에서도 중앙 관련기관을 방문하여 유치의 타당성을 설명하는 등 최선을 다하고 있습니다만 의회차원에서도 강력한 추진의지와 여건의 우위성을 내세워 우리 지역에 시범테크노파크가 유치될 수 있도록 적극 동참해야 할 것으로 사료됩니다. 이와 관련한 자세한 제안이유와 건의안 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고, 우리 도가 21세기에 선도적 역할을 다할 수 있도록 충청남도의회는 이의 실현을 위해 본 건의문이 의결될 수 있도록 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
응환
박응환의장대리
송일권 간사님, 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다마는 동 안건은 기획경제위원회에서 충분한 검토와 협의를 거쳐 제안이 되었으므로 기획경제위원회에서 제안한 대로 채택하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제6항 시범테크노파크충남지정건의안은 기획경제위원회에서 제안한 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 채택된 시범테크노파크 충남지정 건의안은 의장 명의로 통상산업부장관에게 발송하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제7항 베네수엘라볼리바르주와의자매결연추진계획보고를 상정합니다. 동 안건은 '97년 7월 23일 충청남도지사로부터 본회의에 기획관리실장으로 하여금 보고를 하겠다는 요청이 있어 상정하게 되었습니다. 김수진 기획관리실장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수진
김수진기획관리실장
존경하는 이종수 의장님, 그리고 의원님 여러분! 충청남도와 남미지역인 베네수엘라 볼리바르주와의 자매결연에 따른 추진사항을 보고 올리도록 하겠습니다. 이 사항은 그간 기획경제위원회에는 소상히 보고 드렸습니다마는 지방자치법의 관계 규정에 의해서 본회의에 공식적으로 오늘 보고를 드립니다.
응환
박응환의장대리
김수진 기획관리실장님, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 유철희이종현 부지사님과 오재욱 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그간 수고 많으셨습니다. 이상으로 제114회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시34분 산회