윤표 의원 발언

더 질의할 의원 계십니까? 문화공보실장 답변하여 주시기 바랍니다. ○

네. 먼저 이재화 의원님이 말씀하신 용천사 화장실 문제와 주차장 문제에 대해서 답변 드리겠습니다. 용천사는 전통사찰로써 당초대로 복원하겠다는 것이 저희 군 계획입니다. 물론 사업비도 많이 들고 사업기간도 많이 걸리겠습니다마는 지금 실은 93년도부터 시작해서 지금까지 사업을 한 것이 도비를 2억4천만원 지원 받고 해서 총 4억1천만원 투자해서 대웅전 신축하고 단정하고 했거든요. 그리고 올해는 지금 아까 용천사 사천왕전 말씀드렸습니다마는 건물만 도비, 군비 1억원 투자해서 짓고 거기에 들어갈 사천왕상 불상 4개는 사찰 측에서 부담해서 하는 것으로 되어 있습니다. 물론 이러한 시설들을 해 나가면서 아까 말씀하신 화장실이나 주차장 이런 것은 그야말로 기초시설에 해당되기 때문에 그런 것이 불결한 점이 있다면 내년 사업에라도 반드시 반영을 해서 불편한 점이 없도록 하겠습니다. 그 다음에 이만근 의원님이 말씀하신 해수찜 등 기존 시설을 보다 더 개발하는 것이 필요하다는 말씀에 대해서 저도 그것이 옳으신 말씀이라고 공감을 하면서 답변을 드리겠습니다. 사실 저희 군에서 문화공보실장 입장으로서 말씀드리기 난해하긴 합니다마는 사실 외지인들한테 관광지로써 이렇습니다 하고 내세울 만한 것이 별로 없습니다. 없어서 기존에 있는 시설도 잘 활용을 하겠다고 하는 것도 사실 돌머리 해수욕장과 해수찜을 빼면 별로 내세울 만한 것이 없기 때문에 해수찜에 대해서만 말씀을 드린다면 현재 해수찜은 사릴 전국단위 TV네트워크를 통해서 가끔 반영이 되기 때문에 전국 각지에서 사람들이 많이는 안 오지만 오기는 옵니다. 현재 3개 업소가 운영 중에 있는데요. 사실 가서 보면 시설이 구식이고 그렇습니다. 그래서 지금 현재 신흥관광농원이라고 바로 옆에다가 관공농원을 현재 개발을 하고 있습니다. 그 관공농원이 개발되면 아무래도 해수찜을 이용하기 위해서 전국에서 찾아오는 사람들이 아무래도 좀 더 좋은 시설에서 할 수 있지 않겠는가 그런 생각을 해 보고요. 만약에 관광농원이 개발이 되고 시설이 개선된다면 기존에 있는 다른 업체들도 그 수준에 맞춰서 시설 개선을 할 수밖에 없을 것이다라는 것이 저희들 전망입니다. 그리고 또 한가지는 이번 추경 때도 설명을 드리겠습니다마는 사실 이 해수찜이 어떤 성분이 관연 인체에 좋고 성인병에 치료에 효과가 있는 것인가 라는 것에 대한 그야말로 권위 있는 분석, 연구 결과가 현재까지 없습니다. 그래서 그냥 막연하게 몸에 좋다 성인병동에 치료 효과가 있다. 이렇게만 말할 수 있을 뿐 과학적이고 객관적인 근거자료를 제시할 수 없는 상태에 있기 때문에 저희들이 이번 2회 추경 때 해수찜의 성분분석을 위한 연구 용역을 전남대학교 과학연구소에 의뢰하기 위해서 지금 3천만원을 요구해 두었습니다. 만약에 의원님들이 그 예산을 확보가 되도록 도와 주신다면은 공신력 있고, 객관성 있는 연구 결과를 토대로 저희들이 전국에 홍보를 잘 해서 더 많은 사람들이 우리 지역에 찾아올 수 있도록 그렇게 열심히 노력하겠습니다. 그 다음 서수정 의원님이 말씀하신 여러 가지 문화예술관광 관련 시설물은 추진함에 있어서 군비 부담이 가중한데 부담할 능력이 있겠는가에 관한 견해는 문화공보실장인 저로서는 사실 말씀드리기가 어렵구요. 기획감사실장님이 답변해 주시거나 그래야 될 것으로 일웅 생각합니다마는 여하튼 저희 군이 아까도 서 의원님이 직접 분석을 해 주셨습니다마는 여러 가지 사업을 추진함에 있어서 143억원이란 사업비가 소요되고 그 중에 군비 부담이 69억원이었다. 그렇다면 50% 이상이 국도비 지원을 받는다는 그런 결론이 되거든요. 그래서 사실은 군수님 생각이 이러시지 않는가 싶습니다. 어떤 사업은 국도비지원 받을 욕심으로 일을 추진하는 경우도 있지 않겠는가. 물론 그것이 군민에게 전혀 필요 없는 것이 아니기 때문에 하겠지만...... 그렇게 양해를 해 주시면 되지 않을까 싶습니다. 그리고 윤표 의원님께서 말씀하신 청소년 공부방을 운영하고 있느냐 있지 않느냐, 운영하고 있습니다. 이것은 의원님들께서 결국 최종 추경에 가서라도 청소년을 위해서 재정형편이 어렵다 하더라도 결국은 지원을 해 주실 거란 믿음을 가지고 있기 때문에 내년도 계획에 준비해서 그대로 운영을 하고 있습니다. 따라서 혹시 시중에 청소년 공부방 운영을 반납했다 라는 이야기가 있다면 그것은 잘못된 이야기가 아닌가 싶습니다.

답변 다 했습니까? ○

더 보충질의 하실 의원 계십니까? 문화공보실장은 답변해 주시기 바랍니다. ○

청소년 공부방 소요사업비 군비 부담분을 저희 문화공보실에서는 작년에 '97년도 당초예산을 편성할 때에도 그리고 1회·2회·추경 모두 빠짐없이 요구를 했었습니다. 요구를 했었는데 사실 군비 부담이 제외되고 안되고 있는 것이 꼭 이 사업만은 아니고 다른 사업도 일부 있는 것으로 알고 있습니다. 아무래도 예산을 자체 편성하고 심의하는 기획감사실의 예산계 입장에서 우선 순위가 뒤진다고 생각하거나 아니면 당장 지원을 해 주지 않아도 가능한 사업이라고 분류를 해서 자체 심의하는 과정에서 삭제를 한 것으로 그렇게 말씀을 드리겠구요. 확실하게 말씀드리건대 청소년 공부방은 잘 운영되고 있습니다. 물론 어떻게 잘 운영되고 있느냐 제가 한 두 번 가보질 못했습니다마는 자꾸 사업비가 예산확보가 안 되고 그렇기 때문에 체육청소년 계장한테 이게 과연 운영이 되기는 되는 겁니까? 이런 식으로 실무적으로 서로 의견 조율을 하고 그런 적도 있습니다. 여기 업무보고 실적에도 있습니다마는 현재까지 연 인원입니다 마는 5,300명이 넘는 청소년들이 이용한 것으로 되어 있으니까 그렇게 양해해 주시면 감사하겠습니다.

더 질의하실 의원이 안 계시므로 문화공보실 소관의 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화공보실장께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 내무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

- '97군정 주요 업무보고 -

수고하셨습니다. 내무과장은 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 보고를 들으신 내용 중 이해가 안 되는 사항이나 더 상세하게 알고 싶은 사항에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 이진섭 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

3억 3천만원입니다.

또 질의할 의원 계십니까? 내무과장은 답변해 주시기 바랍니다. ○

감사합니다. 우선 이진섭 의원님께서 말씀하신 재해복구 과정에서 실무능력이 부족하기 때문에 복구계획을 수립하는데 여러 가지 업무상 난맥상이 나오는 것으로 생각이 됩니다마는 그렇습니다. 지금 우리 인사 부서에서 사람을 채용하다 보면 공직자를 채용하다 보면 사실 실무능력이 어느 정도인지는 바로 채용단계에서는 알 수가 없습니다. 실무교육을 시키고 또 전문 그와 관련 업무계획 교육 기관에 위탁을 해 가지고 교육을 시키고 그렇습니다. 그래서 그런 곳을 다 마치고 나오면 일단은 수료한 것으로 봐서 직무를 하도록 조치를 하고 있습니다마는 대개 시보기간 약 1년 정도 운영하다 보면 공직자로서 자질문제가 함양이 되고 그렇습니다. 그런데 기술직들을 특채하는 과정에서 국가에서 인정하는 기술고시를 인정받아 가지고 자격증에 의해서 특채를 시켰습니다마는 그렇더라도 그 사람들이 일반 회사에서 실무경험을 많이 겪은 사람들은 적응을 잘 하는데 다소간 신규자들이 그런 업무처리가 미숙하다고 저도 동감을 합니다. 그래서 지적하셨다시피 그런 기술직들에 대한 복구관계 그런 것들은 실무경험이 풍부한 계장급 이상으로 강사진을 초청해서 어떤 특정 하수구면 하수구 설계하는 데 또는 복구하는 데 사례 중심으로 별도로 실무교육을 시킨다랄지, 주무 과의 협조를 얻어서 한번 구상을 해 보겠습니다. 여기서 당장 어떻게 하는 것이 가장 실무능력을 향상시키고 어떻다는 것은 이 자리에서 답변하기가 어려운 사항이고 그래서 고참 공무원들과 협의를 해서 가장 단 시간 내에 실무능력을 향상시킬 수 있는 방법이 무엇인가 이걸 관계 과와 협의를 해 가지고 연구를 해 보겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 윤표 의원님께서 말씀하신 자치회 관계 관련 여러 가지 사항이 있습니다. 먼저 행정 리 단위로 개최함에 따라서 자치회장 마을로 참석이 되고, 여타 마을은 2개 마을이 있는 곳은 자치회가 운영이 되지 않을 것 아니냐 하는 말씀을 하셨는데 그런 염려도 있기는 있습니다. 운영위원 위촉관계를 염두 해 두고 사실 처음에 했었습니다. 이장이나 당연직으로 위촉되는 사람들은 한 마을에 다 있을 수가 있고 어느 한쪽 마을에 치우칠 수가 있다. 또 농촌의 인적 구성상 씨족까지 살고 있고 그 집안에서 또 능력자가 있고 그래서 그 마을을 능숙하게 이끌어 갈 수 있다면 여러 가지 여건을 봐서 읍면장이 판단해서 위촉해야 하는 분들의 재량권도 읍 면 보고회에서 하도록 조례안에 못박은 것이 그런 데에 염두를 두고 조례 개정할 때 했습니다마는 실제로 운영하다 보니까 추운 겨울 날씨랄지, 농번기랄지, 이러면 타 지역으로 가서 같이 참여한다는 것이 현실적으로 어려움이 있을 겁니다. 그 문제는 그러한 현황을 우선 파악을 해 보고, 거기에 대한 대책을 별도로 수립을 해 보겠습니다. 당장 이 자리에 답변 못 함을 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 반상회보다 좋은 점과 나쁜 점 이렇게 말씀을 하셨는데 지금 우선은 초창기였기 때문에 사실 공무원들이 열의를 가지면 그 반상회가 활성화되는 것은 사실이었습니다. 저도 그런 경험을 했고 또 기관장이 관심을 가지면 가진 만큼 행정의 파급효과는 컸다는 것을 실감할 수 있었습니다. 그리고 운영 과정에서도 자치회장이 사명감을 가지고 참여한 곳은 확실히 달랐습니다. 그러니까 마을의 지도자들을 어떻게 선발해서 마을을 맡기느냐 하는 것이 문제였거든요. 초창기 때 자기마을 자치회장이 임명이 되거나 이장을 할 사람이 없으니까 당신이 하세요. 이렇게 하는 경우도 더러는 있는 걸로 나중에 판명이 됐습니다마는 이러다 보니까 상당히 마을간 우열의 차이가 있었습니다. 그러나 내용적으로 면밀히 검토를 해 보면 우선은 능력 있는 자 즉 말하자면 각 유관기관의 마을 단위 대표자가 명실공히 참여하도록 그렇게 돼있고 또 이번 기회로 해서 다른 때는 방관자적인 입장에 있던 사람들이 다는 아니겠습니다마는 우리 마을의 예를 들어 보면은 확실히 관심을 가지고 내가 운영위원이다라는 자격을 가지고 나오니까 확실히 어떤 시안에 대해서 심도 있게 혐의하는 또 중복되는 사례가 발생되지 않고 내실 있게 운영이 되었더라 하는 점을 말씀해 올리고요. 그건 좋은 점이라고 보겠죠. 어떤 결정된 사항은 소집에 따라 움직이는 것보다는 리를 대표하는 대표들이 모여서 공히 참석하여서 주민들이 모이고, 그런 자리에서 우열을 정한다든다, 서열을 정한다든가 우선 순위를 정한다든가 마을의 최종적인 결정과정에서 중간 단계를 안 거치고 바로 그 자리에서 결정하는 효과도 있었지 않나 그렇게 판단이 되고 나쁜 점은 방금 이야기 하셨습니다마는 사실은 이장님들이 자치회에서 사전 교육에 참여해 가지고 갈등문제가 있는 곳이 더러 나오긴 했습니다마는 그런 분들이 가서 자치회장이 네가 할 일이지 회보만 갖다 던져 버리는 그런 경우가 있었다고 합니다. 제가 참석한 곳은 그런 것을 못 봤습니다마는 일부 그런 마을도 있었다는 이야기를 들었습니다. 그래서 거기에 대한 즉 말하면 이장의 역할 또 자치회장의 역할 그리고 의식 개혁문제에 대해서 상당히 우리도 관심을 가지고 이 문제에 대해서 교육도 시키면서 의식개혁을 해야 되겠다 하는 측면도 생각하고 있습니다. 그래서 이런 이장과 자치회장의 여러 가지 역할 분담 문제 가지고 상당한 갈등을 빚는 마을도 있었습니다. 그래서 그러한 문제에 대해서는 읍면장도 그렇고 우리 직원들을 한 자리에 모여 자기고 교육을 시켰습니다. 그래서 여러분들이 그러한 갈등이 있는 데에 가서 손수 나가서 분쟁조정을 해라. 그리고 반상회를 할 때 25일 날인데 굳이 날짜를 25일로 하냐 그런 문제를 제기하고 나오는 리가 있었는데 그 사항은 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 행정의 적시성과 효율성을 본다고 하면 정부에서 어떤 특정날짜를 잡아 가지고 일제히 마을 단위까지 전파를 시킨다고 한다면 어떤 특정날짜를 정해야 우리 행정기관이 유관기관도 그 시간에 대비해서 홍보자료랄지 거기 가서 주지해야 할 문제 그 일짜를 통해서 협의할 문제 등을 사전에 선정해 놓을 것 아니냐 준비단계를 거칠 것 아니냐, 이렇게 생각을 해서 불가분 날짜를 중앙의 25일 날로 개최를 하니까 그 문제는 별도의 날짜를 잡는 것보다는 25일로 하는 것이 오히려 낫지 않느냐 그렇게 이해를 시키고 계속해서 운영을 할 계획으로 되어 있습니다. 다만 이제 마을단위로 관계적 성격을 띠고 꼭 25일로 개최를 안 하면 그건 개최한 것으로 볼란다. 옛날에는 그런 점도 없지 않아 있었습니다마는 자율성을 부여하면서 될 수 있으면 25일로 맞춰서 하도록 하자. 이런 방향으로 운영을 하겠다는 것을 말씀드립니다. 그리고 자치회에서 건의된 사항은 어떻게 관리하나 하는 말씀이었는데 이것은 우리가 규칙으로 만들어 가지고 내릴 때도 리 자치회에서 들어오면은 자치회장하고 담당운영 공무원들하고 같은 날인을 하도록 되어있습니다. 기재요령까지는 전부 다 있거든요. 읍면에 취합이 되면 그걸 분류하라고 했습니다. 자치회가 처리 가능하냐. 면 단위에서 수없이 사업비 가지고 건의한 사항이 많기 때문에 면장이 해결 가능한 것은 면에서 자체 처리를 하고 분류를 해 가지고 또 군에 요구할 사항에 대해서는 올려라. 그러면 관계 과에서 우선 순위를 정할란다. 대개의 경우 우리 공무원들이 노력하면 될 것 같은 사항은 직결처리가 다 되는 경우입니다 마는 전부 다 예산에 직결된 사항이기 때문에 그것은 사업의 우선순위를 정해야 하기 때문에 그것은 사업의 우선순위를 정해야 하기 때문에 상당히 어려움이 있었습니다. 그러나 그 건의사항에 대해서는 우리가 파악해서 관리한다는 것을 말씀 올립니다. 그리고 군수님께서도 특별한 관심을 가지고 계시기 때문에 그와 같은 것은 주무과로부터 그렇게 계속 관리를 하면서 추진사항을 점검을 하고 성의 있게 처리할 계획으로 되어 있습니다. 그리고 출결부 작성 문제는 우리가 회의록 보면 날인하는 게 있어요. 우리가 점검을 해 가지고 회의록 정리문제랄지 출결부 체크문제를 교육 시킬 랍니다. 지난 4월 달에 시작해서 이것도 저것도 모른 상황에서 나갔고 7월 달에 한번하고 8월 달에 한번 했는데 여러 번 직원들한테 교육도 시키고 그랬습니다마는 어느 면에서는 이행이 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 한번 점검을 해 가지고 조치를 할 랍니다. 그리고 우리 공무원들의 참석여부를 확인하라고 그렇게 말씀하셨는데 명심하고 감독도 하고 지난 7월 달에 내무과 직원들로 해서 각 면 별로 다 나간다고 하니까 역시 많이 나왔대요. 그래서 좀 저의에 의해서 참여를 하면 오직 좋겠습니까마는 개인적인 업무 사정 그래서 조금 소홀한 틈을 타서 나태한 감도 없지 않아 있습니다. 이런 문제는 하여간 소기의 목적이 달성될 때까지 감시·감독을 철저히 해서 활성화되도록 조치를 하겠습니다. 그리고 효율적인 인사문제에 대해서 감축운영만이 모두이지 않나. 그러면 완전히 감축을 해 가지고 정원 자체부터 없애 버려라. 이런 말씀인 것 같은데요. 저희들 당초 생각은 이렇습니다. 앞으로 행정수요가 어느 분야에 더 들어올지 모릅니다. 더 늘어날지도 모릅니다. 그런데 이게 감축운영을 한다고 해서 주민의 서비스 또 복지향상 차원에서는 오히려 감축하는 것이 더 낫냐. 더 나쁘냐 하는 문제는 바로 답변하기 어렵습니다. 그러나 객관적으로 볼 때 지금 우리는 내부방침을 작년부터 이렇게 정했습니다. 정원은 우리가 손을 안 댄다. 그러면 공무원 한 사람 앞에 교부세가 얼마정도 오고 있는데 정원을 감해 가지고 나중에 티오를 타올려면 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 그런 문제...... 그래서 객관적으로 볼 때 지금 우리는 내부방침을 작년부터 이렇게 정했습니다. 정원은 우리가 손을 안 댄다. 그러면 공무원 한 사람 앞에 교부세가 얼마정도 오고 있는데 정원을 감해 가지고 나중에 티오를 타 오려면 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 그런 문제....... 그래서 내실적으로 신축성 있게 대처하기 위해서는 즉 말하면 내부적으로는 놔두고, 내용적으로는 현원관리를 철저히 해 가지고 업무처리 하는 것도 질을 높여서 운영 할 랍니다. 그런 내용으로 이해해 주시고 이 30명 운영에 대해서는 앞으로 조직진단이 분야별로 실시가 되고 있습니다마는 그런 분야에 더 수요가 창출이 될 란가 어쩔 란가 모르겠습니다. 그래서 그런 문제도 한번 종합적으로 검토를 해 가지고 우리 기본 방침은 그렇습니다. 정원은 놔두되 앞으로 팽창할 분야에 대해서 신속하게 대응하기 위해서는 예비자원 형태로 관리를 해 나갈란다 하는 방침을 말씀드리고 직급별 내용은 이 보고가 끝날 뒤에 내용을 발췌해서 보고 해 올리겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

질의하신 사항 중 답변이 미흡한 사항이 있으시면 보충질의 하시기 바랍니다. 이진섭 의원 질의해 주시기 바랍니다.

자치회입니다.

더 질의하 의원 계십니까? 내무과장은 답변해 주시기 바랍니다. ○

답변해 올리겠습니다. 먼저 이진섭 의원께서 복구계획 수립하는 과정에서 운영의 묘를 기해야 할 것인데 그렇지 못해서 우리 군 복구계획 수립하는데 차질이 빚어진 것 같다. 이런 말씀으로 내가 이해를 합니다마는 이게 그렇습니다. 교육을 통해서 그런 세부적인 것까지 교육을 하기가 좀 어렵습니다. 그래서 그런 특별한 사안이 발생되면 그 업무를 총괄하는 주무계장이 조사요령이랄지 복구계획이랄지 이런 것들도 바로 지침을 시달해서 통일되게 또 어떻게 조사와 계획을 수립하면은 우리 군에 플러스가 되겠는가. 하는 데에 착안을 두고 해야 될 건데 그런 것이 교육은 좀 어렵고요. 이 의원님께서 하신 말씀에 대해서도 기술직 내지는 우리 일반 행정직에 대해서도 어떤 사안에 적응하는 요령을 사례를 들어서 이런 문제가 의원님들로부터 지적을 당했다 하는 말씀을 전달을 시켜서 우리 복구계획을 수립한다랄지 조사하는데 철저를 기하도록 하고, 아까 조사요령이랄지 실무적인 측면에서 실무교육은 방금 전에 답변해 드린 대로 실무자와 협의를 해 가지고 실무교육에 필요한 분야을 선발해 가지고 교육을 시키도록 할 랍니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 인사 운영에 대해서 윤표 의원님께서 말씀하셨는데 30명 감한 것이 실제로 필요가 없다면 감해도 되지 않겠냐 그런 말씀이신가요?

상당히 어려운 문제인데요. 사실 죽는소리는 다 합니다. 지금 현재는……. 결원이 있는 부서에서는 얼굴을 붉혀 가면석까지 확보를 하려고 노력하고 있고, 읍면은 읍면대로, 본 청은 본 청대로 우리가 질 높은 업무를 처리하기 때문에 양질의 공무원을 우리한테 주라 이렇게 하기 때문에 판단하기가 상당히 어렵습니다마는 또 어려움도 많이 있었을 것입니다. 보충을 못 해준 분야에 대해서는……. 그런데 현재 정원을 따올 때는 당초에는 일정률에서 이렇게 했는데 어떤 특정분야가 특정한 시기에 맞춰서 이 분야에 전담할 수 있는 인력을 일률적으로 써 버리는 경우가 있거든요. 그런 분야가 존재하는 것은 사실입니다. 그런데 그걸 시군이 공히 다 가지고 있는 조직인데 우리만 딱 잘라버려도 아까 같은 정원을 줄이는 결과가 되고 그래서 지금 운영이 잘 되는 곳이 있고 조금 어려움을 당하는 데도 있고 그렇습니다. 실과간 조정 문제는 군수가 알아서 할 수 있는 재량의 범위 내입니다. 그러니까 그것은 판단해서 지금 업무량을 그런 대로 유지해 나가는데는 과감히 지원을 시키는 방향으로 그렇게 해 나갈 계획이란 것을 말씀해 올리고요. 그리고 사전 자치회에 이장이 참여하는 것하고 자치회장이 참여하는 것 가지고 여러 가지 문제가 있는데 우리가 정리를 해 가지고 내려보낸 것 있거든요. 실은 이장하고 자치회장하고 겸임할 때는 본인이 가서 참여하고 주재를 하니까 상당한 효과가 있는 것은 사실입니다. 그러나 우리가 내릴 때 행정분야는 이장이 대표가 됩니다. 그래서 자치회에 참석하는 사람이 영농회장도 참석하도록 돼 있고, 물론 겸한 사람도 있습니다마는 그러면 농업계통에 영농회장이 리 자치회에서 여러 가지 주민들의 의견을 모아야 할 사항이나 공지해야 할 사항이 있다고 하면은 영농회장이 말씀하십시오. 또 리 자치회에 관련된 사항은 이장이 자치회에 참석했으니까 요약해서 말씀하신던지 좀 전달을 시켜라. 이렇게 해서 임무를 부여했거든요. 그러나 그 자체를 자기의 영역으로 알고 이장들이 이행을 안 하는 과정에서 상당한 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 어떤 읍면에서는 자치회장들이 겸해서 참석하는 데도 있더만요. 그래서 그 문제는 한번 재고를 해 보겠습니다마는 그 지적에 대해서는 일리가 있다고 저도 생각이 됩니다. 그래서 일단 우리가 방침을 그렇게 정했어요. 사전 자치회에 참석을 해서 이장이 전달을 했으니까 전달을 해야 될 것 아니냐. 그럼 자치회장은 총괄적으로 이 분야에 대해서는 이장님께서 말씀해 주십시오. 이렇게 하도록 직원들한테 교육을 시켰거든요. 그런데 그런 것들이 잘 운영이 안 되고 있고 보면은 연령으로 해서 자치회장을 추대하는 식으로 된 지역도 그러는데 그러다 보니까 이장이 자연적으로 총무입장에 서서 할란다. 적극적으로 들어오는 곳도 있고 그렇지 않고 내가 명실공히 지역의 어른이었는데 당신이 나와서 사사건건 관여를 하고 내 영역 범위 내까지 침범을 하느냐 그런 사고를 가지고 있는 분들이 갈등을 빚고 그렇습니다. 그래서 방금 지적하신 사항, 수당문제 그것도 이장님들이나 읍면의 의견을 한번 종합해 가지고 적절한 방법을 채택을 해 가지고 시행을 해 보겠습니다. 감사합니다.

답변이 미흡하면 다음에 서면이나 직접 만나서 말씀드리도록 하고 더 질의할 의원이 안 계시므로 내무과 소관의 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 내무과장께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 모두 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 8월28일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)