충남 논산시의회 발언
김영운 의원 발언
행남
김행남위원장
성원이 되었으므로 제14회 논산시의회 임시회 제1차 총무위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 보고사항을 듣겠습니다. 전문위원께서는 보고사항을 말씀하여 주시기 바랍니다.
진태
김진태전문위원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 의장으로부터 97년 8월 25일 논산시공공도서관설치및운영조례중개정조례안과 논산시체육시설설치및관리조례안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다 1. 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회규약안 (시장제출)
10시04분
행남
김행남위원장
의사일정 제1항, 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회규약안을 상정합니다. 본안건을 제출한 시장을 대리하여 기획담당관께서는 제안설명을 하여주시기 바랍니다.
미홍
김미홍기획담당관
기획담당관 김미홍입니다. 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회규약안을 설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 오늘날 급속한 산업화도시화에 따른 생활권의 공역화로 지방자치단체간 상호협력을 통해서 공동으로 처리해야 할 광역행정사무가 날로 증가하고 있습니다. 백제권의 논산시, 공주시, 연기군, 부여군, 청양군 5개 시군과 금강권의 논산시, 공주시, 금산군, 연기군, 부여군, 청양군, 서천군 7개 시군을 통합해서 논산시, 공주시, 금산군, 연기군, 부여군, 서천군, 청양군 7개 시군으로 백제ㆍ금강권경영개발 행정협의회를 구성해서 백제ㆍ금강권경영개발 행정협의회로 정하고 백제ㆍ금강권 기초지방자치단체에 관련된 사무의 일부를 공동으로 처리하므로써 권역안의 균형있는 발전과 광역행정의 효율적인 사무추진을 도모하고자 합니다. 다음 장입니다. 주요골자로는 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회는 백제금강권 기초지방자치단체인 논산시, 공주시, 금산군, 연기군, 부여군, 청양군, 서천군으로 구성합니다. 협의회는 회장과 위원으로 구성하며 협의회위원은 논산시장, 공주시장, 금산군수, 연기군수, 부여군수, 청양군수, 서천군수로 하고 회장은 시군 직제순에 의한 지방자치단체의 장 순으로 윤번제로 하되 임기는 1년으로 하도록 되어 있습니다. 협의회는 다음사항을 협의 결정합니다. 도시계획의 수립 변경시행, 공공시설의 설치 및 관리에 관한 사한, 주택단지 및 공업단지 등의 구성, 환경오염 방지시설 운영 및 감시에 관한 사항, 시군간 연결버스 노선의 신설ㆍ변경ㆍ폐지 등 교통망에 관한 사항, 도로의 신설 및 개수ㆍ보수 등에 관한 사항, 상ㆍ하수도의 설치 관리 및 이용에 관한 사항, 자원의 개발 이용 및 조사에 관한 사항, 농림수산물의 유통ㆍ판매 등의 협조에 관한 사항, 기타 광역행정 정보교환 및 광역행정 수행상 필요한 사항으로 되어 있습니다. 다음 장입니다. 근거법령은 지방자치법과 지방자치법시행령으로 근거법령을 잡고있습니다. 이하 백제권ㆍ금강권 경영개발 행정협의회 규약안은 유인물로 갈음해 드리겠습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
진태
김진태전문위원
백제ㆍ금강권 경영개발 행정협의회 규약안에대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 본안건은 논산시장이 97년 7월 8일날 제출하여 동일자로 본위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 기획담당관께서 말씀드렸으므로 생략을 하겠습니다. 관련법 저촉여부 검토결과로는 지방자치법 제14조의 규정에 의하여 지방자치단체간 관련된 사무를 공동으로 처리하기 위하여 행정협의회를 구성하고 의회 의결을 거친 후 고시하여 시행하고자 하는 법으로써 관계법령 및 조례 등에 저촉되는 사항은 없으나 앞으로 규약안 제16조의 규약개정과{06} 협의회를 폐지하고자 할 때에는 의회의 의결이 있어야 하고, 규약안 제17조의 협의회 운영에 관하여 이 규약이 정한 것 이외에 필요한 사항을 정하고자 할 때 지방자치법 시행령 제 54조의 규정에 의하여 내무부령으로 정한 운영규정을 준수하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
10시08분
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님이 계시면은 말씀하여 주시기 바랍니다. (류제협 위원 거수) 예 류제협 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
제협
류제협위원
류제협 위원입니다. 그 규약안 3조에 보면 구성에 공주시, 논산시, 금산군, 연기군, 부여군, 서천군, 청양군으로 구성한다고 돼있는데 논산시에는 당연히 두마 계룡출장소가 포함이 돼있는 거죠?
미홍
김미홍기획담당관
예 그럼요. 예.
제협
류제협위원
이상입니다.
행남
김행남위원장
또 질의하실 위원님 계십니까?

김영운위원
질문있습니다. 김영운 위원입니다. 그러면 협의회의는 여기 관련된 자치단체의 장만이 하는 것이고 의회 의원이라든가 기타 다른 사람 안들어가는 건가? 이거 아무래도 시장 혼자 한다는 것은 집행부들이 자기들끼리만 얘기가 될 가능성도 있고 그런데, 거기에 대한 답변을 좀 해주시기 바랍니다.
미홍
김미홍기획담당관
예 지금 말씀하신 물론 그 시장ㆍ군수로 협의회 위원이 구성돼 있지만은 사실상은 업무를 담당하고 있는 기획담당관이 직접 이 실무로 위원으로 또 돼있고 해서 실질적으로는 시장ㆍ군수가 단독으로 할 수는 없는 사항입니다. 그 사항은 여러 가지 이제 협의라든가 상의한 다음에 개발관계는 여러 가지 천상 의회를 거친다든가 그런 사항이 발견되기 때문에 그건 뭐 단독으로 하신다고 볼 수는 없습니다.

김영운위원
그러는 것보다도 본 위원 생각으로는 협의회의 위원을 각 자치단체의 의회 의장도 포함을 시켜서 하는 것이 좋지않나 이런 생각이 들어가는데, 의회의 의견도 어느 정도 이게 수렴이 돼야지 집행부의 자치단체의 장만 하는 것은 좀 의의가 적지 않은가 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다.
미홍
김미홍기획담당관
이미 제가 알기에는 7개 시 군에서 이미 서천군이 통과가 됐습니다. 그래서 아마 나머지 지역 저희논산시가 지금 하고 있고 나머지 5개 시 군도 아마 이달 중에는 임시회의를 거쳐서 의결이 되는 것 같습니다. 그 김위원님 말씀하신 그 사항은 저희들 실무위원들이 실과장으로 돼있기 때문에 각 시군 과장들로 돼있기 때문에 그 사항은 충분하게 앞으로 그런 기회가 있으면 충분히 반영되도록 노력을 하겠습니다.

김영운위원
그러니까 이런 것도 제출을 할려면은 다른 시가 하기 전에 통과하기 전에 해서 어느 정도 안이 최대공약수가 이루어진 다음에나 해야 할건데 그렇지 못하기 때문에 아쉬운 감이 있는 것으로 생각이 됩니다. 여하튼 기획담당관께서는 시장을 배려해서 물론 실무를 한다고는 하지만은 집행기관만으로서 하는 것보다도 의회를 대표하는 의장도 참여를 하는 것이 본 위원 생각으로는 업무에 신중을 기하고 또 주민들의 여론을 정확하게 반영시키기 위해서 의장이 포함이 돼야 한다고 생각이 돼서 말씀을 드렸습니다. 앞으로 그 점을 유념을 해서 다시 반영할 수 있는 길이 있는가를 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
미홍
김미홍기획담당관
협의회에서 아무리 결정되었다 해도 일단은 의회의 의결을 거쳐야 하니까 그 점은 충분히 저희들이 고려하겠습니다.
행남
김행남위원장
예 더 질의 하실 위원님 계십니까? 예 질의 및 토론을 하실 위원님이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 백제ㆍ금강권 경영개발 행정협의회 규약안을 논산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 백제ㆍ금강권 경영개발 행정협의회 규약안을 논산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 첨부 1. 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회규약안 제안설명 백제ㆍ금강권경영개발행정협의회규약안 검토보고서 (뒷면에실음) 2. 논산시공공도서관설치및운영조례중개정조례안 (시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시13분
의사일정 제2항, 논산시공공도서관설치및운영조례중개정안을 상정합니다. 본안건을 제출한 시장을 대리해서 문화공보담당관께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
장길
우장길문화공보담당관
문화공보담당관 우장길입니다. 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례중 개정조례안을 설명드리겠습니다. 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례중 개정조례안의 제안이유로는 기 설치 운영중인 강경도서관의 명칭 및 위치가 명시되지 않았고 또한 금년도 8월 6일 연무도서관이 준공됨에 따라서 도서관의 명칭 및 위치를 규정하려는 것입니다. 주요골자로는 강경도서관 및 연무도선관의 명칭 및 위치를 규정하는 것입니다. 별표를 참고하여 주시기 바랍니다. 법적근거는 지방자치법제15조, 제135조의 규정에 의한 것입니다. 다음 페이지입니다. 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례중 개정안은 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례중 다음과 같이 개정한다. 별표. 도서관의 명칭 및 위치를 별지와 같이 신설한다. 부칙. 이 조례안은 공포한 날부터 시행한다. 별표입니다. 도서관의 명칭 및 위치는 강경도서관 위치는 논산시 강경읍 남교리 81-3번지, 연무도서관은 위치가 논산시 연무읍 안심리 76-10번지 별표의 도서관 명칭과 위치를 말씀드렸습니다. 관계법령 발췌는 지방자치법 제15조 조례 지방자치단체는 법령의 범위안에서 그 사무에 관한 조례를 제정할 수 있다. 다만 주민의 권리제한 또는 의무부과에 관한 사항이나 벌칙을 정할 때에는 법률의 위임이 있어야 한다. 제135조 공공시설은 지방자치단체는 주민의복지를 증진하기 위하여 공공시설을 설치할 수 있다. 제2항. 제1항의 공공시설의 설치 및 관리에 관하여 다른 법령에 규정이 없는 경우에는 조례로 정한다. 이상 간단하게 설명 보고 드렸습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
진태
김진태전문위원
논산시 공공도서관 설치 및 운영조례 중 개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 본안건은 논산시장이 97년 8월 25일 제출하여 동일자로 본 위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 설명을 생략하겠습니다. 관련법 저촉여부 검토결과는 지방자치법 제15조 및 동법 제135조의 규정에 의하여 개정하는 것으로써 관계법령 및 조례상호간 저촉되는 사항이 없으며 강경ㆍ연무도서관의 명칭과 위치를 규정함에 적합하다고 판단됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님이 계시면은 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 질의 및 토론하실 위원님이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례 중 개정조례안 논산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 논산시 공공도서관 설치 및 운영조례중 개정조례안을 논산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 첨부 2. 논산시공공도서관설치및운영조례중개정조례안 제안설명 논산시공공도서관설치및운영조례중개정조례안 검토보고서 (뒷면에실음) 3. 공유재산관리계획승인의 건 (시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시18분
의사일정 제3항 공유재산관리계획승인의 건을 상정합니다. 본 안건을 제출한 시장을 대리해서 재무과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
기수
한기수재무과장
재무과장 한기수 입니다. 지금부터 공유재산 관리계획 승인의 건에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 우리시에서 관리하고 있는 시유 잡종재산 중 보존이 부적합한 재산과 81년도 4월 30일 이전부터 공유재산에 사유건물이 위치한 토지 및 지방자치단체와 개인이 공유한 토지, 산업입지 및 개발에 관한 법률 제27조의 규정에 의거 공업단지개발 사업목적에 필요한 재산, 농업진흥구역 등에 위치한 농경지를 대부받은 실경작자에게 해당재산을 처분하고, 장래 활용가치가 있는 재산을 대체조성 하므로써 공유재산의 효용성을 증대시키고자 지방재정법 제77조 및 동법 시행령 제95조와 논산시 공유재산관리조례 제37조의 규정에 의거 공유재산 관리계획을 수립해 의회의 의결을 받고자 합니다. 처분코자 하는 토지는 논산시 강경읍 동흥리 14-10번지외 51필지 12,575㎡, 예정금액은 6,713만 1천원정도 입니다. 관계법령은 지방자치법 제35조와 지방재정법 제77조, 동법시행령 제84조와 논산시 공유재산관리조례 제35조에 의합니다. 관리계획 대상 재산목록은 뒤에 붙어 있습니다. 법적근거는 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 9페이지입니다. 97년도 처분대상 재산 총괄표입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 이번에 매각코자 하는 총 건수는 53건에 12,575㎡에 금액은 6,713만 1천원입니다. 관리재산 계획 그다음에 관리계획 증감내역 이것은 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 12페이지입니다. 97년도 처분대상 재산목록 53필지에 대해서 필지별로 저희가 이게 나열을 해놨습니다. 특히 그 말씀을 이 자리에서 드릴 사항은 성동면 원남, 원북에 있는 진흥공단에서 우리 논산지역에 공단유치를 하는 이 토지에 대해서 이번에 그 승인을 받고자 하는데 이 필지는 총 23필지가 되겠습니다. 그렇게 하고 지방자치단체와 개인이 공유한 토지가 9필지이고, 81년 4월 30일 이전부터 공유재산에 사유건물이 위치한 토지가 13필지 이런 식으로 해서 총 53필지입니다. 참고로 해서 말씀을 드릴 사항은 그 공단이 들어설 땅 이외의 부지에 대해서는 우리 시에서는 형상으로 보나 규모로 보나 보존가치가 없고 실제 그 경작을 하고있는 분들은 수년 동안 이 토지를 굉장히 본인들한테 매각을 해주기를 원했던 토지들입니다. 또한 그래서 저희들이 이런 것은 매각을 해 가지고 공설운동장 앞에 토지를 집단화 형성하는데 그런 재원으로 쓰여지고 있는 그런 내용입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
진태
김진태전문위원
공유재산 관리계획 승인의 건에 대한 검토사항을 말씀드리겠습니다. 제안이유는 앞서 재무과장께서 설명하셨으므로 생략을 하겠습니다. 주요골자로는 처분대상 및 규모는 토지만 53필지로써 12,575㎡이고 시가는 6,713만 1천원입니다. 처분시기는 97년도 하반기로 되어 있습니다. 회계구분은 일반회계 소관 재산으로 특별회계 소관은 하나도 없습니다. 관련법 저촉여부 검토결과를 말씀드리면 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조와 논산시공유재산관리조례 제35조의 규정 등 관계법령 및 조례에 저촉되는 사항은 없습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

김영운위원
의장 !
행남
김행남위원장
예 김영운 위원님 말씀하십시오.

김영운위원
매각대상 재산목록을 만들 적에 부적 같은 지역은 거의 다 국유지가 많습니다. 그 대지로써 집이 지금 지어져 있는 상태인데 누락된 게 굉장히 많아요. 그래서 꼭 필요한데만 해놓고 고로 이런 것을 발췌를 못했다. 그러니 앞으로 이런데 빠짐없이 할려면은 법령에 어긋나지 않는 범위 내에서 고루 해줘야 되는데 이게 어떠한 목적에 의해서만 필요한데를 선정을 해주는 그런 감이 듭니다. 따라서 이런 것은 시 전반적인 세를 봐 가지고 고루 누락이 되지 않도록 이렇게 들어갈 수 있게끔 해줘야 하지 않겠는가 이러한 생각이 들어서 이건 지금 발췌할 적에 어떠한 방법으로 발췌를 했느냐! 매각처분대상 재산목록을.
기수
한기수재무과장
예 말씀을 올리겠습니다. 이 관계는 이번에 근자 저희들이 매각코자 하는 것은 시유재산입니다. 그 시유재산만 우리 시 땅, 논산시장명으로 돼있는 그 시유재산만 이번에 매각대상입니다.

김영운위원
시유재산도 이거 신교리 같은데도 많이 있는데 그 사람들이 임대를 받아 가지고 내부적으로 묘지를 매각을 하고 있어요. 그러니까 묘지 2기당 막 200만원이라든지 이렇게. 그러면 소유권이 없는데도 불구하고 파는 사례가 있고 하기 때문에 국공유지,시유지가 잠식이 돼도 이건 관리를 지금 시에서도 잘못하고 있어요. 그래 이런 점을 착안을 해 가지고 해야 되지 않나 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.
기수
한기수재무과장
그 관계는 저희들도 앞으로 더 신중을 기하겠습니다마는 이번에 신규 매각대상은 아까 말씀 올린 것처럼 공단으로 들어설 부지하고 그 다음에 농경지로써 농업보호구역내 농지로써 1,320㎡ 이하 농지하고 그 다음에 이제 진흥지역내로써 10,000㎡ 미만 그리고 기타 지역 내 농지로써 660㎡이하 토지는 법으로 정하고 있는 사항들이거든요. 그렇게 하고 일차적으로 읍면에서 그 매수를 희망하는 대상자를 조사를 받아 가지고 법에 적합한 대상자를 매각하고 있습니다. 김위원님 말씀하신 사항 참고로 해서 부적 같은 읍 면을 비롯해서 더욱 세심히 살펴보도록 하겠습니다.
행남
김행남위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (신용훈 위원 거수)
용훈
신용훈위원
신용훈 위원입니다. 채권대상 목록을 보면은 공단부지를 하기 위해서 중소기업진흥공단 이사장 최재혁씨한테 이제 24필지를 한다고 했는데요, 그 매수 희망자 거기밖에 없었습니까?
기수
한기수재무과장
아니 그 공단이 성동면 원남ㆍ원북 그 일정지역에 7만여평 규모로 해서 들어가거든요. 그 부지내에 우리 시유지가 15필지가 끼어 있습니다. 그래 그것을 매각을 한 번 해주는 겁니다.
용훈
신용훈위원
그러니까 거기에 대해서 점유를 하고 기득권을 주장하는 분이 없었느냐 이 말씀을 드리는 겁니다.
기수
한기수재무과장
아니 그 임대의 경우는 우리가 어떤 공공목적을 하기 위해서는 임대를 했다손 치더라도 취소를 시키고 우리가 공공사업으로 쓰일 적에는 그런 이의가 성립되지 않습니다.
용훈
신용훈위원
그로 인해서 민원이 발생된 것은 없구요?
기수
한기수재무과장
없습니다. 그리고 대부분 도로부지입니다 그 시유지같은데.
용훈
신용훈위원
예 알겠습니다.
행남
김행남위원장
예 질의 및 토론하실 위원님이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 공유재산 관리계획 승인의 건을 논산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 공유재산 관리계획 승인의 건은 논산시장이 제출한 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 첨부 3. 공유재산관리계획승인의 건 제안설명 공유재산관리계획승인의 건 검토보고서 (뒷면에실음) 4. 논산시체육시설설치및관리조례안 (시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
10시28분
의사일정 제4항 논산시체육시설설치및관리조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출한 시장을 대리해서 도의새마을과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병우
서병우도의새마을과장
도의새마을과장 서병우입니다. 논산시 체육시설 설치 및 관리조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치의 정착에 따른 시민의 체력증진욕구에 부응하고자 체육시설을 설치하고 개방하므로써 시민 체력증대에 기여하고 체육시설물의 효율적인 관리와 운영을 도모하기 위해서 입니다. 주요골자로는 먼저 체육시설을 사용하고자 할때는 사전에 사용허가 신청서를 제출해서 시장의 사용허가를 받아야 하며 허가된 내용이 변경될 때에도 허가를 받도록 하고 개인이나 단체가 이용허가원을 제출하고 이용료를 납부토록 함. 두 번째, 국가 또는 지방자치단체의 특별한 행사, 시설의 개보수 등 유지관리상 불가피한 때, 시설의 이용시 현저한 위험이 예상될 때에는 개방제한 사유 및 제한 기간 등을 지체 없이 시민에게 알려야 함. 세 번째는 체육시설을 사용하는 사람은 사용료를 사용허가서 교부시 납입토록 하며 부대시설 사용료는 일정액을 사전에 예치 후 정산토록 함. 네 번째는 전용사용자가 관람권 발행 시 사용료와 관람수입의 2할을 사용료로 징수토록 하고 관람권 발행 신청시 관람료액등을 명시하여 시장의 허가를 득하도록 했습니다. 다섯번쨰는 국가 또는 지방자치단체가 주최 또는 주관하는 행사, 체육진흥을 위해서 인정되는 경기 및 행사, 불우청소년ㆍ생활보호대상ㆍ어린이ㆍ노인을 위한 행사, 기타 시장이 특별한 사유가 있다고 인정할 때에는 사용료를 면제토록 했습니다. 여섯번째는 사용자가 체육시설물 및 부대시설물을 손괴하였을 때에는 원상복구하거나 즉시 손해배상토록 하고 행사 및 경기로 인해서 시설내에서 발생한 사고에 대하여 사용자가 민ㆍ형사상의 책임을 지도록 했습니다 법적 근거는 지방자치법 제15조, 제127조, 제130조, 제131조, 제135조 지방재정법 재26조가 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치고 뒤에 조례안은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣겠습니다.
진태
김진태전문위원
논산시 체육시설 설치 및 관리조례에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 보고를 생략하겠습니다. 관련법 저촉여부 검토결과를 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제15조, 제127조, 제130조, 제131조, 제135조의 규정하는 조례로써 관계법령과 조례상호간 저촉되는 사항이 없었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
행남
김행남위원장
다음은 질의 및 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님이 계시면은 말씀하여 주시기 바랍니다. (류제협 위원 거수) 예, 류제협 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
제협
류제협위원
류제협 위원입니다. 조례안 별표1에 보면 논산시 체육시설의 명칭 및 위치가 나오거든요 맨 위에. 논산공설운동장 그리고 종합경기장, 배드민턴장, 테니스장, 배구장 이래서 그 위치는 논산시 취암동 19-4번지 외 26필지, 관촉동 산3-4외 8필지 이렇게 나오거든요. 그러니까 위치나 현황으로 본다면 이게 정확히 맞는 것인데 예컨대 대외적으로 어떤 공설운동장의 주소 이렇게 될 때는 취암동 19-4번지하고 관촉동 산3-4번지 대표번지만 주소를 기재가 되겠죠?
병우
서병우도의새마을과장
예, 물론입니다.
제협
류제협위원
예, 이상입니다.
병우
서병우도의새마을과장
결국은 나중에 이제 합병조치를 해야 되겠습니다만 하기 전까지는 이렇게.
제협
류제협위원
예, 이상입니다.
행남
김행남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (김영운 위원 거수) 예 김영운 위원 말씀 해 주시기 바랍니다.

김영운위원
제안이유를 보면 말이죠. 지방자치의 정착에 따른 시민의 체력증진 욕구에 부응하고자 체육시설을 설치한다 이렇게 했는데 지금 지방자치가 지금 엄청나게 인기를 얻고 있는게 아니예요! 상당히 지금도 시민이 생각할 적에는 회의적인 생각을 하고 있는데 지방자치 정착에 따라서 시민의 체력증진 욕구가 부응되는 것이 아니라 시민의 생활이 향상됨에 따라서 시민의 체력증진 욕구에 부응하고자 했다고 그러면 모르지만 지방자치 정착에 따라서 했다고 하면 조금 어디가 이상하지 않나 해서, 그런 점은 이거죠. 지방자치 정착에 따른 이것 빼버려도 깨끗하게 되는데 어리숭한걸 갖다가 붙여놨어요. 그래서 이런건 좀 제안이유에서 뺏으면 하지않나 이런 생각을 해 봅니다. 그 다음에 아까 류제협 위원이 말씀하셨는데 이게 여러 필지가 한덩어리로 됐을 경우에는 그 시에서 한필지로 합병을 못합니까?
병우
서병우도의새마을과장
합니다.

김영운위원
그 하나로 해가지고 멏번지로 하면 되는 놈의걸 뭐외 몇번지 뭐 이렇게 하는 건 문제가 있지 않나 해서 합병을 해가지고 한필지를 해서 취암동 몇번지 이렇게 해도 공설운동장 쏙 들어오게 이렇게 하는 것이 좋지 않나! 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병우
서병우도의새마을과장
예 합병조치를 하겠습니다.
행남
김행남위원장
예 더질의 하실 위원님 계십니까? 예 질의 및 토론하실 위원님이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 논산시 체육시설 설치 및 관리조례안을 논산시장이 제출한 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 논산시 체육시설 설치 및 관리조례안은 논산시장이 제출한 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그동안 원활한 의사진행을 위하여 적극 협조하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다. 첨부 4. 논산시체육시설설치및관리조례안 제안설명 논산시체육시설설치및관리조례안 검토보고서 (뒷면에실음)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시34분 산회