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서울 강서구의회 발언

노은석 의원 발언

제59회 제1차 본회의1997-09-03

노은석 의원 프로필 보기 →

권혁길의장

재적의원 38명중 출석의원 34명으로 성원이 되었으므로 제59회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. (

장수덕의원

의석에서 - 의장! 사무국장 보고에 앞서 의사진행발언을 서서하겠습니다.) 예, 장수덕 의원 말씀하십시오. (
의석에서 - 청장께서는 임시회의가 열린다는 걸 알고서, 임시회의가 우리 지역현안문제를, 약 한 제가알기로는 2개월만에 열리는 것으로 알고 있는데, 의장님한테 양해를 구하고 참석치 않았는지, 또 여성교양대학 개소식 때문에 거기 참석을 했다고 말씀을 하는데 임시회의가 더 중요한지 개소식에는 부구청장이 참석해서 인사말을 해도 충분히 된다고 사료가 됩니다. 의장님께서 명백히 다음 차기 본회의때는 한번도 빠짐없이 구청장이 꼭 참석을 해서 회의진행을 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.) 예, 알겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. (
의석에서 - 의장님한테 양해를 구했는지 제가 물었습니다.) 조금전 회의직전 10분전에 구청장님께서 오늘 우리 임시회의 회기일정의 건을 다루는 사항이기 때문에 시간이 바쁘더라도 잠시 참여를 하고 가시라고 그랬더니 바로 가신 것 같습니다. 아마 시간이 긴급해서 가신 것 같습니다. 좀 이해해 주시기 부탁드리겠습니다. (

이한기의원

의석에서 - 의장님! 지금 장수덕 의원이 묻는 핵심에 대해서 내용을 잘 파악을 못하고 계신 것 같습니다. 지금 양해를 구했느냐 안구했느냐 그것을 확실하게 얘기를 해주셔야지.) (

장수덕의원

의석에서 - 제가 말씀드리는 것은 임시회가 중요하냐, 아니면 여성교양대학 개소식에 부구청장이 참석을 해서 충분히 인사말 대역을 할 수 있습니다. 내가 볼 때는 고의성을 가지고 본회의 참석을 안한 걸로......) 제가 구청장님한테 말씀을 드렸습니다. 오늘 회의안건이 일정에 관한 문제기 때문에 일찍 끝날 테니까 잠시 참석을 한 다음에 거기 참석하라고 말씀을 드렸는데 미리 출발하신 것 같습니다. (

이한기의원

의석에서 - 그러니까 의장님에게 양해를 구한 겁니까? 아니면 양해를 구하지 않고 그냥 갔습니까?) 예, 저한테 양해를 구하지 않은 상태에서 그냥 간겁니다. (
의석에서 - 그 얘기를 듣고자 하는 거예요.) (

장수덕의원

의석에서 - 양해를 안구하고 갔어요?) 지금 제 얘기를 이해를 못하시는데 저한테 오늘 회기일정이 시간이 일찍 끝나니까는 잠시 참석을 한 다음에 가시라고 했는데 미리 가신 겁니다. 그러니까 좀 이해를 당부드리겠습니다. (

이한기의원

의석에서 - 그럼 본회의를 정회를 하구요 구청장님이 참석한 뒤에 회의를 개의하도록 합시다.) (

「동의합니다」하는 이 있음

의석에서 - 아니 의장님한테 양해도 안 구하고 그냥 갔다는 얘기는 문제가 있지 않습니까? 의장님이 참석을 하라고 권유를 했는데......) (

박기덕의원

의석에서 - 의장!) 예, 박기덕 의원. (
의석에서 - 나는 의장이 안돼서 그렇고 구청장이 안돼서 그러는데 텔레비젼을 보면은 서울시장은 꼭 나오더라고, 다른 구청도 이런 전례가 있고 이런 건지 한번 설명 좀 해주세요. 나는 의장이 아니라 잘 모르겠습니다.) 부구청장님! 잠시 의원님들한테 사전에 양해를 구하시고, 청장께는 분명히 말씀을 드렸습니다. 잠시후 거기서 10시반에 개소식을 한다고 그러니까는 보니까 우리가 회기일정의 건만 끝나면 되는 사항이기 때문에 빨리 끝나니까는 참석하시고 가라고 그랬더니 그냥 바로 가신 이유는 뭡니까? (
에서

좌석에서김승규부구청장

- 말씀드리겠습니다.) 예, 말씀하십시오.
승규

김승규부구청장

부구청장 김승규입니다. 조금전에 의원님께서 지적하신 대로 일단 본회의장에 참석을 하셨다가 다른 행사가 있으시면 양해를 구하고 가시는 것이 도리인 걸로 알고 있습니다. 다만 부구청장이 오늘 교양대학 개소식에 대신 참석을 할 수도 있었지 않느냐 하는 말씀을 하시는데 오늘 처음 시작하는 것이 되다보니까, 또 교양대학 학장이 구청장으로 돼있습니다. 그런데 부학장제도는 없고. 어떤 행정적인 것 같으면은 부구청장이 구청장을 대리해서 할 수가 있지만 교양대학은 부학장이라는 제도가 없다보니까 부구청장이 학장도 아니고, 또 학장을 대행할 수 있는 그것도 아니기 때문에 그 부분은 조금 어려운 점이 있었던 것 같습니다. 다만 아까 제가 와보니까 청장께서 의장실에 앉아 계시면서 같이 담소를 나누고 계셨는데 그 자리에서 저도 그 자리에 뒤늦게 들어갔습니다만 청장께서 "오늘 10시반에 교양대학 개소식이 있죠?" 그래서 "예, 그렇습니다."하고 제가 답변을 드렸습니다. 그럼 그 문제 때문에 저는 본회의장에는 참석을 못하고 바로 그리고 가야되겠군요 그러셨기 때문에 저로서는 의장님도 그 자리에 계셨고 하셔서 그것으로 다 의사가 전달이 된 걸로 의장님께서도 양해를 하시지 않았겠느냐 하고 올라와 보니까 아마 그 뒤에 의장님께서 다시 한번 잠깐 참석하셨다 가는 게 좋지 않느냐 이러셨던 것 같아요. 그 사항까지는 제가 잘 모르겠습니다. 다만 부구청장으로서 오늘 개소식에 청장을 대신해서 간다는 것은 조금 맞지를 않습니다. 일반행정업무가 아니다 보니까. 그런 점 답변드렸습니다. (

이한기의원

의석에서 - 의장님!) (

장수덕의원

의석에서 - 의장! 제가 다시한번 말씀드릴께요. 의장!) (

이한기의원

의석에서 - 부구청장님 거기 서 계세요.)

권혁길의장

예, 장수덕 의원. (

장수덕의원

의석에서 - 서서 말씀드리겠습니다. 부구청장님께서 구청장이 교양대학 학장님이라고 말씀을 하셨는데 학장일지라도 임시회의 개회관계로 양해의 말씀을 구할 수가 있고, 또 아까 의장실에 청장께서 와서 양해를 구한 걸로 알고 있습니다 라고 말씀을 하셨습니다. 의장이 양해를 구했다고 해도 우리 의원님들의 전체 동의가 나와야 되고 지금 현재 의원님들이 구청장 참석을 원하니까 잠시 정회하고 기초단체장이 참석후에 회의를 진행합시다.) (

「동의합니다」하는 이 있음

이한기의원

의석에서 - 의장님!) 예, 이한기 의원. (
의석에서 - 서서 부구청장님한테 몇가지 묻겠습니다. 구청에 대한 공식적인 계획을 누가 짭니까?)
승규

김승규부구청장

그 계획은 사전에 관계과에서 주무과, 예를 들면 교양대학 같은데 가정복지과에서 그 일정을 짜서 결정을 봤고 그럼 총무과에 보내면 일정이 확정되죠. (

이한기의원

의석에서 - 우리 강서구 임시회의가 오늘 개회된다는 것은 아마 한 일주일전에 구청으로 연락이 간 걸로 알고 있습니다. 교양대학 개소식 날짜가 오늘 강서구의회 개회날짜하고 똑같이 잡은 이유가 뭡니까?) 제가 알고 있기는 우리 개소식 날짜가 그 이전에 이미 잡혀서 전부 안내가 나갔고 그 뒤에 의회 의사일정이 잡힌 걸로 그렇게 저는 알고 있습니다. (
의석에서 - 교양대학 개소식 날짜에 대해서 의원들한테 들려온 사실이 하나도 없어요, 지금.) 제가 그렇게 알고 있는데요, 물론 그것은 의원님들께 개별적으로 통보가 됐는지 안됐는지는 잘 모르겠습니다마는 전 주민들에게는 홍보가 그렇게 됐고 안내가 된 걸로 알고 있습니다. (
의석에서 - 이것은 의도적으로 구청장이 우리 의회 개회식에 참석을 안하기 위해서 구실을 만들어 놓기 위한 하나의 방법이 아니었느냐 본 의원은 그렇게 생각을 했습니다.) (

장수덕의원

의석에서 - 의장님! 정회를 하고 기초단체장이 참석한 후에 회의를 진행을 하도록 합시다.) (

나성호의원

의석에서 - 무슨 정회를 합니까, 청장이 오늘 59회 임시회에 참석을 하셔야 합당합니다, 합당하고. 지금 장수덕 의원이나 이한기 의원 말씀이 맞고 단, 의장님께 양해를 구하지 못했다는 점에 대해서 저도 동감입니다. 오랜만에 동료의원들 몇개월만에 우리가 보고 이렇게 한 오늘인데 그걸 가지고 다소 미흡한 점은 있지마는 이해해 주시고, 임시회 회의니 만큼 그냥 끌고 나가십시다. 이렇게 해서 나가셔야지 이걸 그런다고 해서 회의를 중단해서야 되겠어요. 그러니까 우리 의원님들이 이해를 해주시고, 그렇다고 해서 제가 편을 들어서 하는 말씀은 절대 아닙니다. 잘못은 분명히 청장쪽에 있습니다. 그걸 가지고 정회를 하고 또 회의를 안하면은.......)

권혁길의장

나성호 의원님 얘기 잘 들었습니다. 부구청장님 다음부터는 이런 일이 없도록 각별히 좀 유념해 주시기 바랍니다. (

김달환의원

의석에서 - 의사진행발언입니다.) 예, 김달환 의원. (
의석에서 - 아까 의장님이 의사진행할 때 사무국장님에 대한 의사진행을 발표를 했습니다. 했으면 우리 동료의원님들도 그 말을 충분히 듣고 난 다음에 의사진행발언 신청을 해가지고 위에서 회의진행을 이끌어 나가는게 순서입니다. 그러나 사무국장 나오고 난 뒤에 왜 또 부구청장이 나오시고, 회의진행을 의회에서 의원들이 질서를 안잡으면 누가 잡습니까? 우리 의원들이 지금 현재 잘못하고 있어요. 무슨 일이든 순서가 있습니다. 의장님이, 의장이 뭡니까? 의장의 권한에 의해서 의회가 움직이는 것 아닙니까? 그러면 사무국장이 의사진행발언을 분명히 했습니다. 했을 때는 끝나고 얘기해야지. 그 다음 순서대로 해서 의장님 권한대로 의사진행을 정확하게 잘 해주시기 바랍니다.) 예, 김달환 의원 수고하셨습니다. 장수덕 의원님 말씀하시기 바랍니다. (

장수덕의원

의석에서 - 김달환 의원께서는 지금 어떤 의원을 지적해서 말씀하신지 모르겠습니다마는 사무국장이 나와서 경과보고를 하기 전에 의장 의사진행발언 있으니까 발언권을 얻어서 분명히 내가 말씀을 드렸고 지금 현재 단체장이 참석을 안한 관계로 10분간 정회를 요구를 했습니다, 동의까지 나왔고. 의장님은 회의진행을 올바르게 해주시기 바랍니다.) 다른 의원 의사진행발언 또 있습니까? (

노은석의원

의석에서 - 의장!) 예, 노은석 의원님. (
의석에서 - 지금 문제는 의장이 참석하느냐 하는데 있는 게 아닌가 하는 이런 생각이 듭니다. 아까 구청장이 나와 가지고 잠깐 들렀다 가라 했는데 그냥 갔으면은 회의진행을 하기 전에 공개사항으로 해서 이렇게 했는데 어떻게 된 거냐? 하고 의장이 의장대에서 짚고넘어가야 될 사항을 그냥 뭐 구렁이 담 넘어가듯이 그냥 넘어가다 이런 문제점이 생기는 것이니까 의장이 진행을 똑바로 해주시기 바랍니다.) 예, 노은석 의원 말씀 잘 들었습니다. 장기성 운영위원장 얘기해 주십시오. (

장기성의원

의석에서 - 예, 장수덕 의원님 의사나 이한기 의원님 의사나 다 여러 의원님들 다 잘 들으셨겠습니다마는 강서구청장님께서는 어쨌든 간에 우리 강서구의회에 참여하셔 가지고 진지하게 의원들의 의사를 들어보신 경우가 거의 없다고 저는 시인합니다. 여러분들 다 같이 동감을 하실 겁니다. 사전에 여성교양대학이 있다고 그런다면은 의회에도 의장님도 계시고 운영위원장이 있습니다. 구청에는 기획실장이 계실 겁니다. 어떤 사전에 교감을 해서 이것이 부득이 하다고 하면은 오늘 59회 임시회를 11시에 개의할 수도 있고 11시30분에 개의할 수도 있습니다. 그 시차를 아까 이한기 의원이 말씀하신 것처럼 꼭 같은 시간에 맞춰가지고 피해다니는 것처럼 인상을 주신다고 그러면은 이건 있을 수 없는 일이라고 생각합니다. 본 의원이 2년 동안 의정생활을 하는 동안 구정질의를 통해서 구청장님한테 질의를 하고 싶어도 한번 와서 얼굴만 비추고 가시니 진지하게 한번 들어보신 경우가 없는 걸로 압니다. 그러니까 이번 제59회 임시회에서는 구청장님이 여성대학 개소식 인사말씀이 끝나고 오셔서 본회의에 참석한 다음에 회의를 진행했으면 합니다. 이상입니다.) 잠시 정회를 하겠습니다. (의사봉3타)

「동의합니다」하는 이 있음

10시32분 회의중지

11시53분 계속개의

권혁길의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 구청장출석건에 대하여는 연락을 취했으나 현재까지 답변이 없는 것으로 보아 금일은 참석이 어렵다고 판단되고 여러 의원님들이 장시간 기다리는 것도 문제가 있다고 판단돼서 제59회 임시회 제2차 본회를 97년도 9월4일 10시에 개의하여 구청장이 출석하도록 조치하는 한편 상임위원회 의사일정은 금일 14시에 개의되는 운영위원회에서 재조정토록 하겠습니다. 다만 회기결정에건에 대하여 제1차 본회의에서 결정해야되기 때문에 동 안건만 처리하고 1차 본회의는 산회코자 하는데 이의 있습니까? 이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 1. 서울특별시강서구(임시회)회기결정의건 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

11시54분

의사일정 제1항 제59회 서울특별시강서구임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제59회 서울특별시 강서구의회 임시회 회기는 9월3일부터 9월10일까지 8일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) (

「없습니다」하는 이 있음

노은석의원

의석에서 - 의장! 의장!) 예, 잠시 기다려주세요. 이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 9월4일 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시55분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록