이기윤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 구정업무 보고의 건

기획감사실장 이광목입니다. 기획감사실 소관 97년도 상반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 7페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 8페이지 97년도 주요업무 추진계획 먼저 위민행정 구현을 위한 기본운영계획 강화 및 지방행정 조직의 경쟁력 강화를 위해서 구민의 삶의 질 향상과 활기차고 생동감 있는 생산적인 조직개편과 조직의 효율성을 높이고 활기있는 사무행정으로 전환을 하고자 기구를 2개 계 신설하고 2계 기구를 통폐합 했습니다. 또한 인력보강을 실시하여 국제교류 활성화와 대외행정 지원과 의회업무의 활성화와 원활한 의정업무 지원을 했으며 향후 계획으로는 조직진단 모델 개발로 행정조직 운영에 능률성과 자율성을 제고하고 생산적이고 효율적인 조직의 내실있는 운영으로 구민의 삶의 질 향상과 활기있는 조직진단을 추진토록 하겠습니다. 다음은 9페이지 자매결연 추진사업으로는 자치단체간 자매결연을 통하여 지역특산물판로 개척 및 상호간 지속적인 문화교류 등 내실있고 유기적인 자매사업 추진으로 지역에 대한 애향심 고취에 그 목적을 두고 상반기 추진실적으로 구민의 날 자매결연도서 주민 초청 또 도 농간 지역특산물 직거래 장터 개설, 문화교류, 청소년 여름캠프 등 건전여가활동 현지 견학 참여와 남동구 이동도서관 보관 장서 중 옹진군 백령면에 7,619권을 기증 했습니다. 향후 계획으로는 민간차원의 상호교류 활성화를 유도하기 위하여 지역특산품 판매 및 직거래 장터 운영과 민간단체 상호방문 등을 실시하고 문화, 체육 등 주민 친선도모 행사를 연례적으로 추진하고 남동구와 인구, 면적, 지역특성등 여건이 비슷한 도시를 선정 자매결연 사업으로 추진하고자 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 사무분장 및 결재권한 조정에 있어서는 행정사무의 신속, 공정성 확보로 주민 편익을 증진하고 맡은바 직무 범위에 대하여는 책임감을 부여하기 위해서 사무분장 조정으로 조직개편 관련 분장 사무를 조정하고 조직개편 관련 분장사무를 조정하고 남동건강관리센터 사무를 보건소에 신설하였으며 법령개편 등 행정변화에 따른 단위 분장 사무명칭 변경 등을 실시하였습니다. 또한 사무전결 권한을 조정하였습니다. 향후 계획으로는 관계법령 개정 등 변동 사항에 대한 단위업무를 조정하고 사무의 권한을 합리적으로 배분하고 권한과 책임의 소재를 명확히 하여 사무 구조를 합리적으로 조정하기 위하여 유사 중복 사무 및 중앙, 시 단위 이양, 이관 사무 등 행정변화에 따른 효율적이고 정확한 사무를 조정하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 공무원 외국어 교육 및 국제우호 교류사업으로는 21C 무한 경쟁시대에 대비한 공무원의 외국어 능력배양 및 지방의 세계화에 걸맞는 우수한 인재양성과 국제지방도시간 경제, 문화교류 등 발전적 우호관계 유지를 위한 우호교류 협정 체결에 목표를 두고 있습니다. 상반기 추진실적으로 공무원 외국어 교육에 있어서는 5개반 76명 영어, 일어, 중국어를 학원에 위탁하고 1개반 25명 영어 초급반은 우리 7층 어학실에서 강사를 초빙해서 교육을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 하반기 공무원 외국어 교육을 실시하기 위해서 어학권별 그러니까 영어, 중국어, 일어를 학원에 위탁 교육 하겠습니다. 40명 지금 신청을 받았습니다. 또한 상반기와 마찬가지로 어학실습 실내에는 영어 초급반 과정을 25명 내외로 강사를 초빙해서 청내에서 실시토록 하겠습니다. 또한 국제우호 교류 협정체결을 위해서는 중국 천진시 동려구 일행이 9월 25일부터 8월 28일까지 우리 구를 방문해서 우호협정 교류를 체결토록 이렇게 하겠습니다. 또한 외국어 스피치 발표 및 영어 연극 시연회를 개최하고 외국어 연구 발표 우수사례집을 발간하겠습니다. 12페이지 건전 재정 운영으로 구민의 삶의 질 향상을 위해서는 재정수요의 증가에 부응한 지방재정 확충 노력을 더욱 강화하여 한정 재원의 합리적인 배분과 계획적인 투자로 주민의 삶의 질을 향상시켜 살기 좋은 남동구 건설을 위해서 세출예산 배정계획을 수립하여 합리적이고 효율적인 자금 배정을 도모하였습니다. 예산절감 운용 또한 10억7백만원의 절감목표액을 설정해서 상반기 절감 실적으로는 4억3,600만원으로 목표액의 43.2%를 달성하였습니다. 그 절감 예산액을 주민숙원 투자사업 재원으로 반영함으로써 국가경쟁력 10% 올리기에 능동적으로 대처하였습니다. 97년도 중기투자 및 지방재정계획 수정계획으로서는 98년 투융자심사대상으로 단위사업비 5억원을 신규사업을 심사하여 8건을 심사하였습니다. 2001년까지는 재정 전망 및 투자 우선순위를 결정하였습니다. 98년 시비보조금 신청은 총 63건 121억8,200만원으로써 그 내용은 아래와 같습니다. 13페이지 96년도 지방재정운용 상황공개로써는 상반기에 1회 실시함으로써 재정운용 전반에 대한 주민의 알권리 충족과 투명행정으로 구민의 신뢰감을 구축하였으며 제54회 임시회에서 위원님들의 적극적인 지지로 제1회 추가경정예산 편성을 하였습니다. 그 중요 내용은 기정예산을 재검토하고 실행예산 절감액을 주민숙원 투자사업에 반영하였습니다. 향후 계획으로는 내실 있는 98년도 본예산편성과 98년도 기금운영 계획 수립과 지방재정확충 방안 강구에 노력토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 효율적인 법무, 의회업무 추진입니다. 정확한 법 적용으로 신속한 민의 행정을 구현하고 구민의 권리보호를 위한 능동적이고 원활한 송무업무 추진을 위함은 물론 의회와의 집행부서간 원활한 업무 지원체계를 운영하기 위해서 자치법규를 65건 정비하고 소송수행은 23건 행정심판 10건, 법규연찬의 생활화를 3회 실시하였고, 96년도 행정사무감사 처리상황으로서는 121건에 완결 96건, 진행 25건입니다. 구정질문 처리상황 또한 160억 중 완결 120건, 진행 40건이 되겠습니다. 향후 계획으로는 행정환경 여건변화 및 상위법령 개정등 불합리한 법규의 지속적 정비와 구민의 권익증진과 편의제공을 위한 제도확대 및 개선으로 자치법규의 적법, 타당성 확보 및 입법능력을 향상하고 소송발생의 최소화와 승소율 증가 방안을 제고토록 하고 의회와 집행부간 유대강화를 위한 협조체계를 구축토록 노력하겠습니다. 다음은 15페이지 효율적인 감사활동을 위해서는 사전 예방감사의 내실화로 부정부패 고리를 근원적으로 차단하고 대선을 틈탄 무질서, 무사안일 행태는 엄단토록 하겠으며 성실한 공직자 보호 및 우수공무원을 적극 발굴토록 하겠습니다. 이상으로서 기획감사실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 기획감사실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

위원장!

최영만 위원 질의해 주시기 바랍니다.

만수2동 최영만 위원입니다, 9쪽에 보면.

몇쪽이요?

9쪽에 보면요, 자매결연 후속사업 추진이요, 정선군하고 옹진군 백령면에 자매결연을 맺어가지고 여러 가지 사업을 추진한 걸로 알고 있습니다. 그런데 실제로 우리가 우리 남동구가 정선군의 무슨 행사때 저희가 가서 장사를 한다든가 출품을 한다든가 그런 품목 계획이 있습니까?

현재까지는 없고요 우리의 특산물인 소래포구의 젓갈을 그쪽에 판매할 계획을 추진하고 있습니다.

소래포구의 젓갈이나 새우젓류 요런 어류를 갖다가 판매할 계획만 세우고 있지요, 다른거는 뭐 없습니까?

현재로서는 우리의 특산물이라고 보기가 없어서 현재 젓갈류만 그렇고 문화 교류는 지금 하고 있습니다.

문화 교류는 어떤 면에서 문화 교류를,

정선에서는 우리한테 와서 정선아리랑 같은 거 하고 우리 체육회가 방문해서 그리고 우리 육상선수들이 거기 가서 훈련하고 이러는데 많이 협조하고 있는 걸로 이렇게 파악되고 있습니다.

우리 남동구가 특산품이 소래포구의 어류쪽 하고 우리 남동공단에 공장들이 많이 있으니까 그것도 좀 계획하셔가지고 우리 남동공단에도 출품하는 출품도 이런 정선군이나 다른 군에서 할 때 출품할 수 있도록 그런 계획이 됐으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 남동공단에서 생산하는 게 거의가 인제 완제품이 많지가 않아서 그랬는데 이번에 박람회에 출품하는 상품을 봐서 최영만 위원님이 말씀하신 대로 백령면이나 정선군에 우리의 생산품을 판매토록 추진하는 전략을 관계부서와 협의해서 추진토록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

문화공보실장 임근배입니다. 97년도 문화공보실 소관 업무추진 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 21페이지가 되겠습니다. 구정 소식지 남동마당 발간사업을 보고드리겠습니다. 본사업은 지방자치시대를 맞이하여 구민의 알 권리를 충족시키고 열린 자치행정, 참여행정을 구현하기 위해서 추진되는 사업입니다. 그간 추진실적으로 보면은 1, 3, 5, 7 저희가 격월제로 4회에 걸쳐서 매회 마다 12만부씩 발행하고 있습니다. 추진성과로는 동별 주부기자를 위촉하여서 구민이 직접 차여하는 자치행정을 실현하는데 노력하여 왔으며 구민 투고란을 증면해서 구민의 여론과 생활민원 및 문학작품을 저희가 탄력적으로 면을 설정해가지고 구민이 참여할 수 있도록 행정을 추진해 왔습니다. 또한 열린구정 홍보를 위해서 남동구민 12만 전세대에 저희가 배포하고 있는 실정입니다. 이외에도 지방재정의 자주적 확충을 위해서 남동마당의 광고료를 저희가 징수하고 있습니다. 저희가 상반기중 4회에 걸쳐서 51건에 6,150만원을 부과했습니다. 향후계획을 말씀드리면 지면의 탄력적인 운영과 예산절감 또 휴대에 간편화를 위해서 현재 4x6배판으로 해서 48페이지로 유인되고 있는 남동마당을 12.8x18.8로 규격을 축소하고 페이지를 72페이지로 늘려서 저희가 남동마당을 향후부터 발간할 계획입니다. 참고로 규격을 보면 이런 규격이 되겠습니다. 그래서 여성들이 핸드백이라든지 소지를 간편하게 해서 지참해가지고 소식을 접할 수 있도록 저희가 규격을 변경하는 것입니다. 여기에는 저희가 하반기에 예산이 삭감됐기 때문에 그 예산에 맞도록 예산도 앞으로 절감해 나갈겸 소지가 간편하도록 그렇게 하고 있습니다. 다음은 22페이지 간부공무원 1일 강사제 운영사항입니다. 저희가 지방자치시대를 맞이해서 주민의 알 권리 충족으로 위한 사업의 일환으로 공개행정의 필요성이 대두되고 있습니다. 간혹 많은 주민과 학생들이 구청을 찾아와서 구정의 현황을 파악코자 이 사무실 저 사무실을 다니는 일이 있습니다. 저희가 이 문제는 적극 알고자 할 권리를 현장으로 찾아 나가서 우리 구정을 알릴 수 있는 이런 봉사행정 구현차원에서 추진한 사업입니다. 그간 추진상황을 보면은 저희가 관할 교육청과 초,중,고등학교에 저희가 강의할 수 있는 분야를 홍보해가지고 강의 신청을 받아서 저희가 현장에 나가서 강의를 추진하였습니다. 현재 저희가 강사로는 실,과장으로 지정 운영하고 있으며 현재 8개 분야에 전반적인 구정소개라든지 청소환경문제 문화공보, 사회복지, 교통관광, 재난관리, 정보통신 등 8개 분야에 대해서 학교에서 신청해 오는 대로 저희가 현장에 나가서 학생들을 대상으로 교육하고 있습니다. 그간에 추진 상황으로 보면은 장래의 주역인 학생들의 구정에 관한 새로운 관심과 이해를 제고시키는데 많이 도움이 됐다고 저희가 판단하고 있습니다. 또한 우리 지역의 정체성을 심어주고 남동구민으로서의 자긍심을 고취시킬 수 있도록 우리 관내에서 장차 이루어질 수 있는 중,장기사업을 저희가 학생들한테 소개하고 있습니다. 그 실적을 보면은 저희가 그간 11개교에 19회에 걸쳐서 7,662명을 대상으로 강의를 실시했습니다. 향후 계획으로는 그간의 교육대상이 주로 초등학교 4, 5학년 저학년 대상으로 이루어진 점이 있습니다. 이 문제는 앞으로 저희가 중, 고등학교에 고학년으로 늘려서 구정홍보를 확대해 나갈 계획입니다. 앞으로는 상반기 실시 경험을 토대로 문제점과 보완 사항으로 저희가 구비해서 하반기에 내실 있게 구정홍보를 할 계획입니다. 다음은 23페이지 남동문화의 거리 조성 사업입니다. 구민의 정신적, 문화적 차원 높은 여가 욕구에 부응하고자 구민의 접근성이 좋은 구유재산을 활용해서 문화공간을 조성하여 주민의 삶의 질을 높여 나가고자 하는 사업입니다. 도심 생활속에 테마공원을 조성하여서 주민에게 휴식공간을 제공하고자 하는 사업입니다. 그간에 주요 추진실적은 저희가 기본 계획안을 수립해서 조성에 앞서 시에 도시계획변경신청을 요구해 놓은 상태입니다. 그리고 97년 2월에는 변경된 사항을 주민에게 공람을 실시 완료 했습니다. 또한 97년 3월에는 98년 주요사업 투융자심의위원회에 참석해서 저희가 시청에 가서 설명드린바 있습니다. 또한 시 건설위원회 주성계획에 대한 현장설명도 저희가 마쳤습니다. 향후 계획을 말씀드리겠습니다. 현재 시에 도시계획변경 신청한 사항이 의회의 의견 청취와 지방도시계획 위원회의 심의 과정에 있습니다. 이 과정이 긍정적으로 검토를 마치면은 기본계획 및 작품공모전을 모집해서 연도별로 예산 조정과 기본계획의 수정보완을 추진해서 시비를 확보해서 추진하는데 노력하겠습니다. 저희가 공원이 결정되면은 우선 공원조성기본계획을 수립하고 문화의 거리 조성 예산안을 반영해 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 24페이지 동네체육시설 설치 사항입니다. 구민들이 생활 주변에서 쉽게 찾아 이용할 수 있는 체육공간을 조성해서 구민의 건강증진과 정서함양에 도모코자 하는 사업입니다. 그간 추진실적을 보면은 저희가 5개소에 1,634만9천원을 들여서 시설을 보수, 정비하였습니다. 주 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 향후계획을 보고드리겠습니다. 소규모 동네체육시설 신설 사항은 저희가 간석4동 577-9번지 국유지에다가 108평의 공지에다가 금년중에 간이운동장과 체력단련기구 부대 편의시설을 갖춘 동네체육시설을 갖춰나갈 계획입니다. 소요예산은 4,900만원이 되겠습니다. 이외에도 기 설치되어 있는 동네체육시설 정비보수사업을 추진할 계획입니다. 동네체육시설 35개소에 대해서 이미 실태조사를 마쳤으며 설계를 다 마쳤습니다. 이 분야에 대해서는 저희가 시설보강 및 보수, 도색을 해서 주민에게 편리하게 이용할 수 있도록 정비해 나갈 계획입니다. 다음은 제7회 구민의 날 기념 남동제 행사 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 매년 저희가 구민의 날을 전후해서 다채로운 행사를 개최함으로써 각계각층이 참여하고 지역 향토 축제로서의 발전시켜온 사업입니다. 금년에는 저희가 4월 19일부터 4월 30일까지 12일간에 걸쳐서 사업을 추진해 왔습니다. 총 해사는 저희가 14개 행사로 식전 행사가 11개, 당일행사 1개, 식후행사가 2개 해서 총 14개 행사를 마쳤습니다. 행사 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 향후 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 지역문화권 형성과 구민의 문화 욕구 충족을 위하여 다양하고 수준높은 행사를 유치해 나가도록 하겠습니다. 또한 행사의 내실을 기해 나가고 동간 지역간 과당경쟁 방지를 위해서 행사를 대폭 개선해 나갈 계획입니다. 다음은 26페이지 생활체육의 활성화 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 증대되는 구민의 건전여가선용 욕구 충족을 위하여 생활체육의 제반 여건을 마련해서 체육활동의 활성화로 구민의 체력증진과 활기찬 사회분위기를 조성해 나가고자 하는 사업입니다. 그간 추진사항을 보고드리겠습니다. 이런 사업의 일환으로 저희가 아침맞이 건강체조교실을 현재 운영중에 있습니다. 이 사업은 4월서부터 10월까지 약 7개월에 걸쳐서 저희가 하는 사업입니다. 현재 운영되고 있는 곳은 남동종합체육광장외 3개소에서 운영되고 있습니다. 종목은 생활체조라든지 에어로빅, 택견이 현재 추진중에 있습니다. 이외에도 생활체육 무료교실을 저희가 운영하고 있습니다. 지금 현재 8울 10일서부터 10월 10일까지 2개월간에 걸쳐서 운영되고 있습니다. 운영교실은 배드민턴, 게이트볼, 테니스 등 8개 종목이 되겠으며 장소는 공공시설과 각 테니스장 사유시설을 병행해서 관내 주민을 대상으로 평상시에 익히지 못한 이론과 실기에 대해서 중점적으로 익히고 있습니다. 이외에 동호인 생활체육대회 활성화를 위해서 앞으로도 생활체육대회를 개최해 나갈 계획입니다. 이미 저희가 남동횡단 마라톤대회 등을 추진하였으며 앞으로 씨름왕선발대회라든지 동호인 생활체육대회를 저희가 지원해 나갈 계획입니다. 향후에도 우리가 지역주민의 욕구 충족에 부응하고 생활체육의 활성화와 저변확대에 노력하고 모든 구민이 1인 1종목 이상의 생활체육 및 취미, 특기를 가질 수 있도록 저희가 기회를 다양하게 마련해 나갈 계획에 있습니다. 다음은 27페이지 문화예술의 저변확대 사업입니다. 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 보다 수준 높은 지역문화예술의 창달과 구민의 건전한 여가선용 욕구를 충족시켜 나가고자 문화예술의 저변확대를 통한 구민의 참여의식 확대와 삶의 질을 증대시켜 문화예술의 도시로 발전시켜 나가고자 하는 사업입니다. 그간 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 이런 사업의 일환으로 저희가 남동문예교실을 운영하였습니다. 기간은 7월 28일부터 8월 16일까지 방학중을 통해서 학생과 학부모를 대상으로 교육을 실시하였습니다. 교육내용은 문예창작, 서예, 미술, 음악등 일반적으로 학교나 일상생활에 접하기 어려운 이런 내용을 가지고 저희가 지도했습니다. 지도 강사는 외래강사를 초빙해서 하였습니다 또한 남동구 문화예술회 작품전시회를 개최하였습니다. 본 사업도 남동구의 문화예술인들의 생활을 활성화 하기 위해서 4월 21일부터 28일까지 구민의 날 기간중에 종합문화예술회관 대전시실에서 개최했습니다. 매년 전시되는 분야는 미술, 서예, 사진 분야가 되겠습니다. 금년에도 약 100점 내외의 작품이 출품되었습니다. 향후 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 남동구 그림, 글짓기 대회를 97년 10월중에 개최 예정입니다. 이거는 매년 반복하는 사업입니다만 관내 초,중,고등학교와 일반인을 대상으로 백일장, 글짓기 이런거를 하고 있습니다. 향후에도 문화예술의 저변확대와 구민의 욕구 충족을 위한 다양한 문화예술 활동을 전개하여서 자아실현해 나가는데 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상 문화공보실 97년도 주요업무 사항을 보고드렸습니다.

문화공보실장 수고하셨습니다. 문화공보실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화공보실장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 최영만 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

연일 바쁘신 구정업무 활동에 노고가 많으십니다. 업무보고를 들으면서 몇가지 궁금증이 있고 또 추가로 요런거를 앞으로 특화사업을 했으면 어떨까 하는 그런 질문입니다. 남동마당지에 요번에 아까 말씀하신 대로 규격이 줄면서 페이지수가 느는 그런 아주 획기적인 작품이 시작됐는데요, 그렇게 운영이 될려면 많은 사람들이 남동마당지의 편집에 참여가 이루어져야 좋은 남동마당지가 될 것 같은데 현재 우리 구에 여성주부기자단이 있지요?

네, 그렇습니다.

주부기자들이 동 마다 있어가지고 한 20명 정도인가요? 전부 인원이,

22명입니다.

22명이죠?

네.

그 분들이 참여하는 게 동에서 벌어지는 일이나 아니면은 미담사례 이런걸 발췌해서 공보실에다 제공하는 그런 업무만 하고 있는데 앞으로는 주부기자단이 편집에 참여하는 그런 시스템을 운영하면 어떻습니까? 편집까지 직접 참여하는, 보통 대학신문사를 보면 기자들이 편집까지 다 참여하거든요, 어떻게 어떻게 한다는 것까지, 그렇게 운영할 용의는 없으십니까?

일단은 많은 주부기자들을 편집위원으로 하면은 의견 조정하는데도 저희가 능률적으로 하는데 다소 좀 어려움이 있고요, 또 수당을 줘야 된다는 그런 어려움이 있습니다. 그래서 현재 저희가 화가, 문예가, 만화그림가 세분으로 해가지고 .

아니 그러니까요 전원을 다 편집위원으로 위촉하는 게 아니고 거기에서 주부기자 안에서 몇 명만 편집에 참여시키면 또 주부기자들이 자기들의 모은 어떤 의견이라든가 앞으로 남동마당지가 요렇게 좀 개편됐으면 좋겠다라든가 그런 일이 반영될 수 있지 않겠느냐, 실제로 그 분들이 관심은 많은데 참여 기회가 적으니까 유명무실해지지 않느냐 하는 의견도 있습니다. 그래서 편집까지 참여하는 시스템이 좋을 것 같은데 그렇게 해주실 의향은 없습니까?

네, 그 분야는 저희가 현재 3명을 편집위원으로 하면서 인원이 좀 부족하다 뭐 저희가 오자, 탈자를 검토하는 여러면에 시간이 쫓기기 때문에 보강하는 차원에서 전원은 안되더라도 몇 분을 편집위원으로 참여시키는 문제를 검토해 나가겠습니다.

남동마당지에 이어서 질의를 드리는데요, 혹간에는 남동마당지가 구의 예산에서 쓰는 게 아니고 전부 광고수입료로 만드는 걸로 알고 있거든요. 홍보가 잘못된 겁니까, 어떻게 그렇게 전해졌지요. 주민들은 남동마당지가 구 예산은 하나도 안쓰고 광고료만 내서 만드는 걸로 알고 있거든요. 이거 어떻게 된 겁니까?

그 문제는 저희가 문제를 확실히 얘기할 필요가 있기 때문에 저희가 한번 남동마당 한 면을 할애해서 그간에 우리가 예산 조달 문제를 구비로 얼마, 광고수입으로 얼마 이런걸 공개하는 문제를 한번 저희가 검토하겠습니다.

네, 감사합니다. 그리고요 22쪽에 보면 간부공무원 1일 강사제 운영 굉장히 좋습니다. 구정홍보 활동을 하기 위해서 바쁜 가운데도 간부님들이 1일 강사제를 하신다는 게 고마우신데요, 제 의견으로는 우리 구에 홍보관실이 있습니까?

저희가 인제 그런 기능을 하고 있습니다, 문화공보실이.

문화공보실이.

구정 홍보 전반에 대해서,

아니 그러니까 홍보관실이라고 따로 있습니까, 그거 없죠 우리 구에는?

네, 없습니다.

제 의견으로는 한번 홍보관실을 한번 운영하는 게 좋지 않느냐 이렇게 생각합니다. 왜그러냐면 홍보관실을 운영하는 것은 뭐냐면 여러 가지 이유가 있습니다. 우리 구정에 대한 홍보도 있고 또 지역 특성산업을 좀 활성화 하는 그런 의미도 있습니다. 그래서 정보 공개라든가 아까 말씀하신 미술품이나 창작품을 전시, 상시 전시할 수 있는 것이라든가 또 남동구에 생산하는 특산물 우리 1층에 전시품들 전시하고 있지 않습니까, 근데 지금은 그게 홍보관 역할을 못하거든요. 그래서 그런 홍보관 역할을 할 수 있는 그런 실이 있으면 하는 생각입니다. 또 구정 홍보 유인물 같은 것을 만들고 또 하나는 남동구 유적을 소개하는 지도도 좀 만들고 그리고 지역의 특성 지도 있지 않습니까? 우리 소래포구에는 새우젓류나 그런 걸 팔고 또 장수동에는 대공원이 있고 구월동에는 시청이 있고 어디엔 은행이 있고 어디에는 학교가 있고 이런 특성지도도 만들어서 좀 전시할 수 있는 그런 홍보관실 운영이 좀 필요한 것 같은데 그런 홍보관실 운영을 할 계획은 없으십니까?

사실 지금 말씀해 주신 그런거는 우리 지방자치시대에서 상당히 중요한 사업으로 봅니다. 누구든지 우리 구청의 홍보관실을 오면은 어떤 사업을 하고 있고 예산규모라든지 여러 가지를 우리 남동구를 한 눈에 읽을 수 있는 그런 상당히 중요한 시설이라고 봅니다. 이 문제는 저희가 앞으로 새롭게 검토해 나가고요 현재로서는 저희가 문화공보실에 조금의 여유 공간이 있습니다. 그 문제를 활용해서 어차피 자료를 얻을려면 저희 문화공보실에 많이 옵니다. 그러면 직접 눈으로 볼 수 없어도 구정현황이라는 책자를 기회감사실에 유인해가지고 방문하신 분한테 주면은 구정에 대한 전반 사항은 알 수 있는 홍보지는 현재 있습니다. 그러나 민원을 보러 오셔가지고 자연스럽게 우리 구정을 알릴 수 있는 이런 문제를 민원실 공간이라든지 우리 문화공보실 여유공간을 활용할 수 있도록 현황판 정리 이런 문제를 앞으로 연구해서 예산에 반영해서 그런 역할을 할 수 있도록 추진해 나가도록 노력하겠습니다.

네, 감사합니다. 24쪽에 보면요 동네체육시설 여기 전부 향후 계획에도 있습니다마는 한가지 추가될 것은 지금 배드민턴장에 현재 조명시설 때문에 주민들이 야간에도 배드민턴을 동네체육시설로 야간에도 좀 할 수 있게끔 조명시설을 해달라는 주문이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 한가지 추가로 조명시설까지도 좀 추가해서 보수공사 좀 했으면 합니다. 그쪽으로는 어떻게 생각하십니까?

네, 그 문제도 저희는 운동은 아침에 하고 낮에 하는 걸로 주로 그렇게 알았었습니다. 이번에 새롭게 그런 문제가 대두돼서 하절기에는 야간에도 퇴근시간에 운동하신 분이 계시다는거를 알았습니다. 그래서 배드민턴 같은거를 손쉽게 많은 분이 노인분들이 활용하기 때문에 관내에 우리가 설치한 배드민턴 장에 대해서는 전반적으로 실태조사를 해서 보안등이 필요한 부분에 대해서는 신설하고 부족한 부분에 대해서는 보안하는 이런 계획도 저희가 검토해서 주민편의에 제공하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

본 위원이 하나만 질의하겠습니다 27페이지에 말입니다. 향후 계획에 남동구 그림, 글짓기 대회를 개최를 10월중에 할 예정이라고 그랬는데 글짓기 대회 같은 건 제목 이런거를 합니까, 그냥 자유롭게 글짓기 대회를 합니까?

저희가 글짓기 대회에서 자유로 주는 거 하고 제목을 주는 거 하고 두 분야로 해서 글짓기 대회를 하는 게 있고요 그 외에 우리가 그런거 할 때는 우리가 환경 문제라든지 쓰레기 이런 문제를 저희가 주어서 나름대로 생활 사항에 느낀거를 글짓기를 할 수 있도록 타이틀을 관심을 갖도록 해서 주는 게 있고요, 자유적으로 자기가 쓸 수 있는 이런거 두 분야로 그동안에 시행해 왔습니다.

혹시 여기 말입니다, 글짓기 대회에 말입니다. 환경이나 쓰레기 문제도 참 좋습니다만 통일을 대비해서 통일문제에 대한 글짓기도 한번 내놨으면 하는 의견인데 어떻습니까, 공보실장께서는.

네, 좋으신 말씀이십니다. 안보의식을 고취하는 차원에서 그런 문제도 좋은 의견으로 저희가 받아들이겠습니다.

10월 중에 안보의식도 고취시킬겸 해갖고 통일에 관한 글짓기도 한번 해주시는 게 좋겠습니다.

네.

그리고 26페이지에 말입니다. 생활체육에 관해서 주요업무 추진실적에 보면은 생활체조, 에어로빅, 택견 이렇게 나와 있는데 언젠가 시청앞 광장에서 보니까 에어로빅 시범을 하면서 아침에 말입니다, 부녀자끼리 막 싸움을 하고 그러다라고요, 왜 그러는 겁니까 이유가?

그 말씀은 저희가 의회에서 보고 드려야 되겠습니다. 현재 작년까지는 이명희씨라고 남동구생활체조연합회, 체조연합회 회장이 한 3, 4년간 운영해 왔습니다, 그 장소에서. 그 이후 전년에 위원님들이 잘아시다시피 그 분이 시생활체육협의회로부터 부의장직으로 있었는데요 제명이 됐습니다. 그 이유는 단체활동의 저해요인 파벌로서 이런 차원에서 제명이 됐습니다. 저희가 매년 생활체조교실은 저희가 전문강사를 위촉한다는건 전문성도 없고 혹 시비소지가 있기 때문에 남동구 생활체육협의회장한테 의뢰해 가지고 강사를 위탁받아서 저희가 지정합니다. 그러다 보니까 그 과정에서 남동구생활체육협의회에서는 이명희씨가 거기서 이미 시로부터 또 남동구생활체육연합회장에서 떠났기 때문에 그 분을 지정하지 않고 다른 분을 지정해 줘 왔습니다. 그래서 그 사람으로 지정해서 운영하다 보니까 내가 여기서 4, 5년간 해왔기 때문에 그냥 내줄 수 없다 우리 남동구에서 운영하고 별개 문제로 우리가 해야 되겠다 이런 차원이고요, 또 거기에 시청앞 체조교실은 저희가 예산을 들여서 단상을 만들고 이렇게 된 시설입니다. 그렇기 때문에 공식적인 채널에 의해서 이번에 지정된 사람이 거기에서 운영을 하니까 우리 공식적으로 지정한 사람과 계속 해야 되겠다는 이명희씩 측과 마찰이 있었습니다. 그래서 저희가 그거를 가급적이면은 전임 이명희씨가 생활체조연합회회장님도 했고 그랬으니까 이런 절차에 좀 따라달라 이렇게 여러차례 만나서 협의했습니다만 원만히 안됐습니다. 그래서 주민들의 의견을 저희가 수렴을 해가지고 이 일이 어렵게 됐으니 어떻게 했으면 좋겠느냐 했더니 노인분들이 저분하고 수년간 해와서 정이 들었으니 몇 개월만 할 수 있도록 우선 해주고 내년서부터 할 때는 주민들이 그대로 따라서 하겠다 그래서 많은 노인분들 의견이기 때문에 저희가 그 방향으로 해서 현재 이명희씨가 운영하고 있습니다. 일단은 마찰이 있는 사항은 해소한 사항입니다.

지금은 해소가 됐군요?

네.

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화공보실장 수고 하셨습니다. 위원님 여러분 원만한 회의를 위해서 한 10분간 정회를 할까 하는데 동의하십니까? (네 하는 위원 있음) 네, 원만한 회의를 위하여 한 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

정보관리실장 정석조입니다. 정보관리실 주요업무 보고드리겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 근거리통신망 구축 운영사항에 대한 추진실적입니다. 우선 근거리통신망 환경을 512회선 규모로 구축하였으며 컴퓨터 219대를 통신망으로 연결하여 전자게시판과 저자우편 등 그룹웨어시스템을 이용하여 업무보고 및 공지사항 등에 활용하고 있으며 외부망 환경을 구축하여 총무처망과 인터넷 등을 활용하고 있습니다. 또한 주전산기를 활용한 인사관리시스템을 구축 운영하고 세외수입관리시스템에 대한 시험운영을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 근거리통신망 환경구축 및 운영 활성화 방안으로 전자문서 송,수신 및 전자결재 시스템을 9월중에 전 실과와 의회, 보건소에 설치하고 10월과 11월중 시험 운영을 거쳐 단계적으로 업무를 적용해 나가겠습니다. 또한 세외수입관리시스템은 10월까지 시험 운영 및 코드 정비를 추진하고 11월 중에는 실제 업무에 활용토록 추진해 나갈 계획입니다. 구본청과 연계운영될 동사무소 근거리통신망 환경구축 사항은 추경예산 반영후에 추진토록 하겠습니다. 35쪽 전산기기 통합관리 사항입니다. 추진실적으로는 전산기기 현황에 대한 실사 조사를 금년 1, 2월에 실시 하였으며 전산기기에 대한 데이터베이스를 6월중에 구축하여 전산기기에 대한 정확한 현황관리와 체계적인 부분 및 효율적인 유지관리가 되도록 추진하였습니다. 36쪽 내무행정종합정보관리시스템 구축사항은 행정의 기초자료를 데이터베이스화 하여 정보의 상호교류 및 공동 활용체계를 구축하는 사항으로 추진실적으로는 구의 기본현황 및 통계자료 12개 분야 111종 중 금년 1월에 45종과 7월에 48종 등 12개 분야 93종에 대하여 구축한 바 있습니다. 향후 계획으로는 9월까지 기 구축된 자료중 변동자료에 대하여 자료정비를 추진하고 10월 중에는 운영환경 정비 및 IMAGE 자료를 구축하겠으며 11월, 12월에는 정보 상호교류 및 공동활용을 위한 시험 운영을 거쳐 정보를 공동으로 이용할 수 있는 체계를 구축토록 하겠습니다. 37쪽 4대 중점업무 전산화 추진사항입니다. 추진실적으로는 지방예산회계시스템의 환경설정 및 전반적인 운영을 위한 담당자 교육을 2월, 4월에 실시한 바 있으며 향후 계획으로는 8월중 정보관리실 등 2개 실과에 프로그램 설치 및 환경을 구축하고 9월부터 12월까지 전 실과 확대보급 및 시험 운영을 거쳐 98년 이후 실 업무에 적용해 나갈 계획입니다. 민원행정정보 등 2개 업무는 확대 보급시 초래될 시행착오를 최소화 하고자 타기관 활용 여부를 파악한 후에 단계적으로 추진해 나갈 계획입니다. 38쪽입니다. 정보마인드 조성을 위한 정보화 교육의 추진실적으로는 근거리통신망을 활용하기 위한 운영교육 등 총 27회에 333명에 대한 교육을 실시한 바 있습니다. 향후 계획으로는 근거리통신망 운영교육을 9월중 2기에 걸쳐 48명에 대하여 LAN운영에 필요한 기초사항들을 교육을 하겠으며 직원들의 문서편집과 통계표 작성능력을 향상시키기 위한 PC운영자 교육을 9, 10월중에 2기에 걸쳐 48명에 대해서 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 정보통신전문 교육은 날로 발전되는 신기술을 습득하고 실업무에 적용할 수 있도록 전산, 통신직 공무원을 대상으로 전무교육기관이 정보문화센타 및 한국산업기술원 등에 위탁교육을 실시토록 하겠습니다. 39쪽 PC이용경진대회 개최 사항입니다. 직원들의 PC를 이용한 정보처리 능력을 배양하고 행정의 능률 및 생산성을 제고하고자 실시하는 사업으로 PC이용경진대회를 6월 24일 70명이 참가하여 문서편집과 통계표 작성 등에 대한 경진을 실시하였습니다. 40쪽이 되겠습니다. 정확한 통계조사 및 자료관리 사항입니다. 이 사항은 매년 실시하고 있는 사항으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 41쪽 향후계획입니다. 지역내 총생산추계조사는 11월까지 농,임,어업등 경제활동별 11개 분야에 대하여 조사할 계획이며 다음 97년 고용구조 조사는 5년 주기로 조사되고 있는 사항으로 대상은 남동구 가구중 표본추출된 1,081가구에 상주하는 만 15세 이상 가구원을 대상으로 인적사항 등 52개 항목이 조사되겠습니다. 다음은 97년 남동구 통계연부 200부와 사업체기초통계조사 보고서 100부를 11월중 발간하여 통계수요 증가에 따른 신속 정확한 통계자료를 제공토록 하겠습니다. 42쪽입니다. 행정정보통신망 안정화 구축 사항에 대한 추진실적으로는 금년 2월에 구본청 사무실 재배치에 따라서 건축과외 11개 사무실에 통신 전산선로 보수공사를 실시하였으며 키폰주장치 전원장치 정비 사항은 구월2동외 15개 동에 대하여 예비전원인 밧데리를 6월중 교체 정비한 사항입니다. 다음 구본청 및 산하기관 모사전송기 확충 개선 사항으로 팩스민원 온라인 발급에 따른 시민과외 5개소에 10개를 신규 설치하고 내용연수가 지난 정보관리실의 5대를 대체 설치하여 부서간 및 민원 업무에 신속 용이하게 대처토록 하였습니다. 43쪽 지방행정전산망 네트워크 집중화장비 구입설치 사항으로 이 사항은 내무부와 시, 도 그리고 시,군,구의 전국 데이터망을 하나의 네트워크망으로 구축하는데 필요한 장비로 2월중에 집중화 장비 1식을 설치하여 정보관리 업무, 수산관리업무, 방재업무, 내무행정 정보업무 등을 연결 활용하고 있습니다. 향후 계획으로는 취약한 정보통신 시설의 정비 및 개선사항으로 10월중 구월2동외 4개소에 대하여 노후화된 국선단자함 교체 및 구내 통신선로를 교체하고 통신 전산의 인입회선을 분리 장애 요인을 사전 제거토록 하겠습니다. 다음 동사무소 보류음 송출시스템 설치 사항은 10월까지 동사무소와 출장소 보건소 등 22개소에 설치하여 민원행정 업무의 효율성 확보 및 구정홍보에 적극 활용토록 추진해 나가겠습니다. 다음은 중소기업상품 및 취업박람회개최에 따른 통신시설 환경구축 사항으로 이번 행사가 매년 실시됨에 따라 임시통신회선 설치시 소요되는 예산을 절감하고 각종 행사시 통신회선을 지원하기 위하여 행사장인 남동광장에 고정적인 행정통신시설을 구축하는 사항으로 9월 행사전에 1,100만원을 투입하여 국선 100회선, 내선 150회선 규모로 추진할 계획입니다. 44쪽 정보통신보안교육 및 지도점검 사항입니다. 추진실적으로 먼저 통신보안교육실시 사항으로 2월에 구 산하 직원 482명에 대하여 VTR 교육을 실시하였으며 정보통신보안지도 점검을 5월중 전 실,과,소, 동 43개소에 대하여 전산 및 통신분야에 대한 점검을 실시하여 전산분야 22개소 통신분야 24개소에 대하여 미비한 사항을 시정 조치하였습니다. 다음은 무선통신 취급자 통신보안 교육을 7월에 무전기 운영자에 대하여 23명에 대하여 보안교육을 실시한 바 있습니다. 45쪽입니다. 향후계획으로 통신보안 교육은 3회에 걸처 실시하고 정보통신보안 지도점검을 10월중에 실시하여 통신보안 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 정보관리실 업무보고를 마치겠습니다.

정보관리실장 수고하셨습니다. 다음은 정보관리실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보관리실장은 답변하여 주시기 바랍니다.