조현상기획감사실장
기획감사실장 조현상입니다. 이태원 예결위 위원장님을 비롯해서 위원님들 연일 수고가 많으십니다.지금부터 기획감사실 소관과 읍면예산에 대한 추경예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.먼저 기획감사실 소관과 읍면예산안에 대한 추경예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.먼저 기획감사실 소관으로써 45페이지를 열어주시기 바랍니다. 45페이지에 기획관리가 되겠습니다.이번 증액된 부분은 1억5천43만3천원이 되겠습니다.그중에 자체사업으로써 자산취득비가 2백40만원으로 이것은 물품 및 도서구입비로써 업무용 프린터 구입하는데 200만원, 컴퓨터의 무정전 전원장치를 하는데 40만원 그래서 240만원이 소요가 되겠습니다.연천군을 대변하는 모든 보고서라든지 문서가 저희 기획감사실에서 대부분 작성되어서 대외적으로 나가는데, 프린터 구입년도가 상당히 오래되어서 많은 문제를 안고 있습니다.보수를 여러번 했는데도 안되고 하여 새로 구입을 하기 위한 것이고, 그 밑에 무정전 전원장치는 작업을 컴퓨터에 입력을 수시간동안 했다가 잠깐만 정전이 되더라도 수시간 애써서 작성된 문서가 다 날라가 버립니다.그래서 이것을 방지하기 위해서 정전이 한동안 되더라도 이것이 작동을 해서 자료를 저장할 수 있는 기계가 되겠습니다. 다음 46페이지의 인건비가 되겠습니다.인건비가 모두 1천7백61만6천원이 늘어나게 되는데 여기에 있는 모든 인건비는 전부 금년도 인건비 상승분이 되겠습니다.예를 들면 일용인부임 일당 1만8천원 하던 것이 1만9천원으로 됨으로 해서 그에 따른 기본급, 상여금, 가산금 이런것 등이 전부 따라서 오르게 되는 것입니다.그렇게 위원님들이 이해를 해 주시고 설명을 드리겠습니다.시간외 근무수당이 1천만원, 일용인부임이 7백61만6천원, 그중에 기본급이 4백80만원, 상여금이 1백60만원, 그에 따른 가산금이 14만4천원이 되겠습니다.월차수당이 19만2천원, 주휴수당이 64만원, 연차수당이 24만원이 되겠습니다.다음 관서당경비가 되겠습니다.2천만원인데, 이것은 지난번 2/4분기 의원님과의 간담회시 보고드렸던 금년도 풀관서당경비 풀여비가 당초 상반기분만 세워졌기 때문에 7월1일부터 현재까지는 전부 외상으로 다니는 그런 형편입니다.그래서 거기에 따른 2천만원을 최소한 가져야 하반기까지 도에 출장가는 공무원의 여비를 지급해 줄 수 있는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.48페이지 일반수용비가 5백만원 이것은 자치법규에 다른 추록정비인데 500만원이 부족해서 500만원을 더 넣어가지고 지금 저희 군에 조직개편에 따라서 그동안에 모든 자치법규가 전부 순서가 뒤바뀌었습니다.그래서 이번에 추록으로는 되지 않고 대본으로 발간을 해야됩니다.그래서 5백만원이 부족하기 때문에 5백만원을 추가하여 대본으로 새로 연천군 자치법규집을 발간할 계획입니다.다음 배상금 등인데 1억2백만원을 계상했습니다.손해배상금 6천만원과 부담금 등 4천2백만원이 되겠습니다.이 내역을 좀 자세히 왜 이것이 1억여원이 소요되는가 하는 말씀을 드리면 지금 현재 손해배상 청구소송사건이 계류가 되어 있는 것이 있는데 이것이 공설운동장 도시계획도로가 끝나는 부분과 3번국도 우회 확포장공사에 마주치는 지점 즉 식당 전원일기 앞부분이 되겠습니다.거기에서 교통사고가 발생하여 사람이 한명 사망되었었습니다.그래서 여기에 따른 손해배상 청구소송이 들어와서 1심에서 저희군이 1억9백78만1천1백70원을 배상하라는 판결을 받았습니다.즉 이것은 연천군청과실이 70%, 망자과실이 30%로 하여 1억9백만원을 저희가 판결을 받았는데 항소를 했습니다.그래서 2심판결 결과는 군이40%, 망자가 60%로 결정되어가지고 우리군이 부담하여야 할 부분이 5천7백58만9천2백40원입니다.그리고 그동안에 법정이자를 계산하면 약 6천만원이 조금 넘게 되겠습니다.그래서 역시 이것도 안되겠다.그래서 대법원에 다시 상고를 해서 지금 계류중에 있습니다만 2심판결대로 대법원에서는 확정될 것으로 예측이 되고 있습니다.그러면 약 6천여만원을 손해배상청구금으로 저희가 물어줘야된다 해서 세우는 것이고요, 그다음은 두 번째로 부당이득금 반환청구소송이 지금 계류중인데, 신서면 도신리 대광리역 앞에 도시계획도로중에 원소유 토지에 대해서 소유권이 없는 연천군이 도로포장을 해서 사용을 하고 있기 때문에 부당이득을 보고 있다, 그래서 부당이득금 반환청구소송을 신기완씨라는 분이 냈습니다.그래서 1심에서 저희군이 완전 패소를 해가지고 4천1백99만5천7백30원을 배상하라 이렇게 되었습니다.저희가 즉시 항소를 해놓고 있습니다만, 상당히 전망이 좋지 않습니다.왜 남의 땅에다 포장을 했느냐 그래서 물어줘라 이렇게 되고 있습니다.이것에 따른 비용을 만약에 저희가 항소에서 이기면 이 돈은 나중에 불용액이 되겠지만 그럴 가능성은 거의 없고 이번 예산에 계상을 해 놓지 않아서 판결이 곧 났을 때에 지급을 지연했을 때는 이자가 또 많이 늘어날 것입니다.그래서 이번에 넣었다는 것을 말씀드립니다.그 다음 부분에 경상적 경비부터 전산관리는 내무과 소관이 되기 때문에 나중에 내무과장께서 설명을 드리도록 하겠습니다. 51페이지로 넘어가겠습니다.51페이지 보시면 감사관리가 있습니다.감사관리에 3백10만원을 이번에 계상을 했는데 물론 감사여비가 당초예산에 있습니다만 금년들어서 상당히 감사가 강화되고 하여 부족되는 분 3백10만원을 계상했습니다.저희 기획감사실 소관은 이것으로 마치겠습니다.다음에는 읍면분을 설명해 드리겠습니다.167페이지로 넘겨주시기 바랍니다. 167페이지에 일반행정비가 되겠습니다.읍면 일반행정비는 1억3백89만8천원이 증액되게 되겠습니다.그래서 이번에 읍면예산은 추경에 187페이지에 있는 사회계발에 6억9백42만원, 이것과 여기 앞에 있는 일반행정비 1억3백89만8천원을 합하여 모두 7억1천31만8천원이 이번에 읍면예산으로써 추경에 계상을 하게 되었습니다.그러면 다시 167페이지 하단부분에 인건비는 앞에서도 설명드린 바와 같이 단가인상과 직급인상에 따른 부족되는 것을 세웠다는것을 참고로 해 주시고, 모두 1천1백22만2천원이 되겠습니다.왕징면에 7백56만6천원, 다음 페이지 기말수당, 정근수당 하여 왕징면 부분이 되겠고요. 그 다음 수당에서 전곡이 1백47만7천원, 자녀학비 87만7천원, 장기근속수당60만원 등이 되겠습니다.그리고 왕징면이 36만원, 중면이 72만원이 되겠습니다.다음 관서당경비가 부족한 4백50만원, 연천읍에 표준경비 부족분 2만원, 전곡읍에 1백50만원, 신서면에 1백만원이 되겠습니다.맨 하단부분에 경상적경비는 1백84만원이 감이 되겠습니다.국내여비중에 1백38만원이 청산면에서 월액여비가 남기 때문에 이 부분을 감을 시켜서 부족되는 부분에 충당을 하게 됐습니다.그 다음에 일반업무추진비중에 직급보조비가 왕징면에 42만원 증액되고 복리후생비에서 88만원을 감되겠습니다.역시 청산면에 정액급식비에서 96만원, 청산면 업무추진교통비 여기에서 1백20만원 감을 하겠습니다. 다음 체력단련비로써 왕징면에 부족분 1백28만원을 계상하였습니다.다음 재무행정부분에 인건비가 92만7천원, 이것은 연천읍민회관 관리원 인건비 증액된분이 되겠습니다.46만2천원, 그 다음 신서복지회관 관리 인건비 부족분 46만5천원을 계상했습니다.일반운영비로써 2천1백81만1천원을 증액하게 되었는데 그 내역을 보면 일반수용비로써 1백만8천원이 되겠습니다.다음 공공요금 및 자세로서 2백98만7천원을 계상하였는데, 내역을 보면 전곡리 60만원, 군남이 1백20만원, 왕징이 88만원, 장남이 30만7천원이 되겠습니다.이것은 전부 청사에 전기요금이라든지 이런 부분이 되겠습니다.그 다음 맨하단 부분에 연료비가 6백97만9천원을 계상 하였는데 이것은 연천읍 동막리 마을공부방 연료비에 1백1만1천원, 전곡 공중화장실 보일러 연료비에 35만4천원, 군남면 복지회관 보일러 가동비에 3백59만2천원, 청산면 청사보일러 유지비에 1백6만1천원, 장남면 보일러 등 온풍기사용에 96만1천원이 되겠습니다. 다음 시설장비 유지비는 1백39만2천원을 계상하였는데 내역을 보면 연천읍에 시설장비 유지비 즉 복사기라든지 기계 유지관리비가 되겠습니다.1백20만원, 전곡에 장비유지비 중에 남는부분 60만8천원을 감하고 장남면에 에어컨 수리비 80만원을 계상하였습니다.그 다음 차량선박비가 4백21만4천원으로써 청산면에 산불진화차량유지비 2백60만7천원, 백학면에 봉고차량유지비에 남는 비용 1백만원을 감하고 장남면에 산불진화차량 유지비에 2백60만7천원을 이번에 증액하게 되었습니다. 다음 재료비로써는 모두 5백23만1천원이 증액되는데 모두 주민등록전산보조 읍면에 한명씩 있는 일용인부 단가 인상분이 되겠습니다.그리고 177페이지 중간부분 보시면 종합토지세 및 재산세 관리인부임, 도로변 제초작업 인부임 88만6천원등을 계상한 것이 되겠고, 다음 페이지 178페이지에 보면 청산 백의리 배수펌프장 인부임 부족분 27만원, 공설묘지 제초작업하는 인부임에 부족되는 것 2만3천원, 자연발생유원지 청소인부임에 18만원, 중면과 장남면에 식당관리인부임 부족분 70만4천원을 계상하였습니다.다음 자산취득비는 물품 및 도서구입비에서 17만2천원을 감액 하였습니다.이것은 연천읍에 청소용 리어카 87만2천원을 감액시키고, 신서면에 예취기가 없기때문에 70만원을 계상하였습니다. 다음 사업예산이 되겠습니다.사업예산은 모두 6천4백89만3천원으로써 그중 시설비 등이 6천2백71만7천원을 증액시켰습니다.그중에 시설설계비로써 청산면 환경미화원 대기소 및 창고 2층 증축설계용역비가 4백83만7천원이 있었는데 이것이 금년에 필요가 없기 때문에 감을 시켰고, 시설비로써 6천7백55만4천원은 내역별로 보면 연천읍이 읍사무소 광장에 아스콘덧씌우기를 해야 합니다.거기에 1천3백60만원, 그 다음 전곡읍에 여러 가지 사업을 추진하는데 1천5백30만원이 되겠습니다.내역을 보면 읍민회관 승압공사에 2백50만원, 청사담장에 3백만원, 청사화장실 개보수에 4백만원, 읍민회관 도색에 400만원, 미화원 휴게실 옥상방수에 4백만원 등이 토탈 1천5백30만원이 가감해서 되겠습니다. 그 다음 군남면에 1천4백50만원이 소요가 되겠습니다.이것은 내역을 보면 면사무소 차고지에 4백만원, 장애인용 주차장 안내판 설치하는데 60만원원, 민원실 개조공사 하는데 1천원이 되겠습니다.그리고 청산면에 3천5백74만6천원은 필요없기 때문에 삭감을 시켜서 192페이지에 있는 지역개발사업비로 변경을 하게 되어서 잠시 후에 설명을 드리겠습니다.말씀 드린바와 같이 환경미화원 대기소 및 창고 2층에 4천44만6천원을 감을 시키겠습니다.청사보일러를 교체하는데 4백40만원을 계상하고 장애인주차장 표시에 30만원을 하겠습니다.그 다음 백학면에 면사무소 담장 보수 및 정문 설치하는데 1천만원을 계상하고, 미산면에 문서보관대에 4백만원, 관사 및 보건소 철거하는데 1천만원, 그래서 미산에 1천4백만원, 왕징에는 관사주변에 지난 수해때 마당부분이 뒤에 많이 무너졌습니다.그것에 의해서 임잔강쪽으로 무너졌는데 그에 따른 석축공사비 1천5백60만원이 되겠습니다.중면에 1천5백만원, 이것은 면사무소 옥상에 방수용이 되겠습니다.그 다음 장남면에 5백20면, 정문교체에 3백20만원, 간이상수도 면사무소도 간이상수도 보수에 2백만원이 되겠습니다.자산취득비는 2백17만6천원이 증액되는데, 그중에 자산취득비로서 1백17만6천원이 연천읍에 사무용컴퓨터 1백30만원, 백학에 자산취득비 절감액에서 12만4천원을 감했습니다.그리고 물품 및 도서구입비로서 군남면 행사용 천막이 없기때문에 2조 만드는데 1백만원 계상하였습니다. 다음 사회개발부분이 되겠습니다. 187페이지 아까도 설명드렸습니다만 6억9백42만원이 증액되겠습니다.그중에 인건비가 2천4백42만원이 늘어나게 되는데 그것은 앞에서 설명드렸기 때문에 일용인부임을 비롯해서 연천, 전곡 시가지 인부임 같은것의 부족분이 되겠습니다.다음에 주택 및 지역사회 개발비로써 5억8천5백원을 계상하게 됐는데 그중에 시설비등이 1억2천만원이 되겠습니다. 189페이지에 시설비가 1억2천만원, 내역을 보면 증면에 모두 1억원인데 삼곶리 마을안길 아스콘 덧씌우기에 1천6백만원, 도비 4백80만원, 도비 4백80만원, 군비 1천1백20만원이 되겠습니다.삼곶리 농로포장에 4천만원, 삼곶리 하수구설치에 4천4백만원 해서 1억원이 되겠습니다.다음은 범죄없는 마을 주민숙원사업에 2천만원인데 이것은 연천읍에 동막1리 마을회관 샷시 및 보일러 하는데 5백만원, 동막1리 석축쌓기에 5백만원 하여 연천읍에 1천만원, 백학면 석장리 하수구 설치하는데 1천만원하여 2개 마을에 각각 1천만원씩 도비, 군비를 포함해서 지원을 하게 되겠습니다.다음 민간자본 이전으로써 1억원을 감을 시켰는데 이것은 삼곶리 마을회관 신축부분을 감을 시켜서 앞에서 설명드린 시설비에 삼곶리에 다른 사업으로 전환하게 된 것입니다. 다음 191페이지가 되겠습니다.자체사업시설비가 5억5천8백만원으로서 연천읍에 상리 하수구설치에 4천만원, 전곡읍에 4천9백만원인데 은대4리 흄관매설에 4천만원, 전곡4리 하수구정비에 4백만원 고능리 석축에 5백만원이 되겠습니다.군남면에 8천5백만원으로써 옥계1리 석축공사에 2천만원, 옥계3리 하구도 복개공사에 4천만원, 군남면 복지회관 옹벽설치에 2천5백만원이 되겠습니다. 청산면에 8천만원이 되겠습니다.이것은 궁평리 아스콘 덧씌우기 및 하수구에 4천만원, 궁평리 소하천 돌망대 설치에 2천5백만원, 가로등 보안등 설치에 1천5백만원이 되겠습니다.백학면에 5천2백만원으로서 노곡리 주유소앞 하수구설치에 1천2백만원, 두일리 도로포장 및 하수구에 4천만원이 되겠습니다.미산면에 백석리 하수도 설치에 4천만원, 왕징면에 5천만원은 복사리 옹벽에 1천만원, 무등리 도로포장에 4천만원이 되겠습니다.신서는 모두 6천5백만원인데 도신리 석축에 2천5백만원, 대광1리 석축에 4천만원이 되겠습니다.중면은 횡산리 마을안길 아스콘 덧씌우기에 4천만원, 장남면에 5천7백만원인데 원당1리 마을안길 포장 및 흄관에 1천7백만원, 판부리 농로포장에 2천만원, 골안 농로포장에 2천만원이 되겠습니다. 다음 사회진흥개발부분에 7백만원이 늘어나게 되는데 이것은 시설비로써 미산면 복지회관 우회도로 개설하는데 7백만원이 되겠습니다.미산면에 회관을 지으면서 우회도로를 해야만 되는 그런 입장이 되겠습니다.그럼으로 해서 읍면, 본청 포함해서 모두 세출이 읍면만 7억1천3백31만8천원이 늘어나서 모두 합하면 68억 2천9백10만4천원이 일반회계에서 증액되게 되겠습니다.특별회계는 각 과별로 설명을 드리도록 하겠습니다.이상으로 기획감사실과 읍면 소관에 대한 추경안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.감사합니다.