광주광역시의회 5분자유발언
전갑길 의원 5분자유발언
정수
김정수의사담당관
의사담당관 김정수입니다. 의안심사 사항을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 회의록 끝에 실음)
명환
반명환의원
내무위원회 위원장 반명환 의원입니다. 본 위원회에서 의안심사한 조례안 두 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 광주광역시소프트웨어지원센타설치및운영조례안 입니다. 본 조례안은 우리 지역의 성장기반이 취약한 지역 소프트웨어를 활성화 시키고 지역 특성에 맞는 소프트웨어 산업개발을 육성·지원하기 위하여 각종 정보 제공 및 연구 개발 지원 등의 기능을 수행할 광주광역시 소프트웨어지원센타를 재단법인 한국 소프트웨어지원센타와 시가 공동으로 설치하여 이를 효율적으로 운영하는데 필요한 사항을 규정하는 내용입니다. 본 위원회에서는 우리 지역에서도 성장 잠재력이 있고 경제 발전 효과가 실현될 수 있는 전략분야를 중심으로 소프트웨어 분야의 고급인력 양성과 창업지원은 필요하다는데 의견을 일치한 바 있습니다. 광주광역시 소프트웨어지원센타의 보다 효율적인 운영을 위하여 자문기구인 운영위원회를 설치하고 지역센타 이용자로부터 시설 및 장비등의 사용료를 받을 수 있도록 근거를 마련하는 내용을 추가하여 수정의결 하였습니다. 다음은 광주광역시법률고문변호사에관한조례중개정조례안에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 법률고문 변호사의 사건 수임에 따른 수임료를 타 광역시 평균 수준으로 현실화 하고 시의 행정 또는 재정에 중대한 영향을 미칠 수 있는 사건에 대하여 소송비용 지급기준에 불구하고 변호사보수의소송비용산입에관한규칙에 대한 소송비용을 지급할 수 있도록 내용 일부를 개정하는 내용입니다. 본 위원회에서는 현재 소송 중인 사건의 중대성을 감안하여 심도있게 심사한 결과, 쟁송업무에 최선을 다 할 것을 강력히 촉구하면서 원안 의결하였습니다. 이상 보고 드린 내용 중 세부 사항은 보고서 유인물을 참조하여 주시기를 바라면서 두 건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성례
안성례의원
내무위원회 안성례 의원입니다. 본 위원회에서 의안심사한 조례안 세 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 광주광역시택지개발사업특별회계설치조례중개정조례안 입니다. 본 조례안은 지난 6월 25일 본 위원회에 회부되어 심사하던 중 안 제4조의 자금전용제한규정을 삭제하는 내용에 대하여 사안의 중요성을 감안해 볼 때 신중한 검토가 필요하다고 판단하여 그 동안 유보하였으나, 택지개발사업을 통하여 발생한 이익금은 다른 회계로 전출도 가능하도록 함으로써 타 사업에도 투자하여 시 재정확충에 기여할 수 있다는 위원 전원의 의견일치를 보고 원안의결 하였습니다. 다음은 광주광역시세조례중개정조례안 입니다. 본 조례안은 광주광역시차량등록사업소설치조례가 97년 7월 1일 폐지됨과 동시에 자동차 및 건설기계 등록에 따른 등록세의 부과징수 사무가 구청장에게 위임됨에 따라 현행 시세조례 중 차량등록사업소장에게 위임하고 있는 규정을 삭제하는 내용입니다. 본 위원회에서는 조례제2조의 납세고지서 작성권자로 규정되어 있는 차량등록사업소장의 자구도 개정 취지에 맞도록 삭제하여 수정의결 하였습니다. 다음은 광주광역시청소년육성에관한조례중개정조례안 입니다. 본 조례안은 청소년 육성기금과 근로청소년 장학기금을 청소년육성에관한조례에 통폐합하여 합리적인 기금운용하여 청소년 복지증진에 기여코자 하는 것으로, 산업체 근로청소년에 한해서는 24세 이상의 자도 적용을 받을 수 있도록 포함시키는 내용입니다. 본 위원회에서는 안 제1조에서 규정하고 있는 교육법에 관한 불필요한 규정내용을 삭제하여 현행대로 운용토록 수정하였으며, 안 제2조 적용범위의 단서규정 중 “산업체 부설 중·고등학교에 재학중인 청소년”의 자구를 “학생”으로 변경하여 청소년기본법에 저촉되지 않도록 내용 일부를 수정의결 하였습니다. 이상 보고드린 내용 중 세부사항은 유인물을 참조하여 주시기를 바라면서 세 건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용권
박용권의원
문교사회위원회 위원장 박용권 의원입니다. 지금으로부터 광주광역시교육감이 제출한 광주광역시학생야영장설치조례중개정조례안과 광주광역시장이 제출한 광주광역시수도급수조례중개정조례안과 광주광역시공원묘지설치및관리조례중개정조례안에 대한 저희 위원회의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 광주광역시학생야영장설치조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요골자를 말씀드리면, 청소년들이 단체 야영, 수련활동을 통한 심신단련과 공동생활 정신을 함양할 수 있는 활동의 장을 제공하기 위해 광산구 양산동에 소재한 구 본량 서초등학교 부지 및 시설을 개조하여 본량 학생야영장을 신설하고, 기존의 북구 청풍동에 있는 청풍 야영장을 청풍 학생야영장으로 명칭을 변경한 내용으로써 본 개정안은 폐교된 부지와 유휴시설을 최대한 활용하여 청소년 수련장을 마련한 것으로 판단되어 원안의결 하였습니다. 이어서 광주광역시수도급수조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요골자를 말씀드리면, 생산원가에도 미치지 못하는 현재의 수도요금을 4.6% 인상하여 상수도 재정운영의 어려움을 타개하고 물 수요의 효율적 관리를 하여 기본요금제도를 폐지하고 구경별 정액요금제로 개선, 절수를 유도하며 신설된 급수관 구경 32mm를 시설분담금 조항과 시설분담금 제 수수료 조항에 신규 삽입하여 시민 부담을 경감시켰고, 급수를 정지할 수 있는 급수 처분 조항에 “과태료 변상금을 기일내에 납부하지 않는 자”를 추가 삽입하는 등의 내용입니다. 다만 하나의 수도계량기로 가정용과 다른 업종을 같이 사용하는 경우는 대부분 영세 상업자이므로 수도요금 분담을 경감해 주기 위해 가정용으로 적용하는 사용수량 인정기준을 10톤에서 15톤으로 상향조정 수정의결 하였습니다. 다음은 광주광역시공원묘지설치및관리조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요골자를 말씀드리면, 매장 후 개장시 임의규정으로 되어 있는 사용권반환 규정을 강제규정으로 개정하여 재활용에 따른 사용권 논란을 확실히 하고 공원묘지 사용요금을 현재의 27만원에서 29만 1,700원으로 인상하는 내용입니다. 다만 공원묘지 1기당 사용요금을 개정안의 29만 1,700원에서 28만 6,300원으로 인상하여 당초 인상액 2만 1,700원에서 1만 6,300원으로 5,400원을 감하여 수정의결 하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기를 바라면서 조례안 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
갑길
전갑길의원
산업건설위원회 전갑길 의원입니다. 본 위원회에서 의안심사한 조례안 2건과 도시계획안 1건에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 광주광역시중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요내용으로는, 소기업지원을위한특별조치법이 97년 4월 10일 제정됨에 따라 소기업에 대한 창업과 경영능력 향상과 중소기업 육성기금 지원에 대한 법적 근거를 마련하고, 광주광역시 직제규칙이 97년 4월 15일 개정으로 중소기업과가 새로 신설이 되어 종전 경제정책과 업무를 중소기업과에서 취급하게 됨으로 직제에 맞게 명칭을 변경한 내용입니다. 따라서 원활한 조례 운영을 위해 원안과 같이 의결을 하였습니다. 다음은 광주광역시농촌종합대책추진위원회설치및운영조례등중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요내용으로는, 행정의 합의성, 공정성, 전문성 등의 확보를 위해 설치운영되고 있는 각종 위원회의 위원장이 행정부시장에게 집중되어 시정운영에 지장을 초래하고 있어 행정부시장이 위원장인 위원회의 위원장을 주무 실·국장으로 하향조정하여 업무추진의 행정성과 위원회 운영의 효율성 제고를 위해 해당 조례 5건을 일괄 개정하려는 것입니다. 따라서 업무를 충분히 습득하고 있는 주무 실·국장을 위원장으로 조정하여 당해 업무의 전문성과 책임성이 제고되고 원활한 위원회 운영이 이루어질 것으로 판단되나, 다만 광주광역시농촌종합대책추진위원회설치운영조례중개정조례제4조2항 “위원장이 사고로 인하여 직무를 수행할 수 없을 때는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다”는 개정내용은 각 위원회가 합의제로 운영됨을 감안, “위원 중에서 호선하여 그 직무를 대행한다”로 수정의결 하였습니다. 다음은 광주도시계획(도로:용도지역변경)변경결정안에 대한 심사결과입니다. 제안이유와 주요내용으로는, 풍암 유통업무시설진입로 대로 1-22호선 개설을 위한 실시설계의 결과에 의하여 주변 여건을 감안, 불합리한 도로선형을 조정하여 도로의 기능을 제고하고 도로선형 변경에 따라 유통업무설비의 용도지역과 연계될 수 있도록 용도지역 일부를 변경하여 토지 이용을 증진코자 제안한 내용입니다. 따라서 산업건설위원회에서는 지난번 제66회 임시회 운영시 본 건에 대하여 이해관계인의 의견을 충분히 수렴, 심도있게 검토를 하고 민원문제를 해결한 후 처리하기 위한 사유로 계류된 바 있어 그 동안 8월 1일과 8월 19일 2회에 걸쳐 주민설명회를 개최하여 의견을 수렴한 바, 대로 1류 22호선의 선형변경에 대하여는 600년 전통이 있는 개산마을을 우회하는 당초 변경안은 의견 없으나, 이로 인하여 불암, 절골마을 앞으로 선형을 변경하게 됨에 따라 마을의 옥토가 과다 편입되고 기존 마을에 근접하게 되어 불합리함으로 이를 서구 매월동 산 144-1번지부터 산 151-9번지로 우회하여 기존 도시계획선을 최대한 이용토록 하고 기존 도시계획선형 중 일부 선형이 불합리한 중로 1류 36호선과 교차되는 부분의 선형을 최소화 하고 종점부에 대하여는 기 집행부에서 제시한 선형에 의견이 없으며, 또한 유통업무 설비단지인 시점부의 곡선은 곡선방경 R=450m로 계획되어 있으나, 이 보다 더욱 완화하여 선형을 변경하는 것이 좋을 것으로 의견을 제시합니다. 보다 상세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.