전북 부안군의회 발언
김희순 의원 발언
남언
백남언의장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제88회 부안 군의회 임시회 제2차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 부안군 국민건강증진법 위반자에 대한과태료부과 징수조례안 2. 부안군 농촌지도소설치 및 운영조례안 3. 부안군지방공무원 복무 조례 중 개정조례안 4. 부안군 공인 조례 중 개정조례안 5. 부안군리의 하부조직운영에 관한 조례중 개정조례안 6. 부안군세감면 조례 중 개정조례안 7. 부안군 공유재산관리 조례 중 개정조례안 8. 부안군 사무의 읍·면 위임조례 중 개정조례안 9. 부안군 도로점용료징수 조례 중 개정조례안
먼저 의사일정 제1항 부안군국민건강증진법위반자에대한과태료 부과징수 조례안, 부안군 농촌지도소 설치 및 운영조례안, 부안군 지방공무원복무 조례 중 개정조례안, 부안군 공인조례 중 개정조례안, 부안군리의하부조직운영에관한조례중개정조례안, 부안군세 감면 조례 중 개정조례안, 부안군 공유재산 관리 조례 중 개정조례안, 부안군 사무의 읍·면 위임 조례 중 개정조례안, 부안군도로점용료징수 조례중 개정조례안을 일괄 상정 합니다. 그럼 본건을 심사 하신 장석종 내무 위원장 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
석종
장석종위원장
내무 위원장 장석종 의원 입니다. 부안군국민건강증진법위반자에대한과태료 부과징수 조례안, 부안군 농촌지도소 설치 및 운영조례안, 부안군 지방공무원 복무조례 중 개정조례안, 부안군 공인 조례 중 개정조례안, 부안군리의 하부조직운영에 관한 조례 중 개정조례안, 부안군세 감면 조례 중 개정조례안, 부안군 공유재산 관리 조례 중 개정조례안, 부안군 사무의 읍·면 위임 조례 중 개정조례안, 부안군 도로점용료 징수 조례 중 개정조례안에 대한내무 위원 회 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 부안군국민건강증진법위반자에대한과태료 부과징수 조례안 입니다. 이 조례안은 97년 9월 8일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 13일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제정 이유를 말씀드리면 국민건강증진법 제34조 및 제35조에 의거 과태료부과 징수에 필요한 사항을 조례로 제정 하고자 함이며, 주요골자 는 국민건강증진법 위반자에 대한과태료 대상 및 부과기준을 정하고, 위반자별로 차등을 두어 1차에서 3차 위반사항 최고 50만원 이하의 과태료를 부과 징수 할 수 있도록 하여 주 민의 관심을 높이고 주민 건강을 증진하려는 것입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 보건소 장의 제안설명 과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본 조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 농촌지도소 설치운영조례안입니다. 이조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제정 이유를 말씀드리면 지방자치단체 의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정 제11조 제4항의 규정에 의하여 농촌지도소 의 설치는 조례로 정하도록 규정됨에 따라 지방자치 단체에 두는 국가공무원 에 관한 법률 시행령 부칙 제3조의 규정에 의하여 국가지도직 공무원이 97년 1월 1일자로 지방직 공무원으로 전환되어 본조례를 제정 코자 함이며, 주요골자 는 군에 농촌지도소 를 두고 업무과장은 농촌지도사업종합계획 수립조정, 농어민 후계자 및 전업농 육성지도, 농촌생활개선지도, 농업 경영인개선지도등이며 소장은 사무를 총괄하고 직원 지휘 감독을 하며 하부조직과정원및 분장사무등에 관한 사항은 규칙 으로 정하도록 신설한 내용이 되겠습니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 내무과장의 제안설명 과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군지방공무원복무조례중개정조례안 입니다. 이조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 현행 지방공무원 복무조례의 운영상 나타난 일부미비점을 보완 공무원의 합리적인 복무관리를 통하여 열심히 일하는 공직풍토를 조성하고 실적급제도 정착 기틀을 마련하고자 함이며, 주요골자 는 비상사태 대비 훈련이 실시되는 경우에는 근무상의 적절한 조치를 하고 효친휴가의 원활한 실시를 위하여 연가를 확대조정 함이며, 연가는 오전 오후의 반일단위로 허가하고 년 6일을 초과하는 병가는 연가에서공제하고 20년이상 근속 공무원에게는 1회에 한하여 10일간의 장기 재직휴가를 더하도록 개정 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 내무과장의 제안설명 과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군 공인조례 중 개정 조례안입니다. 이조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 본조례안은 민원사무 를 신속하게 처리할뿐 아니라공인 조례의 운영상 미비점을 보완 하고자 함이며, 주요골자 는 민원실 공인을 "민원실 전용"임을 표시 사용하던것을 "민원실 전용공인" 및 민원사무 의분야별로 " 민원사무 전용"임을 표시한 군수 및 읍면장의 공인을 비치 사용하도록 개정하고자 하는 내용이 되겠습니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 내무과장의 제안설명 과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군리의하부조직운영에관한조례중개정조례안 입니다. 이조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 지방자치 법 제4조 제5항과 제6항의 규정에 의하여 지방자치단체 의 행정능률과 주민 편의를 위하여 조례가 정하는 바에 의하여 하나의 동·리를 2개 이상의 동·리로 운영하거나 2개 이상의 동·리를 하나의 동·리로 운영할 수 있도록 되어 있어 부안읍은 현대아파트 신축으로 세대수가 증가 되었고, 상서면과 하서면은 부안댐 건설 수몰지역발생, 새만금 간척사업으로 감소되어 분리 또는 폐지코자 함이며, 주요골자 는 부안읍은리 및 반수를 늘리고 상서면과 하서면은 리 및 반수를 줄이는 안으로 당초495개 마을 1,083개반에서 495개 마을 1,089개반으로 조정코자 하는 내용 입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 내무과장의 제안 설명과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본 조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군세 감면 조례 중 개정조례안 입니다. 이 조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 농어촌 주택개발등에 대한 감면 조례 중 개발 제한 구역 안의 거주자에 대한 공평 과세가 될 수 있도록 감면 대상을 신설하고 조례 운영상 미비점을 보완코자 함이며, 주요골자 는 개발제한 구역 안에 거주목적으로 취득하는 주거용 건물 및 토지에 대하여 면제 대상 및 범위를 신설하고 재래 시장 재개 발, 재건축사업에 대한 감면 규정을 신설한 내용입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 재무과장의 제안 설명과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본 조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군 공유재산 관리 조례 중 개정조례안 입니다. 이 조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 공유재산 매각이 법률 이 허용된 공장용지 에 대하여 신속한 처분과 매각대금의 분할 납부를 허용함으로써 기업의 경비 부담 완화와 생산성을 높이는데 적극적인 행정지원을 도모하고 소규모 토지와 주거용 건물이 있는 토지에 대하여 면적확대 및 범위를 확장하는등 공유재산 관리제도 운영상 미비점을 보완하기 위함이며, 주요골자 는 공장용지 매각대금의 분할 납부 범위를 신설하고, 주거용 토지사용요율 적용범위를 확장하며, 수의 계약 으로 매각할 수 있는 잡종 재산의 매각면적을 확대하는 내용입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 재무과장의 제안 설명과 전문위원 의 검토보고 를 듣고, 본 조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 다음은 부안군사무의 읍면 위임 조례 중 개정조례안입니다. 이 조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 내무 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 의료보호 대상자의 의료보호증 재사용 확인에 대한소요시간을 단축하여 진료불편을 해소코자 함이며, 주요골자 는 부안군사무의 읍면 위임 조례 중 사회 과 소관에 의료보호증 재사용확인에 관한 권한 을 읍면장에게 위임 하는 사항을 신설하는 내용 입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 내무 위원 회에 상정 하여 사회 과장의 제안 설명과 전문위원 의 검토보고 를 듣고 본 조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 이상으로 심사 결과 보고 를 마치겠습니다. 아무쪼록 우리 위원 회에서 의결 한대로 심의 의결 하여 주시기 바랍니다. 감사 합니다.
남언
백남언의장
수고하셨습니다. 이어서 김희순 산업·건설 위원장 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
희순
김희순위원장
산업·건설 위원장 김희순입니다. 부안군도로점용료징수조례중개정조례안에 대한 산업·건설 위원 회 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 이조례안은 97년 8월 28일 부안 군수 로부터 제출 되어 97년 9월 1일 산업·건설 위원 회에 회부 되었습니다. 제안이유 를 말씀드리면 96년 7월 1일 대통령령 제15100호로 도로법 시행령 중 개정령 공포 에 따라 부안군 도로점용료 징수 조례중 점용료 부과 징수에 필요한 사항을 도로법 시행령 의 범위내에서 일부 개정코자 함이며, 주요골자 는 도로 점용료 부과징수 하한금액을 500원 미만에서 5천원 미만으로 조정하고 도로 점용료 산정기준 제2호 점용물의 종류중 수도관, 하수도관등 관의 종류 및 기타 관의 종류를 7단계에서 9단계로 변경함이며 산정한 점용료중 100원 미만은 절사하고 점용료 산정기준 제2호의 점용물중 수도관, 하수도관, 전기관, 전기통신관, 가스관, 송유관, 송열관에는 작업구, 통신구등이 포함되며 기타의 관에는 어스앙카등이 포함되어 이경우 관의 직경은 외접하는 직사각형과 같은 단면적을 가지는 원의 직경으로 하는 내용입니다. 우리 위원 회에서는 97년 9월 23일 제88회 부안 군의회 임시회 제1차 산업건설 위원 회에 상정 하여 건설과장의 제안설명 과 전문위원 의 검토보고 를 듣고본조례안을 심사 한 결과 원안 대로 의결 하였습니다. 이상으로 심사 결과 보고 를 마치겠습니다. 아무쪼록 우리 위원 회에서 의결 한 안대로 심의 의결 하여 주시기 바랍니다. 감사 합니다.
남언
백남언의장
수고하셨습니다. 방금 두분 상임위원장 님으로부터 각상임위에서 심사 숙고하여 심사 하신 9 건의 조례안 심사보고 를 들었습니다. 심사보고 를 들으시고 질의 있으신 의원 님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 가 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. 다음은 토론순서 입니다만 충분한 심사 를 거쳐 상정 된 건으로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 토론종결 을 선포 합니다. 그럼 질의 및 토론이 종결 되었으므로 원안 대로 의결 코자 하는데 이의 없으시지요? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 조례안을 의결 토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 부안군국민건강증진법위반자에대한과태료 부과징수 조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제2항 부안군 농촌지도소 설치 및 운영조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제3항 부안군 지방공무원 복무 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제4항 부안군 공인 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제5항 부안군리의 하부조직운영에 관한 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제6항 부안군세 감면 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제7항 부안군 공유재산 관리 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제8항 부안군 사무의 읍면 위임 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제9항 부안군 도로점용료 징수 조례 중 개정조례안이 가결 되었음을 선포 합니다. 10. 의안 철회 동의 보고의 건
계속해서 의사일정 제10항 의안 철회 동의 보고 의 건을 상정 합니다. 본건은 97. 2. 10일자로 부안 군수 로부터 제출 된 부안군 폐기 물 관리에 관한 조례중 개정조례안, 부안군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안,부안군일반 폐기 물의배출방법및 수수료 등의 부과징수 에관한조례중개정조례안으로써 97. 3. 19일 제80회 임시회 내무 위원 회 제1차 회의 시 의결 을 보류하여 미료 안건 으로 있었으나 97. 9. 19일자 부안 군수 로부터 정부 에서 추진하고 있는 공공요금 의 억제방침에 부응하고 군민생활의 안정을 도모하기 위하여 재검토 후 적절한 시기에 개정하고자 하는 이유로 철회 요구가 있어 97. 9. 22일자 내무 위원 회에 회부 한바 있었습니다. 동내용을 내무 위원 회에서 협의하여 철회 를 동의 키로 의결 하고 그 결과가 접수 되었음을 보고 드립니다. 11. 예산결산특별위원회 구성의 건
마지막으로 의사일정 제11항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정 합니다. 잘 아시다시피 97. 9. 22일자로 부안 군수 로부터 97년도 제1회 추가경정 예산안 이 제출 됨에 따라 이에 따른 효율적 심의 를 위해 예·결특위를 구성 운영코자 하는 건으로써 의장 을 제외한 전 의원 으로 구성코자 제의 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 97년도 제1회 추경 예산 심의 를 위한 예결특위 위원 을 김영주, 김형락, 장석종, 김병곤, 박상호, 김명석, 이신호, 허금기, 김선곤, 정하룡, 임종식, 류복희, 김희순 이상 열세분 의원 으로 구성키로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상 금번 회기 중 처리할 안건 이 모두 처리 되었습니다. 원만한 회의진행을 위해 노력해 주신 동료 의원 님과 관계 공무원께 감사 드리면서 이만 제88회 부안 군의회 임시회 를 마치겠습니다. 폐회 를 선포 합니다.
10시 35분 산회