배만근가정복지과장
가정복지과장 배만근입니다. 지금부터 목차를 말씀드리겠습니다. 주요사업 추진상황 2페이지부터 총괄적인 보고를 드리고 그 후에는 단일업무에 대해서 보고해 드리겠습니다. 금년 주요사업 추진상황으로서는 삶의질 향상을 목표로한 질적인 노인복지 향상 추구에 두었고, 청소년의 건전한 가치관과 정서함양에 역점을 두면서 저소득계층 지원에 역점을 두는 아동복지시책을 추진하고 있습니다. 노인복지 분야에서 주요노인 복지사업으로 총 26개 사업에 3십6억3천8백만원이 되겠고 여기에 따른 노인여가시설 및 복지시설 확충으로서는 3개사업에 2십5억9천4백만원, 노인공적부조 및 노인복지시책으로 23개 사업으로 1십억4천4백만원이 되겠습니다. 다음은 청소년 복지분야에 대해서 말씀을 드리면 청소년의 건전육성 및 정서함양의 6개 사업으로 5천만원, 그 밑에 중요한 사업 내용이 있습니다. 다음은 청소년수련관 신축사업에 7십억8천6백만원인데 이것은 '95년도부터 3년차 사업으로 금년도에는 2십억8천6백만원이 해당 되겠습니다. 아동복지 분야에서는 보육시설 지원 10개 시설에 5억9천만원, 저소득층 아동보육료지원 50개소에 456명으로 계상을 해서 3억2천5백만원, 역시 저소득층 아동 간식비지원으로 50개소에 6천2백만원, 소년. 소녀가장 세대지원으로 27세대 50명을 기준으로 2천8백만원이 되겠습니다. 단위별 사항을 보고 드리겠습니다. 우선 노령수당 지급에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 지원대상은 1,053명으로서 65세가 857명, 80세 이상이 196명입니다. 여기에 따른 사업비는 4억2천6백1십2만원이 되겠습니다. 국비와 시비가 포함이 되겠습니다. 65∼79세까지 매월 3만5천원을 지급 하였습니다. 80세 이상은 매월 5만원을 지급하고 있습니다. 지급실적은 6,355명에 2억4천3백6십6만5천원이 되겠습니다. 그런데 내년도 상반기까지는 노령수당이라고 해서 그대로 지급을 합니다만 하반기부터는 경로연금으로 지급을 합니다. 다음은 가정봉사원 파견사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 대상은 65세이상 무의탁노인 100명을 기준하는데 그중에 중점 관리해야할 무의탁노인 18명, 여기에는 거동불편이나 정신질환자를 중점 관리하고 있습니다. 가정봉사원 53명으로 상담 및 가사서비스, 도시락 밑반찬 제공을 하고 있고 8개 분야에 43,119명이 해당되겠습니다. 사업비로서는 7천5백만원으로 지금까지 추진사항은 속초종합사회복지관에 위탁 운영하여 있습니다. 여기에 대해서 사업비를 지원하는데 분기별 사업별 지원은 지금까지 3회에 5천6백2십5만원을 지원하고 있습니다. 실적으로서는 8개 분야에 20,903명이 해당되겠습니다. 이것은 2/4분기까지의 실적입니다. 다음은 노인의집 운영 사항입니다. 물량은 저희시 2대동에 아파트가 되겠습니다. 동당 3∼7명 범위내에서 거주하게 되는데 아파트 전세를 구입해서 하게 되어 있습니다. 서로 의지할 수 없는 노인들이 모여서 남자, 여자 이렇게 주선하고 있습니다. 추진사항으로는 부영아파트에 하고 있는데 입주자 선정은 저희들이 7월이 이미 선정을 하였습니다. 국비보조가 안되어서 문제점으로 대두가 되었는데 9월 20일날 자금영달을 받아서 금년 10월 1일부터 내년 9월 30일까지 1년간 부영3단지 309동 102와 104호를 계약할 계획입니다. 그래서 이것은 해소가 되었습니다. 다음은 노인교통비 지원에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 대상안 65세 이상 노인중에 수당신청자로 내줍니다만 지급기준은 1인당 월 12일을 환산해서 교통비를 지급하는데 월 4,440원이 되겠습니다. 사업비는 3억8백3십8만5천원이 되겠습니다. 여기는 도비와 시비가 50%가 되겠습니다. 추진상황은 분기별로 지급을 합니다만 지금까지 지급실적은 분기에 약 5,790여명으로서 2억3천1백4십만9천원이 되겠습니다. 그런데 '97년도 9월분부터 버스비가 3백7십원에서 4백3십원으로 인상이 돼서 6십원에 대한 사항은 다시 적용하는 실태입니다. 여기에 대한 대책으로는, 버스요금 인상으로 교통비 부족이 있습니다만 이것은 이번에 2회 추경에 반영할 계획입니다. 다음은 노인요양시설 신축입니다. 위치는 속초시 노학동 산 568번지에 소재하는데 사업의 주체는 사회복지법인인 대한불교 조계종 신흥사 복지원이 되겠습니다. 규모로는 부지가 3,561평방미터로 약 1,077평이 되겠습니다. 거기에 대한 건축면적은 1,054.05평방미터로서 319평이 되겠습니다. 여기에는 지하1층, 지상2층으로 지하는 24평, 지상1층 147평, 2층은 148평이 되겠습니다. 주요시설로서 지하 1층에는 창고와 아울러 보일러실이 설치가 되겠고 지상 1층에는 사무실, 식당, 숙직실, 물리치료실, 목욕실등이 배치가 되겠습니다. 또한 2층에는 생활실, 휴게실, 간호사 숙소등이 소재하게 되겠습니다. 공사기간은 금년 7월 1일부터 내년 3월 30일까지입니다. 사업비는 8억5천만원으로서 보조금이 6억9천4백3십3만원, 자부담 1억5천5백6십8만원이 되겠습니다. 국비가 50%, 시비. 도비가 50%가 되겠습니다. 추진상황을 말씀드리면 부지확정이 '97년 5월, 건축허가가 '97년 6월 18일, 공사착공 7월 7일, 부지매입이 7월 15일, 정관변경이 8월 27일이 되겠고 전체보조금에 50%가 지급이 되겠습니다. 지금 공사진도를 말씀드리면 터파기, 기초공사, 1층바닥공사가 완료된 후에 골재작업을 하고 있습니다. 노인무료급식소 운영입니다. 결식 무의탁노인들에게 무료로 점심을 제공함으로서 불우노인들의 복지증진 및 더불어 사는 사회분위기 조성하는데 있습니다. 기간은 연중으로서 단 토요일과 공휴일은 제외가 되겠습니다. 대상은 속초시에 거주하는 노인이 되겠고, 운영은 역시 속초종합사회복지관에 위탁 운영을 하고 있습니다. 지원은 2천1백만원으로 도비와 시비가 50%씩 되겠습니다. 추진상황은 13,259명으로 2/4분기까지 월 2,209명이 해당됩니다. 보조금 지원은 3회에 1천5백7십5만원으로 75%에 해당되는 것이 되겠습니다. 그런데 보조금 증액이 2천1백만원에서 2천7백만원으로 올랐습니다. 이것은 도에서 지난 1회 추경때 인상을 해서 시달된 사항으로 시비는 확보하지 못하고 있습니다. 여기에 대한 대책으로는 2회 추경때 마련할 계획입니다. 다음은 경로당 신축으로 저희시가 사업물량이 당초 3개소였습니다. 그것이 변경이 돼서 4개소로 되었는데, 금호동, 조양 논산, 대포였는데 장사 장천이 추가가 돼서 이것은 도에서 1회 추경때 책정이 돼가지고 저희시에서는 1회 추경이 지난 다음에 내려온 사항입니다. 사업비는 4억원이 되겠습니다. 추진사항으로서 우선 금호동 경로당은 부지 미확보가 되어서 경로당 전세구입으로서 1997년 5월 1일 1동에 5천만원을 가지고 전세를 구입했습니다. 이것은 1회 추경에 예산을 확보해서 주택전세금으로 하겠습니다. 조양 논산리 경로당은, 조양동 980번지로 규모가 273.74평방미터로서 82평으로 건축하고 있습니다. 1층 41평, 2층 41평이 되겠습니다. '97년 5월에 착공을 해서 지금 현재 공정이 80%에 달하고 있습니다. 착공후 보조로서 절반금액인 5천만원을 보조하게 되겠습니다. 대포동 경로당은 대포동 342-1번지외 2필지가 해당 되겠습니다. 100평 규모로서 지하 30평, 지상 70평으로 현재 설계가 완료되었고 9월중 착공하게 되겠습니다. 장사동 장천 경로당은 장사동 232번지에 규모는 165평방미터로서 50평 규모로 지상 2층을 신축할 계획으로 있습니다. 역시 도비는 확정되어 있었습니다만 시비가 미확보 상태로 되어 있어서 이번 2회 추경때 확보할 계획이고 문제점은 금호동 경로당 부지가 미확보 된 상태였고 대포. 장천 경로당이 연내에 완공이 지난하지 않을까 생각을 합니다. 여기에 대한 대책으로 금호동 경로당은 사업지 변경으로 중도문 2리가 되겠습니다. 중도문 2리와 조양동 청대리 건은 '98년도에 책정을 할 계획이었으나 금호동에서 경로당을 포기하는 바람에 저희가 '97년 9월 20일 변경결정 통보를 해서 도문동에 하달을 하였고 금호동에는 이러한 사항을 통지하고 도에도 변경사항 보고를 마쳤습니다. 장사동 경로당에 대해서는 시비부담액이 2회 추경때 확보되어야 할 것으로 보고, 2회 추경이 10월중에 확보가 되면 시간이 걸리기 때문에, 대포동 경로당이 아직까지 착공되지 못한 상태이고 또한 장사동 경로당이 시비 확보가 안된 상태로서 금년도에 만일 미준공 사업이라든가 예산에 확보를 못한다면 '98년 이월조치를 할 계획도 가지고 있습니다. 2회 추경때 위원 여러분의 협조가 많이 요구된다 하겠습니다. 다음은 노인건강관리센타 신축이 되겠습니다. 위치는 교동 979번지 여성회관 앞이 되겠습니다. 사업규모로 부지가 6,036평방미터로서 1,826평이 되겠습니다. 건물규모는 1,448.04평방미터로서 지하 1층, 지상 2층으로 지하 1층은 146평, 지상 1층 146평, 지상 2층 146평이 되겠습니다. 사업기간은 '97년 1월 6일부터 '98년 5월 30일이 되겠습니다. 사업비는 1십5억원으로 교부세가 5억원, 시비 1십억원이 되겠습니다. 추진상황으로 실시설계가 1월 6일날 완료가 되었고 사업비 확보는 당초에 1십1억원이 되었습니다. 그래서 '96년도에 9억원이고 '97년 당초에 2억원이 돼서 1회 추경때 4억원을 더 확보를 하였습니다. 사업발주는 '97년 7월 22일날 입찰을 봐서 기공식은 '97년 8월 7일로 현 공정은 5%로 터파기 공사중에 있습니다. 조금전에 말씀드린 금호동 경로당 전세구입에 대한 사항입니다. 소재지는 금호동 492-24번지로 소유자 조종윤씨가 되겠고 구조 및 면적은 시멘트벽돌조 스라브 2층 137.51평방미터가 되겠습니다. 우리가 해당되는 2층은 69.05평이 되겠습니다. 전세금액은 5천만원이 되겠고 전세기간은 금년 5월 1일부터 '99년 10월 30일까지 2년 6월이 되겠습니다. 다음은 청소년 시범공부방 운영입니다. 위치는 청호동 1119-2번지로서 규모는 50평으로 58석의 규모를 가지고 있습니다. 사업비는 1천4백6십만원이 되겠고 국비와 시비가 각각 50%가 해당됩니다. 운영은 청호동개발위원회에서 위탁 운영하고 있습니다. 추진상황은 8,008명으로 3/4분기 보조금은 1천9십5만원이 되겠습니다. 다음은 청소년수련관 건립에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 위치는 노학동 973번지외 7필지가 되겠고 사업규모로 부지면적이 12,195평방미터로서 3,689평이며 건축연면적은 6,855.11평방미터로서 2,074평이 되겠습니다. 건축내역은 수련관동으로 생활관, 독서실, 상담실, 지도자실, 특별활동실이 있고 체육관동으로 경기장, 객석, 로비, 휴게실, 의무실, 사무실, 대기실등이 있습니다. 수용인원은 1,600명으로 수련관 200명, 체육관 1,400명을 수용할 수 있습니다. 사업비로서는 7십억8천5백6십6만4천원으로 국비가 1십6억8천만원, 도비 7억6천만원, 시비 4십6억4천5백6십6만4천원이 되겠습니다. 추진상황으로 총 공정이 97%에 해당되면 공정사항으로서는 건축공사 95%, 전기공사 완료, 통신. 소방공사가 완료 되었습니다. 잔여공사로서는 포장. 보도브럭공사, 조경공사, 도장공사, 시험가동등이 남아 있습니다. 준공예정일은 '97년 10월 17일입니다만 그 안에 빨리 추진할 계획입니다. 보육시설 운영비 지원에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 시설은 10개 시설에 공립이 3개, 민간법인이 7개로서 사업비는 5억9천만원이 되겠습니다. 추진상황으로 지급방법은 매월 지급을 하는데 약 4천6백7십8만3천원이 해당되며 여기에는 원장인건비 및 보육교사 법정정원의 인건비 50%를 지원하는 것입니다. 지금 8월말까지 3억7천4백2십6만4천원이 되겠습니다. 다음은 저소득층 보육료 지원 사업입니다. 대상은 50개소에 507명이 해당되는데 여기서 전액을 지원하는 것이 33명이고 반액 지원하는 것이 474명으로서 총 사업비는 3억2천4백9십7만7천원이 되겠습니다. 국비가 50%, 도비와 시비를 합쳐서 50%가 됩니다. 추진상황으로서 지급방법은 매월 지급합니다. 또한 지급액은 1억9천1백9만1천원으로 전액지원은 52%, 반액지원은 60%정도 되겠습니다. 저소득층 아동 간식비 지원입니다. 대상은 50개소에 456명으로 법정 저소득아동 및 반액지원대상자입니다. 지급기준은 1일 7백원으로 기준해서 월 25일을 주고 있습니다. 사업비는 9천5백7십6만원입니다만 그 추진사항으로서 지급방법은 매일 지급을 합니다. 7백7십만2천원이 매월 나갑니다만 8월말 기준으로 6천1백6십1만8천원이 지출을 하였습니다. 다음은 종교 및 학교부설 보육시설 설치에 대한 것으로 이 사업은 도에서 임의로 물량을 설정한 것으로서 저희는 1개소가 해당 되겠습니다. 사업기간은 금년 1월부터 11월말까지고 사업비는 5천만원이 되겠습니다. 역시 국비가 50%, 도비와 시비가 해당 되겠습니다. 추진상황에서는 사업자가 미선정된 실정입니다. 연말까지 신청자가 없을시 사업비를 반납합니다만 이 사항은 저희가 당초 2월 18일날 교육청에 안내문도 발송을 하였고 동에도 하였습니다만 대상자가 없는 상태로서 '97년 7월 11일 제가 와서 보육사업 보조금 중간정산시 반납할 사항을 신청하였습니다. 다음은 복지관 부설 보육시설 확충에 대한 사항으로 이것도 역시 사업물량은 1개소입니다만 도에서 임의로 물량을 선정한 것으로서 역시 금년 1월부터 11월 30일까지의 기간입니다. 여기에는 사업비가 3천만원이 되는데 이 사항은 사업자 미선정으로 신청자가 없는데 현재 복지관 자비원은 법인으로서 연꽃어린이집을 운영하는 실정입니다. 그래서 이 사항은 추진할 수 없어서 역시 7월 11일 보육사업 보조금 중간 정산시에 반납신청을 하였습니다. 다음은 소년. 소녀가장세대 보호지원 사항입니다. 대상은 27세대에 51명이며 지원분야는 학용품비, 피복비, 영양급식비, 교통비, 교재비, 교복비 등이 해당 되겠습니다. 학용품비는 초. 중. 고생 36명이 해당되고 피복비는 51명, 급식비 51명, 교통비는 중. 고생이 30명, 교재비도 중. 고생이 30명, 교재비. 교복비 역시 30명이 해당됩니다. 사업비는 2천8백4만2천원이 해당됩니다만 추진사항은 분기별로 지급하고 있습니다. 약 7백6십1만원 정도씩 한분기에 나가고 있습니다. 그래서 지금까지 2천2백8십4만원으로 3/4분기까지 지급된 사항입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.