이웅수 의원 발언

지역주민들은 22~23억원 정도로 잡고 있습니다. 그 내용은 지금 소하천에 사유지가 많이 포함이 되어 있는데 사유지 보상을 해달라 그런 부분이 되겠습니다. 실제 공사비는 한 6~7억원 정도면 저희가 할 수 있는 그런 정도인데 주민들 입장에서는 보상을 강력히 요구하는 그래서 제가 주민들께 토지를 주민들이 농경지 보호를 위해 제방을 쌓겠다면은 지역주민들이 우선 기본 동의해서 땅만 내놓는다면 공사를 바로 해주겠다 했는데 주민들이 이것은 반대를 했습니다. 이것은 저희가 물론 관내 60개 하천 중에서 이 하천이 극히 시급하다거나 딴 하천에 비해서 상당히 위험성이 있다면은 저희가 적극 대처를 하겠습니다만 저희 많은 하천들이 똑같은 상황에 처해 있습니다. 비가 오면 조금씩 유실이 되고 저희도 나름대로 조금 있는 예산을 가지고 급하면 보수를 하고 뭐 이런 식으로 진행이 되어 왔습니다. 그래서 이번에 저희가 기본계획이 수립되면 연차적으로 많은 중앙지원을 받아서 앞으로는 소하천 부분에 집중 투자가 돼야 하지 않겠나 계획이 나오고 있습니다. 그런데 이것이 하천 연장이 62㎞라면 용역 사업비가 3억원 밖에 확보를 못해서 반물량 밖에 기본계획을 못했습니다. 조그만 소하천도 포함이 돼서 60개소가 되는데 앞으로 저희 내년도에 3억원을 더 확보를 해서 전체적인 소하천 기본용역 수립이 되서 연차별 종합계획을 세울 수 있는 이런 방안이 강구되도록 위원님들께 건의 말씀드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 이것은 저희가 이번에 신천동 지역에 수해 발생 또 포동이나 전체적으로 서해안의 해일피해를 감안했을 때 종합적인 물론 신천동이나 대야동 지역에 많은 계획을 저희가 세워서 누차 저희가 의원님들 간담회시에 자료를 드리고 그래서 해일피해를 중점으로 한 종합대책이 되겠습니다. 그래서 신천동 지역에는 배수펌프장을 설치를 해야 되겠다는 내용과 그 다음에 포동지역에 방산대교 부분에 배수갑문을 설치해야 되겠다는 이러한 내용이 되겠습니다. 그래서 내년도에 기본설계를 할 수 있는 용역비를 좀 확보해 주십사고 건의 말씀을 드리겠습니다. 이 사항은 지금 중앙에서도 해일이 지금까지 이런 피해가 없다가 몇십년 만에 이런 상황이 도래되면서 상당히 바다와 접해 있는 부분에 투자계획을 잡고 있습니다. 그래서 저희 시에서는 이미 내년도 사업비 지원 요청을 올렸고 일부 지원을 해준다는 이런 답변 정도는 받고 있습니다. 이것을 도면으로 간략히 설명을 드리겠습니다. (도면설명) 위원님들께서도 잘 아시겠지만은 저희 신천동이나 대야동 기존 주택가로 해서 신천천 하나가 서해안으로 빠지도록 이렇게 되어 있습니다. 또 지금 이 신천천 보다도 이쪽 신천동 하류 지역은 여기 계획홍수위 보다도 이쪽 신천쪽 지형이 지대가 낮습니다. 또 여기 대야동도 역시 계획홍수위보다도 대야동 이번 침수된 지역이 낮습니다. 이런 관계로 해서 외해에서 바닷 물이 만조가 되고 내수가 비가 아서 지난 번 같이 많은 비가 바닷 물이 차 있는 상태에서 내수가 오를 때에는 대책없이 이것이 빠져 나갈 길이 없는 것입니다. 그래서 그런 것에 대응하기 위해서는 저희가 이 시가지내 시 전체적인 침수를 막기 위해서는 신천천이 신속히 빠져 나갈 수 있는 이런 여건조성이 돼야 됩니다. 일단 여기에 저희가 배수갑문이 있습니다마는 배수갑문을 넘는 이런 사례가 발생했습니다마는 그런 부분은 보완이 돼야 되겠고 또 이 신천천 하류에다가 해서 배수펌프장을 앉혀서 외해로 끌어내는 그런 것이 배수펌프장을 앉혀야 되겠다는 것입니다. 이것은 저희시가 매년 몇년째 이쪽 신천동 지역과 포동 지역에 배수펌프장을 장기계획으로 세울 것을 계획은 가지고 있었습니다만 예산 관계상 지금까지 추진을 못하고 있는 이런 상태입니다. 이번 기회에 신천동은 일단 저희가 올해 예산 재정투융자 심사를 마친 바가 있습니다. 도비 지원 건의를 해서 내년도부터 일부 기본설계를 해서 연차적으로 추진하는 것으로 이렇게 지금 되어 있습니다. 그 다음에 이쪽 포동이 사실 저희 수해 상습지역으로 이렇게 관리가 되어 있고 신천동 일대도 수해 상습지역으로 관리가 되고 있는 지역이 되겠습니다마는 포동 지역은 역시 해변가에 위치하고 있기 때문에 물이 빠져 나갈 장소가 없습니다. 이것도 역시 바닷 물이 10원 상태가 육박이 되고 내수가 쏟아졌을 때는 나갈 수가 없는 그런 여건이 되겠습니다. 그래서 이것이 이 주변으로 해서 무수히 많은 배수갑문이 설치가 되어 있고 이쪽 장곡동 방향으로부터 농경지까지 이런 것이 설치가 되어 있습니다. 저희가 과거 몇 년전 부터 이쪽에 공단로와 연결되는 우회도로가 있습니다마는 이 교량도로로 넘을 때는 이 부위에 배수갑문을 설치하는 것을 검토를 했었습니다. 그런데 이때 당시에 여건은 이쪽 안에 염전을 하고 있었기 때문에 해수를 차단할 수 있는 여건이 아니었기 때문에 부득이하게 저희가 이 부이를 교량으로 공사를 했었습니다마는 지금 이 염전이 폐염전이 되서 전혀 문제점이 없습니다. 그래서 이쪽 방산대교 있는 부분에 제방을 쌓고 배수갑문을 설치를 한다면은 이쪽 일대에 장곡동이나 포동 모든 지역이 수해나 또는 해일로부터 완전히 탈피할 수 있다는 것입니다. 그래서 이쪽에 농경지는 약 150만평이 되겠구요. 이쪽에 폐염전까지 공유수면으로 남아 있는 것이 약 200만평 정도가 혜택을 보게 되겠습니다. 저희가 여건상 이쪽에 객고를 빼놓고 나머지는 제방 형태가 있기 때문에 최단거리로 해서 방조제를 쌓고 수문 설치를 해서 평시에 바닷 물이 나갈 때 전부 빼놓고 만수시에 문을 닫아놓으면은 여기 포동 지역이나 이런 데서 내수가 비가 오더라도 기존 객고를 이용한 유수지역할을 할 수 있습니다. 외수가 만수가 되더라도 객고를 이용한 유수지 역할로 인해서 충분한 배수가 가능하고 바닷 물이 나갈 때 물을 빼준다면은 충분히 우기에 대비할 수 있는 이런 계획이 되겠습니다. 이것은 저희 시장님께서도 작년에 내부 결심을 받아서 공영개발사업소에서 추진하도록 이렇게 추진을 했었습니다마는 지금 아직까지 실행이 안되고 있습니다. 이것도 역시 도에 저희가 계획을 올렸습니다마는 재정투융자 심사가 안 되어 있는 관계로 인해서 내년도 지원은 좀 어려울 것 같고 내년 상반기에 바로 절차이행을 해서 하는 그런 계획을 가지고 있습니다. 저희가 일단 여기 배수펌프장 하는 것을 재정투융자 심사에 83억원을 요구를 했습니다만 실제 설계를 하면 83억원까지는 안 들어 갈 것으로 봅니다. 제가 생각하기에 양쪽에 이 시설을 한다고 보면 약 100억원 선이면 두 개의 시설을 할 수 있지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 저희가 내년도에 최소한 기본설계를 할 수 있는 용역비를 확보해 주신다면 연차적으로 추진해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 이상으로 기본자료를 마치고 나중에 나누어 드린 이것은 수해 방지에 대한 종합적인 계획 이 부분은 특위헤서 안 보시는 걸로 인해서 지금 저희들 기존에 가지고 있는 계획서는 빼서 했습니다. 이것은 수차에 걸쳐서 위원님들께 설명을 드린 바 있었습니다마는 다시한번 간단하게 설명을 드리겠습니다.

이것은 저희도 알고 있는 것이니까 행정조사에 들어가서 하도록 하죠.

네, 아까 윤익수 위원님께서도 475m를 저희가 복구를 했기 때문에 그 부분에 피해가 난 것 아니냐, 같이 말씀드리면 포동지역 저희가, 도면에서 보시면 방산동 지역 이쪽에 지금 방조제로 있는 이쪽 부위 이쪽 농경지가 저희가 여기 475m 중점적으로 이쪽 부위에 제방 형성 작업을 했습니다. 이쪽 포동지역을 아까 이혁근 위원님 말씀대로 저희가 제방을 쌓아야 될 부위가 사유지로 되어 있어서 거기에 작물이 심어져 있고 이런 상태에서 사실 저희가 첫날은 주민들이 작업을 못하게 해서 작업을 못 했습니다. 근본적으로 이쪽 부위만 작업을 했고 그래서 이쪽 포동지역은 그 이후에 저희가 마대로 이튿날 퍼줬습니다마는 이쪽에 근본적으로 피해가 많이 발생된 겁니다. 이쪽 지역은 농조지역으로 거의 대부분 피해가 많은 지역이 발생됐고 여기서는 첫날 제방이 일부 붕괴가 됐습니다. 그래서 첫날 약 3천평 그 정도, 이번 물이 빠졌구요. 이튿날까지 주는 이쪽 부위에 치우쳐 있습니다. 농조 관리 부분에, 그 다음에 농조의 지원현황을 물어보셨는데 그것은 저희가 자료를 별도로 제출하겠습니다. 제가 알고 있는 걸로는 올해 97년도에 물왕저수지 시설개선을 위해서 도비가 1억2천만원이 됐습니다. 도비 1억원이 지급되면서 저희 시비 부담 지시가 있었기 때문에 시비도 이번 추경에 1억원을 세워서 저희가 농조에 지원을 해준 바가 있습니다. 그래서 도비 1억원, 시비 1억원이, 도비는 바로 1억원이 농조로 배정이 됐구요. 시비는 저희가 계획을 세워서 농조에 지원을 해준 그런 사실이 있습니다.