정윤화 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 기획경제위원회를 개의하겠습니다. 1. 포철의한보철강인수반대결의안(계속)

간사 박승훈 입니다. 한보철강 수정내용을 낭독하도록 하겠습니다. 수정이유는 내용 중 일부 중복되는 부분을 삭제하고 자구를 정리하고자 함입니다. 주요골자는 결의안 제명 및 주문 중 "포철"을 "포항제철"로 수정하고 일부 중복되는 내용을 삭제하고 자구를 정리하여 전문을 수정하였습니다. 포항제철의한보철강인수반대결의안 포항제철은 선조들의 고귀한 희생의 대가로 설립된 민족기입이며 우리 지역민의 끊임없는 애정과 협조하에 오늘의 세계 굴지의 기업으로 성장 발전 해왔다. 우리는 최근 불투명한 국내외 경제적 여건속에서도 포항제철만은 견실한 성장을 계속하고 있음을 자랑스럽게 생각하며 아울러 포항제철이 국가경제는 물론 우리 지역사회를 위하여도 큰 역할을 해주기를 한결같이 소망하고 있다. 그러나 금번 포항제철의 한보철강 인수발표와 관련하여 향후 포항제철과 지역경제에 미칠 영향에 대하여 이를 심각하게 우려하지 않을 수 없다. 따라서 포항제철이 한보철강 인수와 관련하여 우리 의회는 다음과 같이 결의한다. 하나, 우리는 포항제철이 국내 최대의 부실기업인 한보철강을 인수하는 것은 포항제철마저 부실경영을 초래할 우려가 있으므로 이를 반대한다. 하나, 우리는 포항제철이 진정한 국가와 국민을 위한 건전한 기업으로 성장하여 어려운 국가경제에 기여할 수 있어야 하며 어떠한 경우에도 국민기업으로서의 경영 이외에 다른 목적을 위한 수단으로 이용되지 않기를 바란다. 1997년 9월 포항시의회 의원 일동. 이상입니다.

수정안에 대한 제안설명을 들었습니다만 이에 대하여 질의나 반대의견이 있 으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 포철의 한보철강인수반대결의안에 대한 수정안에 대하여 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영일만축제행사시행계획보고

문화공보담당관 김광열 입니다. 지난번에는 시행계획을 보고드렸습니다. 그래서 오늘은 그에 따른 소요예산, 지원해 주는 그 소요예산에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 보고드리기 전에 우리가 올해 영일만축제 각 단체에 예산지원을 2억원을 지금 현재 당초예산에 잡았습니다. 그 2억 중에서 지난 1회 추경 때 삭감부분 2,000만원을 삭감해서 1억 8,000만원 가지고 예산을 잡았습니다. 이 1억 8,000만원 중에서 우리가 지금 현재에 25개 단체에 신청서를 받아서 배정을 하였습니다. 여기 내용을 보면 연오랑세오녀 선발대회 해서 이것은 주관이 문화원이 되겠습니다마는 여기 2,000만원 지금 배정을 하였고요, 그 다음 지게 상여 이것은 죽장고등학교에서 주관이 돼서 시행을 합니다마는 여기 100만원, 그 다음 포항정보여고에서 주관이 돼서 시행하는 월월이청청 여기 200만원, 그 다음 포항문화원이 주관이 돼서 시행하는 동해별신굿 여기 1,100만원, 그 다음 2일날 시민체육대회 식후공개행사에 선을 보일 모포줄다리기 이것은 모포2리가 주관이 돼서 시행합니다. 이거 300만원, 그 다음에는 한국연극협회 포항지부가 주관해서 하는 연극공연에 500만원, 그 다음에 해병대 9118부대에서 주관이 돼서 시행하는 군악연주회에 200만원, 그 다음에 같은 해병대 9118부대에서 시범을 보일 해상훈련시범에 100만원, 그 다음에 한국음악협회 포항지부가 주관이 돼서 치르게 되는 영일만음악제에 400만원, 그 다음에 한국무용협회 포항지부가 주관이 돼서 치르는 무용공연이 500만원, 그 다음에 한국분재협회 포항지부에서 주관이 되는 분재전시회에 300만원, 그 다음 포항수석연합회가 주관이 돼서 수석전시회가 개최되는 이거 300만원, 그 다음 한국사진작가협회 포항지부가 주관이 돼서 치르게 되는 전국사진공모전에 500만원, 그 다음 포항문화원이 주관이 되어서 2일날 종합경기장에서 펼쳐질 민속경기대회에 700만원, 그 다음 포항문화원이 주관이 돼서 개최되는 한시백일장에 200만원, 그 다음에 한국연예협회 포항지부가 주관이 되어서 치르게 되는 시민노래자랑에 1,0O0만원, 대한시우회 포항지부가 주관이 돼서 시행되는 전국시조경창대회에 500만원, 그 다음 한국국악협회 포항지부가 주관이 되어서 치르게 될 국악(농악)경연대회에 500만원, 문인협회 포항지부가 주관이 돼서 하는 학생백일장에 500만원, 포항서예가협회에서 주관이 돼서 시행하는 서예대전에 400만원, 그 다음 한국미술협회 포항지부가 주관이 돼서 시행하는 학생미술실기대회에 600만원, 그 다음 포항보디빌딩협회에서 주관이 돼서 치르게 되는 보디빌딩경연대회에서 300만원, 대한산악연맹 경북연맹에서 주관이 돼서 시행하는 내연산악제에 300만원, 포항궁도협회가 주관이 돼서 시행하는 궁도대회에 400만원, 해병대 9118 부대에서 주관이 돼서 시행하는 해병군장비전시에 250만원, 그 다음 KBS 포항방송국이 주관이돼서 시행하는 청소년음악회에 500만원, 국제와 이즈맨포항협의회가 주관이 되는 국립무용단 초청공연에 1,000만원, 그 다음 문충초등학교에서 주관이 돼서 시행하는 국악공연에 50만원, 그 다음 포항수산업협동조합이 주관이 돼서 시행하는 풍어제 및 어선퍼레이드에 300만원, 그 다음에 포항문화원과 우리 시가 같이 주관이 되는 가장행렬에 900만원 이렇게 예산을 책정을 했습니다. 이래서 총 지급액은 지금 1억 4,900만원 입니다. 이 중에서 모포줄다리기에 올해 한 500명이 동원이 됩니다. 그래서 이 500명 동원되는 데 출연하는 출연자들의 의상비가 1,500만원이 이 안에는 포함이 안됐습니다. 이것은 저희들이 집행을 합니다. 이래서 이거 총 합계하면 1억 6,400만원이 되겠습니다. 그래서 당초 우리 2억에서 예산절감액 10% 해서 2,000만원 하고 지금 여기 배정된 합계에서 총 우리가 집행되는 것은 1억 6,400만원이 되겠습니다. 이상 설명 마치겠습니다.

보고를 들었습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의가 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이장춘위원님.

대한산악연맹경북연맹에서 하는 이게 300만원이 어디 어디 지출되는 돈입니까?어디 어디 씁니까?

이것은 대한산악회경북연맹이 지금 지급이 됩니다. 작년에는 500만원이 지급이 됐습니다. 되고, 이것은 지금 우리 10월 1일부터 4일 안에는 일정이 안들어있습니다마는 10월 25일인가 그렇게 해서 매년 내연산악제에 겸한 산악마라톤대회, 등산대회에 거기 쓰여지는 경비로서 이건 대충 경비내용은 상품이나 안그러면 거기 어떤 부수적인 데 쓰이는 그런 데 지급되는 경비라고 볼 수 있겠습니다.

그러면 또 한가지 더 묻겠습니다. 지게상여 이래가지고 죽장고등학교 하는 이거 100만원인데 이거 한 20일 동안 하면서 100만원이 예산도 내가 보건데 작지 싶어요. 예산에 비교하면 이거 엄청나게 차이점이 있는데 이런 것은 수 십명이 모이는 곳에 이런 식으로 해가지고는 학생들한테 모자라지 않느냐 이거 하나 묻고, 그 다음에 문충초등학교에서 50만원 이것도 우리가 작지 싶어요. 초등학교 학생들이 여러 가지, 우리가 한번 가보니까 엄청난 연습도 하고 그러는데 이거 돈 50만원 가지고 어떻게 하겠느냐 이것도 앞으로 고려해가지고 좀 더 주면 좋겠다 이거예요, 아이들. 이런 것도 좀 제안해가지고 이거 아무리 적게해도 한 100만원 정도는 줘야 안되겠느냐 그렇게‥‥‥

거기에 대해서 말슴을 드리겠습니다. 이건 지게상여는 순수한 이번 축제행사에 출전하는 경비로서 100만원 잡았고요, 지금 현재에 우리가 350만원 지급하고 있습니다. 지금 지게상여하고 월월이청청하고 문충초등학교의 국악공연은 이것은 우리가 당초예산에 1,000만원을 잡아서 지역특색문화 전통계승 해가지고 지금 지급되고 있습니다. 그래서 지게상여에는 350만원을 지금 주고 있습니다. 주고 있고, 월월이청청 여기도 정보여고에 350만원을 우리가 봄에 지급이 됐습니다. 지급이 되고, 그다음 문충초등학교 여기도 300만원을 지금 지급했습니다. 하고 단지 여기 잡혀 있는 이 예산은 그 날 출전경비로서 우리가 잡아준 겁니다.

당일 50만원 출전경비다 이런 것입니까?

예.

50만원 가지고 식사나 됩니까?

국악공연 이것은 우리가 2회 합니다. 지금 연오랑세오녀 선발대회에 한 번 출연을 하고, 그 다음에 10월 2일날 민속경기대회 한 번 하고, 그 다음에 가장행열에 한 번 출연하고 이래서 점심식사대로 해가지고 50만원 그렇게 잡았습니다.

학생수가 몇 명입니까? 문충초등학교는.

며기 한 30, 40명 정도 그래 구성‥‥‥

한 40명 되면 지도교사도 있을거고 코치도 있을 거고 한데 2회에 걸쳐서 50만원이라면 짜도 보통 짠 부분이 아니거든요. 그러니 이 부분들은 조금 상향조정해 줄 필요가 있지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.

그런데 1억 8,000만원 예산 가지고 집행하지요, 금년에?

1억 8,000만원, 예.

그러면 아까 1억 4,900만원 하고 다른 예산이 또 1,000 몇 백만원 나가는 거 있다 그랬지요?

예, 모포줄다리기 의상에 1,500만원 해서 우리가 1억 6,400만원이 되겠습니다.

죽장고등학교 350만원 지급한다 하는 게 연습도중에 무슨 음료수를 사먹으라든가, 어떤 참을 사먹으라든가 이게 아니고 350만원 가지고 지게를 구하고, 요새 지게 누가 만들 사람 있습니까? 지게 28개인가 맞추고 짚신 그거 해야 되고, 바지, 수건, 양말 기타 많습니다. 그런데 거기 내가 한번 가보니까 딱 빵 그거 하나하고 우유 하나밖에, 우유 두 개도 안돌아가요. 우유 두 개도 안돌아가는데 그 지도교사가 요새 전부 학교마다 8시까지 공부 뭐 3시간씩 하는데, 그 사람은 낮에부터 거기 딱 매여있으니까 다른 수당도 못받고 이런 입장입니다. 그런데 거기 인원이 25명인데 예비 사람이 한 세 사람, 네 사람쯤 학생들이 있고, 가르치는 사람 담임선생하고 기능보유자 한 사람 둘이 하고 그 날 당일 행사에 아무래도 학교에서 나가니까 선생님들이고 관심있는 직원들도 많이 나올 거고 한데 사실 100만원 가지고 안됩니다.

다른 뭐 질의 있으면, 예, 정윤화위원님.

- 이번에 별신굿 한 번 가보입시다.) 어차피 구경 하나 안하나 옛날 굿보다 못해.

정윤화위원님 질의 마쳤습니까?

수정해야 될 부분도 상당히 많이 나타납니다마는 그대로 인정을 하고 아까 이장춘위원께서 말씀하셨던 지게상여 부분 100만원과 국악공연 문충초등학교 50만원 이 부분에 대해서는 확실한 답변이 담당과장으로부터 없었습니다. 그래서 이 사항을 상향조정해야 되리라고 생각을 하는데 담당과장님의 생각은 어떠신지요?

예, 이거 조정을 한번 해보겠습니다.

어느 정도 조정을 하시겠습니까?

이것은 직접 참여하는 팀하고 별도로 상의해서 식대라든가 부족 안하도록 새로 조정 해가지고 하는 걸로 하겠습니다. 그러고 사전에 조금 위원님들 양해를 구하고 싶은 것은 여기 돈이 1억 8,000만원을 가지고이걸 편성한 겁니다. 한 건데, 이중에서 돈이 조금 여유있게 남는 것은 뭣 때문에 남느냐 하면 대학연합축제가 당초에 4개 대학이 출전하는 걸로 해서 계획서가 접수가 됐습니다. 접수가 된 과정에서 우리가 한 20개 종목을 거리축제를 계획을 해서 왔습니다. 왔는데, 4개 대학이 협의가 잘 안돼서 포항공대가 단독적으로 하는 걸로 결정이 나버렸습니다. 그게 어제 아래 결정을 봤습니다. 이래서 다른 대학은 참여 안하겠다, 그래서 포항공대하고 한동대학교만 참여하겠다 해서 그 분들은 예산 없이 자기 자체 예산 가지고 하겠다고 그렇게 됐기 때문에 그 부분이 돈이 남은 겁니다. 먼저 그 양해말씀 드리겠습니다.

여기 아까 말씀드렸던 이 지게상여하고 애들 문제 이건 100% 인상시켜 줍시다.

예, 그건 조정 한번 해보겠습니다.

이상입니다.

정기훈위원님.

아까 여기에 기록된 것은 당일출전경비이고 연슴비는 따로 나갔다 이랬는데 전종목 연습비가 따로 나갔습니까?

그거 연습비가 나간 종목은 아닙니다. 저가 조금 전에 말씀드렸습니다마는‥‥‥

전 종목이 다 나간 것은 아니지요?

예, 지게상여하고 월월이청청하고 문충초등학교 국악공연 이것만 당초에 우리 예산에서 전통문화 계승을 하기 위해가지고 1,000만원을 잡아서 이건 지급된 겁니다.

전체 나간 것은 아니지요?

아닙니다.

세 군데만인데 예산을 보니까 물론 신경을 많이 썼겠습니다마는 거기에 예산 신청에 따라서 그대로 지급하면 안된다고 생각합니다. 그리고 지난 연도에 죽장에 예를 들면 연습비가 얼마 나가고 당일 출전경비가 얼마 나갔습니까? 작년에는.

작년에는 300만원 지급됐습니다.

당일 출전경비가요?

예. 그래서 올해는 100만원‥‥‥

아니, 연습경비 출장경비 따로라면서요?

예, 다 합해서 작년에 300만원 지급이 됐습니다.

합해서 300만원?

예.

그럼 예를 들면 연습비가 200만원 나갔습니다, 그지요?

300만원 가지고 연습하고 출연하고 다 해서 300만원 지급됐습니다.

예를 들면 여기 별신굿하는 것은 1,100만원인데 이런 것은 잘 안나오니까 특별 일당이라고 붙일 수는 있지마는 특별히 예산을 편성해서 했고, 해병대도 그렇습니다. 농촌에는 지금 이렇습니다, 출전 안할려 하거든요, 사실요. 연오랑세오녀도 아무도 안할려 합니다. 통사정해가지고 이걸 출전을 시키는데 동해별신굿 하는 것은 특별한 거니까 아마 일당을 감안했지 않느냐 이런 생각이 들거든. 그러니까 이래 형평성을 따지면 다른 출전자도 다 줘야 되지 않겠느냐 이런 생각도 드는데 학생들이라든가 해병은 그렇지 않은 또 이유도 있으니까 좋습니다마는 이 당일 출전비도 과다한 것도 있다 싶습니다. 본 위원 생각으로는 분재전시회라든가 수석전시회 300만원 이것은 많지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 분재나 이런 수석을 차에 실어다가 어떠한 장소에 진열시키고 특별한 경비는 많이 들겠습니다 마는, 하나 다치면 돈이 많기 때문에 듭니다마는 이런 건 좀 앞으로 고려하시고 학생들이나 방금 여러 위원님들이 거론한 죽장 상여 이런 것은 또 다른 계획으로 계획해 주시고 이래 해주시면 좋겠습니다.

예, 그러겠습니다.

이상입니다.

예, 박승훈위원님.

박승훈 입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 국악경연대회 있잖아요, 두 번째 페이지요, 그게 500만원인데 인원이 몇 명입니까?

이것이 한국국악협회에서 주관이 됩니다. 작년에 600만원을 지급했습니다. 지급했는데 이 부분은 4개 부분을 지금 합니다.

인원이 지금 몇 명이지요?

인원이 하는 것이 아니고 이것은 성악부분, 타악부분 이래 해서 4개 분야 해가지고 여기 우리 포항시에 거주하는 출연자를 접수를 받아서 경연대회를 합니다. 경연대회를 하는데 거기 필요한 경비가 시상도 해야 되고 상품도 해야 되고 하는 그런 경비입니다.

그럼 여기 500만원에는 식대, 모든 상품 포함해서 그렇습니까?

예, 상품 다 포함되는 거지요.

예, 이상입니다. (

- 위원장님! 하나만 더 묻겠습니다.)

예, 정기훈위원님.

과장님 여기 첫 페이지에 영일만음악제 400만원 하고 시민노래자랑하고는 성격이 어떻게 다릅니까?

예, 그거 설명드리겠습니다. 영일만음악제는 한국음악협회 포항지부가 주관을 합니다. 이것은 순수한 중학교, 고등학교, 이 지역의 대학 이래 해서 학생들을 위한 그런 음악제 입니다. 평소 학교에서 연마한 그런 성악부분이라든가 악기부분 이런 것이 같이 출연해서 하는 음악제를 개최하는 그런 사항이 되고, 그 다음에 시민노래자랑 이것은 한국연예인협회에서 각 읍 면 동에 출연자를 받아서 그래서 최선을 뽑는 이것은 시민 진짜 노래자랑 입니다, 이것은.

백일장같은 경비는 좀 과다하다고 생각 안 듭니까?

백일장이나 미술실기대회는 이것은 순수한 학생들을 위한 행사입니다. 초등학교부터 시작해서 고등학교까지, 이래서‥‥‥

인원 제한이 없고?

예, 제한없습니다.

예, 정윤화위원님.

내용을 나한테 물으세요, 모르시거든. 이거 750만원 드는데요, 협회에서 350만원 보태야 됩니다.

협회에서요?

내가 설명을 할께요. 신라문화제 같으면 경주대회는 전국대회 입니다. 전국대회이고 최고 큰 게 뭐냐 그러면 전주대 사슴놀이에 전주에서 하는 그게 전국대회 제일 큽니다. 제일 큰데, 이거 안할려고 뺑뺑 도니 협회 놔놓고 뭐하느냐 이거예요. 실은 귀찮은 거예요. 경상북도 궁도인 다 모을려 그러면 한 300명 모아야 되는데 애를 먹습니다. 그러니 협회 돈 없다 하는데 500만원 주면 좋겠다 하니까 100만원 삭감해서 결국, 350만원 거기 100만원 보태주세요.