허대만 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제28회 포항시의회(임시회) 제2차 총무재무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 총무과장으로부터 총무과의 당면 주요업무에 대한 보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 주요업무보고

안녕하십니까? 총무과장 유승광 입니다. 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지가 되겠습니다. 영일만축제 해외사절단 방문이 되겠습니다. 51만 포항시민의 화합잔치인 영일만축제시 개최되는 각종 고유문화예술행사를 해외도시까지 널리 알리고자 매년 해외자매 우호도시를 순번식으로 초청, 국제적인 행사로 발전시켜 나가고자 함에 있습니다. 금년도 초청도시는 일본 후꾸야마시와 일본 조에츠시가 되겠고, 내년 ‘98년도에는 중국 훈춘시, 미국 피츠버그시가 되겠습니다. 그런데 금년에는 방문도시가 일본 조에츠시만 오도록 돼 있습니다. 후꾸야마시는 사정에 의해서 못온다는 통보를 받았습니다. 방문기간은 ‘97년 10월 1일부터 10월 5일까지가 되겠습니다. 방문일정은 10월 1일날 입국후 포항시장, 의회 의장 예방을 하고 저녁에 청소년음악제 관람이 있습니다. 그리고 10월 2일은 시민체육대회, 민속놀이 참관, 환영만찬이 있고, 주요시설을 시찰한 후 10월 5일날 출발하게 되겠습니다. 그리고 방문사절단 경비지원은 항공료를 제외한 체재비를 지원하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 국내도시간 자매결연 추진계획이 되겠습니다. 철강산업, 항만시설이 입지하고 있어 지리적 환경적 여건이 우리 시와 유사한 광양시가 상호 보완적 협력관계로 발전해 나가고자 친선교류를 희망하고 있어 자매결연을 추진하고자 함에 있습니다. 양 도시간 주요 교류상황을 말씀드리겠습니다. 집행부는 ‘97년 2월 광양시 대외협력실장 외 1인이 포항시를 방문해서 교류의사를 표명한 바 있습니다. 그리고 ‘97년 7월 18일과 19일 해외자매 우호도시 초청 중학생 축구대회에 광양시 선수단이 두 개 팀이 참가를 했습니다. 그리고 시의회 차원에서는 ‘94년과 ’96년도에 광양시의회 의원이 포항시의회를 방문하고 포항제철을 방문한 일이 있습니다. 그리고 올해 4월 22일과 23일은 광야시의회 주최 양 시의원 합동수련회가 개최됐습니다. 제철 백운수련관에서 합숙하게 됐습니다. 그리고 사회단체는 포항청소년회의소와 광양청년회의소가 ‘82년 자매결연을 맺고 있고, 동포항로터리클럽과 광양중앙로터리클럽이 ’93년 자매결연을 맺고 있는 그런 실정입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 자매결연 추진계획은 자매결연 준비 양 도시간 실무협의를 10월중에 개최할 예정으로 있습니다. 자매결연 협정서 문안과 자매결연 조인식 시기 및 장소, 기타 자매결연에 따른 실무적인 사항이 되겠습니다. 그리고 자매결연 체결은 10월에서 11월중에 할 계획으로 하고 있습니다. 그리고 양 도시간 주요 문화행사기간 방문단 교류를 하도록 하겠습니다. 이번에 10월 1일부터 10월 5일까지 포항시 영일만축제시에 광양시 대표단을 초청했습니다. 거기서 광양 부시장 외 2명, 3명이 참가한다는 그런 통보를 받았습니다. 그리고 광양시민의 날은 10월 8일이 되겠습니다. 그 때 포항시 대표단이 방문해 달라는 그런 요청이 있었습니다. 그리고 자매결연 기대효과는 포항-광양 양 도시간 자매결연을 체결할 경우 영 호남간의 우호증진의 좋은 계기가 되고, 지리적 환경적으로 도시여건이 유사하여 상호보완성 유지로 공동번영을 위한 협력관계로 발전시켜 나갈 수 있으며, 민선자치시대를 맞아 다양한 변화를 기대하고 있는 시민들에게 행정, 문화, 예술, 체육분야 등의 폭넓은 교류의 기회제공, 문화 복지증진에도 기여하는 그런 기대효과가 예상됩니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 자매결연 활동계획은 주민화합행사시 상호 초청방문을 하고, 그다음에 각종 정보교환을 하고 지역상품 사주기는 연 1, 2회 정도 개최예정으로 있습니다. 그리고 문화, 예술, 체육행사 등 교류를 하고 재해, 재난 발생시 서로 상호지원하는 그런 계획을 하고 있습니다. 다음 페이지 광양시 일반현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 총무과의 주요업무 보고에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 예, 이건춘위원님.

국내도시간 우리 지금 다른 도시와 자매결연하고 있는 데는 없습니까?

아무데도 없습니다.

예, 알았습니다.

제가 하나 묻도록 하겠습니다. 지나번 의회 차원에서 저희가 방문해서 합동연수회할 때 의회 차원의 결연을 한번 추진을 한 적이 있는데 그거하고 지금 집행부하고는 이게 별개의 것이지요?

의회하고 안하고요, 집행부하고 집행부 하도록‥‥‥

집행부대 집행부지요?

예.

집행부 대 집행부로 자매결연 함으로 해서 자연히 의회 대 의회의 결연이 된다 이런 것은 아니지요?

예, 그런 것은 아닌데 의회, 어제 과장님, 부의장하고 운영위원장님하고 거시서 대화를 했는데 집행부하고 결연하는 걸로 그렇게 말씀하십니다. 의회와 의회간 아니고요.

시 대 시?

예.

예, 허대만위원 질의해 주시기 바랍니다.

맨 헌대만 동료위원 질문과 유사한 건데요, 제가 이번에 미국 피츠버그시를 방문하고 왔습니다. 오니까 우리 면민들이 텔레비를 보고 소위 시비 가지고 외유 갔다왔다 놀리는 사람이 많았습니다. 그런데 그런 것을 사전에 분명히 기자들하고 애기되고 했으면 신문이나 방송에 안난다 이 말입니다. 이제 허위원 말씀대로 갑자기 그러니까 공무원은 욕 안얻어먹고 특히 시의원만 시비 쓰는 인상이 돼 있다고요. 그리고 또 피츠버그 가니까 시의원이 숫자가 너무 많아요. 둘이나 셋쯤 가야지 많으니까 대우도 못받아요. 주로 시만 하고 우리는 저 뒤에 앉아서 있고 말이지, 국장님 앞에 세워서 PR해 주고 진짜 푸대접 받았어요. 대우를 받는 일을 하자 이 말입니다. 일본도 네 사람 가면 우리도 네 사람이 가자 이 말입니다. 뭣 때문에 열다섯, 열넷 가가지고 괜히 그런 오해를 사게 하는냐 이 말입니다. 계획을 좀 세우며 분명히 기자들이나 미리 연초에 이래 이래 한다 선전을 하도록 해야지, 완전히 시의원만 조진다 이거라, 공무원은 괜찮고. 누구 말따나 완전히 시의원 봉인지 몰라도 말이예요. 이상입니다.

총무과장님 제가 하나 부탁의 말씀 드리겠습니다. 우리 허대만위원과 제가 같은 맥락에서 말씀을 드리는 건데 우리 포항에 JC하고 자매결연을 하고 있습니다. ‘92년도부터 자매결연을 하고, ’92년도 후꾸야마 JC하고 자매결연할 때 제가 포항JC 외무부 회장을 했습니다. 그래서 제가 직접 일본에 가서 자매결연을 하고 온 당사자인데 그 당시에 우리가 자매결연할 때는 사실 이 관계에 대해서 전부 다 짚고 넘어 갔습니다. 예를 들어서 우리가 1년에 한 번씩 후꾸야마 JC 친구들이 포항에 방문을 하고 포항JC 회원들이 일본을 방문하고 격년제로 한 게 한 해에 한 번식 그렇게 했는데 우리가 일본을 방문했을 때는 어디 어디 선까지 방문하는 사람들이 부담을 하고 또 그쪽에서 접대하는 측에서는 어디 어디까지 부담을 한다 하는 걸 전부 다 조인하는 그 쪽에 포함을 시켜서 같이 했습니다. 그래 놓으니까 거기에 대해서 하등 말썽이 없습니다. 포항JC가 국제교류를 맺고 있는 게 후꾸야마 JC하고 대만에 화미JC라는 데가 있는데 화미JC는 꽤 오래 됐습니다. ‘82년부터인가 그때부터 했는데 그 화미JC하고의 관계는 아주 쉽게 얘기하면 지금 포항시에서 하고 있는 그대로 입니다. 거기 가면 전적으로 우리는 비행기 타고 가고 호텔만 잡으면 그 쪽에서 모든 걸 다 부담하고 또 화미JC 친구들이 포항 왔을 때는 포항에서 전부 부담했습니다. 그래서 예산이 엄청나게 많이 들고 또 항상 그 행사를 치르고 나면 스폰서 관계 때문에 회장단들이 상당히 곤욕을 치르고 이래서 그 뒤에 일본 후꾸야마시하고 조인할 때는 그걸 명백히 짚었는데 포항시에서 정말 국제교류가 많고 앞으로 국제교류가 더 많아지리라고 생각을 하는데 조금 전에 허대만위원께서 지적했다시피 그 문제를 확실하게 짚고 어는 정도 이렇게 한다는 거 전체적인 맥락 정도는 짚어놔야지, 꼭 명문화를 안하더라도.

예, 알겠습니다.

그런 식으로 해서 앞으로 적의하게 조치하여 주시기 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 총무과의 주요업무 보고는 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 오늘로서 이번 회기내 상임위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 바쁘신 가운데 수고많으셨습니다 이것으로 산회를 선포합니다.