양용석 의원 발언

금일은 지난 8월 말에 개최한 국제영화제에 대해서 관계자의 결과보고를 청취하고 의문나는 사항에 대해서는 질의 응답시간을 갖고자 회의를 개최하게 되었습니다. 그러면 부천국제판타스틱영화제 개최 관계자 이장호 감독께서 나오셔서 영화제의 성과와 문제점 등을 보고해 주시기 바랍니다.

부천에서 국제영화제가 열리고, 사실 국제 관계에 대한 그런 큰 행사는 이번이 처음인 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까 여러 가지 시행착오, 또 거기에 대해서 경험이라든가 그런 것도 없고 이 감독께서 상당히 고생도 많이 하셨다는 그런 말씀을 아울러 드리면서, 우리가 이번 부천 국제영화제를 개최하면서 영화제에 대해서는 굉장히 고생 많이 하시고 정말 그것은 성공적으로 잘 개최했다고 생각을 하고 있습니다. 제 개인적입니다만. 거기에 어떤 분이 참석하고 또 참석을 못 하고 그것이 문제점도 많이 있고 하겠습니다만 그것은 나중이라도 발췌해서 우리가 장단점을 가려서 그것에 대한 수정이라든가 고려를 할 필요가 있는데 문제는 거기에 대한 여러 가지 비용이라든가 설치문제, 그것을 충당하고 행사의 요건을 갖추다 보니까 이벤트 행사로써 준 것이, 그것을 위탁한 것이 좀 잘못이 돼가지고 부천시민이 지금 영화제 자체는 물론 잘 됐다고 그렇게 보고 있습니다만 부대행사가 잘못이 돼서 지적이 많이 나오고 시민들의 원성도 있고 또 의회에서 그것이 대두돼 가지고 문제가 되고 시정질문에 굉장히 영향력을 미치고 있는 것만은 사실입니다. 아까 위원장님께서 말씀을 하셨습니다만 거인이벤트 회사와의 관계, 직접적인 금액, 아니면 거기에 대해서 영향을 끼쳤던 관계는 소상히 모르신다고 그렇게 말씀하시니까 거기에 대해서 하나하나 짚어가면서 질의하기는 상당히 복잡한 문제고 이벤트 행사 때문에 일이 이렇게 되다 보니까 과연 잘못된 점을 어떻게 수정해 나갈 수 있을까, 쉽게 말씀을 드린다면 중앙공원에 천막을 치고 각종 행사를 하다 보니까 훼손된 것, 지금도 있습니다만 대형천막이 설치되어 있는 점, 시청 정문 앞에 가설 철골이 그대로 설치돼 있고 여러 가지 문제점이 아직도 남아 있다 그겁니다. 물론 그것에 대한 얘기는 시정질문을 통해서 또 개인적으로도 들었습니다만 그것을 보완하고 대처할 수 있는 방법이 뭔가, 또 지금의 잘못된 점을 빨리 대처하고 다음 생각을 해볼 수 있는 그런 대처를 해야 할텐데 거기에 대한 방안은 과연 무엇인가라는 것을 말씀해 주시기 바랍니다.

어려운 여건 속에서 국제영화제를 치르시느라고 고생 많이 하셨습니다. 저희들도 잘 알고 있습니다. 물론 한 측면으로는 잘한 면도 있지만 또 못한 면도 없지 않아 있겠죠. 그런 것은 거울 삼아서 다시 잘 추진이 되든지 안하든지 그런 결과가 있겠습니다만 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 먼저 이렇게 오늘 우리가 설명을 듣게 되는 이유부터 아셔야 됩니다. 그리고 솔직히 답변해 주셔야 될 이유가 지금 본 위원회에서는 우리가 이런 추진사항들을 미리 알고 이러한 부분들을 같이 이해에 동참하기 위해서 이런 설명회를 갖는 겁니다. 지금 본 위원회에서는 특별위원회까지 구성을 해서 이 문제를 한번 다뤄보겠다는 의사를 강력하게 갖고 있어요. 그러기 이전에 우선 우리 해당 상임위원회니까 의심스러운 부분 그리고 어느 정도 먼저 알 사항이 있지 않겠느냐 싶어서 오늘 이런 기회를 마련한 겁니다.

저희는 한 1000만원 생각했었는데 준비가 안 돼서 못 했고 폐막식 때는 한화에서 무료로 제공했습니다.

그 비용은 한화에서 무료로 제공을 해주신 거네요?

그러니까 적자는 아니죠.

그러니까 그 물건은 2500만원의 계약금조로 받은 건데, 입찰보증금조로. 수입이 잡힌 겁니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

저도 이 예산부분에 대해서 몇 가지 여쭤볼게요. 개막식·폐막식 행사는 다 한 거죠?

잠시 정회하죠. 양해해 주십시오.

거인이벤트는 나가 자빠졌고 그런 상태에서 사무국에서, 조직위원회 측에 서 계속 설득해서 그들이 행사를 치르도록 계속 협조를 한 것이기 때문에 그 회사들이 추후 조직위원회에 그 비용을 지불해 달라고 하게 될 경우에는 법적인 문제가 어떻게 처리되죠?

저는 많은 위원님들이 질의를 했기 때문에 겹치는 부분은 빼고 하자이행보증금 5억원에 대해서 6조2항에 보면“을은 계약과 동시에 (주)거인이벤트 발행당좌수표 5억원을 협찬유치이행보증금으로 갑에 예치하며 갑은 (주)거인이벤트가 협찬 경비 중 부족할 시에는 당좌수표 5억을 부족한 금액만큼 행사를 지속시켜 행사를 이행한다.”이렇게 돼 있는데 지금 거인이벤트가 부도가 나서 대표가 어디로 갔는지 모르는 상태 아닙니까? 만약에 이 5억의 수표가 부도가 났을 경우 그리고 현재 의회 질의에 답변한 사항 중에서 결산 내용이 실질적으로 중간결산 결과라고 보고를 해야지 정확한 결산이 아니었잖아요. 이 부분이 지금.

어찌됐든 간단하게 안했다는 얘기 아닙니까?

저 개인적인 생각은 그렇습니다. 지금 이런 모든 부분을 우리가 여기서 아무리 얘기를 해도 해결할 수 있는 방법은 모든 결산이 끝난 다음에 거기에 따른 해결책을 강구해서 아까 집행위원장도 말씀하셨지만 처리를 해야 될 부분과 안해도 될 부분이 있다고 그러셨는데 이런 부분은 좀더 시간을 두고 또 시의회도 이 부분에 대해서 조사할 수 있는 특위를 구성한다든지 이런 형태를 취해서 좀더 시간을 필요로 하는 부분이 아닌가 이렇게 생각하는데 제가 그에 앞서 집행위원장께 말씀드리고 싶은 사항은 뭐냐면 사실 부천국제영화제가 시작부터 시민들의 동의를 받지 않은 상태로 이 행사가 계획되고 추진이 돼 왔습니다. 현재 집행부측에서 볼 때는 상당히 성공적인 행사였다 이렇게 평을 하고 있는데 실질적으로 성공한 부분도 있긴 있습니다. 그리고 전문가들이 판단할 때는 상당히 긍정적으로 보는 부분이 있는데 그러나 대다수 시민들은 그렇게 생각을 안하고 있습니다. 전문가가 아니기 때문에 그런지 모르지만 앞으로 이런 행사를 계속 하기 위해서는 시민들의 동요와 공감대가 형성될 수 있는 이러한 행사가 필요하다고 보는데 아까 집행위원장님께서 다음번 행사는 부녀회를 어쩌고 이런 식으로 이 지역 단체들에게 행사의 일부를 맡기는 그런 형식을 취한다고 하셨는데 그 부분에 대해서 제가 집행위원장님께 부탁드리고 싶은 사항은 일단 성공적인 것은 성공적인 부분이고 잘못된 부분에 대해서는 누군가 부천시민들한테 유감 표명을 해야 한다고 생각하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

정말 고생 많이 하셨습니다. 저는 두 가지 궁금한 게 있는데 문예진흥기금 형식으로 해서 기업에서 협찬 들어온 6억 3800만원 이것은 어디서 협찬 종용을 하고 주선을 했습니까? 이벤트회사는 아닐 것 같은데.

한 가지만 할게요. 거인이벤트사에서 부스 설치를 하고 그러면서 그 비용을 많이 받아간 걸로 그렇게 알고 있는데 지금 얼마 정도 받아갔는지 예측도 할 수 없겠네요?

그런데 문제는 조금 전에 거인이벤트와 계약한 것은 우리가 책임을 지지 않겠다라고 말씀을 하신 건데 그랬을 때 우리가 법적으로 조직위원회가 조성돼 있고 조직위원회가 거인이벤트하고 계약을 하고 그걸 거인이벤트가 제3자 계약을 했을 때 과연 지금 집행위원장 말씀대로 부천시에, 신문지상의 보도를 보면 부천시장을 상대로 고발하겠다 이런 내용으로 보도됐었는데 그렇게 했을 때 과연 우리에게는 아무 문제없이 넘어갈 수 있느냐 하는 것이 의문사항입니다.

저는 자원봉사에 대해서 물어보고 싶습니다. 처음에 부천에서 자원봉사자를 구하지 않고 서울에서부터 구하셨죠?

지금 말씀하신 것은 그러면 이유가 뭐라고 생각하십니까? 영화제조직위원회에 안 들어가 있기 때문에 영화인들이 주축이 안 돼서, 그런 뜻은 아니시죠?

거기에 덧붙여서 부탁의 말씀 하나 드릴게요. 똑같은 바람인데 부천국제영화제를 통해서 부천의 위상을 높이고 또 나쁜 이미지만 있었던 부천을 많이 알리는 데도 큰 덕을 봤다고 저도 생각합니다. 그리고 아까도 말씀드렸다시피 영화인들이 많이 참석하지 못하고 영화인으로서 그런 의식을 못 한다는 그런 영화제가 돼서 아쉽다는 말씀도 되겠고, 다음에 이런 것이 계속적으로 이어진다고 하면 그런 것을 보완해서 해야 되겠고 마찬가지로 그러한 국제영화제가 지속적으로 이어져 나가기 위해서는 투명한 공개가 있어야 될 것이고 그 다음에 이런 일이 있을 때 시행착오가 두번 다시 일어나지 않도록 사전에 서로 의논하면서 집행해 나갈 수 있는 또 계획해 나갈 수 있는 그러한 것이 이루어질 때만이 부천시민의 공감대가 형성이 되고 모든 사람들이 참여하는 그런 국제영화제로 거듭 태어나지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

제가 한 마디 할게요. 시정질문을 할 때 문제의식이 첨예한 의원께서 시정질문을 했으면 보다 충분한 논의가 됐을텐데 사실 여기 총무위원회에 있는 의원들은 애초에 예산을 다루어서 승인을 했었고 그랬기 때문에 강도가 약합니다. 총무위원회가 제가 보기에는 영화제에 대해서 제일 좋은 평가를 하고 있는 위원회가 아닌가 이런 생각이 드는데 저는 개인적으로 영화를 총 8편을 봤습니다. 이번 영화제에. 가족과 함께 가서도 보고, 영화제에 이모저모를 돌아보려고 많이 했는데 제가 총괄적으로 느낀 점입니다. 아까 제가 번역 말씀도 드렸습니다만 전문성이 필요한 부분하고 시민들이 참여할 부분하고 또 지역에, 게스트는 외국에만 있는 게 아니라 또 국내 영화인들만 게스트가 아니라 부천시 내에도 게스트가 있는 것 아닙니까. 그리고 그런 게 다 균형있고 조화롭게 어우러져야 불협화음 없이 이루어질 수 있다고 보는데 실제로 조직위원회 구성할 때부터 염려를 했지만 말하자면 부천시 내 게스트에 관해서는 상대적으로 소홀했던 것이 사실입니다.

네, 그렇게 됐습니다. 의장님, 부의장님하고 상임위원장들하고 총무위원만.

그런데 사실 그것은 부천시의원 중에 절반을 준 겁니다.

개막식하고 폐막식하고 행사할 때,

참여하고 또 영화를 무료로 볼 수 있는 ID카드 그것을 일부 의원들에게만 줬습니다. 모르고 계신가 보죠? 일부만 줬습니다. 어쨌든. 그랬을 경우 위화감이 당연히 조성되겠죠. 왜냐 하면 실제로 부천시의 행사 중에 이게 중앙에서, 특히 부천에 있지 않은 분들의 정서상의 차이인데 부천시에서는 어쨌든 부천시의원들이 전체 행사에 관심을 가지고 있고 실제로 예산을 집행했던 부분입니다. 그런 것에 대해서, 그게 실지로 뒷말이 많게 된 가장 큰 요인 중의 하나입니다. 그런 것들이.

임 위원님, 어떻게 할까요? 부분적인 것이나 해득할 것은 잠시 후의 시간을 이용하시고 핵심적인 얘기만 나눴으면 좋겠고, 집행위원장님 수고하셨습니다. 그리고 그 다음 답은 집행부가 해야 할 사항들이 많이 있는 거예요. 지금 시정질문 외에. 우리가 한 것 외에도 총체적인 예산, 다시 말하면 부대로 다 들어가는 것들은 얼마였느냐, 하다 못해 플래카드까지 기업이 협찬한 것을 계산해 본다면 얼마고 그리고 영사기를 샀다든지 등등 영화제에 필요한 부대적인 총 예산, 그런 것들은 집행부에서 답변해야 할 사항이니까, 집행위원장님 자리하시죠.

제가 생각할 때는 앞으로 이 영화제 관계에서 여러 가지 새로운 문제들이 계속해서 돌출될 거라고 생각합니다. 가장 큰 문제가 5억짜리 이행하자보증금 그것이 과연 결제가 될 거냐 또 중간결산 과정이지만 정식적으로 결산을 거치기 위해서는 상당한 시일이 걸릴텐데 아까도 얘기를 드렸지만 고양시 같은 경우 초기에 한 2억 정도 흑자낸 행사라고 그랬다가 최종결산은 17억 정도 적자를 봤다고 그러거든요. 꽃박람회가. 부천시도 충분히 그럴 소지가 있습니다. 그래서 그런 문제는 오늘 내일 양 이틀 간에 이게 해결될 문제가 아니고 앞으로 문제가 발생되는 것을 하나 하나 짚고 넘어가야 되고 그런 문제를 조사해보기 위해서는 나름대로 아까 말씀하신 특위구성 내지는 총무위원회의 지속적인 조사활동이 이루어져야 한다고 보는데 그런 점에서 우선 제가 말씀드리고 싶은 사항은 특위를 구성하자는 그러한 제안을 내겠습니다.

여기서 회의를 끝내고 얘기를 나눴으면 좋겠습니다.

지금 서강진 위원은 산회를 하고 난 다음에 속기없이 얘기를 나눴으면 좋겠다 그런 말씀을 하고 계신데 그렇게 생각하십니까?

그게 좋겠습니다.

그러면 이것으로 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.