대전 서구의회 5분자유발언
윤용대 의원 5분자유발언
길웅
이길웅의장
의원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제69회 대전광역시 서구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. o 보고사항(의회사무국장 박정규)
정규
박정규의회사무국장
의회사무국장 박정규입니다. 보고드릴 순서는 회기중 안건접수현황과 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임사항순으로 설명드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
길웅
이길웅의장
사무국장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 연일 계속되는 위원회별 안건심사 및 현장확인활동과 1997년도제2회추가경정예산안에 대한 심사를 하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 금일 제2차 본회의는 지난 1차 본회의에서 위원회별로 회부되어 심사가 종료된 안건에 대한 의결 및 새로이 상정된 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 모쪼록 본회의가 의원님들의 적극적인 협조속에 원활하게 진행되기를 당부드리며 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 1997년도제2회추가경정예산안('97.10.7 예산결산특별위원장심사보고서 제출)
14시05분
그러면 의사일정 제1항 1997년제2회추가경정예산안을 상정합니다. 상정된 예산안에 대해서 종합심사하신 예산결산특별위원회 위원장이신 윤용대 의원님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
용대
윤용대의원
예산결산특별위원회 위원장 윤용대의원입니다. '97년도제2회대전광역시서구세입·세출추가경정예산안에 대하여 본 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 예산안은 '97년 9월 23일 서구청장으로부터 제출되어 9월 29일 1차 본회의에 상정되었으며, 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 본 예결특위로 회부되었습니다. 먼저 예산규모를 말씀드리면 금회 추경예산액은 49억 9,800만원이 되겠습니다. 그중 일반회계가 47억 8,500만원 특별회계가 2억 1,300만원이 되겠습니다. 심사결과를 말씀드리면 세입예산에 있어서 시도비 보조금과 지방채는 구청사부지 신축사업으로 인해 크게 증가하였습니다만, 세원확보에는 큰 차질이 없을 것으로 사료되어 원안심사 하였습니다. 다음 세출예산에 있어서는 예산절감 및 예산의 효율적 운영 차원에서 시의성이 부족하거나 효율성이 떨어지는 일부 사업비를 증감한 것으로 그 내역을 말씀드리면 증액부분에 있어서 주민여론수렴 및 의정활동중 나타난 긴요한 사업은 정림복지관 운영비 2,500만원외 14건에 1억 8,129만 2,000원이 되겠으며, 감액부분에 있어서는 각 실과 공통 시책추진비 1,296만원, 기획감사실 소관 1,200만원, 보건소 소관 예산중 1억 5,500만원 등 총 2억 96만원을 삭감하고 나머지는 예비비에 포함되도록 조정하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 앞서 심사보고드린 내용중 자세한 부분은 기히 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 비록 짧은 기간임에도 예산결산특별위원회에서 숙의하여 심사한 결과임을 감안하시어 본 안건이 보고드린 바와 같이 원안의결될 수 있도록 적극 협조 당부드리며 예산결산특별위원회에서 심사한 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ·1997년도제2회추가경정예산안심사보고서 (이상 1건 별첨에 실음)
길웅
이길웅의장
방금 윤용대 위원장으로부터 심사보고된 1997년제2회추가경정예산안에 대하여 의문나는 사항이나 이해가 부족한 사항에 대해 질의하실 의원님들 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 윤용대 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계므로 심사보고된 1997년도제2회추가경정예산안에 대한 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 표결에 앞서서 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의해 증액부분에 대하여 집행부의 동의를 구하고자 합니다. 구청장님! 증액부분에 대하여 동의하십니까?
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
헌구
이헌구구청장
동의합니다.
길웅
이길웅의장
동의해 주셔서 감사합니다. 표결에 들어가겠습니다. 그러면 1997년도제2회추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 보고한대로 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 집행부에서 제출한 원안대로 가결시키고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포하겠습니다. 다음은 예산안 통과에 따른 구청장의 인사말씀이 있겠습니다. 구청장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
헌구
이헌구구청장
존경하는 이길웅 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 구정발전을 위해 지도편달해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금번 69회 임시회에서 '97년도제2회추가경정예산안 심사와 일반안건등을 심도있게 심의, 의결해 주시고 구민의 입장에서 깊이있게 살펴주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금번 임시회에서 의결하여 주신 '97년도제2회추경예산은 지역발전을 위해서 보다 효과적으로 집행할 것을 약속드리며 심의과정에서 지적하여 주신 부분에 대하여는 적극적으로 검토하여 행정쇄신 및 지역발전에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 저를 비롯한 공직자 모두는 자신에게 주어진 본분과 직무를 빈틈없이 수행할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 끊임없이 연구 봉사하는 자세로 편안하고 살고싶은 서구건설을 다짐하면서 의원여러분들의 계속적인 아낌없는 지도편달을 바랍니다.
길웅
이길웅의장
구청장님 수고하셨습니다. 통과된 예산안에 대하여는 시기를 일실하지 않도록 하고 사업의 효과가 극대화 될 수 있도록 예산집행에 최선의 노력을 집행기관에 당부드리겠습니다. 2 대전광역시서구공연장행정처분기준조례안('97.10.7 내무위원장심사 보고서 제출)
14시12분
이어서 의사일정 제2항 대전광역시서구공연장행정처분기준조례안을 상정하겠습니다. 상정된 조례안에 대한 심사보고는 이덕규 내무위원장께서 부득이한 행사참석관계로 출석하지 못하였으므로 내무위원회 간사이신 윤용대 의원님이 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
용대
윤용대의원
내무위원회 간사 윤용대입니다. 금번 제69회 임시회 회기중 우리 위원회에서 심사한 대전광역시서구공연장행정처분기준조례안에 대해서 보고드리겠습니다. 본 제정조례안은 공연법 및 영화진흥법에 행정처분권자가 시도지사로부터 시장, 군수, 구청장으로 개정됨에 따라 공연장 경영자, 공연자 및 출연자에 대한 행정처분의 세부기준을 정하려는 내용으로써 그 주요내용으로는 공연법 제12조 허가의 취소 등 및 제17조 공연의 정지 등 영화진흥법 제17조 문화영화동시상영의 규정중 공연장 경영자, 공연자 및 출연자에 대한 행정처분의 종류 안 제2조, 기준 안 제3조, 가중 및 감면 안 제4조, 제5조 사항의 세부기준을 정하는 내용으로써 본 조례는 공연법, 영화진흥법 개정으로 행정처분권자가 시도지사로부터 시장, 군수, 구청장으로 개정됨에 따라 공연장 경영자, 공연자 및 출연자에 대한 행정처분의 기준을 정하는 조례로써 우리 구에서는 공연법 시행령 제8조 허가의 예외의 규정에 의한 해당되는 공연장은 없으나 향후를 감안한 창발적인 구정업무수행으로 사료되며 집행부에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 존경하는 이길웅 의장님, 그리고 동료의원여러분! 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 이상 보고드린 심사안건에 대하여 내무위원회에서 심도 있게 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ·대전광역시서구공연장행정처분기준조례안심사보고서 (이상 1건 별첨에 실음)
길웅
이길웅의장
심사보고된 조례안에 대해서 의문나는 사항이나 이해가 되지 않는 사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 윤용대 내무위원회 간사님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 대전광역시서구공연장행정처분기준조례안에 대하여 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결되었음을 선포하겠습니다. 3. 흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건('97.10.7 사회건설위원장심사보고서 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시16분
이어서 의사일정 제3항 흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건을 상정합니다. 상정된 의견청취의건에 대하여 심사하신 김경시 사회건설위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
경시
김경시의원
사회건설위원장 김경시의원입니다. 제69회 서구의회(임시회) 제1차 본회의에서 당위원회에 회부된 의안번호 578호 흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 서남부 생활권의 거점도시로 성장여건을 조성하고 도심속의 전원도시개발을 도모하며, 미개발지역주민의 소외감 해소와 도시의 균형발전을 목적으로 추진하고 있는 흑석지구토지구획정리사업을 원활하게 추진하기 위하여 도시계획결정에 앞서 도시계획법 제12조 및 동법시행령 제7조의 2 규정에 따라 의회의 의견을 청취하려는 것으로 주요내용별로 말씀드리면 용도지역변경결정은 주민과의 간담회시 건의사항인 감보율 저감방안을 강구하여 감보율을 4%정도 낮춤으로써 주민부담이 다소 줄어들고, 자연녹지지역의 일부를 일반주거지역에 편입시켜 토지이용의 효율성을 증대시켰으며 도시계획도로의 결정은 기존의 12개 노선을 수용인구의 증가에 대비하여 대, 중, 소 23개 노선으로 변경하여 차량통행에 원활을 기하도록 하고 공공시설의 결정은 주민생활에 필수적인 공공시설을 관련법규에 따라 최소한도로 책정하고 사업지구경계부의 급경사지 일부를 경관녹지로 결정하여 자연경관을 보존하는 등 대체적으로 적절한 계획안으로 심사되었습니다. 따라서 흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건은 집행부에서 제출한 원안에 이견이 없는 것으로 심사의결 하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치면서 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시고 당 위원회에서 심사보고한대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다. ·흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건심사보고서 (이상 1건 별첨에 실음)
길웅
이길웅의장
심사보고된 의견청취의건에 대하여 의문나는 사항이나 이해가 되지 않는 사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 김경시 사회건설위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결하고 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 흑석지구토지구획정리사업도시계획결정안의견청취의건에 대하여 사회건설위원회에서 심사보고한대로 원안과 의견을 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 사회건설위원회에서 심사보고된대로 원안과 의견을 같이 함을 선포합니다. 다음은 송재민 의원외 7인으로부터의 노인복지시설의 일환으로 추진되고 있는 경로당의 설치및 운영에 관한 조례를 제정하여 지역형평성 및 노인분들의 편안함과 양질의 서어비스제공을 위한 근거를 마련하고자 경로당 설치 및 운영에 관한 조례제정 특별위원회의 구성결의안이 제출되어 상정코자 하는데 이의가 없으십니까? 4. 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성결의안('97.10.7 송재민 의원외7인발의)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시21분
그러면 의사일정 제4항 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성결의안을 상정합니다. 상정된 결의안에 대해서 발의하신 송재민 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

송재민의원
송재민 의원입니다. 서구지역발전과 주민복지증진을 위해서 노력하시는 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 그리고 구청장님을 비롯한 관계공무원여러분께 진심으로 감사드리면서 의안번호 583호 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 안건은 의원님들께서도 잘 아시다시피 노인분들에게 편안함을 제공하기 위한 노인복지의 일환으로 우리 지역에는 약 140여개의 경로당이 설치되어 있고 앞으로도 주민들의 요구가 증폭되어 갈 것으로 예상되고 있으나 경로당 설치에 대한 일정 기준이 없어 지역형평성을 고려하지 못하는 등 많은 문제점들이 제기되고 있으며, 운영면에 있어서도 국비지원과 구비지원의 요율이 애매하여 지역마다 예산편성에 많은 차이를 보이고 있으며 추진과정에서의 기본 방향이 일관성을 갖지 못하고 있어 이에 대한 조례제정이 절실히 요구된다고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 예들 들어서 말씀드리자면 우리 서구는 매월 14만원의 경로당운영비 지원을 금년에도 시행추진하고 있으며, 국고지원사업의 구비지원요율을 보면 국비 70%, 구비 30%의 지원을 할 수 있도록 규정하고 있으나 현실적으로는 많은 문제점들이 제기되고 있습니다. 이러한 것도 조례로 제정하여 현실적으로 추진한다면 더욱더 많은 예산지원의 효과를 볼 수 있지 않나 하는 생각을 가져보기도 합니다. 의원님들께서 경로당 설치 및 운영에 관한 특위구성을 의결하여 주시면 내무부에 절차의 하자가 있는지 부분등도 세밀히 검토하여 서구지역노인복지증진에 기여할 수 있는 특위가 될 것이라고 사료됩니다. 의원님들께서 원안대로 의결하여 주시기를 기대하면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. · 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성결의안 (이상 1건 별첨에 실음)
길웅
이길웅의장
제안설명된 결의안에 대하여 이해가 되지 않는 부분이나 의문나는 사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 송재민 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 질의종결된 결의안에 대하여 토론을 생략하고 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그러면 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성결의안은 송재민 의원이 제안한대로 활동기간을 '97년 10월 7일부터 10월 14일까지 7일간으로 원안가결시키고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회구성에 따른 위원수 및 위원선임을 위해 약 10분간 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시25분 회의중지
14시46분 계속개의
의원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회중 간담회에서 의원님들과 협의한대로 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회 위원은 7명으로 하고 위원에는 이용부 의원, 이상구 의원, 이종득 의원, 이원길 의원, 송재민 의원, 이기호 의원, 남재찬 의원으로 구성, 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 호명해 드린대로 선임되었음을 선포하겠습니다. 경로당설치및운영에관한조례제정특별위원회에서는 위원장과 간사를 선출하여 보고하여 주시기 바라며 보다 내실있고 심도있는 조례가 제정될 수 있도록 각별한 유념이 있으시기를 당부드리겠습니다. 그러면 상정된 안건들이 모두 처리되었으므로 제69회 임시회를 폐회하고 자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 이번 제69회 임시회 회기동안 적극적으로 협조해 주신데 대하여 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 제69회 (임시회) 폐회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시48분 산회