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광주 남구의회 발언

고재윤 의원 발언

제30회 제2차 상임위원회1997-10-16

고재윤 의원 프로필 보기 →

원창

이원창위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제30회 광주광역시 남구의회 임시회 제2차 총무사회위원회 회의를 개의합니다. 2일간에 걸쳐 보육시설물과 어린이놀이터 시설물에 대한 현장활동에 임하시느라 수고가 많으셨습니다. 오늘부터 그동안 집행부에서 추진한 업무내용중 주요 실.과에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 지난주 간담회에서 협의한 대로 이번 업무보고는 문화홍보실, 총무과, 회계과, 사회복지과에 대하여 보고받도록 하겠습니다. 그 외에 빠진 실과의 미진한 부분에 대해서는 자료요구나 다가오는 행정사무감사시 재론키로 하고 아무쪼록 이번 업무보고는 구정에 대한 업무를 파악, 구정에 반영코자 하는 취지가 내포되어 있습니다. 그리고 보고서 내용이 비교적 자세히 작성되어 있으므로 참고하시기 바라며 혹 미흡하거나 빠진사항이 있는 부분은 실.과장의 업무보고가 끝난 후 답변 시간을 통하여 질의해 주시기 바라며 실.과장께서는 주요 요점에 대하여 함축성있게 보고하여 주시기 바랍니다. 그리고 문화홍보실장은 우리 남구발전과 구민을 위해서 열심히 일해 주시고 또한 원만한 대 의회관계가 유지되기를 당부드립니다. 1. 하반기주요업무보고및질의.답변의건

10시31분

그럼 의사일정 제1항 하반기주요업무보고및질의.답변의건을 상정합니다. 문화홍보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

문화홍보실장 김정훈입니다. 먼저 저희실 계장님들을 소개해 드리겠습니다. (계장소개) 먼저 문화홍보실 업무에 대해서 관심과 애정을 가져주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 97년도 문화홍보실 주요 업무실적을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 문화홍보실 업무보고를 마치겠습니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 위원님들의 양해가 계신다면 앉아서 답변을 하도록 하는 것이 어떻겠습니까? 방금 보고내용에 대해서 궁금하신 위원님들 질의하시기 바랍니다. 예, 서용 위원님.

「좋습니다」하는 위원 있음

서용

서용위원

예, 서용 위원입니다. 다른 위원님들 질문하실 기회를 주기 위해서 저는 두 가지만 질의하겠습니다. 맨 뒷장 구보편집에 대해서 말씀드리겠는데 구보편집 총 면수가 24면이죠? (예) 그런데 의회소식의 의원 동정이 24면중에서 3면밖에 안됩니다. 더 늘릴 수 없습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

앞으로 늘리도록 하겠습니다.
서용

서용위원

이 부분은 24명 의회의원님들이 1개월 동안 의정활동했던 그런 내용들을 남구 새소식지에 담아서 우리 의원 동정 뿐만 아니라 남구에 관한 모든 소식을 전하는 마당에 총 24면 중에서 우리 의원님들 앞으로 할애된 면수가 3면밖에 안되기 때문에 적어도 4~5면 정도는 증면을 해서 우리 의원님들 동정을 남구 새소식지에 실어서 우리 주민들이 앉아서 받아볼 수 있도록 해달라는 이야기입니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

신축성을 발휘해서 의원님들 의정활동이 많으면 더 늘리고 활동이 적고 분량이 안될 때는 그런식으로 하겠습니다.
서용

서용위원

그 다음에 비디오감상실, 지금 우리 관내에 비디오감상실은 몇 군데나 있습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

7군데 있습니다.
서용

서용위원

비디오감상실은 수시로 점검하고 있습니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

예, 일주일에 한 번씩 하고 있습니다.
서용

서용위원

7군데를 수시로 점검을 하고 있으면 지금까지 잘못된 부분을 적발했다든지 단속한 실적은 있습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

지금은 계도차원으로 하고 있습니다. 앞으로 청소년보호법이 본격적으로 시행되면 고발조치 등 강경한 조치를 해나갈 예정입니다. 그런데 청소년보호위원회에서 아직 준비가 안되어있고 법규정비가 안된 상태에서 현행 음반법만 가지고는 그 조치가 상당히 미흡한 상태입니다. 앞으로 본격적으로 관리를 하고 청소년보호위원회가 활성화되면 강력한 조치를 해 나가겠습니다.
서용

서용위원

좋습니다. 그 다음에 사석에서 몇 분 위원님들과 잠시 대화를 나눈적이 있는데 지금 현재 우리 남구에는 구보편집위원이 한 사람도 없죠? (예) 북구같은 경우는 편집위원이 5명 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 남구는 공석된지 몇 달이 됐고, 처음에 한 사람 있다가 그사람마저도 퇴직을 하고 공석인 상태에서, 정말 구보편집위원이 전문지식을 가지고 구보편집에 일조를 하는 그런 알뜰한 편집이 되어야 하는데 담당 공무원이 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 지금 현재 구청에서는 공석중인 편집위원을 앞으로 채용하실 계획이 있는지 그것을 답변하여 주시기 바랍니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

문화홍보실에서 편집위원에 대한 필요성을 느끼고 있습니다. 조례로도 편집위원을 두도록 되어 있기 때문에 지금 공석인 편집위원에 대해서 편집위원의 필요성을 충분하게 설득시키고 이해를 시켜서 긍정적인 검토가 이루어지도록 노력하겠습니다.
서용

서용위원

말로만 노력할 것이 아니라 현재 공석중인 편집위원을 언제쯤 그 자리를 채울것인가, 청장님의 어떤 의지가 있어야 되는지, 문화홍보실장이 주무 실장으로서 청장님한테라도 적극적으로 반영을 하고 있는지요. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

98년도 주요 추진업무 실적 보고가 있었습니다. 그때 편집위원 충원의 필요성을 말씀드렸고 청장님께서도 긍정적으로 검토를 하고 계십니다. 조만간 충원이 되도록 하겠습니다.
서용

서용위원

공석중인 편집위원을 빠른 시일내에 충원을 해서 알차고 성실한 편집이 되도록 해야 한다고 봅니다. 그럴 수 있도록 청장님께 진언을 해서 채용을 하도록 부탁말씀을 드리면서 본위원의 질의를 마치겠습니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 다음은 안원균 위원님 질의하시기 바랍니다.
원균

안원균위원

안원균 위원입니다. 본 질의에 앞서 서용 위원님께서 두 가지 질의하신 것에 대해서 보충질의 하고 본 질의를 하겠습니다. 상당히 행정력 낭비라는 생각도 듭니다. 96년도 말에 행정사무감사시에 지적했던 내용들입니다. 특히 구보 편집 및 운영 그리고 의회 지면할애 부분들, 심지어는 이런 이야기까지 했습니다. 법대로 하자는 이야기를 했어요. 조례로 나와있는 내용대로만 해줘도 서운하지 않다 그때도 열심히 하겠다는 그런 말을 하고 벌써 10월이 되어 버렸습니다. 그런다면 97년도 상반기 업무보고에 강력히 추진해서 지금 정도면 그 결과에 관해서 보고를 들어야 할 분위기에 방금 실장님의 말에 따르면 ’98 업무보고에 반영된다고 하니 작년도 의회감사때 지적했던 내용은 하늘로 가버리고 이제와서 이해가 안가는 부분입니다. 그나마 한심스러운 것은 작년도 감사시 지적했을 때는 편집위원이 한 명 있었습니다. 그런데 올해 그나마 한 명 있는 편집위원도 없어졌어요. 소위 말해서 편집위원이 없어도 잘 나오기 때문에 필요하지 않는지 아니면 채용과정에서 잡음이 들릴까봐 피한 것인지 어떤 것인지 구체적인 의중을 모르겠습니다. 이런 부분에 관해서 실망을 하고요, 또 한 가지 부분은 자꾸 위원님들이 이야기 하는 것은 지면할애 부분입니다. 더이상 이야기하는 자체가 챙피하기도 합니다. 그런데 정확한 내용은 어떻게 운영하여야 하는지는 잘 아실 겁니다. 현재 위원님들이 활동하고 있는 내용에 관해서 실장님이 새로 오셨기 때문에 새로운 기분으로 여쭤볼랍니다. 평상시에 활동하는 부분과 임시회활동, 상임위원회활동 부분에 관해서 2면 내지 3면이 되어있는데 지금 적정하다고 생각하고 있습니까? 개인적인 실장님의 위치에서 말씀해 주시기 바랍니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

부족한 것 같습니다. 임시회가 열린다든지 상임위원회 활동에 대해서 위원님들의 질의라든지 의정활동이 있을때는 더 늘리도록 하겠습니다.
원균

안원균위원

총 24면 중에서 대 의회관계라든지 아니면 주민들이 알아야 할 홍보적인 측면에서 지면할애 부분들이 실무자적인 책임자는 실장님이시죠? (예) 이건에 관해서 특별한 하자가 없고 적정한 타당성이 있으면 실장님이 실무자하고 상의한 내용대로 결정을 하면 그렇게 추진이 되는 거지요? 그런거 아닙니까? (예) 그런다면 실장님의 의지가 잘 반영되는가 한번 보겠습니다. 그리고 또 한 가지 더 여쭙고자 하는 것은 실장님 전임자가 상당히 열심히 하셔가지고 오랫동안 많은 경험속에서 성실한 공직생활을 하시다가 퇴임을 하셨는데 실장님께서는 남구가 처음 발령지죠? (예) 발령해서 부임하신지 서너달 된 것으로 알고 있습니다. 문화홍보실장으로 부임하신 이후로 업무파악을 하신 다음에 집중적으로 서너달 동안에 했고 이것만은 고쳐보겠다. 이런 일을 해보겠다 라고 역점을 두었던 부분이 있을 것 같은데 지금은 어느정도 가닥이 잡혀있을 것 같습니다. 그런점을 오늘 이 자리에서 말씀하시면 실장님을 뒷받침할 수도 있고 예산 수반이 필요한 부분이 있으면 98년도 예산 심사하는데 적극적인 반영이 되도록 노력할 수도 있는 겁니다. 이 자리를 통해서 실장도 바뀌고 96년도 감사때도 지적했던 내용이 아직도 이행이 안된 상황이니까 새로운 마음으로 실장님 말씀 좀 해주시기 바랍니다. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

발령을 받고 나서 제가 중점적으로 해보고 싶었던 부분들은 위원님들이 아시다시피 남구는 상당히 문화적으로 취약한 면이 많습니다. 극장도 없고 연극이라든지 문화시설이 부족한 편입니다. 또 동구, 서구, 북구, 광산구는 문화원이 설립되어 있습니다. 그런데 남구는 문화원이 없는 상황입니다. 이런 문화관련 정책이나 사업을 핵심적으로해서 우리 남구에도 문화원 설립이 상당히 중요하다고 생각됩니다. 그래서 이번에 10월 24일날 다른 구 문화원장들이 다 오십니다. 남구도 문화원 설립이 필요하기 때문에 그분들의 조언을 얻어서 문화원 설립을 추진해 나가고 그 다음에 문화원을 포함해서 우리 남구에도 독특한 문화정책을 수립하고 거기에 맞춰 행정적으로 전환을 하려고 합니다. 그것이 첫번째 제가 가지고 있는 소신이고, 두 번째는 ’98년도 주요 업무실적 보고에도 했습니다만 우리 남구에는 고싸움전수관이 있습니다. 그런데 고싸움이 일부 지역에만 치우치고 대외적으로 알려져 있지 않습니다. 그래서 그 고싸움을 널리 알리고 발전시키기 위한 방안으로써 여름방학을 이용해서 고싸움 민속캠프를 중.고등학생을 대상으로 실시할 예정입니다. 거기서 시연도 해보고 고싸움에 관한 역사와 유래같은 것도 하고 충효예절이라든지 문화재관련 등 문화캠프를 열어서 기존 고싸움을 청소년들도 이해하고 알릴 수 있도록 추진할 예정입니다.
원균

안원균위원

실장님께서는 남구 문화의 빈곤들, 그에 따른 여러 계획들을 말씀하셨는데 이런 계획들은 기존의 문화홍보실 업무 부분들이 성실히 되고 나서 더 추가적으로 해야 할 일이라고 생각들이 됩니다. 기존 업무 부분들이 상당히 적은 인원이기 때문인지 몰라도 여기서 다 지적할려면 너무 많습니다. 오늘은 질의하고 답변하는 시간이기 때문에 서로 상의하는 분위기를 만들기 위해서 가급적이면 감사성 질의를 안할려고 합니다. 다른 실.과에 비해서 업무추진하는 것이 상당히 느슨해져있는 분위기가 없잖아 있습니다. 그런 부분들을 새로운 분위기로 일신시켜서 널리 인정받을 수 있는 실장이 되기를 바랍니다. 그리고 본위원이 질의 한 가지 더 하겠습니다. 문화재소방훈련 지적을 하셨죠? 불은 나면 겨울철에 많이 난 것으로 알고 있습니다. 최승효씨집 있죠? 시지정 민속자료 제2호 가 보셨죠? (예) 찾아가는데 상당히 힘들죠? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

주택가 밀집지역이라서요.
원균

안원균위원

불나면 소방차가 들어갈수 있어요, 없어요? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

소방도로가 안나 있습니다. 소방도로 관련 공문을 추진하고 있는데 제 소관은 아니지만 포상관련 문제 때문에 추진이 늦어지고 있는 것으로 알고 있습니다.
원균

안원균위원

본위원 생각으로는 광주시를 전반적으로 봤을 때 전주라든지 나주라든지 이런 여타의 시에 비교해서 광주시에 전통적인 부분들이 없습니다. 전통적인 유형, 무형적인 가옥이라든지 구조물이라든지 건축물이라든지 이런 부분들은 현재 시지정 민속자료인지 몰라도 세월이 흘러 지나가면 상당히 더 높이 격상된 문화재로도 지정할 수 있다는 생각도 듭니다. 그렇다고 했을 때 여기는 지금 본 위원이 알기로는 소방차가 전혀 진입을 못하고 소방차가 위치한 곳에서 100m 정도 떨어집니다. 여기는 불이 났을 때 어느곳에서도 끌 수 없는 곳이고 서부소방소관할인데 서부 소방서가 와도 끌 수가 없습니다. 훈련하는데 의의가 있는 것이지, 불나면 여러분들이 다 책임집니다. 양림동 민방위대원을 한낮이나 밤이나 집합시키면 할 것 같습니까? 불나면 공무원들이 밤에 30분안에 집합해 가지고 불을 끌 수 있을 것 같아요? 훈련하는데 의의가 있지 불이 났을 때 끌수가 없습니다. 또한 소화전이 있는지 없는지 확인해 주시고 항상 목재건물에 관해서는 불을 끌 수 있게 관리인에 관한 교육과 지도를 철저히 하셔서 소방도로가 나지 않아가지고 전소가 되는 불상사가 발생하지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 형식적인 소방훈련에 그치지 않고 장기적인 대책에 관한 소방도로, 그쪽 지역이 도로개설이 나가지고 그런 고가가 송암동 소재에 있는지 없는지 모르는 사람들이 대부분입니다. 그런다고 했을 때 그런 부분이 쉽게 접근이 가능해서 문화재에 대한 교육기반으로도 삼고 방문객들도 구경할 수 있는 분위기가 되어야지 구비.시비를 해년마다 투자해 가면서 전혀 접근하기가 어렵다고 한다면 아무 의미가 없다는 생각이 듭니다. 각별한 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 96년도에 본위원을 비롯한 많은 위원님들이 문화홍보실에 대한 지적을 했고 감사를 했습니다. 그 감사시에 지적했던 내용을 홍보실장께서는 속기록을 입수해서 읽어보셔가지고 그 부분만이라도 문화홍보실에서 추진을 하면 똑같은 이야기가 해년마다 나오지 않는다는 겁니다. 이상입니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 고재윤 위원님 질의하시기 바랍니다.
재윤

고재윤위원

고재윤 위원입니다. 실장님께 몇가지만 묻겠습니다. 앞전에 총무사회위원회에 준 주요 업무보고서 누가 만들었습니까? 지금 문화홍보실에서는 여기 2쪽부터 8쪽까지 나온 업무외에 추진한 것이 없습니까? 금년도에 업무추진 8건밖에 못 했습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

일상적인 업무들이 많습니다.
재윤

고재윤위원

우리 위원들을 아주 멍청이로 보지마십시오. 지금 준 주요업무 보고자료 누가 작성했습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

저희 실에서 계별로 받아가지고 취합해서 작성합니다.
재윤

고재윤위원

문화홍보실에서 했죠? (예) 또 ’97년 문화홍보실 예산자료 누가 작성했습니까? 이 세 가지가 다 틀립니다. 우리 위원들을 어떻게 보고 한 행위입니까? 여기 나온 예산이 틀리고 또 여기 나온 예산이 틀리고, 다 틀려요. 한 번 보세요. 우리 공무원들은 매월 월급 타먹고 시간만 되면 돈이 통장으로 입금이 됩니다. 우리는 무보수로 받고있어요. 왜 세 가지가 다 틀립니까? 실장님이 오신지가 얼마 안되어서 그런 것으로 알고 그냥 넘어가겠습니다. 이상입니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 최홍규 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍규

최홍규위원

최홍규 위원입니다. 저는 문화홍보실에 관심이 많습니다. 포괄적으로 몇가지 물어보겠습니다. 오늘 이 자리에서 문화홍보실장님을 곤혹스럽게 만들려는 것 보다는 새로 오셨으니까 업무를 잘 파악을 하셔가지고 앞으로 12월에 있을 행정사무감사에 대비해서 우리 위원님들한테 앞으로 잘 할 수 있을 것 같다는 인상을 줄 수 있도록 하라는 취지에서 몇가지 말씀드리겠습니다. 문화홍보실장으로 부임해서 오셨으니까 물어보는데 문화홍보실 업무를 어떻게 생각하십니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

문화홍보실 업무는 사실 어떻게보면 일상적인 일이 많습니다. 또 한편으로는 문화정책에 대해서 말씀하셨다시피 일을 키우고 일을 할려고 하면 한도 끝도 없는 것이 문화홍보실입니다. 어느 정도 적정선을 마련해서 계획을 잘 추진하는 것이 중요하다고 생각합니다.
홍규

최홍규위원

문화홍보실장이 굉장히 능력있는 분으로 다 알고 있습니다. 문화홍보실 업무가 보다 미래지향적이고 앞으로 21세기를 준비하는 그런 철학과 소신있는 그런 남구 문화정책이 될 수 있도록 젊은 분으로서, 능력있는 분으로서 확실한 철학을 가져주셨으면 하는 바램입니다. 그런 것을 전제로 하고 몇가지 물어 보겠습니다. 문화홍보실 업무가 보편적으로 많은 위원님들께서 지적하셨습니다만 우선 현안문제가 남구 새소식지가 되다보니까 남구 새소식지에 관한 말씀을 드린 것 같습니다. 실질적인 문화는 어떤 민족성이나 우리 지방의 향토성이나 이런 것들이 굉장히 강조되어야 하고 그런 측면에서 추진되어야 된다고 보는데 문화홍보실장의 생각은 어떻습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

맞습니다. 문화라는 것이 위원님들이 아시다시피 오랫동안 우리의 의식주와 가치관이 모두 포함되어 있습니다. 그래서 문화정책을 제대로 느낀다는 것도 기존의 전통이라든지, 관습, 모든 것을 포함하고 거기에 바탕을 두어야 된다고 생각합니다. 문화라는 말 그 자체가 포괄적이고 어려운 부분이기도 합니다. 앞으로 문화의 세기라고도 말하듯이 문화정책이라든지, 문화사, 모든 것들이 중요합니다. 그런데 저희들도 나름대로 남구에서 문화정책이라든지 그런 것에 대해서 정책을 세우고 계획할려고 해도 사실 약간 문제들이 있습니다. 왜냐면 남구의 특색있는 문화라는 것이 우리 한민족이라든지, 포괄적으로 공유하는 것이지 우리 남구에 한정된다든지 그런 의미는 별로 없는 것 같습니다. 물론 특정 지방에서 하는 민속놀이라든지 그런 것들이 있기는 하지만 그런 문화정책은 거국적인 측면에서 세워지고 구청 단위에서는 그것을 바탕으로 해서 어떤 세부적인 계획들을 세우는데 한정된다고 볼 수 있습니다. 그래서 그런 것들을 문체부라든지 시의 문화정책이나 문화에 관련된 방향같은 것들을 면밀히 검토해서 그것들과 관련성을 갖는 남구의 특색있는 정책을 입안하고 그것을 바탕으로 해서 시행해 갈 수 있도록 연구 하도록 하겠습니다.
홍규

최홍규위원

좋아요. 핵심으로 접근해 갈려고 하면서도 뜬구름잡는 생각을 하고 계시는 것 같은데 본위원이 이야기 하고자 하는 것은 분명히 철학이 있어야 된다니까요. 문화홍보실장의 철학과 소신이 있어야 됩니다. 예를 들어서 문화정책이 문체부에서 하는 옛날 구시대적인 발상에 불과하다는 이야기에요. 지금은 자치시대라고 하는 상황에서 그것을 유기적으로 연관지어도 되겠지만 자치단체의 특색있는 문화를 계발하고 발전시킬 수 있는 확실한 소신과 철학이 있어야 한다는 것입니다. 새로 오셨으니까 제가 말씀드리는 겁니다. 전에 있었던 분같으면 그 말씀드려 보았자 소귀에 경읽기 꼴이 되어버리기 때문에 말씀 안드린 거에요. 젊고 유능하시고 새로 업무 분장을 받으셨으니까 남구만의 특색있는 문화정책이 수립되어서 자치단체로서의 선진적인 문화창달이 되었으면 좋겠다 그런 취지로 말씀드린 겁니다. 앞으로 그런 철학과 소신을 가지고 해주시기 바랍니다. 그리고 여기 나와있는 세 가지만 물어보겠습니다. 첫째로 본위원이 구정질문때 이야기했던 내용입니다만 실장님께서 실질적으로 행동에 옮기셔 가지고 97년 9월 30일 남구청 회의실 2층에서 청소년보호법자정결의대회를 가졌지요? 반응은 어떻든가요? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

업주들은 약간 귀찮아합니다. 생업에 종사해야 할 시간에 구청에서 부르고, 그렇지만 저희들이 취지를 잘 설명했습니다. 그래서 청소년보호법취지라든지 위반했을 때 받는 불이익, 요즘의 사회적 분위기, 그런 것들을 설명했기 때문에 충분히 수긍했고 저희들이 자정결의문을 만들어서 선서까지 했습니다. 그 다음에 자기들이 궁금해 하는 사항에 대해서 질문을 받고 답변도 해주었습니다. 원만하게 행사를 치러서 좋은 효과가 있을 걸로 생각합니다.
홍규

최홍규위원

실장은 그것을 하고 나서 받아들인 효과에 대해서 어떻게 생각하십니까? 해보고 나니까 상당히 현실성있는 내용이었지요? (예) 이제는 유관기관단체와 학부모까지 참여하는 그런 결의대회를 해 볼 계획은 갖고있습니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

그때 사회산업국장님께서 청소년보호법하고 학부모들까지 참석한 회의를 하셨습니다. 자정결의문낭독 그런 것은 없었습니다만 청소년보호법 시행규칙이 미치는 영향 뿐만 아니라 학부모들까지 모셔다가 행사를 했습니다.
홍규

최홍규위원

한꺼번에 다했다? (예) 분명히 구분해야 됩니다. 자정결의대회하고 학부모나 유관기관단체가 하는 분위기 조성을 위한 결의대회하고는 성격이 완전히 다른 거에요. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

합동회의가 끝나고 나서 비디오 관련업자만 다시 모았습니다. 그 사람들만 다시 청소년보호법을 교육하고 질의.답변을 듣고 결의문 낭독까지 마쳤습니다.
홍규

최홍규위원

업자들은 분명히 자정결의, 스스로 정화해야겠다 하는 그런 취지의 결의대회를 해야되고 학부모들은 이런 것을 하기 위해서 스스로 결의대회를 해야된다고 봅니다. 자정결의와 결의대회는 구분해서 시행해야 된다는 것입니다. 두 번째는 기존의 문화재를, 이번에 어떤 언론을 보니까 나왔습니다만 비엔날레를 마치면서 언론이 써놓은 내용을 보면 아쉬움이 뭐냐면 본위원이 제29회 임시회 구정질문때 했던 내용입니다. 비엔날레 행사를 일과성으로 그칠 것이 아니라 관광벨트를 형성해 가지고 관광상품화해서 우리 광주지역 문화권을 좀더 보여줬으면 좋았을텐데 하는 아쉬움을 언론이 써놨습니다. 그러기 때문에 본위원이 그런 지적을 했고 우리 실장님께서도 그렇게 하겠다는 이야기를 했기 때문에 앞으로 기대합니다만 그런 측면에서 발굴하고 또 문화를 창달하는 것도 중요하지만 연계해 가지고 옛날 전통문화와 현재 새로 만드는 문화와 유기적으로 잘 조화를 이룰 수 있도록 현재 우리 남구가 갖고 있는 문화재관리에 특별히 신경을 쓰고 관광상품이 될 수 있도록 보다 더 신경을 써주시기 바랍니다. 세 번째로 우리 위원님들이 아까 지적하셨습니다. 남구 새소식지있죠? 그것이 실장님이 오신 뒤로 내용이 바뀌었습니다. 이것을 담당한 계장님께 묻고 싶습니다.
원창

이원창위원장

문화홍보계장님 발언대에 서주시기 바랍니다.
홍규

최홍규위원

이것을 계장님이 담당하고 계세요? (예) 윤을순씨가 그만두고 나서 담당직원이 하고 있습니까? ○
광석

박광석문화홍보계장

저하고 저희 홍보계 직원이 하고 있습니다.
홍규

최홍규위원

계장님은 우리 구청에 의원님들의 활동사항이 공문으로 간다든지 봉투로 가면 받아가지고 처리를 합니까? (예) 우리 의회에서는 반드시 보냈다고 하고 구청에 전화를 하면 받은 사실이 없다고 하는데 그것이 어떻게 된겁니까? ○
광석

박광석문화홍보계장

그런 부분은 분명히 봉투가 와가지고 제가 받고 저하고 통화는 못 했습니다만 일전에 그런 일이 있었습니다. 저하고 같이 근무하는 여직원이 받은 사실이 없다고 하는 이야기를 들었습니다. 이 서류를 받아가지고 참고하기 위해서 두면서 저희하고 같이 근무하는 직원한테 말을 안한 것은 잘못이 될른지 모르지만 받은 것 자체를 안받은 것처럼 한 그런 일은 없었습니다.
홍규

최홍규위원

본위원이 전화를 세 번 했는데 직원이 받아가지고 계장님이 받으셨는가 모르겠습니다만 받은 적이 없습니다. 그러면 계장님한테 물어봐가지고 전화하세요 했어요. 그래서 전화해봤더니 받은 적이 없다고 그래요. 그래서 다시 의회에 전화했더니 보냈다고 그래요. 그렇게 한 번은 넘어갔고 그 다음에는 내가 반드시 안주사나 누구를 통해서 행낭속에 넣어 공문을 보내라고 그랬어요. 그 후 다시 전화했더니 똑같은 대답을 했어요. 세 번째 다시 여직원이 전화를 받아서 계장님이 받으셨는가 모르겠지만 출타중이라 알 수가 없다고 했습니다. 그때 그뒤로 유야무야되어 버렸습니다. 그러기 때문에 아까 다른 위원님들도 말씀해 주셨지만 계장님 혼자 할 수 있겠지만 직원을 채용하든지 책임을 지고 해야지 기껏 한다는 소리가 선거법에 위반되기 때문에 싣지 못하고 있는 그런 어려움이 있습니다 그런 점잖은 말로 답을 하고, 그런데 32호 소식지 보니까 올라있어요. 계장님을 나무라는 뜻이 아니라 확실하게 의지를 갖고 할려는가, 아닌가, 실장님은 열심히 할려고 하는데 실장님이 모르는 사항이니까 중간에서 계장님이 대충 빼버리고 그러면 아무것도 안되지 않습니까? 앞으로 어떻게 할겁니까? ○
광석

박광석문화홍보계장

구보편집위원 관계는 아까 실장님께서 말씀드렸다시피 98년도 청장님께 하는 업무보고 자리에서 편집위원이 없어서 지장을 초래하니까 편집위원을 채용해 주십사 하는 그런 건의 말씀을 드렸습니다. 그리고 저 역시 편집위원이 있으면서 그런 모든 관계를 편집해가지고 보는 것이 일이 수월하고 원활하게 돌아가는 것이지 편집위원이 없이는 상당히 어렵습니다.
홍규

최홍규위원

계장께서 이것을 담당하는 것을 보니까 사실 의회쪽은 소홀해졌죠? 그것이 사실일 겁니다. 사실 편집위원이 이리뛰고 저리뛰고 해서 솔직히 집행부에서 이것을 빼버리더라도 그 사람은 자료를 가져와 가지고 어떻게든지 올려보려고 하다가 빠질 수는 있겠지만 편집위원이 없다 보니까, 계장님은 일정이 바쁘서 대충대충 챙기고 특별한 일이 없다고 하면 빼버리고, 사실 의회쪽에 관심이 없었을 겁니다. 저는 그렇게 생각합니다. ○
광석

박광석문화홍보계장

일부러 뺀 것이 아니고 사실 어렵습니다.
홍규

최홍규위원

실장께서는 빨리 편집위원을 선정하시고 담당계장님으로 하여금 다시는 그런 일이 없도록 분명히 주지를 시키도록 하세요. 아셨어요? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

예.
홍규

최홍규위원

이상입니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 우리 위원님들이 양해해 주시면 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 새소식지가 24면이죠? 탐방, 미담, 독자투고가 5면이단 말입니다. 구정소식이 13면이고, 그런데 내가 궁금하게 생각하는 것은 우리 집행부에서 예산을 요구해가지고 의회에서는 승인을 해서 집행들을 하고있습니다. 그런데 보시는 바와 같이 탐방이나 미담이나 독자투고는 5면이고 의정활동에 대해서는 3면이라는 것이 형평성에 맞는 겁니까, 틀린 겁니까? 실장님 답변해 보세요. ○
정훈

김정훈문화홍보실장

형평성에 맞지 않는 것 같습니다.
원창

이원창위원장

그러신다면 어떻게 하실랍니까? ○
정훈

김정훈문화홍보실장

아까도 말씀드렸습니다만 의정활동이 많으면,.......
원창

이원창위원장

그것은 집행부의 가장 편리한 답변인지 몰라도 의정활동이라는 것이 여러분들이 찾을려고 하면 얼마든지 찾을 수 있습니다. 한 번 구정질문하는데 한 사람이 최소한 3건, 4건, 5건을 합니다. 의정활동 사항이 없으면 지난번 회기때 구정질문을 한 의원들을 차례차례 내주시고 청장님 답변을 실어주시고 이렇게 해서 많은 의원님들이 의원활동을 하고 있고, 이런 내용들을 홍보해주는 것이 여러분들의 역할이지 의정활동이 없어요? 3면이면 차라리 없애버리고 말지, 아무튼 형평성에 안맞다고 했으니까 오늘 이후로 지켜보겠습니다. 앞으로 연말이 되면 실장님과 다시 한 번 이런 자리가 마련될 겁니다. 특히 여기 앉아계시는 의원님들의 관심사입니다. 다음에 실장님과 대할 때는 이런 말이 안나오도록 충분히 연구, 검토하셔가지고 서로 좋은 결실을 맺을 것을 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화홍보실소관 질의 종결을 선포합니다. 오전 업무보고는 이것으로 마치고 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시28분 회의중지

14시10분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 오전에 이어서 다음은 총무과소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
남채

백남채총무과장

총무과장 백남채입니다. 보고에 앞서 저희과에서 근무하시는 계장님들을 소개해 드리겠습니다. (계장소개) 이원창 총무사회위원장님을 비롯해서 위원님 여러분께서 구정을 위해서 계속 수고해 주신 것에 대해서 심심한 감사를 드립니다. 그리고 총무과에서 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총무과 기구 및 인력, 그 다음에 ’97 주요 업무 추진실적입니다. 제15대 대통령선거 업무추진, 다음은 전자주민카드발급대비, 동네체육시설확충, 생활체육교실운영, 2002질서운동의 활성화를 위한 홍보, 공무원 교육훈련 활성화 순으로 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 총무과 소관 보고드렸습니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 위원님들이 양해해 주신다면 앉아서 답변을 듣도록 하면 어떻겠습니까? 과장님은 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금까지 보고과정 중 의문난 점이 있으신 위원님은 질의하시기 바랍니다. 예, 서채원 위원님.

「좋습니다」하는 위원 있음

채원

서채원위원

서채원 위원입니다. 공무원 교육대상자에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 되도록이면 간단하게 답변하시기 바랍니다. 교육대상자에 대해서 사전에 각 실.과에 총무과에서 몇월 며칠부터 교육이라고 준비하라는 통보를 최소한 일주일 내지 10일 전에 해야 되겠죠. 그분이 교육을 가는 동안에 업무에 차질이 없도록 업무 조정을 해야 되기 때문에 그렇게 해야 된다고 저는 생각을 합니다. 과장님 그 말이 맞죠? (예) 그런데 의회사무국 하도섭 전문위원이 교육을 가는데 오늘 간다면 바로 그 앞날 통보한 것으로 알고 있습니다. 과장님 그런 사례가 있었죠? (예) 이것은 최소한 교육을 주관하고 있는 총무과에서, 소위 남구청의 핵심부서인 총무과에서 이런 형태가 진행된다면, 다른 과는 더이상 묻지 않을랍니다. 각 과에서 교육으로 인해서 업무에 차질이 없도록 하기 위해서 최소한 그런 정도의 시간적 여유가 있어야 되는 것이 기본적인 상식이다 하는 것을 과장님께서 답변하셨기 때문에 앞으로는 정말 그런 사례가 발생하지 않고 미리 교육이 있으면 분명히 사전에 통보해서 업무에 차질이 없도록 해주시고, 차후에 갔다오면 갔다온 이수자 명단에 대해서 통보하도록 되어 있죠? 그것을 해당 실.과장들한테 통보함으로써 그것을 참조할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 우리 남구청 공무원들의 교육에 대해 일단 평가할 수 있는 방법이 업무적인 평가에 대해서는 교육에 관련된 자료에 나와있는 점수라든지 석차가 남구청 공무원들의 수준을 평가하는 기초자료가 될 수밖에 없습니다. 그런데 이수자 명단에 대한 실무자반을 비롯해서 자료를 보니까, 이수자 명단 득점 및 석차를 보니까 62명 중에서 59등, 남구청 수준이 꼴등을 맴돌아 버립니다. 이것은 우리 남구청 공무원들의 수준을 보여준 단적인 사례도 될 수 있다는 이야기입니다. 제일 잘한 실무자반에서 성적이 몇 등이냐, 10등입니다. 그리고 62명 중에서 50등안에 들어간 분이 총 10명 중에서 50등 이하가 4분입니다. 쉽게 말해서 과반수 이상이 제일 뒤 순위에서 맴돌고 있다는 사실에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까? 남구청 공무원 수준이 비교되는 자료였다면 참으로 부끄러운 일이란 말입니다. 같은 동구, 서구, 북구, 광산구청도 있습니다만 남구청 공무원 수준이 이 정도밖에 안되는가, 40등 이후까지 하면 거의 80% 차지해 버립니다. 참으로 안타까운 현실임에 틀림이 없죠? 여기 나와있는 실무자반은 주사보급입니다. 10년 이상된 분입니다. 실무자선이 10년인데,...... 기능직, 참 성적이 괜찮은 분이 많습니다. 특히 의회사무국에 기능직 9등급으로 박병기 같은 경우는 51명에서 2등을 했습니다. 그리고 총무과에 최숙희라고 기능직 10등급, 이분은 6등하고,...... 개인적으로 좋은 점수를 받았으니까 밝혀도 되겠네요. 그 다음에 봉선 1동의 기능직 10등급 정홍수 같은 경우는 51명 중 5등을 했습니다. 그외 40 몇 등이 있습니다만 이런 기능직, 특히 의회에서 근무하는 직원들이 공부를 상당히 열심히 하고 있구나, 이런 자료가 나와있습니다. 이런 부분은 인사고가점수에 반영되도록 되어 있죠? 그리고 신규자반도 교육이수자 명단을 보면 월산 4동에 근무하는 이영희 같은 경우는 1등을 했습니다. 그외에 16명 중에서 뒤로 처진 분도 있지만 보편적으로 하위직 공무원일수록 그런대로 성적이 어느 정도 인정할 만합니다. 우리 과장님들은 교육점수가 안나오니까 모르겠습니다만 실무자반 7급 주사보는 우리 구청에서 제일 일을 많이 해야 될 최종적으로 실무적인 일을 하는 분들입니다. 이것이 계장님선에 올라가고 과장님선에 올라가고 그러는데 이 7급 수준이 굉장히 중요합니다. 실질적인 기안을 작성해야 할 실질적인 업무담당자이기 때문에 이런 분들의 수준이 동구, 서구, 북구, 광산구 중에서 가장 하위다 이런 결론이 나와있는 자료를 봤을 때 남구청의 장래가 암담하다. 옛말에 이런말이 있습니다. 아무리 부모가 고생하고 막노동하더라도 자식이 성실하게 공부를 잘하면 희망을 갖게 됩니다. 그런데 현재 우리가 이제 막 개청되어서 현실적으로 어렵더라도 열악한 환경속에서 뭔가 해볼려고 하는 의지 그리고 거기에 뒷받침 되어서 그분들의 실력이 충분하다면 남구청이 희망이 있다고 평가하고 싶고 현실적으로 격려해 주고싶은데 장래마저도 참으로 암담하다고 여러분들이 제출해 준 자료를 통해서 판단할 수밖에 없습니다. 우리 남구청 공무원들의 질적 수준을 높이기 위해서 과장님께서 특단의 조치, 그런 것들을 각별히 신경써서 강구해야 되지 않나, 우리 과장님 거기에 대해서 한 말씀 해주시기 바랍니다. ○
남채

백남채총무과장

사실은 거기에서 문제가 있다 하는 것을 느꼈습니다. 그래서 4월 1일부터 4월 28일까지 행정법 강의를 하는 이유가, 지방고등고시 합격자를 불러다가 돈 안들고 솔직히 교육을 시켰습니다. 각 구청에서 없던 일을 우리가 했습니다. 행정공무원이란 첫째 행정법을 잘 알아야 하겠다 하는 뜻입니다. 사실은 이것에 대해서 우리도 염려를 가졌습니다만 여기 주사보들 나가가지고 교육점수가 안좋습니다만 이분들이 거의 나이가 50에 다달은 분들입니다.
채원

서채원위원

여기 교육에 참여했던 분들이 각 계 차석들이 많습니다. 우리 과장님께서는 인생을 살아가면서 나이 앞에 누가 장담하겠습니까만은 최소 각 계의 차석들이라면, 광주시 5개 구청을 평가할 때 남구청 수준을 이 자료를 가지고 많이 평가를 합니다. 저는 앞으로 5개 구청 중 북구와 남구가 유일하게 단체장의 소신도 있고 그래서 사무관 임용제도를 지금도 시험제를 고수하고 있는 것으로 과장님 잘 알고 있을 겁니다. 그것은 실력있는 공무원들을 길러내겠다는 단체장의 의지표현으로 받아들입니다. 앞으로 단체장의 그런 의지를 좋은 취지로 받아들여야 합니다. 정말로 공무원들의 법규연찬은 곧 지역 주민의 민원을 해결하는데 직결되는 문제입니다. 공무원들이 그것을 몰라버리면 말이 안됩니다. 업무적인 파악, 실무자반 교육 이런 부분들은 중요하게 생각하고 앞으로 공무원들의 질적 수준을 높이는데 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○
남채

백남채총무과장

한 마디만 답변드릴랍니다. 이것은 단편적으로 7월에 공무원들의 성적이 나빴습니다만 전체적으로 7급 이하 공무원들 소양고사를 실시했습니다. 이것은 내무부로부터 또 시가 주관해서 합니다. 거기에서는 7급 전체에서는 우리가 1등을 했습니다. 8, 9급에 대해서는 우리가 2, 3, 5등까지 했습니다. 내용적으로 보면 이번 교육 성적이 나빴습니다만 전체적인 소양고사로 보면 상위권에 있습니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 예, 유희경 위원님.
희경

유희경위원

공무원 교육이 중앙교육 지방교육해서 1년 중에 600명 정도 받습니다. 현재 400명 정도 받았습니다. 교육받는 목적이 뭡니까? ○
남채

백남채총무과장

업무 연찬입니다. 실무하는 지침을 많이 배웁니다.
희경

유희경위원

물론 주민복지증진이라든가 원만한 행정을 펼치기 위한 모든 것을 쌓기 위해 배우는 것 아닙니까? 그럼데도 불구하고 행정수행에 차질이 있다든가 업무의 차질이 있다든가 시험점수따기위한 목적이라면 그것도 문제가 있는 것 아닙니까? ○
남채

백남채총무과장

방금 서채원 위원님이 말씀하셨다시피 우리 공무원들이 공부를 많이 해야겠습니다. 그래서 교육을 받아야 합니다. 아까 서채원 위원님이 하도섭 전문위원님 말씀을 하셨는데 사실은 우리가 연초에 계획을 세우는데 갑자기 그분들이 못가는 경우가 있습니다. 질병이나 가정사정으로 못 가는 것은 갑자기 이것을 바꾸어야 합니다. 그때 혹 그런 수가 나옵니다. 전혀 무책임하게 교육보낼 때 마다 “너 가, 너 가” 이런식으로는 안하고 있습니다. 그래서 부서별 업무형편이나 본인 근무평정이나 여러 가지 것을 감안을 해서 선발을 한다 그랬습니다.
희경

유희경위원

간단한 예로 원래 월산동이 정원이 12명인데 2명이 결원이어서 10명입니다. 그런데 2명이 교육을 나갔습니다. 8명아닙니까? 거기서 동장 사무장 빼면 6명인데 솔직히 다른동에 비해서 월산동이나 양림동, 서동 이런 저개발지역이 많은 동은 오히려 정원외로 잡다한 인원이 충족이 되어야 합니다. 그런데도 불구하고 도시계획이 잘되었다든지 별로 지역환경이 지장이 없는데는 인원이 보강되고 취약한데는 2명씩, 3명씩 결원에다가 교육을 2명씩 나간단 말입니다. 더구나 여자들이 주로 동 행정을 맡아가지고 있는데 어떤 사람들이 그 업무 추진합니까? 제가 누차 이야기했습니다만 특히 저개발지역, 불량지역이 많은 동은 인원이 보강이 되어야 합니다. 인원도 부족한데다가 교육도 몇사람씩 나가버리면 말이 됩니까? 왜 그 생각은 안합니까? 그 부분을 과장님이 잘 참고해 주시기 바랍니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 예, 서용 위원님 질의하시기 바랍니다.
서용

서용위원

서용 위원입니다. 분위기를 바꾸어서 생활민원에 대해서 질의하겠습니다. 각 동별로 보안등 설치하고 있죠? 동별로 올라온 대금을 어떻게 지출합니까? ○
남채

백남채총무과장

보안등에 있어서는 시설비에서 동 전체적인 평균을 따져서 한 번 배정을 했고 이번에도 고장난 것 신청을 받아서 연말 배정을 끝내려고 합니다만 2,500만원 정도 남아있습니다.
서용

서용위원

1년에 몇 차례나 돈을 내려 보냅니까? ○
남채

백남채총무과장

분기별로 보냅니다.
서용

서용위원

그런데 이 생활민원이라고 하는 것은 오늘도 다마(촉)가 떨어질 수 있고 내일도 떨어질 수가 있습니다. 이것은 언제 떨어진다는 보장이 없어요. 이것은 가장 우선해서 처리해야 할 민원이고 즉결민원인데 동에서 이것을 신청해 놓으면 3~4개월 만에 이 돈이 내려오기 때문에 전부 외상공사를 하고 있습니다. 엄연히 의회에서 배정해준 예산이 있는데 왜 외상공사를 하고 있는가, 그리고 즉결, 가장시급히 해야 할 민원을 동에서 총무과 지도계로 보고를 하면 지도계에서는 각 동별로 한 달이고 두 달이고 수합을 해서 일괄해서 기획실로 예산 집행요구를 하면 또 기획실에서는 나름대로 거기서 수합을 해서 시간을 보내다가 동에서 보고하면서부터 자금을 받는 그 날짜까지는 한 달, 두 달, 석달이 걸립니다. 즉시 해결해야 할 민원을 갖다가 몇 달만에 그것도 총무과와 기획실이 손발이 잘 맞지않는 것 같아요. 내가 어느 실.과를 두둔하고 편견해서 하는 이야기가 아니고 한 분의 구청장 밑에서 바로 동에서 시급히 해결해야 될 민원에 대해서 총무과는 총무과대로 기획실은 기획실대로 시간과 날짜가 소모돼 버리고 동에 실질적으로 내려오는 그 기간은 멀단 이야기입니다. 최소한 열흘이나 20일이나 한 달내에는 결재를 해서 그때그때 민원을 신속히 해결할 수 있도록 해야지 아까 과장님이 분기별로 해결한다고 했거든요? 왜 이걸 분기별로 해결합니까? 공무원들 업무가 그렇게 폭주했습니까? 이런 부분들은 당연히 시정이 되어야 하고 본위원이 이 부분을 구정질문을 통해서 청장님에게 시정을 촉구하고자 하는 내용입니다만 오늘 업무보고를 받는 자리에서 제가 1차적으로 말씀드립니다. 과장님 답변해 주시기 바랍니다. ○
남채

백남채총무과장

보안등 관계는 연초에 계획을 받습니다.
서용

서용위원

언제 떨어질지 모르는 보안등을 어떻게 연초에 받습니까? ○
남채

백남채총무과장

전년도 났던 사항하고 예정을 받는다는 겁니다. 시급한 것은 그때그때 줍니다만 달달이 하는 것 보다는 사실 한 등 고장나면 바로바로 해줘야 됩니다만 그것을 분기별로 정해놓고 했는데 위원님이 그러신다면 매달 배정을 해서 조치를 하겠습니다.
서용

서용위원

그 말씀을 충분히 공감을 하겠습니다만 과장님께서 각 동별로 확인해보세요. 분기별로 내려보내기 때문에 각 동별로 외상공사해서 200~300만원씩 다 있습니다. ○
남채

백남채총무과장

분기 초에 쓴 것을 미리서 보내줍니다. 그 돈을 쓰다 떨어져 버린겁니다.
서용

서용위원

아니 외상공사를 해놓은 것이라니까요? ○
남채

백남채총무과장

그런 것은 바로 해결할랍니다.
서용

서용위원

분기별로 3, 4개월 걸려서 하지말고 매월 조치를 해서 그때그때 예산을 집행할 수 있도록 해달라는 겁니다. 그리고 방금 얘기했듯이 총무과에서 10일이고 20일이고 걸려버리고, 기획실에서 실질적으로 동에 하달될 때까지는 시간이 없어요. 이런 부분들도 신속하게 지도계에서 수합을 해서 기획실에 일괄보고해서 빠른시일내에 예산을 타올 수 있도록, 그래서 일선 동에서 실무행정을 맡은 공무원이 즉시 민원을 해결할 수 있도록 구청에서는 행정조치를 해줘야 된다는 겁니다. ○
남채

백남채총무과장

동의 예산 배정을 옛날에는 동 전체 배정신청을 받아서 하던 것을 7월부터는 일절 신청을 받지않고 경상예산에 대해서는 인구랄지 인원에 대한 급료랄지 여비랄지 그외 관리비 이런 것은 전혀 받지 않고 즉시즉시 보내고 특별히 쓰는 시설비, 이런 것만 받아서 처리하고 있습니다.
서용

서용위원

다시 말씀드립니다만 각 동별로 지금까지 외상공사 해놓은 것이 얼마나 되는지 확인 한 번 하시기 바랍니다. ○
남채

백남채총무과장

그것은 확인해서 조치할랍니다.
서용

서용위원

이상입니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 예, 최홍규 위원님.
홍규

최홍규위원

현재 교육을 가기 싫은 사람도 보냅니까, 가기 원하는 풍토입니까? ○
남채

백남채총무과장

개인의 뜻에 의해 보내는 것은 아닙니다.
홍규

최홍규위원

인사고가점수에 반영이 되니까 갈려고 하는 분위기냐 아니면 위에서 짚어서 당신 교육가시오 이런 분위기입니까? ○
남채

백남채총무과장

인사기록카드를 보면 교육을 언제 갔는지 나옵니다.
홍규

최홍규위원

교육을 받고자 하는 사람이 그 교육을 가야만이 인사에 득실이 있기 때문에 갈려고 하는 분위기 같은데요? (예) 그렇다면 그 점수는 과장님이 책임져야 할 문제가 아니고 당사자들이 책임져야 할 문제 아닙니까? 옛말에 말을 물가에까지는 끌고갈 수 있어도 물을 먹일수까지는 없는거 아닙니까? 과장은 인사고가에 과감히 반영시켜버려야 해결되는 것 아닙니까? ○
남채

백남채총무과장

최위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 전체적으로 놓고 볼 때 직원들 공부할 분위기를 만들어 주고 했으면 가서 잘했을 것인데,.......
홍규

최홍규위원

아, 과장으로서 일말의 미안함을 느낀다? 그렇지만 책임은 본인들한테 있는거죠? (예) 그 다음에 방금 서용 위원님이 말씀하신 것에 덧붙여서 말씀드리겠는데 지금까지는 통상 서위원님 말씀대로 그렇게 돈을 내려준 것이 아니라 공사가 길어지면 연말에 한꺼번에 내려보냈죠? 그런 방법을 개선을 해야지요. ○
남채

백남채총무과장

무슨 공사를 다 해놓은 뒤에 줄려고 한 것은 아니고 사실 이번에 내려줄려고 하는 돈도 보안등 고치라는 돈이 아닙니다. 돈은 거의 바닥이 났습니다. 다 내려가 버렸어요. 그런데 예산은 부족하고 동에서는 외상이 있고 그래서 다른 공사하는 것을 줄이고 거기에서 남은 돈을 돌려서 하도록,......
홍규

최홍규위원

방범등 값으로 1,000만원씩 내려보냈죠. 작년까지는? (예) 목으로 다 안정해져 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

목으로 정해준 것은 다 보냈습니다.
홍규

최홍규위원

포괄사업비로 한꺼번에 내려보냅니까, 방범등 목으로 내려보냅니까? 그 목으로는 없죠? ○
남채

백남채총무과장

방범등 목으로 세워져 있습니다. 수리비로 그것은 이미 보냈어요. 보내고 보니까 모자란다. 여러군데서 고장이 나니까, 이번에는 다른 동사무소 고칠 돈을 모여가지고 보내줄려고 합니다. 금년에는 예산을 많이 세워가지고 의원님들이 통과해 주시면 미리서 배정을 할랍니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 안원균 위원님 질의하시기 바랍니다.
원균

안원균위원

우리 위원님들은 인심이 후하신 것 같습니다. 예산 세워주면 다 씁니다. 그리고 또 부족해요, 예산이라는 것은,..... 귀가 길에 보안등이 떨어져 있는 그 밑을 지나다가 주민들을 만나면 그날은 바로 혼나는 날입니다. 보안등 2개 고장나면 2번 혼나가지고 스트레스를 2번 더 받습니다. 과장님은 의원 안해보셨기 때문에 모르실겁니다만 아마 이마에 총무과장이라고 써놓고 동네 돌아다니면 여러번 지적을 받아가지고 스트레스를 많이 받을겁니다. 보안등 예산을 세워줬는데도 왜 자꾸 부족한지 아십니까? ○
남채

백남채총무과장

감사실에서 가서 감사도 하고 사실대로 집행을 하도록 그렇게 하겠습니다.
원균

안원균위원

왜 보안등 예산을 세워놨는데 해년마다 돈이 부족하고 자꾸 촉이 떨어지냐 이거에요. 보안등이 고장난 원인이 대부분 촉떨어지는 겁니다. 왜 그런지 알아요? 비메이커 쓰는 겁니다. 제가 다 알아요. 왜 비메이커 쓰냐고 물어보면 돈을 적게 내려주니까 그럽니다. 보안등에 있어서 이중성이 있습니다. 보안등은 하나 떨어지면 보안등으로 인해서, 소위 말해서 혜택을 받는 보안등의 영역권에 들어있는 사람들이 행정관서에 전화를 합니다. 보안등 하나 고쳐주기 위해서 업자가 가면 일당 깨져요. 보안등 1주일 지나면 2개 정도 나갔는데 한달 지나면 10개 정도 나갔어요. 그러면 각 동사무소에서 한 업자를 선정해 놓습니다. 갱신기간이 1~2년으로 알고있는데 그 사람들이 하나 떨어졌다고 하나 보고 옵니까? 전기업자가 하루에 전기시설하러가면 자기 사업인데 사다리 갖고 가야지, 차가 안들어가는 골목에 많이 있는 곳은 들고가야지, 달아야지, 복잡해져요. 그러다보면 불이 안들어왔다고 고쳐줄 때까지 아우성입니다. 그러면 그 업자 입장에서는 계약을 했으니까 이익을 남겨야 될 것 아닙니까? 주는 돈은 한정되어 있단 말입니다. 그러니까 쓰는 등에 있어서 비메이커를 쓴다 이거에요. 촉이 잘 나가는 것 있고 안나가는 것이 있습니다. 그 보안등으로 사용하고 있습니다. 보안등도 나트륨등, 할레곤등 여러 가지 종류가 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 이것에 대해서 차근차근 조사중에 있습니다. 그 비리가 곧 밝혀질겁니다. 그것이 문제점입니다. 소위 말해서 구청에서는 기술수준으로 봐서 보안등에 맞는 등이 어떤 등이고 어떤 시방으로 공사를 해야 될 것인가에 관해서 제시를 안해요. 그냥 달았는가 눈으로 확인하면 끝입니다. 더 정확히 말한다면 완벽한 공사를 했다면 하자보수기간들도 가져줘야 합니다. 이 부분에 관해서 지금까지 관행적으로 해왔기 때문에 하는 부분입니다. 그리고 정확히 말하면 이런 이야기 하기는 뭐합니다만 동사무소에서는 열심히 할려고 합니다만 가설업자하고 동사무소하고 유착관계 그런것도 짚어야 할 문제중의 하나입니다. 이 점에 관해서는 여기까지 하고, 감사때 몇 몇 동사무소 동장님이 땀 좀 흘리셔야 됩니다. 다음건에 관해서 질의하겠습니다. 무진중학교 동네체육시설테니스장 만든다고 했는데 하셨습니까? ○
남채

백남채총무과장

무진중학교는 10월 말로 계획해 놨습니다만 지금 설비는 다 만들어서 맞추기만 하면 됩니다. 그런데 무진중학교가 담장을 새로 만든다고 시멘트를 지어 붓고 있는데 15일 연장해주라는 학교측의 공사로 인해서, 업자는 다른사람입니다만, 그래서 그것을 검토중에 있습니다. 그 공사가 바로 끝나면 그 장소에다가 설치를 하게 됩니다. 그래서 전부 그것을 파놓고 괴어놓고 해서 바로 거기에는 설치는 못하게 되어 있습니다. 공사는 7일이면 끝난다고 했어요. 내가 엊그저께 가봤습니다. 그 일이 끝나면 바로 마치도록 하겠습니다.
원균

안원균위원

제가 묻고자 하는 것은 그것이 아닙니다. 어떤 방법으로 운영할 겁니까? ○
남채

백남채총무과장

관리는 학교하고 주변 주민들이 그것을 활용을 하고 또 학생들이 필요하면 활용을 합니다.
원균

안원균위원

몇 면 나오는데요? 몇코트 나오냐구요. ○
남채

백남채총무과장

교육청에서 연달아 공사를 합니다.
원균

안원균위원

제가 미리 귀뜸해 드리는데 소위말해서 구비가 투여가 되어가지고 했다는 것은 구민을 위한 겁니다. 학교 선생님들의 전용테니스장으로 전락해 버린다든지 특정 시간에만 이용할 수 있도록 쇠고랑을 채워놔가지고 풀제로 운영을 안하고 특정시간대로 제한해 버린다든지 아니면 이 운영 부분에 있어서 특별한 어떤 단체에 수의계약형태로 넘겨가지고 사용료를 과다하게 받는다든지 이런 부분이 있으면 구비를 투여해 만든 목적과 틀립니다. 절대 그렇게 해서는 안되겠죠? ○
남채

백남채총무과장

절대 그래서는 안됩니다. 협약이 있습니다.
원균

안원균위원

좌우지간 동네 몇 몇분들만 친다든지 학교선생님들과 유착하고 친분있는 분들만 한다든지 이런 부분에 있어서 철저하게 되지 않으면, 오늘 속기록에 남길랍니다. 안한다고 했으니까, 내년 1월달에 금방 알 수 있습니다. 그리고 이 테니스장은 구비가 투여되기 때문에 수시로 현장점검 및 감독을 잘 해주시기 바랍니다. 구비를 투여해가지고 시설물을 만들면 행정관서에서는 그만큼 귀찮은 일입니다. 자꾸 지도, 감독해줘야 되고 거기서 불상사가 발생하면 책임져야 되고 예산을 투여했기 때문에 그만큼 관할영역이 넓어진다는 점을 항상 감안하면서, 분명히 안된다고 했으니까 한 번 믿겠습니다. 두 번째, 2002 질서운동 건에 관해서 여쭤보겠습니다. 질서운동 이것이 지금 활성화되고 있는지, 효과가 나는지 아직 판단할 단계는 아닌 것 같습니다. 열심히 할려고 하기 때문에 질서운동 동사무소 홍보입간판 거의 전 동에 설치를 했죠? ○
남채

백남채총무과장

완료는 안했습니다. 제작중에 있습니다. 입간판 제작중에 있어요. 양쪽에 세워두는 입간판입니다.
원균

안원균위원

해당 소관이 어디인지 모르지만 구청 질서운동, 구민과 앞에다가 설치해 놓은 것 있죠. 총무과에서 주관해서 만들었습니까? (예) 그와 유사한 모양해가지고 남구관내에 설치하고 있는 것이 뭡니까? ○
남채

백남채총무과장

그것은 건축과에서 해놓은 보기좋은 입간판으로, 주민들이 사방에붙이니까 거기에 붙이라는 겁니다.
원균

안원균위원

건축과입니까, 건설과입니까? ○
남채

백남채총무과장

건설과 광고물계가 있습니다. 도시미관계도 있습니다.
원균

안원균위원

그러면 질서운동 입간판 이것은 뭐할려고 하는 겁니까? ○
남채

백남채총무과장

2002 질서운동의 동사무소 안에다가 설치한 겁니다.
원균

안원균위원

거기에 뭣을 붙입니까? ○
남채

백남채총무과장

거기다가 입간판으로 세워놓은 것은 사실은 2002 질서운동 홍보효과가 나기 때문에 그 위에다가 2002 질서운동을 크게 붙입니다. 밑에다가 2002 홍보도 붙입니다만 필요에 따라 동에서 붙이더라도 2002 질서운동에 대한 홍보는 계속 되는 겁니다. 위에 붙여있기 때문에, 그런 효과를 노리기 위해서 한 겁니다. 각 동의 입간판을 보면 형편이 없어요. 좋은 것으로 해준다는 뜻으로 한 겁니다.
원균

안원균위원

선명학교 동네체육시설한 것 있죠? 거기 준공검사 아직 안했습니까? ○
남채

백남채총무과장

이미 다 끝났습니다.
원균

안원균위원

어제 동네체육시설을 돌아보니까 바닥에 암반이 있어가지고 겉흙이 쓸려 내려와 앙상하게 암반이 나와가지고 상당히 위험스러운데도 있고 배수시설도 잘 안되고 그러는데 어떻게 할 겁니까? 여기도 2~3년 뒤면 배수시설이 곳곳이 물에 패일 수 있습니다. 아니면 이미 그런 것을 감안을 해서 장기적으로 시설투자를 한다든지 문제가 없도록 했습니까? ○
남채

백남채총무과장

방금 염려하신 것에 대해서 상당히 신경을 쓰고 있습니다. 선명학교의 경우는 운동장에다가 했습니다. 자기들 시설 옆에다가 바로 연대해서 해놨는데 아주 활용도가 높습니다. 지난주에도 200명씩 주위 주민들이 활용을 한다고 학교 교장선생님이 아주 좋은 말씀을 하셨습니다.
원균

안원균위원

이것은 상당히 불만이 있는 것 중의 하나입니다. 주민들의 불만도 있고 우리 위원님들의 불만도 있고 그래요. 대성초등학교에다 이런 비슷한 것 하나 했죠. 선명학교가 두 번째죠? ○
남채

백남채총무과장

대성학교는 금년에 안했습니다.
원균

안원균위원

교육청산하 학교시설에다가 구비를 투자한 것은 두 번째입니까? ○
남채

백남채총무과장

효덕초등학교하고 농성초등학교, 대성초등학교.
원균

안원균위원

농성초등학교요, 아 서구시절에,...... 저희 관내는 세 군데죠? (예) 이것이 우리 위원들을 곤혹스럽게 한 부분입니다. 어쩌냐면 이 지역은 관할초등학교와 밀접한 관계에 있습니다. 현재 교육부 예산이 적어서 그런지 몰라도 학교내에 기초체육시설들이 아주 낡고 오래된 그런 부분입니다. 그리고 기초체육시설 자체가 대부분이 초등학생용으로 만들어져 가지고 운동장이 개방이 되어 공을 차러온다든지 아침에 조깅을 하러온다든지 이런 부분들이 기초적인 시설이 없어 맨손체조만 하고 간다든지 이런 형태입니다. 대성초등학교라든지 선명학교라든지 농성초등학교 같은데는 시설이 있다보니까 어느학교에는 그것이 있고 어느학교에는 그것이 없고, 자모회에서 이야기가 나옵니다. 왜냐면 자모회하신 분들을 다른 학교 학부형들하고도 인맥적인 관계가 있기 때문에 그래가지고 그것이 일종의 의원님들 간에 능력있고 없는 그런 싸움이 되어버립니다. 묘하게 제가 이런 부탁을 받았습니다만 구 예산을 알기 때문에 말 한마디 꺼내본 적이 없습니다. 그렇다면 시설 부분에 있어서 어제 저희들이 동네체육시설 돌아봤습니다만 택지개발지구사업으로 해서 주거가 형성된 예를 들어서 봉선동이라든지 이런데 다소 부족하지만 그래도 생활체육시설이 조금씩 갖춰져 있는 곳과 아니면 주거적인 환경조건이 자연적인 무슨 공원이라든지 아니면 체육시설이라든지 이런 부분들보다 전혀 공원도 없고 또한 생활체육시설이 갖춰져있지 않은 학교시설 중에서 골라가지고 주민들이 생활체육시설 땅을 확보해서 하는 것은 어렵습니다. 초등학교 운동장에다가 시설투자해서 구민들이 이용했으면 하는 생각도 듭니다. 그러니까 나름대로 제가 드리고 싶은 말씀은 원칙들이 정해져있지 않다는 말씀입니다. 관내 거기에 관계된 지도가 하나 만들어져야 합니다. A쪽에 있는 동네체육시설이 이러이러한 것이 있다. 그리고 그것과 가까운 몇미터 후방에는 또 이러한 것이 있다 이런 부분들이 점점이 표시가 되어있어 가지고 취약한 지점이 분명히 좌표상으로 나올겁니다. 그러면 그 지점 근처에 공공시설 부지를 활용할 수 있는 데가 중학교나 초등학교나 아니면 넓은 공터가 있느냐 이런 것을 확인해서 이런 시설을 해야한다는 것입니다. 과장님은 어떻게 생각하고 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

우리 임의로 주고 싶은데 주고 그렇게는 안합니다. 금년에도 9월중에 각 동에 공문을 냈는데 그런 학교에다가 할 때는 분명히 학교장의 사용승낙설치를 해도 좋겠다는 협약서와 승낙을 받아서 신청을 하고 개인땅이라면 그 사람의 사용승낙을 받아서 하고 그것을 받은 다음에 시에다가 선정을 해서 올립니다. 올리면 시에서 그 중에서 국비가 들어가기 때문에 선정을 해서 내려옵니다. 우리도 거기다가 구비를 같이 포함을 해서 설치를 합니다.
원균

안원균위원

방금 말씀드린 사항에 대해서 감안하실 겁니까? (예) 어제 돌아다녀보니까 심지어는 이런 이야기까지 했어요. 못사는 동네는 못사는 동네에 맞는 분위기의 체육시설이 있어야 하고 소위말해서 생활수준이 높고 교육환경수준이 높은 지역에는 거기에 맞는 선진시설이 있어야 된다는, 낙후된 동네에는 좋은거 해놔봤자 빛이 안난다는 그런 농담이야기를 했습니다. 지역적인 차별없이 좌우지간 어떻게든지 연구하셔가지고 골고루 주민들에게 질적인 혜택이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다. 마지막으로 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 본위원이 질문했던 부분인데 아직 이행이 안된 것 같아서 물어볼랍니다. 지금 명함갖기 얼마나 추진되고 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

명함갖기는 현재 90% 이상 직원들이 확보를 하고 있습니다.
원균

안원균위원

몇 급 이상입니까? ○
남채

백남채총무과장

정규직 9급 이상, 왜냐면 기능직 몇 급이라고 쓰지를 못합니다. 그래서 행정 몇 급이라고 씁니다.
원균

안원균위원

행정 9급 이상은 90% 이상 갖고있다고요? (예) 그것이 확실합니까? ○
남채

백남채총무과장

예, 사실은 구비를 활용할려고 했었던 것인데 개인명함까지 구비로 해야되겠느냐 그래서 자비로 하도록 권장을 했습니다.
원균

안원균위원

과장님 생각이 아주 고정적이고 탄력적이지 못한 생각인데 명함에다가 이 사람은 검정색 글씨체 국문체중 궁서로 써버리고 또 이 사람은 한문 궁체로 써버리고 다 틀리면 안됩니다. 기본적인 시안을 만들어 주시되 거기에 직급과 직함을 쓸 수 있는 이런 부분을 해주셔야 됩니다. 제가 질문했던 내용이 그 내용입니다. 아니면 공용명함을 써도 됩니다. 총무과 총 45명인데 명색이 앞에다가 인쇄를 똑바로 해서 박아서 갖고다닐만한 직급에 있는 사람은 6급 정도인데 파지말라고해도 파가지고 다닐 겁니다. 그리고 6급 이하는 약 30명 가까이 됩니다. 공용명함은 광주광역시, 총무과 거기까지만 인쇄해서 주라는 것입니다. 거기다가 자기 이름이 안원균이라면 안원균 밑에 공용전화번호 다 있으니까, 그러면 명함도 많이 한꺼번에 만들면 거의 종이값 수준밖에 안됩니다. 행정 9급이면 행정 9급 안원균 이렇게 쓰겠습니까? 안된다 이거에요. 민원인이 왔을 때 총무과 쓰고 안원균 이렇게 자필로 써가지고 밑에 여러 가지 전화번호중 직통전화에 표시해가지고 이 번호로 하십시오 하면 얼마나 친절합니까? 이렇게 머리를 써서 해야지, 그리고 밑바탕에다가 남구 구색이라든지 고싸움 하고있는 모양을 바닥에다가 깔든지 그렇게 하란 이야기입니다. 아주 틀에 박히게 한자로 쓰면 누가 합니까? 생각을 안하고 살기때문입니다. 내내 지적했던 내용이에요. 입아프게 구정질문해도 반영이 전혀 안됩니다. 의회에서 말해봤자 반영이 안됩니다. 이상입니다. ○
남채

백남채총무과장

동에다 지시를 할 때는 규격과 글자의 모양과 쓰는 방법, 이런것들을 일일이 다 해서 보냈습니다. 그것을 개인적으로 하더라도 이 지침에 맞춰서 해라 그렇게 하도록은 했습니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 과장님 장시간 수고하시는데 한 가지만 묻겠습니다. 특색있는 자치골목 육성평가 시상금인데 그것이 4,000만원인 것 같은데 그것을 어떻게 집행을 했습니까, 보류를 하고 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

특색있는 자치골목은 발표대회를 2번에 걸쳐서 이미 20개 동을 다 했습니다. 12월 중에 전체적인 종합보고를 하겠습니다. 그래가지고 거기서 당초에 보고했던 사항하고 또 그때 보고했던 사항을 합해가지고 순위를 매겨서 공사를 하겠습니다.
원균

안원균위원

아직 안했습니다만 집행할 계획입니까? (예) 또 한 가지 묻겠습니다. 위원님들 많은 분들이 다른 공직자분들 하고 틀려서 민원을 많이 접하고 있습니다. 특히 보안등관계 여러 말이 나왔는데 참고로 총 보안등 수리비 예산이 전혀 안섰습니까? ○
남채

백남채총무과장

예산서를 안가지고 왔습니다. 별도로 보고드리겠습니다.
원창

이원창위원장

주무계장도 파악을 못하고 계세요? 그러면 또 한 가지 예산이 서있는 부분이 현재 10월까지 해서 전액이 동으로 전도가 돼버렸습니까? 동에도 전등을 수리할 수 있는 수리공들이 각 동마다 배치가 되어있습니까, 안되어 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

그것은 없고 동장회의때 3, 4개 동씩 연대해서 묶어가지고 업자를 선정을 해라 그러면 그 사람들이 계속 돌아다니면서 고칠 수가 있다 그러지 한 개 동에 하나만 해놓으면 그것이 떨어지기도 하고 안떨어지기도 하는 이런 문제가 나오기 때문에 3, 4개 동을 묶으면 일이 계속 나올 것이다.
원창

이원창위원장

좋은 방안이신 것 같습니다. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 예산이 얼마나 전도됐는지 내용파악이 안되니까 말씀드리는데 지금 일반 학생들이 노가다 아르바이트를 나가도 잡일을 하면 5만원입니다. 기술직은 7만원입니다. 전공들은 제가 알기로 특수수당이 붙어가지고 10만원 갖고도 안됩니다. 그런데 어느동이건 전등이 하나 떨어졌다고 해서 전공이 그것만 기다리다가 고쳐준다는 것은 하늘의 별따기입니다. 그러기 때문에 민원이 발생한 것입니다. 나는 이 말씀을 드리는 겁니다. 왜 민원이 발생하느냐, 그 사람이 하루에 일당을 10만원, 20만원짜리 일을 나가는데 동장이 와서 수리해주란다고 해줍니까? 안해줍니다. 그러기 때문에 좀더 연구를 하셔가지고 예산을 세워서 구청에서 인력관리를 하고 전동으로 전도하는 예산을 구청에서 집행을 하면, 어느동이건 민원이 발생했을 때 보고만 하면 구청에서 항상 대기하고 있으니까 바로 가서 수리를 할 수 있지 않겠느냐 이런 생각이 들기 때문에 그런 것도 한 번 연구를 하셔가지고 좋은 쪽으로 예산을 써야지요. 지금까지 집행했던 그 예산을 한 번 감사때 짚어보겠습니다만 엄청날 겁니다. 20개 동에 배정된 돈을 보면, 제 생각 같아서는 구청에다가 상주를 시킴으로써 민원해소가 즉시즉시 해결될 것 아니냐 하는 생각이 들기 때문에 우리 과장님께서 시행을 작년, 금년 해봤기 때문에 그 예산을 가지고 인력을 얼마를 주면 상주를 시키겠는가 예산을 세워가지고 내년에 좋은 예산이 반영이 되기를 기대 하겠습니다. 예, 유희경 위원님 질의하십시오.
희경

유희경위원

아까 무진중학교 체육시설 준공이 10월 말이라고 했죠? ○
남채

백남채총무과장

10월 말로 예정을 해놨습니다만 15일간 공사 때문에, 검토를 하고 있습니다.
희경

유희경위원

11월 중순경이나 되겠습니까? (예) 야간에 라이트 포함됩니까? 무등경기장처럼 야간조명시설이 됩니까? ○
남채

백남채총무과장

그 예산이 많이 듭니다. 우리 뿐만이 아니라 교육청에서도 하려는지 모르겠습니다만 그것은 아직 못하고 있습니다.
희경

유희경위원

그것이 어렵다고요? 테니스 같은 것은 설치 안할려면 몰라도 지을 바에는 야간조명이라든지 이런 것은 아침 일찍이라든지 밤에 이용을 하고 낮에는 잘 않습니다. 교육청 같은데도 참여를 한다고 했죠? 그러면 거기에서 일부를 투자하면 우리 동에서 할 수 있겠죠? ○
남채

백남채총무과장

사실 테니스장 설치하는 것 보다 그것이 돈이 더 많이 듭니다.
희경

유희경위원

교육청에서 한 면을 한다고 했죠. 그러기 때문에 예를 들어 300만원씩 하든지 600만원씩 하면 됩니다. 전기료는 사용하는 사람들이 다 냅니다. 그 부분을 한 번 연구해 보세요. 그리고 각동에 정수기 설치했습니까? ○
남채

백남채총무과장

배정을 했습니다.
희경

유희경위원

각 동에 배정되어 있습니까? ○
남채

백남채총무과장

이번에 10개 동이 됩니다만 나머지는 98년도 예산으로 100% 다 하도록 예산편성에 올려놨습니다.
희경

유희경위원

금년에 반 정도 설치된다고요? ○
남채

백남채총무과장

주로 인구가 많은 동을 위주로 우선 배정을 했습니다.
희경

유희경위원

인구가 적은 동은 안하고요? ○
남채

백남채총무과장

우선 그런데가 더 시급하니까요.
희경

유희경위원

인구로 따지는 것도 한 방법인데요. 특히 저개발 불량지역에 속해있는데는 인구는 만명이 못되더라도 오히려 그런데는 민원이 많습니다. 봉선동이나 주월동 같은 선진동은 계속 집중투자하고 저개발지역은 방치한다는, 모든 면에서 그런 형평에 맞지 않는, 차라리 내년에 전부하세요. 위화감만 조성하지 말고요.
원균

안원균위원

이미 설치해버렸어요.
만수

정만수위원

본위원이 작년에도 전국체전에 의장님하고 저하고 이창호 의원하고 안원균 의원하고 갔었습니다. 가서 보니까 그때 운영위원장을 했던 안원균 위원이 계시니까 하는 말인데 실질적으로 남구에서는 좋은선수가 있을 수 없다. 작년에는 그래도 의장님하고 운영위원장이 가셔가지고 그 내용을 들었습니다만 어느정도는 결과가 좋았을거다 그렇게 생각을 했습니다. 그래도 금년에는 전센가 사글센가 얻어주고 전기밥솥도 사줬단 이야기를 들었습니다. 금년에는 마산을 의장님이 안가고 저하고 상임위원장님 하고 같이 갔었습니다만 간날 금메달을 딴 것을 보고 왔습니다. 그 선수들 하고 대화를 하고 보니까 급여를 60만원밖에 안받는다는 겁니다. 남구 재정이 어려우니까 그런줄 알고있습니다만 레슬링선수들 얘기 들어보니까 누가 60만원 받고 도전하겠습니까? 그래서 타도로 좋은선수들을 뺏긴다는 겁니다. 본위원이 생각할 때 노가다만 하루해도 5만원, 6만원, 7만원 하는데 그 땀을 흘리며 연습을 하면서 60만원 받고 한다는게 본위원도 이해가 안가더란 말입니다. 총무과장님께서는 앞으로 그 선수들을 어떻게 해야 좋은선수로 길러낼 수 있는지 그 대책을 한 번 답변해 보세요. ○
남채

백남채총무과장

사실 봉급이 너무 적고 그래서 제가 챙겨봤습니다. 당초에 조례를 만들 때 8급 상당으로 해놨어요. 이것을 고쳐야 되겠다. 5급 상당으로 봉급을 좀 올려야지, 그리고 제주도 관내가 후하게 준다 해서 제주도 내용도 카피해 보고 또 타구청도 확인해 보고 해서 앞은 못 가더라도 중간은 가야되겠다 하는 각오는 갖고 있습니다.
만수

정만수위원

지금까지는 알아보지 않았는데 금년부터는 타 도를 전체적으로 파악을 해가지고 남보다 더는 못줘도 중간정도는 줘야 되겠다 하는 마음을 먹고 계신다고요? (예) 그러면 8급 수준이 그 정도밖에 안됩니까? ○
남채

백남채총무과장

본봉이 그 정도밖에 안됩니다.
만수

정만수위원

그 선수들은 보너스 같은 것도 없잖아요. 우리 공무원들은 300일짜리도 따져놓고 보면 90만원 꼴이 되는데 이 사람들은 보너스를 지급않고, 실질적으로 따진다면 100만원이 넘을 것 아닙니까? ○
남채

백남채총무과장

수당이 좀 적습니다. 우리 같이 직책수당이 안나갑니다. 공무원과 틀립니다.
만수

정만수위원

본위원은 그렇습니다. 본봉같은 것을 생각않기 때문에 대충 8급이다, 6급이다, 5급이다 그러지 말고 선수들이 결혼한 선수들도 있을 것 같은데, 우리 구청에서 관여하고 선수들을 기르기 때문에, 맨 처음 서구에서 안가지고 왔더라면 이런 일도 없었을텐데 이미 남구로 배정이 되어있기 때문에 금년에는 다른데 알아보셔가지고 최소한 본 예산에 반영해가지고 할 수 있도록 노력해 주세요. 이상입니다. ○
남채

백남채총무과장

알았습니다.
원균

안원균위원

15대 선거 그것을 추진이라 해가지고 보고서에 올라왔네요. 대통령 선거는 5년만에 한 번씩 하는데 총무과장님께서는 이 업무를 맡고 추진한다는 것에 대해서 대단한 영광으로 생각을 해야 될 줄 믿습니다. 5년안에 총무과장님을 하셨으니까,....... 우리 관내 투표소가 56개소 있죠? (예) 이 앞전 국회의원선거 때도 끝나고 나서 질문을 했던 부분인데 투표율이 다른 지역에 비교해서 떨어진다면 남구도 체면이 안설거란 겁니다. 일단 대통령선거는 어떤형태로든지 간에 투표율 하면 행정관서에서는 독려를 해야 됩니다. 누구를 지지하는 것은 주민에게 달려있기 때문에 그 기회를 부여하는 것은 행정관서의 일이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 본위원이 당부하고자 하는 말은 과거에 보면 투표소가 2층이라든가 아니면 지하실이라든가 소위 말해서 투표하기 힘든 장소에 투표소가 설치가 되어서, 며느리가 갔다왔어요. 어머니가 갈려고 해요. 어머니 가지 마세요. 올라가기 성가시니까, 아니면 업고 올라갈려면 성가시니까, 이런 부분이라든가 아니면 갈려고 하는데 12월이라 눈이 와서 포장이 안되어가지고 차 바퀴에 흙이 묻어가지고 가기 싫어버린다든지 아니면 신발 빠져버릴 정도의 분위기가 된다든지 그러면 가기 싫겠죠. 자기가 벼슬하는 것도 아닌데, 이런 부분에 관해서 투표할 수 있는 분위기의 여건도 충분히 감안해서 투표소를 가급적이면 1층으로 해주시고 가급적이면 포장이 잘되고 차가 접근할 수 있는 쉬운 장소로 해주십시오. 과장님 생각은 어떻습니까? ○
남채

백남채총무과장

1층이 54개소입니다.
원균

안원균위원

그러니까 3개소가 되죠? ○
남채

백남채총무과장

2개소가 2층입니다. 방림1동하고,...... 지하가 하나 있습니다.
원균

안원균위원

저희 지역같은데도 2층이었는데 1층으로 내렸습니다. ○
남채

백남채총무과장

장애자들이 문제가 있어서 가급적이면 1층으로 합니다. 특별한 사항이 아니면,......
원균

안원균위원

주민에 대한 일종의 봉사이기도 합니다. 소위 말해서 몸이 불편한 분들이 오시면 투표소 안에는 못 들어가더라도 투표소 앞까지는 모셔다 드릴 수 있는 친절행정이 몸에 베어야 합니다. 그런 부분들도 만전의 준비를 해서 5년만에 돌아오는 국민의 의사 부분들이 정확히 국민투표에 반영될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 끝나고 나서 이런저런 이야기가 나오지 않도록 해주시고 특히 당부드리고 싶은 것은 다들 아시고 관심사항이었지만 독려를 해야 될 사항들 소위 말해서 지참물이라든지 투표시작과 마무리시간 부분 광고라든지 투표장소 광고부분들을 적극적으로 알려가지고 자꾸 들음으로 인해서 그날 투표 안하고 외지에 개인적인 일보러 가실 분도 자꾸 들음으로써 하고 가야겠다는 생각이 들도록 만전의 홍보방법도 연구를 해주시면 감사하겠습니다. 부탁드립니다.
원창

이원창위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 총무과 소관 질의.답변에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 그동안 2일간의 현장활동과 오늘 업무보고 청취 및 질의하시느라 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시45분 산회

출처 광주 남구의회 회의록