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서울 마포구의회 발언

유응봉 의원 발언

제48회 제1차 도시건설위원회1997-10-17

유응봉 의원 프로필 보기 →

박상수위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제48회 서울특별시마포구의회 임시회 제1차 도시건설위원회 개의를 선포합니다. 먼저 사무국에서 보고가 있겠습니다.
수고하셨습니다. 1. 신공덕제4주택재개발구역지정에관한의견청취의건
그러면 의사일정 제1항 신공덕제4구역주택재개발구역지정에관한의견청취의건을 상정합니다. 재개발과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재개발과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 김건재 전문위원 김건재입니다. 신공덕 제4 주택재개발구역 지정에 관한 의견청취의건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 동건은 신공덕 제4 주택재개발구역 지정을 위하여 도시재개발법 제4조제2항의 규정에 의거 구의회 의견을 청취하고자 제출된 안건입니다. 당해 지역은 1940년 이전부터 주택지로 조성된 지역으로서 지형적으로 구릉지에 주택이 무질서하게 건립되어 공공시설 도로의 정비가 어려울 뿐만 아니라, 기존 건축물 67동 중 42동이 무허가 건축물로서 미관상, 위생상 불량하여 재개발 사업 추진이 불가피한 곳입니다. 동 재개발 구역의 면적은 6,057㎡로서 공공시설 도로와 건축계획 중 주택의 규모 및 규모별 건설비율, 건축시설의 건축선에 관한 계획 등의 입안 내용은 현황과 같으며, 구역 지정 타당성 검토 및 서울시 시설계획과와 마포소방서 등 16개 기관 부서와 협의를 마친 바 있습니다. 동 구역내 세입자 수는 78가구로서 서울시 관내 잔여 임대주택 공급으로 해소될 전망이나, 재개발 사업의 특성상 조합원 상호간, 또는 인접 주민과의 많은 갈등요소가 발생할 수 있으므로 사전의 충분한 대화와 그에 따른 신속한 조치로 분쟁을 예방하여 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 필요한 대책을 강구해야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의 및 답변은 일문일답식으로 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이천규위원님 질의하시기 바랍니다.

이천규위원

과장님 수고하셨습니다. 딴 게 아니구요. 지금 건축주가 67세대로 지금 건립하는 게 143세대라고 그랬다구요.
그러면 이거 가지고 세입자는 임대아파트를 안되겠네요.
내가 묻는 것만 답변해 주세요. 요즘 와서는 임대아파트를 많이 지었기 때문에 앞으로는 주거대책비로 지급한다 이거죠.
이 지역은 임대아파트를 안짓겠네.
그리고 지금 67세대에 대해서는 입주분양가격을 얼마 내고 하는 그런 것은 아직 계산이 안됐나요.
그거 말고
예, 분양가
아니 여기 143세대에다가 67세대 그러니까 50%, 50 대 50이니까 이게 50% 가지고 건축비가 나오냐 그것때문에 내가 한 번 물어보는 거예요.
예, 이상입니다.

박상수위원장

예, 다음 질의하실 위원님. 홍성환위원님 질의하시기 바랍니다.

홍성환위원

홍성환위원입니다. 재개발과장님한테 제가 한 가지만 일문일답식으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 파란선이 재개발아파트로 지정된 곳이죠?
이 자투리 땅이 많이 남아있는데 도로로 해 가지고 재개발로 묶어서 해야지 이것을 남겨둔 이유는 어디에 있습니까? 딱 붙여 가지고 해야지. 재개발과장 김종열 질문에 답변드리겠습니다. 지금 현재 구역지정이라는 것이 관주도로 어떤 구역지정이 된다면은 위원님께서 말씀하신 도로를 중심으로 해 가지고 정형화될 수 있는 구역이 되겠지마는 지금 미주도에 의한 구역신청이 이루어지고 있거든요. 동의율이 2/3 이상이 돼야만 되고 하는 이유로 인해서 현재 구역지정을 추진하는 사람들이 미동의하는 구역외에 그러니까 구역선을 중심으로 해 가지고 가장자리에 있는 사람들이 동의를 안할 경우에는 그거를 빼는 경향이 있습니다.
그럼 이 끝에 있는 사람들은 지금 반대하는 겁니까?
지금 자투리 땅이 이렇게 많이 있는데요.
상대

배상대위원

이거는 내가 답변할까요?

홍성환위원

예.
상대

배상대위원

배상대위원입니다. 신공덕동 저희 동네 사업인데요. 뒤에 보게 되면은 자투리땅이 많은데요. 이미 한신아파트에 들어간 겁니다.

홍성환위원

아, 그게?
상대

배상대위원

예. 들어간 거고, 그 반면에 저쪽으로 조금 들어간 것은 집을 잘 지었기 때문에 그거는 빠진 거고, 또 밑에 이렇게 네모 반듯하게 나온 것도 다 새로 지었기 때문에 원치 않아서 한꺼번에 하자고 그랬는데 빠진 거예요. 그리고 이 끝 밑에가 노청장댁입니다. 밑으로는 다 들어가 있습니다.

홍성환위원

예, 이상입니다.

박상수위원장

예, 또 질의하실 위원. 김영식위원님 질의하십시오.

김영식위원

김영식위원입니다. 과장님 주차대수는 몇 대 들어가는 겁니까? 표시가 안돼 있는 것 같은데. 이 아파트에 주차를 몇 대를 계획하고 있습니까?
그러니까 143대가 들어간다는 얘기죠?
여기는 몇 대가 해당되는 겁니까? 지금 자료가 없으면 나중에 답변해 주시구요. 이것 참고사항입니다마는 우리가 아파트를 인가해 줄 때 주차 면적을 우선으로 생각해야 됩니다. 지금 어느 아파트, 동별로 비상 소방차 주차면적을 확보해야 되거든요. 주차 면적이 모자르니까 비상 소방차 그림만 그려놓고 항상 일반 차량이 꽉차있어요. 그러면 행정상 어떻게 이렇게 해줘야죠. 국민의 생명이 달린 화재시에 그 소방차가 와서 정차할 항상 그 공간은 비워두어야 됩니다. 그런데 주차장의 확보가 안됨으로써 여기에 주차장으로 쓰고 있거든요. 그러니까 앞으로 이런 것을 새로 인가시에는 지금 1세대당 1대, 도저히 모자라는 숫자죠, 어느 아파트고 아파트에 한대 가지고 있는 가정이 거의 없고 두대, 세대 다 그렇게 가지고 있기 때문에 가뜩이나 모자라는 데에다가 소방차 전용주차장도 다 잠식하고 있거든요. 어느 아파트고 들어가 보면은 다 그럴 거에요. 그래서 앞으로 신규 아파트만큼은 주차장 확보가 우선 시급하다. 그것이 안됨으로써 소방차 주차장도 없을뿐더러 이 주차장을 앞으로 공간을 많이 확보해야 된다 이 지금 공지 남는 데는 최대한 주차장 확보를 해주시는 것이 좋겠구요. 이 상가는 몇층이고 전체 얼마입니까? 몇 평입니까? 상가위치도 있지요. 그냥 상가다고 했지 몇 층지으며 이런 것이 없어요.
지금 현재 여기 아파트 15층 17층까지 되어 있는데 상가는 몇 층 짓는 것이 안나와 있다. 이런 것은 우리가 앞으로 의견청취안에 조금 이의가 있는 것 같습니다. 그렇지요? 거기에 지금 우리 상가를 보면은 대충 어느 아파트고 지금 상가가 너무 많아요. 많아가지고 지하도 전부 비고 그런 상가도 많은데 이런 것을 전부 주차장으로 전용하는 방법, 가뜩이나 우리 주차장이 모자라는데 상가만 잔뜩 지어놓고 지금 다 차지도 않고 텅텅 비어있는데 주차장은 모자라가지고 난리거든요. 이러고 이왕에 상가가 그 단지내 활용성이 없다면은 지하가 됐든, 1층이 됐든 일부분은 주차장으로 활용할 수 있는 이런 방안을 앞으로 좀 검토해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박상수위원장

네, 유응봉위원님 질의하십시오.

유응봉위원

아현1동 유응봉위원입니다. 우선 그 제 1p에 보면은 면적이 쭉 나와 있는데 국유지, 시유지, 사유지 이렇게 쭉 나와 있는데 이 토탈이 뒷면에 보면은 다음장에 보면은 신공덕동 4구역 6,057㎡로 나와 있는데 이것을 합산한 것이 6,057㎡입니까?
내가 계산할 때는 57이 아니고 47인데 내가 잘못계산했나? 그러게 지금 개인땅보다는 공공용지가 더 많은데 지금 이것을 합산하니까 6,047㎡인데 여기는 6,057㎡이라서 그러는데 제가 잘못계산했는지 어쨌는지 모르겠는데 이것이 맞습니까? 안맞습니까? 면적을 이것을 토탈로 하니까 6,057이에요? 제가 잘못된 거에요?
그러니까 국유지 2,194, 시유지 1,387, 구유지 160, 사유지 2,316 하니까 6,057이 나와요? 그러면은 지금 얼른 얘기해서 국공유지가 약 3,731㎡인가가 되는데 그렇죠?
그 다음에 개인땅이 2,316㎡가 되는데 그러면은 개요를 제가 잘 몰라서 그러는데 이렇게 많은 땅이 쉽게 얘기해서 개인이 소유하고 있는 땅보다는 쉽게 얘기해서 국가가 소유하고 있는 땅이 더 많기 때문에 공공용지가 더 많기 때문에 이런 것은 재개발을 어떻게 하는 것인지 좀 설명을 듣고 싶어서 지금 질문을 드리는 것이거든요. 지금 땅 소유자보다는 정부기관에서 소유하고 있는 땅이 더 많네요. 이것으로 보니까는. 그러면 이럴 때는 과연 재개발을 어떻게 하는 것인지 제가 몰라서 질문을 드리는 것이에요.
그러니까 쉽게 얘기해서 불하는 안받았고 건물만 기존 예를 들어서 79년도 이전에 건물만 등재해가지고 무허가 건물로 등재만 되어 있는 상태인데 지금 땅주인은 쉽게 얘기해서 국가에 땅이 더 많지 않느냐 이 얘기에요. 그렇죠?
그러면 지금 재개발을 할려고 하는 땅지주보다는 정부에서 국가에서 가지고 있는 땅이 더 많기 때문에 권한이 국가에 더 많이 있지 않느냐, 단 내가 소유하고 있는 땅은 건물은 서있고 땅은 내가 주인이 아니지마는 그것을 불하를 안받았지만 인정을 할 것이냐, 인정을 하다 보면은 불하를 받아야 될 것 아니에요. 5년치 사용료 내고 불하를 받아야 되는데 그것을 제가 몰라서 제가 특이하게 이 신공덕동 4지구에 주택재개발을 하는 것은 어쨌든 개인땅보다는 특이하게 정부땅이 더 많기 때문에 아주 특이한 현상같아서 이것을 어떻게 하는 것인지 설명을 들을려고 말씀을 드리는 것이에요.
그러니까요, 구유지나 시유지는 서울시기 때문에 가능한데 제가 볼 때에 이 국유지같은 경우에는 이 재무부에서 받아야 됩니까? 지금 어디서 하는 거에요? 국유지는요.
여러 가지가 있겠지요. 그런데 이러한 과정이 과연 서울시에서 구유지나 시유지만 인정을 하면은 이것은 방금 여기에 나와 있는 국유지 2,194㎡에 대한 것은 불하가 가능하냐 그것이죠?
그러니까 방금 얘기한대로 시나 구는 인정을 하지만 국유지일 경우에 우리 마포구청에서 별도로 공문을 보내고 어떤 행정적인 세이브를 해줘야 되는 것인지 ,
아니면 재개발 조합 자체에서 하는 것인지 그것을 묻는 거에요. 왜냐, 상기와 같이 우리 신공덕동 주택재개발구역이 이렇게 지정이 되었는데 국유지에 대한 것은 5군데면 5군데 다 소유주가 틀리기 때문에 행정적으로 마포구에서 구청장이 이렇게 공고가 되었으니까 이것을 개인한테 매각을 해달라는 그 세이브를 해줘야 되느냐 그것을 내가 묻는 거에요.
시유지나 구유지는 일단은 편하니까
이것을 하나도 반대를 할 수가 없는 거에요? 국유지같은 경우는.
나는 이것을 몰라서 질문을 드린 거에요. 이상입니다.

박상수위원장

또 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질문이 없으시면 의사일정 제1항 신공덕제4주택재개발구역지정에관한의견청취의건을 원안대로 동의하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 34분 산회

출처 서울 마포구의회 회의록