전북 장수군의회 발언
김홍기 의원 발언

김홍기위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 특별위원회 2차회의 개의를 선포합니다. 오늘 회의는 읍ㆍ면 현지출장등 매우 바쁜 일정이지만 정기회에서 실시할 감사계획안을 작성하기 위해 개의하게 되었습니다. 원만한 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항 ‘97년도 행정삼감사 계획안 작성의 건을 계속 상정 합니다. 위원님들께서는 다아시는 바와 같이 행정사무감사 계획서는 당위원회에서 작성하여 본회의 승인을 받도록 되어 있습니다. 위원님 의석에 감사 계획안중 협의해야될 사항을 배부해 드렸습니다만 검토를 하기전에 간단히 설명을 드리고 위원님들과 협의를 거쳐서 확정하도록 하겠습니다. 먼저 배부해드린 감사계획서안 1폐이지 입니다. 본 계획안의 감사 목적은 설명을 생략하고 먼저 사무보조 직원으로는 최상기 전문위원, 최영환 의사계장, 정평모, 박영현, 김현자, 박경철, 김종호로 편성하였습니다. 행정사무감사 실시 기간은 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간으로 하고 행정사무감사 대상기간은 ‘96년도 11월 11일부터 감사일 현재까지의 대상사무로 하였습니다. 5번항목 행정사무감사 대상 기관은 본청13개실과, 2개원소 7개읍면으로 하고 감사 장소는 군청 상황실로 하되 필요시 의회 소회의실과 현지로 하였습니다. 7번 항목 감시반의 편성 입니다. 1반은 최봉철, 마순익, 본위원으로 하고 2반은 강태순, 장문엽 홍수목 의원으로 하여 담당실과원소 및 읍면을 편성했습니다만 감사반은 감사자료 준비와 감사의 효율성을 높이기 위해 임의적으로 편성한 것이지 감사실시를 반편성대로 실시하는 것이 아니라는 것을 말씀드립니다. 8번 항목 감사 일정별 실시 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 감사 첫날인 11월 26일은 기획감사실ㆍ문화공보과ㆍ내무과ㆍ환경보호과, 두쨋날인 11월 27일은 지적과ㆍ재무과ㆍ개발과ㆍ건설과ㆍ읍면, 세쨋날인 11월 28일은 산업과ㆍ농촌지도소ㆍ산림과ㆍ지역경제과ㆍ읍면, 네번째날인 11월 29일은 사회복지과ㆍ민방위재난관리과ㆍ보건의료원, 11월 30일은 일요일인 관계로 감사를 실시하지 않고 12월 1일은 현지출장을 12월 2일은 위원님들이 요구한 실과에 대해서 추가감사를 실시하고 감사 경평 및 종료를 하도록 계획되어 있습니다. 그리고 감사는 매일 오전 9시 30분부터 실시하는 것으로 되어 있는데 배부해 드린 행정사무감사 실시에 따른 협의사항안에 의해서 한항목씩 결정을 하도록 하겠습니다. 먼저 행정사무감사 증인채택 범위를 결정 하겠습니다. 증인으로 장수군수 및 읍ㆍ면장을 포함한 전체 관계공무원으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 증인범위는 결정되었습니다. 그러면 장수군에 근무했다가 타기관으로 전출한 공무원은 증인으로 할지 참고인으로 할지 결정하도록 하겠습니다. 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
순목
홍순목위원
증인으로 해야될 것 같습니다. 왜냐하면 관계공무원은 그 업무를 처리하다 간 사람을 불러오기 때문에 증인으로 해야지 참고인으로 한다는 것은 모순이 있는 것 같습니다.
봉철
최봉철위원
참고인은 책임소재가 적고 증인은 책임소재가 있는 것이므로 증인으로 해야 되겠습니다.

김홍기위원장
위원님들께서 전출 공무원에 대해서는 증인으로 하자고 결정해 주셨습니다. 전출 공무원에 대해서는 감사 필요시 증인으로 출석시키도록 결정 되엇습니다. 다음은 감사 실시에 따른 필요사항을 의결하겠습니다. 먼저 감사일정은 11월26일부터 12월 2일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 감사실시 기간은 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사대상 기간 입니다. 감사대상 기간은 군정집행사항중 ‘96년 11월 11일부터 감사당일 현재까지의 업무를 감사하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사대상 기관은 본청 13개실과와 2개원소 7개읍면으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 감사 장소는 군청 상황실로 하되, 필요시 의회 소회의실과 현지로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 일정별 대상 실과를 결정하도록 하겠습니다. 감사 계획안 2폐이지에 있는 내용대로 11월 26일은 기획감사실ㆍ문화공보과ㆍ내무과ㆍ환경보호과, 11월 27일은 지적과ㆍ재무과ㆍ개발과ㆍ건설과ㆍ읍ㆍ면, 11월 28일은 산업과ㆍ농촌지도소ㆍ산림과ㆍ지역경제과ㆍ읍면, 11월 29일은 사회복지과ㆍ민방위재난관리과ㆍ보건의료원, 11월 30일은 일요일인 관계로 검사를 실시하지 않도록 하고, 12월 1일과 12월 2일은 현지출장 추가감사를 실시하고 2일날 감사종료를 하고자 계획되어 있습니다. 이 안에 대해서 의견 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 일정별 감사실시 계획이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 감사실시에 따른 진행순서를 결정하도록 하겠습니다. 감사 협의 사항에 제1안과 제2안이 있는데 어떤 안으로 결정해야될지 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
봉철
최봉철위원
2안으로 해야지 맞습니다.

김홍기위원장
의견을 제출받은 결과 2안으로 하고자 하셨습니다. 위원님들께서 협의해 주신대로 제2안으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 감사 진행 순서는 제2안으로 결정되었음을 선포합니다. 그리고 감사 실시는 매일 오전 9시 30분 시작해서 대상 실과 감사를 모두 마칠때까지로 하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 결정되었습니다. 다음 회의는 11월 8일 오전10시에 개의하여 자료제출 요구사항에 대해서 협의를 한 후 감사 계획안에 대한 당위원회의 의결을 하도록 하겠습니다. 회의에 협조해 주셔서 고맙습니다. 제2차 회의 산회를 선포합니다.
11시 29분 산회