문일권 의원 5분자유발언

존경하는 강덕기 시장직무대리와 유인종 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 친애하는 동료의원 여러분, 오늘부터 보름간 예정으로 개회되는 제99회 임시회는 한 해의 업무추진 성과에 대한 결실을 거두어야 함과 동시에 내년도 예산을 통하여 천백만 수도서울의 시정방향을 제시하는 회기이기도 합니다. 의원 여러분, 그동안 우리 의회에서는 조례정비특별위원회, 장애인복지대책특별위원회 등 각 특별위원회에서 분야별 시민의 관심사항에 대하여 신속하게 대처하여 왔으며, 특정 분야에 대한 행정사무조사 등을 통하여 건전한 비판과 정책대안을 제시하여 시민들로부터 긍정적인 반응을 얻은 바 있습니다. 앞으로도 현안사항이 발생할 경우에 특별위원회나 행정사무조사위원회를 구성 가동하여 민생현안을 시민의 편에 서서 처리하도록 할 것입니다. 또한 서남권농수산물도매시장건설기획단설치조례안 등 시민의 생활행정과 관련된 각종 의안처리도 충분한 자료준비와 심도 있는 의안심사로 차원 높은 지방자치 관련 입법이 제정되거나 개정될 수 있도록 더한층 노력해야 할 것입니다. 그리고 민선시장의 갑작스러운 사임에도 불구하고 시민의 당초 우려와는 달리 빠른 속도로 시정이 안정을 되찾고 있는 것은 강덕기 시장직무대리를 비롯한 집행부 전 공무원들의 사명의식과 성실한 업무추진의 결과라고 생각되며, 시정의 한 축을 맡고 있는 시민의 대표기관으로서 그 노고를 치하하는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 이번 회기에는 전년도 서울시와 교육청의 예산집행 결과를 총점검하는 예산을 승인하고, 내년도 시정의 목표와 방향을 제시할 98년도 예산안을 심의하는 아주 중요한 회기입니다. 그 동안 예산집행 과정에서 한정된 자원을 우선순위에 따라 효율적으로 집행하여 낭비요인이 없었는지를 세밀하게 확인 점검하여야 할 것입니다. 의원 여러분, 금년 말에 실시되는 제15대 대통령선거와 관련하여 부득이 이번 임시회에서 내년도 예산안 예비심의를 하여야 하는 점을 깊이 인식하여 짧은 기간이나마 심도 있는 예산심의로 진정한 시민의 삶 증진에 기여하도록 노력하여야 할 것입니다. 시민의 행정에 대한 수요는 무한대로 증가하고 있는 추세에 자원의 합리적 배분이 이루어지도록 예산 각 항목마다 효율성 있게 편성되었는지를 긴 안목으로 심의하여야 할 것이며, 시 재정의 큰 압박요인인 부채상환 노력이 얼마나 반영되었는지도 중점을 두고 심의하여야 할 것입니다. 특히 시민의 일상생활과 직결되는 교통·안전·복지·환경분야와 날로 심각해지고 있는 청소년 탈선, 학교폭력, 사교육비 증가 등 교육환경 개선에도 심혈을 기울여야 할 것이며, 시정 각 분야에 대한 정밀진단을 통하여 행정의 생산성을 향상시켜 한정된 자원으로 효율성을 극대화할 수 있는 방안을 강구하여야 하겠습니다. 의원 여러분, 서울시정과 교육행정 전반에 걸친 시정질문에서는 연초 시민에게 공약한 주요사업들이 얼마만큼 추진되고 있는지를 감시감독하여야 할 것이며 시민의 의견을 토대로 건전한 비판과 정책대안을 제시하도록 노력하여야 할 것입니다. 21세기 지방화·정보화·세계화시대에는 각 지방자치단체간 경쟁은 물론이고 외국 선진도시와도 무한경쟁을 벌여야 할 시대가 도래할 것입니다. 지방자치제도의 본질은 시민과 직접 접촉하는 지방정부와 일선 기관에 상응한 권한과 책임이 이양되고, 직접 대민기관에서 시민의 건전한 비판과 의견을 받아들일 때 진정한 지방자치가 정착될 것입니다. 이러한 점을 감안하여 모든 분야에서 지방자치 발전을 저해하는 법령, 제도, 관습 등을 단계적으로 개선해 나갈 뿐만 아니라 작은 정부, 효율적인 정부로 행정의 전문성 확보와 책임행정 수행으로 시민을 위한 서비스의 향상과 국제적 경쟁력 제고에 노력하여야 할 것입니다. 의원 여러분, 어려운 여건에서도 불철주야 시민의 대표기관으로서의 역할을 다하기 위하여 헌신하는 의원 여러분께 심심한 경의를 표하는 바이며, 이번 회기는 어느 회기보다도 중요한 시기에 개회된다는 점을 인식하고 생활정치를 실현하는 지방의회의 모범을 보이도록 합시다. 끝으로 제99회 임시회 개회식에 참석하여 주신 시민 여러분께도 진심으로 감사드리며, 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.