제주특별자치도의회 5분자유발언
송봉규 의원 5분자유발언
계화
이계화의안계장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제133회 제주도의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 따라 1절을 제창해 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
봉규
송봉규의장
존경하는 제주도민 여러분! 의원동지 여러분과 관계 공무원 여러분! 만추의 정감이 물씬한 이 계절에 우리는 제133회 임시회를 갖습니다. 제5대 도의회의 마지막 정기회를 18일여 앞두고 열리는 이번 임시회는 올 한해 의정활동의 결산과 새해의 알찬 계획을 세우기 위하여 이에 대비하는 중요한 회기입니다. 따라서 12일간 일정으로 예정된 이번 임시회에서는 조례안과 동의안, 진정 등의 안건을 심의하고, 지난해의 결산승인, 정기회 의사일정과 행정사무감사 계획을 마련하는 등 철저한 사전 준비를 갖추어야 하겠습니다. 의원동지 여러분! 요즘 세간에 회자되는 말중에 하나가 자고나면 떨어지는 것 투성이라는 말입니다. 이 가을에 경제적, 정치적 동반추락의 현실을 우리가 그동안 너무 안일한 생활, 분수에 넘치는 삶에 젖어 있었던 탓으로 돌린다고 칩시다. 또 민주주의의 대원칙인 다수결에 승복하지 않는 정치를 펴왔기 때문이라고도 합니다. 그러나 왜 착하게 열심히 살아보려는 사람들의 희망까지도 떨어뜨리고 있는지, 서러운 마음이 가슴에 복받쳐 오릅니다. 정작 떨어져야 할 빗방울은 소식도 없이 한여름 뙤약볕 밑에서 땀흘려 농사를 지은 농업인 들의 가슴에 피눈물만 떨어뜨리고 있기 때문입니다. 최악의 가을 가뭄, 인력으로는 어쩔 수 없는 재해라고는 하지만 극복의지 여하에 따라서 그 피해는 얼마든지 최소화 할 수 있다고 생각합니다. 밤을 낮삼아 물주기에 매달리는 우리 농업인들에게 지금부터라도 관과 군, 각급 사회단체가 혼연일체를 이루어 가뭄극복에 총력을 기울여 도와준다면 하늘도 감동하여 비를 내려주리라 믿습니다. 우리 모두 이 시련을 슬기롭게 극복하여 다시는 자연재해 앞에 무기력하지 않도록 전화 위복의 기회로 삼아 나갑시다. 그리고 대자연 앞에 인간은 정말로 하찮은 존재라는 것을 자각하고 항상 겸손한 마음으로 살아나가야 하겠습니다. 의원동지 여러분! 제5대 제주도의회 마지막 회기이자 세번째 맞는 정기회가 꼭 18일 남았습니다. 저는 이번 정기회가 지방자치를 통해서 무엇을 얻을 것인가라고 하는 원론적인 질문에 가장 적절한 해답을 도민들에게 제시해 줄 수 있어야 한다고 생각합니다. 그러기 위해서는 새해 본예산의 심의나 행정사무감사, 도정과 교육행정질문에 임하는 자세가 과거와는 사뭇 다른 각오로 알차고 내실있는 정책질의와 대안제시가 절실히 요구됩니다. 엊그제 예산결산심사 심사기법에 대한 연찬회도 있었습니다마는, 시야를 돌려 폭넓은 도민 의견을 수렴하고 밤불을 밝혀서라도 연구하는 의원상을 보여주셔야 하겠습니다. 도의원은 도민의 심부름꾼을 자처하기 때문에 자신의 모든 것을 바쳐 주인을 위해 일하는 것은 너무나 당연합니다. 우리 이번 회기에서 정기회에 효율적으로 대비하기 위해 새로운 각오로 옷소매를 걷어 붙입시다. 그래서 그 결실을 주인인 도민에게 큰 보람으로 돌려드립시다. 모처럼 도정에 부탁하고자 합니다. 제주도의 현실이 참으로 어렵습니다. 당장 최악의 가뭄이 그러하고, 설상가상으로 풍작을 이룬 감귤가격의 하락과 지역경제의 오랜 침체가 그러합니다. 물론 신구범지사님을 비롯한 전공무원들이 21세기 제주비전을 실천하기 위해 무진 애를 쓰고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 미래도 소중하지만 현재의 바탕위에 미래가 주어지는 것이기 때문에 좀더 현실적인 문제에 초점을 맞추어 도민의 고통을 해소하는 도정을 펴 주시기를 부탁드립니다. 의원동지 여러분! 이번 회기부터 본회의의 모습이 생동하게 될 것입니다. 조례정비특별위원회 활동을 통하여 우리 회의의 회의규칙에 5분 자유발언제도를 도입함으로써 의원동지 누구나가 자유롭게 의견을 피력할 수 있습니다. 우리 도의회의 토론문화에 획기적인 이정표를 세운 이 제도를 적극 활용하여 생산적이고 성숙한 의정활동을 펴는 계기가 되기를 의원동지 여러분과 더불어 충심으로 소망합니다. 점점 추어오는 이 계절에 도민 여러분과 의원동지 여러분의 건승을 빕니다. 감사합니다.
계화
이계화의안계장
이상으로 제133회 제주도의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
14시 11분 폐식