이종규 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제53회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 동료위원 여러분께서 의정활동을 하시면서 주민의 불편을 느끼게 하는 사항과 구정의 잘못된 부분에 대하여 97 행정사무감사 실시를 위한 계획서를 작성하는 일정이 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 97년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 윤도병 전문위원님 나오셔서 본 계획서 안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

감사의 목적은 지방자치법 제36조 및 인천광역시서구의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 1997년도 집행한 행정전반에 업무에 관한 감사를 실시함으로써 구정의 운영실태를 파악하고 의정활동과 98년도 예산안 예비심사를 위한 자료 및 정보를 획득하며 행정의 잘못된 부분을 지적 시정시킴으로서 구민을 위한 행정이 이루어질 수 있도록 하기 위한 본 위원회 소관부서에 대한 감사를 실시하고자 하는 것입니다. 감사기간은 11월 27일부터 12월 3일까지 7일간으로 하고 감사실시기관은 구본청 2실 7개과가 되겠습니다. 기획감사실, 문화공보실, 총무과, 자치행정과, 재무과, 세무과, 징수과, 시민과, 민방위재난관리과, 서구보건소, 문화회관, 검단출장소, 동사무소의 구와 연계된 사무가 되겠습니다. 감사반은 유인물로 가름하겠습니다. 위원장님이 반장이 되고 위원님들이 반원이 되고 저희 사무보조원들이 저를 비롯해서 네명이 보필하게 되겠습니다. 감사일정에 대한 말씀을 드리겠습니다. 제1일차는 11월 27일 기획감사실, 제2일차가 11월 28일 문화공보실, 문화회관, 여기서 말씀을 올리겠습니다. 타지역의 이번의 정위원님 가져오신 감사계획서에 보면 7일동안중에 일요일은 안하는 것으로 돼있습니다. 그래서 저희가 인천광역시내의 구에 확인해서 일요일은 안하는 것으로 돼 있는데 보편적으로 7일간 법정기간이기 때문에 7일을 최대한으로 활용해야될 것 아니냐 해서 저희는 항상 7일의 일정을 다 넣고 실시를 했습니다. 그래서 그 의견은 일요일을 일요일로 하고 7일차 하는 것을 6일차로 해서 이렇게 계획서가 돼 있음을 우선 참고적으로 보고를 드리니까 이 사항은 위원님들께서 결정해 주시기 바랍니다. 나머지 일정, 장소는 유인물로 보고를 가름하겠습니다. 감사방법은 회의식 감사가 되겠습니다. 그리고 96년도 행정사무감사시 지적사항 및 구정질문에 관한 처리상황을 청취하시고 자료제출요구와 질의답변, 필요시에는 현장확인을 하는 것으로, 주요 감사사항은 지역개발 및 구민의 복지증진, 생활편익도모에 관한 사무, 지방재정 운영에 관한 사무 기타 구정전반에 관한 사무가 되겠습니다. 기타사항으로 증인출석 요구사항, 구청장 및 부구청장, 각국.실.과.소.관.동장, 자료요구사항은 별첨되어 있고 증인선서문도 별첨돼 있습니다. 실.과.소.동별 자료요구는 총괄현황이 별첨돼 있습니다. 이후에 설명올리도록 하겠습니다. 감사진행순서를 말씀드리겠습니다. 감사개시 선포와 위원장 인사가 있고 의사일정 상정이 있고 세번째로 97년도 업무보고 실.국.소장에게 받는 것으로 하고 네번째로 96년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고 및 구정질문에 관한 조치결과 보고를 받게 되겠습니다. 기획감사실장이 총괄보고를 하고 세부사항은 해당실.국.소장이 하는 것으로 했습니다. 다섯번째로 부서별 보고 및 질의 답변은 증인선서와 부서별 감사일정에 의거 국.실.소.동장 개별선서를 하는식으로 하는 것으로 했습니다. 96년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고, 자료요구 제출사항 보고 및 질의 답변, 검증 및 증언청취, 감사결과 강평 및 감사종료 선포 순으로 감사진행 순서를 정했습니다. 기타사항은 현장확인감사시 차량배차 신청이나 사진촬영관계는 저희들이 준비를 하겠습니다. 다음을 보시면 자료제출 요구사항은 감사자료는 별도명시가 없을 경우 97년 1월 1일부터 자료제출하는 것으로 하고 감사자료 제출기한은 97년도 11월 24일 월요일까지 받는 것으로 하겠습니다. 제출부수는 35부로 모든 자료는 관리번호를 명기하여 제출하고 현지확인 감사시 필요자료는 피감사기관에서 준비하는 것으로 했습니다. 선서문은 유인물로 가름하고 그동안 부서별 자료요구를 위원님들께서 해주신 사항에 대한 설명을 드리겠습니다. 참고적으로 작년에 저희 위원회 요구건수는 97건입니다. 그런데 이번에 요구하신 사항은 137건으로 상당히 건수가 많이 늘었습니다. 기획감사실 17건을 비롯해서 각실.과별 사항은 유인물로 가름보고드리겠습니다. 먼저 기획감사실 자료요구내역에 대해서, 그것을 제가 일일이 불러드릴까요 아니면 자료를 중심으로 참고해 주시겠습니까 ? (“참고하죠”하는 위원 있음) 제가 그동안 취합하는 과정에서 말씀드릴 사항만 말씀드리도록 하겠습니다. 기획감사실에 사업비 1억이상 주요투자사업 추진현황을 이종규 위원님께서 요청하셨습니다. 그런데 그것이 재무과에 각종 공사입찰 현황 및 수의계약 현황이 공사비 1천만원 이상, 96년도 10월 이후의 자료를 안정순 위원께서 요구한 사항이 있습니다. 이 사항이 나오면 이것이 같이 나오겠습니다. 그래서 재무과에서 취합되는 것으로 해서 지금 이종규 위원님께서 요구하신 자료는 중복성이 있지 않나 하니까 이것은 하나 이종규 위원님 것을 삭제하는 것으로 양해해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 문화공보실 소관에 대해서 말씀드리겠습니다. 서곶예술제행사 및 예산집행내역을 정군섭 위원님께서 요청하셨는데 그 밑에 다섯 번째 보면 구민의날 각종행사와 관련한 예산집행 내역이 있는데 저희 예산서에 보면 서곶예술제행사 항목에 노래자랑, 마당놀이 여러 가지가 있습니다. 네가지 행사가 있는데 이것을 총 합쳐서 문화공보실에서는 그것을 문화예술제에 문화회관 행사의 계획을 가지고 실시하고 있는데 이 두 제목이 중복성이 있다고 판단됩니다. 총무과에는 구민의날 행사계획이 따로 있습니다. 총무과에서 체육대회를 한다든지, 그래서 이것을 두 위원님께서 하나로 조율을 해주시면 고맙겠습니다. 내용이 같은 사안입니다.

월별, 동별...

계획서상에 빠졌으니까, 그럼 10분간 정회를 해서 상의를 하도록 합시다. 10분간 정회를 선포합니다.