진병수 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. ( 보고사항은 끝에 실음) O 3분자유발언

먼저 동료의원 여러분께 양해말씀 드리겠습니다. 오늘 본 의원 발언이 시간이 좀 다소 초과될 것 같습니다. 깊은 해량이 있으시길 바랍니다. 오늘 본 의원은 3분발언을 통해서 포항시청사 건립에 대한 의견을 개진하고자 이 자리에 섰습니다. 지난 ′95년 1월 1일 구 포항시와 영일군이 합쳐져 “통합 포항시”로 출범한 이래 우리 포항시는 내외적으로 괄목할만한 발전을 거듭해왔습니다. 외형적으로만 보아도 51만의 인구와 서울의 1.8배나 되는 1,126㎢의 면적 그리고 2,300여명의 공무원을 보유한 포항시는 광역시를 제외한 전국 6대도시이자 경북 제1의 도시로 당당히 자리매김하고 있습니다. 그리고 무엇보다 다가올 21세기에는 신항만 건설을 비롯한 테크노파크 조성, 구미~포항 간 고속도로의 신설과 같은 다수의 야심찬 대형 프로젝트가 착공되어 명실공히 환태평양시대의 중추적 역할을 수행하게 될 도시임을 그 누구도 의심하지 않고 있습니다. 이에 비해 현재 덕수동 35-19번지에 자리한 포항시청사는 시장실이 있는 본관 2,857㎡를 비롯 의회가 있는 의회동 728㎡, 도시과 등이 상주하고 있는 별관 2,144㎡, 민원실동 1,173㎡, 전산실동 796㎡, 기타 564㎡ 등 총 8,262㎡ 약 2,503평의 면적으로 가설재로 급조된 건물 6개동이 무계획하게 산재되어 있습니다. 한번 주차하기 위해 몇 번이나 주차장을 맴돌아야 하는 번거로움은 외면하고라도 냉 · 난방도 되지 않는 마치 닭장이 연상될 정도로 협소하기 짝이 없는 가설건물 속에서 근무능률이나 양질의 행정서비스를 제공하기 위해 일하는 공무원들의 모습은 안타깝기까지 한 것입니다. 바로 이러한 모습이 환태평양 중심도시가 될 우리 포항을 상징하는 시청사의 모습으로 이는 우리 포항시와 자매결연을 맺고 있는 인구 14만의 광양시보다도 질과 양적인 측면에서 훨씬 아래 수준이며 포항시 위상에 비해 실로 미흡하기 짝이 없는 부끄러운 모습이 아닐 수 없습니다. 오늘날과 같은 세계화, 정보화시대에 있어 그 도시의 시청사는 단순히 하나의 업무를 수행하는 건물의 차원을 넘어서 그 도시의 얼굴이자 상징물로 대변되고 있으며 도시와 도시간의 첨단정보를 교환하는 센타의 역할과 공무원들에게는 쾌적한 근무환경을, 시민들에게는 양질의 행정서비스를 제공하는 장소로서의 기능을 수행하는 중요한 공간으로 인식되고 있습니다. 그렇다면 이제 현 청사와 같은 모습으로 변화무쌍하게 다가오는 21세기를 준비하기에는 역부족이라는 것이 분명하여졌습니다. 따라서 본 의원은 포항시의 상징이자 만남의 장이라는 포항시청사를 아래와 같은 조건을 충족한 장소에 포항시민의 뜻과 바램이 담긴 모습으로 조속한 기일 내에 착공할 수 있도록 준비할 것을 제안하는 바입니다. 향후 건립될 포항시청사는 무엇보다도 남북구의 균형적 발전을 도모할 수 있어야 하고 극심한 교통난을 고려하여 도심지를 통과하지 않고도 당도할 수 있는 그리고 공동구와 같은 도시기반시설이 어느 정도 구비된 장소를 선택해야 할 것입니다. 만에 하나 포항시가 지금의 청사주변이나 또 다른 도심지에 시청사 건립을 추진한다면 시설변경 등의 엄청난 행정소요기간은 차치하고라도 은행, 백화점, 예식장과 같은 교통난을 부채질하는 건물을 외곽지로 신축, 이전시키고자 하는 정책에 전면 배치되는 발상으로 뜻있는 시민들의 강력한 반발에 부딪히고 말 것입니다. 다음으로 포항시청사는 지난 9월 11일자 포항제철이 보낸 공문에서 명기한 바와 같이 포항제철 신사옥과 연계한 계획을 수립하여 포항시와 포항제철이 동시에 포항시민과의 유대가 가능한 첨단 인텔리전트 빌딩을 건립하는 방안을 모색하는 것이 바람직하며 무엇보다 처음 계획단계에서부터 일본의 후꾸야마 시청사처럼 시민의 대의기관인 의회는 물론 세무서, 교육청, 등기소와 같은 모든 공공기관이 함께 상주할 수 있도록 설계화하여 시민들에게 번거로움 없이 한꺼번에 많은 행정서비스를 제공할 수 있도록 고려하여야 하며 불편함이 없는 주차시설, 문화정보교류 및 시민복지공간의 확보, 건물 인근에는 공원녹지를 확보하여 명실공히 시민들과 함께 호흡하는 장소가 돼야 될 것으로 생각이 됩니다. 이상과 같은 조건을 충족한 포항시청사의 모습은 맘모스 규모의 대역사인 만큼 많은 기간과 진통이 예상됩니다. 당장 설계기간만 해도 1년 이상이 필요하고 공사기간 또한 적어도 30개월 이상 소요되어 내일부터 설계가 착수된다고 해도 차기 포항시장 및 제3대 포항시의회 임기 말에나 준공이 가능할 것으로 판단됩니다. 이제 청사건립이 예정된 장소에 부지매입은 물론 기반시설계획과 기타 행정은 현재 그대로 강력하게 추진하되 이와 병행하여 설계를 착수한다면 그만큼 시청사 건립은 앞당겨질 것입니다. 본 의원은 오늘 이 자리에서 박기환 시장에게 차기 민선시장 및 제3대 의회 임기가 끝나는 2002년 준공을 목표로 조속한 시청사 건립 착공을 위해서 가칭 “포항시청건립추진위원회”를 구성할 것을 제안하고자 합니다. 집행부와 의회 어느 한 기관이 주관하는 이 위원회는 각계각층을 망라한 전문가로 구성하여 한 치도 시행착오 없이 완벽하게 포항시민의 여론을 수렴하여 청사건립설계와 공사에 반영한다면 포항시로 보아 매우 뜻 깊은 포항의 상징물이 될 것임은 물론 다가올 21세기에는 환태평양 중심도시로 발돋움하는데 일조할 수 있을 것으로 확신하는 바입니다. 경청해 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. O 신임부시장인사