김희순 의원 발언

성원이 되었으므로 제91회 부안 군의회 임시회 제2차 본회의 를 개의 하겠습니다. 1. '97 행정사무감사 특위 위원장·간사 선임보고의 건 2. 행정사무감사 계획서 승인의 건

'97 부안군 행정사무감사 특별 위원 회 위원장 장석종 입니다. 먼저 동특위 위원장 및 간사 선임 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 11월 17일 제91회 부안 군의회 임시회 제1차 본회의 에서 저를 비롯한 열세분 의원 으로 특위가 구성됨에 따라 당일 14시 사무 감사 특위 제1차 회의를 갖고 부안 군의회 위원 회 조례 제8조의 규정에 의거 위원장 에 본 의원 이 간사 에 허금기 의원 이 선임 되었음을 보고 드립니다. 이어서 행정 사무 감사 계획서에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 감사 의 목적을 말씀 드리겠습니다. 아시다시피 지방자치 법 제36조 및 동법 시행령 제16조와 부안 군의회 행정 사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 부안군정 전반을 감사 하므로써 군정 운영의 실태를 정확히 파악하고 '98년도 예산안 심사 및 의안심사 에 필요한 정보를 획득. 반영하므로 행정 수행의 효율성을 극대화 하기 위함 입니다. 감사기간 은 97. 12. 2일부터 12. 8일까지 7일간으로써 17개 실과, 2개 직 속기 관, 2개 사업소및 13개 읍면을 대상으로 하고자 합니다. 감사 반은 위원장 인 본 의원 을 비롯 13명 전 의원 으로 편성 운영하며 특위 사무및 감사 진행의 원활을 꾀하기 위해 김형진, 장공현 전문위원 과 의사 계 정병철, 이태근, 송정님, 김현영등 사무보조자 의 도움을 받고자 합니다. 일정은 12월 2일 기획 감사 실, 문화공보실, 내무과, 사회 진흥과, 산림과, 민방위재난관리과, 의회사무과를 12월 3일엔 재무과, 지적과, 사회 과, 환경보호과, 가정복지과, 보건소 , 일반 폐기 물처리사업소, 위생환경사업소를 12월4일엔 산업과, 도시과, 건설과, 지역경제과, 수산과, 농촌지도소 에 대하여 감사 하겠습니다. 12월 5일과6일 양일간은 문서검증 및 현장확인을 하고 12월 8일 미진부분에 대한 총괄 감사 를 진행 하겠습니다. 감사 장소는 의회 본회의 장에서 진행하되 문서 검증 및 현장 확인은 해당장소에 직접 출장 감사 토록 하겠습니다. 다음은 감사 요령 및 진행 순서에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 감사 방법은 실과소별 현황청취, 질의 답변, 현장확인등으로 하며 감사 와 관련한 증인 또는 참고인 을 출석시켜 선서 후 증언 또는 진술토록 하고, 정액 보조 단체에 대하여는 해당 실과소 감사 시 단체장 또는 관계자를 참고인 으로 출석시켜 감사 토록 하겠습니다. 만일 위원 회 운영 일정 또는 증인 등 관계인 출석등 계획 수정 ·보완이 필요한 경우 위원 회 의결 후 의장 을 경유 처리하므로 원활한 위원 회 활동을 유지하고자 합니다. 진행순서는 위원장 감사 선언 및 인사, 증인 선서 , 보고 청취, 질의 답변, 문서검증 및 현장확인 순으로 진행하고자 합니다. 이미 금번 감사기간 동안 군수 는 제외하고 부군수 , 실과소장 및 사업소장, 읍면장 전원과 정액보조단체장 및 관계자를 참고인 으로 출석요구코자 합니다. 감사 사항은 공통사항으로써 '97 주요업무 추진사항, '97 예산 집행 사항,'97 주요 민원처리사항, '96 행정사무 지적사항 처리결과, 주요 현안 사업을하고 실과소별 중점 사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 여러 위원 님들께서 감사 자료로 활용할 수 있도록 '97 주요업무 계획대실적, '98 주요업무 계획, 실과소 기구 직위 표, 직원업무분장 및 관리자조서,각종 사업 심사분석 및 주요 사업별 예산 집행상황, '97 국도비 보조사업 및군비 미부담내력, 보상금 집행 현황, '97 주요 민원 처리 상황 및 전년도 사무 감사 시 지적사항처리 결과와 실과소에 별도 요구된 자료를 97. 11. 26한 제출 받아 배포해 드리고자 합니다. 다음은 감사 결과 보고 서 작성 입니다. 감사 가 끝나면 결과 보고 서가 작성되어야 합니다. 위원 님들께서는 배부해 드린 결과 보고 서 양식을 이용하여 시정 처리 요구 사항, 건의사항 , 기타 특기사항을 즉시 기록하여 매일 간사 에게 제출 하므로 간사 가 이를 취합 결과 보고 서를 기일내 작성 위원 회 의결 및 본회의 에 보고 될수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 끝으로 증인 및 참고인 출석요구 대상, 선서서 안, 증인 출석 요구서 및 서류 제출 , 보고 요구서 는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 본계획서는 이미 우리 위원 회 위원 님들이 머리를 맞대고 충분히 협의하여 작성된 내용임으로 보고 된 내용대로 의결 되어 지도록 동료 의원 님들의 협조를 부탁 드리면서 이상 설명을 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 들으신 바와같이 행정사무감사 특별 위원 회 위원장 및 간사 선임 보고 의 건은 위원장 에 장석종, 간사 에 허금기 의원 으로 선임 접수 되었음을 선포 합니다. 계속해서 행정사무감사 계획서는 동 특위에서 전 위원 님이 참여하여 충분한 협의를 거쳐 작성된 내용으로 질의 및 토론을 생략하고 보고 된 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 행정 사무 감사 계획서가 보고 된 내용대로 가결 되었음을 선포 합니다. 3. 증인등 관계인 출석 및 서류제출·보고 요구의 건

부안 군의회 예결특위 위원장 박상호 입니다. 먼저 저에게 중책을 맡겨 주신 동료 의원 여러분께 감사 드리며, 예결 특위 운영 기간 동안 신중하고도 투명한 예산 심의 가 되도록 노력하겠으며 특히, 위원 님들이 충분히 활동할 수 있도록 뜻을 받들어 열심히 책임을 다할것을 약속 드립니다. 그럼 먼저 예결 특위 위원장 및 간사 선임 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 11월 17일 15시에 예결특위 제1차회의를 갖고 위원장 에 본 의원 이 간사 에 임종식 의원 이 선임 되었기 보고 드립니다. 계속해서 운영 계획안을 설명 드리겠습니다. 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 설명드린 순서는 예결 특위 설치 목적, 운영 기간 , 운 영장 소, 구성및 일정별운영계획, 심사 방법순으로 설명 드리겠습니다. 예결특위 설치 목적을 말씀드리면 본군 의회 위원 회 조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구성되며, 집행부로부터 제출 된 '96년도 세입 세출 의 결산 승인안 과 예비비 지출 승인안 그리고 '97년도 제2회 추가 경정 예산안 및 '98년도 본예산 의 심사 를 위해 불요불급한 예산 을 삭감하고 재정 목적을 감안 꼭 필요한 부분에 필요한 재원이 확보되어 군민들의 복지와 불편이 우선적으로 해결될수 있도록 하며 건전재정 을 유도하여 효율적인 예산 운영이 되도록 하기 위함에 있습니다. 예결특위 운영 기간 은 97년 11월 27일부터 11월 29일까지 3일간에 결산 및 예비비 심사 를 하고 12월 9일부터 12월 19일까지 11일간은 '97 추경 및 '98 본예산 을 심사 를 하겠으며 회의 운영 장소는 부안 군의회 운영 위원 회 회의실로 하겠습니다. 예결 특위 위원 은 의장 을 제외한 13명의 의원 으로 하되 위원장 에 본인이 간사 에 임종식 의원 , 위원 에 김형락, 장석종, 김병곤, 김명석, 이신호, 허금기, 김선곤, 정하룡, 류복희, 김영주, 김희순 의원 이 되겠습니다. 일정별 운영 내용을 말씀드리면 11월 17일 예결특위 제1차 회의를 갖고 위원장 및 간사 선임 과 운영계획안을 의결 한바 있으며, 11월 27일부터는 본격적인 예산 심사 활동에 들어가 11월 27일부터 11월 28일까지 2일간은 상임위원회 연석회의 에서 '96년 결산 에 대한 예비심사 를 마치고 11월 29일에는 본 특위에서 종합 심사 를 하겠습니다. 12월 9일부터 12월 11일까지 3일간에 걸쳐 '97년 제2회 추경 예산안 및 '98 본예산 안에 대하여 소관 상임위원회 별 실과소별 예비심사 를 하고 12월 12일부터 12월 19일까지 8일간은 계수조정 과 수정안 을 심사 의결 하며 12월 20일 본회의 에 보고 할 위원회안 을 확정 하겠습니다. 끝으로 심사 방법은 상임위별로 예산과목 관련 실과소장으로부터 세부설명을 듣고 필요시 예산안 편성과 관련된 자료를 징구 검토하고 관계자의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 이상 설명드린 운영 계획안은 이미 중지를 모아 작성된 것으로 원안 대로 의결 되어지도록 협조 바라면서 설명을 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 예 결위 위원장 및 간사 선임 결과 위원장 에 박상호, 간사 에 임종식 의원 이 접수 되었음을 선포 합니다. 아울러 의상일정 제5항 운영계획서 역시 모든 위원 님들이 심형를 기우려작성하여 보고 된 내용이므로 질의 나 토론을 생략하고 의결 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 6. '97 부안댐 광역상수도 정수장 건설 부담금 지방채 발행안 7. 자연취락지구 결정에 대한 의견 제시의 건

수고하셨습니다. 의상일정 제6항 부안댐 광역상수도 정수장 건설 부담금 지방채 발행안은 해당 상임위로부터 충분한 심사 를 거쳐 보고 된 내용이므로 질의 및 토론을 생략하고 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 끝으로 의사일정 제7항 자연 취락 지구 결정 에 대한 의견 제시의 건 역시 이미 위원 님들과 협의를 거친 내용으로써 산업건설위에서 심사 하여 채택 보고 한 내용대로 의결 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 자연 취락 지구 결정 에 대한 의견 제시는 원안 대로 가결 되었음을 선포 합니다. 대단히 수고 하셨습니다. 금번 회기 중 처리하여야 할 안건 이 모두 처리 되었습니다. 이제 닷세뒤면 정기회 일정에 들어가게 되겠습니다. 일부 주민 들 사이에서는 예산 과 감사 를 다루는등 중요한 정기회 가 대선정국과 맞물려 자칫 소홀하게 운영되어지지나 않을까 하는 우려의 목소리가 높습니다. 어려운 시기이지만 주민 으로부터 중책을 수임받은 우리 의무 를 다할 수 있도록 각별한 노력을 당부 드립니다. 그럼 이상 제91회 부안 군의회 임시회 를 모두 마치겠습니다. 폐회 를 선포 합니다.