문일권 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분 그리고 제15회 정기회 개회식을 빛내기 위해 이 자리를 같이 해 주신 강덕기 시장직무대리와 유인종 교육감을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 2년 반 전 우리는 시정발전과 시민의 복지증진이라는 사명의식을 갖고 제4대 의회가 출범하였습니다. 그동안 우리 의회는 시정의 한 축을 책임지고 있는 시민의 대표기관으로서 집행부와 긴밀한 협조관계를 유지하면서 시민의 삶 증진에 크게 기여하였으며, 시민간 단체간의 이해가 상호 대립된 현안문제 해결을 위해서는 우리 의원들의 적극적이고 끈질긴 대화와 협상으로 바람직한 대안을 제시하는 등 왕성한 의정활동을 수행하였습니다. 시민의 지대한 관심과 기대 속에 민선자치단체장을 탄생시켰으나 종전 중앙정부의 임명직 시대에 시행되어온 각종 법령, 제도 등이 새시대에 알맞도록 개선되지 않고 있는 어려운 환경 속에서도 22회의 정기회 및 임시회를 통하여 조례안 244건, 의견청취 338건, 청원 68건 등 총 998건을 시민의 입장에서 처리함으로써 명실공히 시민중심의 행정이 착실하게 뿌리내리도록 심혈을 기울여 왔습니다. 친애하는 동료의원 여러분, 임기중 마지막이 될 이번 제15회 정기회에서는 100여 개 부서에 대한 9일간의 행정사무감사와 10조 1,912억원인 서울시와 2조 8,406억원의 교육청에 대한 내년도 예산안을 심의해야 하는 중차대한 회기입니다. 행정사무감사의 주된 목적은 집행부에 설치된 감사기관으로서는 적출이 불가능한 구조적이고 정책적인 행정의 오류사항이나 시민생활과 직결되는 사업들이 정해진 법규와 절차에 따라 정당하게 추진되고 있는지를 파악하여 시정함으로써 시정발전의 기회로 삼는 데 있다 할 것입니다. 작년도 행정사무감사시에 시정조치를 요구했던 1,100여건의 사항들에 대해서도 그 처리결과를 확인하여야 하며, 지하철 운행과 세입관리 등에 대해서도 근본적인 대책을 강구하여 시민들의 불안과 불만을 해소하는데 혼신의 힘을 다하여야 할 것입니다. 또한 서울시와 교육청의 내년도 예산심의도 작년도 결산결과를 토대로 행정환경 변화에 적절히 대응할 수 있으면서 한정된 재원으로 지역간 균형개발과 복지증진, 교통, 환경, 안전, 교육여건 개선 등 시민생활과 직결된 현안문제 해결에 낭비요인 없이 유효적절하게 배분되었는지를 면밀히 분석하여야 할 것이며, 외채를 많이 지고 있는 우리 시로서는 환율급등에 따른 환차손 처리에도 적절히 대처하여야 할 것입니다. 특히 작년도 서울시의 결산 결과 전체예산의 11%에 달하는 불용액이 발생한 점을 감안하여 이번에는 예산편성시부터 세심하고 정확한 사업계획과 예산이 상호연계되어 시민의 세금이 낭비되는 요인을 사전에 제거하여야 하겠습니다. 친애하는 동료의원 여러분, 우리의 수도 서울은 좁은 면적에 천백만이나 되는 시민이 생활하고 있어서 교통, 환경, 주택 등 모든 분야에서 여러 가지 난제들이 첩첩이 쌓여 있습니다. 이런 어려운 과제들은 서울시의 노력만으로는 해결이 불가능할 정도로 복잡하게 얽혀져 있습니다. 서울시정을 둘러싸고 있는 국회를 비롯한 정치권과 중앙정부 등의 긴밀한 협조와 이해를 바탕으로 미비한 법령과 제도보완이 선행되고, 시민의 자발적인 시정의 참여와 시정의 양축인 의회와 집행부가 머리를 맞대고 문제해결을 위하여 노력할 때 시민들로부터 공감대가 형성되는 알찬 결실을 맺으리라 확신합니다. 금년도의 실질적인 의정활동의 마무리가 될 이번 회기에도 현장의 생생한 목소리를 시정에 반영하게 되는 시정질문에는 행정사무감사 결과 나타난 문제점들에 대하여 건전한 정책대안을 제시하여야 하며, 시민생활과 직결되는 각종 안건처리에도 의원들의 풍부한 경험과 산지식에 근거한 심도 있는 심사로 어느 회기보다도 활발한 의정활동이 되는 회기가 되도록 노력하여 줄 것을 바라 마지않습니다. 끝으로 제15회 정기회 개회식에 참석하여 주신 시민 여러분께도 진심으로 감사를 드리며 개회사에 갈음하고자 합니다.