경기도의회 발언
조치영 의원 발언
상락
이상락위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제123회제2차고양시금정굴사건청원심사특별위원회를 개의 하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 금년도를 마무리하는 '97년도 정기회가 시작되었습니다. 의정활동과 지역구 활동에 바쁘심에도 불구하시고 이렇게 늦게까지 회의에 참석하여 주신 위원님들께 우선 감사의 말씀을 드립니다. 금일 원활한 회의진행을 위해서 계속적인 성원을 부탁드리면서 오늘회의 진행에 대해 간단히 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 기방송되었던 TV프로그램인 MBC PD수첩에서 취재방영된 비디오를 잠시 시청한 다음에 금정굴사건청원심사의 순으로 진행하도록 하겠습니다. 1. 경기도고양시금정굴사건청원심사채택의건
15시21분
그러면 의사일정 제1항「고양시금정굴사건청원심사채택의건」을 상정합니다. 앞서 말씀드린 대로 비디오 시청을 위해서 20분간만 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 20분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시25분 회의중지
16시14분 계속개의
그러면 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 방금 우리 위원님들 정회를 통해서 방송에서 보도되었던 내용들을 보셨습니다. 보시고 간단한 간담회 형식으로 여러 가지 의견들을 나누셨습니다만 의견절충에 대한 것 까지는 접근이 잘안된 것 같습니다. 그래서 이 시간 토론을 실시하는데 방법은 본 안건을 채택하느냐 아니면 불채택하느냐로 구분해서 토론을 했으면 합니다. 참고로 청원법제4조에서의 청원대상은 국가나 지방자치단체의 공권력 행사에 의하여 받은 피해에 대한 구제, 그리고 공무원의 비위의 시정이나 징계처벌의 요구, 다음은 법령과 조례규칙 등의 제정 및 개폐 국가나 지방자치단체의 제도나 시설에 운영 기타 국가나 지방자치단체의 권한에 속하는 사항등으로 본안건 심사시 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 토론하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다.
치영
조치영위원
지금 채택할거냐 하지 않을 거냐의 두 가지 향후 방안에 대해서 향후 어떻게 처리할 것이냐의 방안에 대해서 토의하자 이거지요?
상락
이상락위원장
그러니까 이 안건을 채택하자라고 하는 것은 진상조사특위로 전환하자는 의지가 담겨있는 것이고 채택하지 말자라고 하는 의견은 이걸로 청원 부분에 대한 내용을 종결하자라는 것하고 같습니다. 그런 두 가지 측면에서 의견이 있으신 분은 토론을 통해서 의견 제시를 해달라는 얘기입니다. 네, 김장숙 위원님 말씀하십시오.

김장숙위원
신한국당 간사 김장숙 위원입니다. 유족회로부터 저희에게 준 청원서에 의하면 지금 그때 당시에 경찰서장을 적어달라고 하고 명예회복을 해달하고 하는데 본 위원의 입장으로서는 그 점을 수용할 수가 없다라고 생각합니다. 이점은 본 위원의 입장으로는 조사가 불가능하지 않나라고 생각합니다.
상락
이상락위원장
네, 김장숙 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원님, 최상신 위원님 말씀하십시오.
상신
최상신위원
최상신 위원입니다. 3차에 걸쳐서 특위를 하신 것 같은데 금정굴사건 같은 경우는 여러 위원님들이 여러 가지 채택문제로 3차에 걸쳐서 논의가 되었듯이 굉장히 난감한 문제라고 생각합니다. 그리고 특위 위원장님께서도 고양시 의회, 시장 청원에 대한 반려 또 여기 자료에 의하면 '93년도에서부터 국회에서 청원이 됐고 특히 올 1월 14일 국회답변에서도 진상규명과 유족지연에 대해서 계속 관심을 갖겠다고하는 그런 답변이 있고 특위위원회 위원님들 간에서도 금정굴사건에 대한 진상규명이 논란의 여지가 많습니다. 현재도 그렇고 그래서 이 문제 갖고 좌담회식으로 말씀했지만 계속 토론을 못하는 채택과 불채택을 다수결로써 의회 절차를 거쳐서 빨리 시행하는게 좋지 않겠나 하는 그런 생각입니다. 이상입니다.
상락
이상락위원장
네, 최상신 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 조치영 위원님 말씀하십시오.
치영
조치영위원
조치영 위원입니다. 참고로 이 문제를 저희들이 접근해 들어가는데 참 조심스럽다는 생각도 합니다. 본 위원도. 그러나 민족이 사상보다 우선한다고 그랬습니다. 지금 차제에 사실 좌익과 우익이 전쟁의 와중에서 많은 희생자들이 지금 땅속에 고스란히 묻혀 있습니다. 어찌됐든 공산주의는 지구상에서 폐기되고 있는 과정입니다. 동서냉전도 지구상에서 거의 끝나가고 사상적으로 우리는 자신을 가져야 됩니다. 자본주의나 시장질서 이런 것 우리가 세계적으로 시험해 봤지만 마르크스레닌으로 인하여 발생되었던 공산주의 사상이 퇴조했고 그런 마당에 우리는 자신을 갖고 이 문제를 화해의 차원에서 접근해야 한다고 봅니다. 그래서 이렇게 유족들이 여기 와서 청원까지 했는데 이 단계에서 마무리 짓는다는 것은 무책임하다 그래서 누군가는 앞으로 해야 할 문제입니다. 그리고 앞으로 우리 민족의 화해를 위해서도 언젠가는 해야될 일이기 때문에 우리가 여기서 명예회복을 시킬 수도 없고 그러한 힘도 없지만 적어도 저 지하에 많은 유골들이 묻혀있기 때문에 우리가 이것을 외면할 수가 없다고 생각이 됩니다. 그래서 우리가 유골을 발굴해 낼 힘은 없지만 우리가 진짜 역사적으로 진상을 바르게 규명하고 민족화해를 도모할 수 있는 계기로 삼아야 한다는 차원에서 채택하기를 원합니다. 이상입니다.
상락
이상락위원장
조치영 위원 수고 하셨습니다. 박순자 위원 말씀하시지요.

박순자위원
저는 의사진행 발언을 하겠습니다. 위원장님 방금 좀전에 최상신 위원님께서 토론종결과 아울러서 채택, 불채택의 방법을 동의 제안을 하셨습니다. 그래서 저 역시 토론종결을 정식동의를 하면서 방법에 있어서 채택, 불채택의 방법으로 들어갔으면 좋겠습니다.
상락
이상락위원장
그러면 토론을 종결하겠습니다 사안이 매우 중요한 만큼 표결방법을 선택해야 할 것으로 생각됩니다. 표결의 종류는 이의유무, 거수표결, 기립표결, 무기명투표, 기명투표 등이 있습니다만 이의유무는 적당치 않은 것으로 생각됩니다. 따라서 위원님들께서는 나머지 방법중에서 한 가지를 선택하여 주시기 바랍니다. 네, 김장숙 위원님.

김장숙위원
사안이 사안인 만큼 무기명 투표를 건의할 것을 동의합니다.
상락
이상락위원장
김장숙 위원께서 무기명 투표를 하자라고 하는 제안이 들어왔습니다. 다른 의견없습니까? 표결하겠습니다. 무기명 투표하는 것에 대한 이 방법에 대하여 이의 없습니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 본 청원심사특별위원회는 지방자치법제56조및경기도의회회의규칙제9조에 의하여 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결이 되며 1차투표 결과 과반수의 득표를 얻은 안이 없을 경우 결선투표를 하는 방안이 결정되는 것으로 정하겠습니다. 이 방법에 대하여 이의 없습니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 지금부터 표결을 시작하겠습니다. 표결에 앞서 경기도의회회의규칙제51조2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 관례대로 본 회의의 최연하자인 박순자 위원, 최상신 위원 두 분을 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서는 투표용지 기명란에 원하시는 방안 즉, 채택과 불채택 중 한 가지 안을 정확하게 기재하여 주시기 바라며 공란을 두시면 무효처리가 되겠습니다. 특별전문위원께서는 투표용지를 위원님들께 배부하여 주시고 직원께서는 위원님들께서 앉은 자리에서 투표 후에 투표용지를 투표함에 수거하여 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 5표 중 채택이 2표, 불채택이 3표로 불채택하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분! 수고하셨습니다. 이 안건은 불채택하고 의장에게 보고하는 것으로 종료토록 하겠습니다 이것으로 경기도의회고양시금정굴사건청원심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시28분 산회