이강진 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제57회 부천시의회(정기회)집회에 관한 사항입니다. 지방자치법 제38조의 규정에 의거 11월 19일 집회공고하고 오늘 제57회 부천시의회(정기회)를 소집하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 11월 20일 김삼중 의원 외 10인으로부터 안건처리 및 시정질문을 위한 시장 및 관계공무원 출석요구가 발의되었습니다. 11월 21일 시장으로부터 98년도 예산안이 제출되어 같은 날 각 상임위에 심사회부하였으며 오늘 회의에 상정되겠습니다. 11월 21일 시장으로부터 제출된 행정사무감사 자료는 같은 날짜로 각 상임위원회에 배부해 드렸습니다. 11월 20일 시장으로부터 제출된 97년도 중기재정계획보고서는 위원회를 통하여 기이 배부해 드렸사오니 참고하시기 바랍니다. 11월 24일 시장으로부터 제출된 5건의 안건을 같은 날짜로 해당 상임위원회에 심사회부하였습니다. 위원회별 회부내역은 부천시고문변호사추천요구안은 총무위원회에, 부천시보건소수가조례중개정조례안은 환경복지위원회에, 부천시수도급수조례중개정조례안 외 1건은 건설교통위원회에 각각 심사회부하였으며 98년도 기금운용계획안은 총무위원회, 재정경제위원회, 환경복지위원회에 각각 심사회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제57회부천시의회(정기회)회기결정의건(의장제의)[698]

재정경제위원장 김삼중 의원입니다. 부천시장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제57회 부천시의회(정기회)안건처리와 시정에 관한 질문을 위해 지방자치법 제37조 및 부천시의회회의규칙 제66조의 규정에 의거 부천시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 출석일자는 12월 5일 제2차 본회의 및 12월 11일 제3차 본회의, 12월 20일 제4차 본회의, 12월 27일 제5차 본회의로 총 4회가 되겠으며 출석시각은 각각 오전 10시입니다. 출석대상은 안건처리 및 시정에 관한 전반적인 질문 및 답변을 위해 부천시장의 출석을 요구하며 소관업무의 자세한 답변을 위해 기획실장, 총무국장, 재정경제국장, 시민복지국장, 환경국장, 건설교통국장, 상수도사업소장, 공영개발사업소장, 원미·소사·오정 3개 구 보건소장, 청소사업소장, 농촌지도소장, 원미.소사.오정 3개 구 구청장의 출석을 요구합니다. 아무쪼록 본 의안대로 의결하여 주실 것을 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획실장 장상진입니다. 1998년도 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 배부해 드린 예산안 제안설명서에 의거 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째, 98년도 재정규모 둘째, 회계별 세입내역과 셋째, 세출예산 분석 그리고 마지막으로 주요사업조서순이 되겠습니다. 먼저 유인물 1쪽 재정규모입니다. 98년 총 재정규모는 97. 당초예산 5160억원보다 2.7%인 140억원이 감소한 5020억원입니다. 그 중 일반회계는 97. 당초예산 2781억원보다 133억원이 감소한 2648억원 규모이고 특별회계는 97. 당초예산 2379억원보다 7억원이 감소한 2372억원입니다. 특별회계 중 공기업특별회계는 97. 당초예산 2025억원보다 90억원이 증가한 2115억원 규모이며 기타특별회계는 97. 당초예산 354억원보다 97억원이 감소한 257억원 규모입니다. 기타특별회계 중 의료보호기금운영특별회계는 국·도비보조금으로 운영하는 회계로서 국·도비보조금 내시가 늦은 관계로 수정예산으로 편성하겠습니다. 다음 유인물 2쪽 회계별 세입내역입니다. 회계별 세입내역 중 먼저 일반회계를 말씀드리겠습니다. 일반회계 총 규모는 2648억원으로 지방세는 재산세 및 담배소비세 등 보통세가 97. 당초예산 1138억원보다 28억원이 감소하였으나 도시계획세 등 목적세가 12억원, 과년도 수입이 17억원 증가하여 총 1326억원 규모이며 세외수입은 이자수입 등 경상적세외수입이 97. 당초예산보다 75억원 증가하고 순세계잉여금 등 임시적세외수입이 154억원이 증가하여 총 1312억원 규모가 되겠습니다. 지방양여금 및 국·도비보조금은 수정예산에 편성토록 하겠습니다. 지방채 차입은 지방재정공제회로부터 오정구청사 신축기금 7억 5000만원, 심곡본1동 및 송내1동 청사신축기금 각각 1억원을 승인받음으로써 97. 당초예산 178억원보다 168억 5000만원이 감소한 9억 5000만원을 계상하였습니다. 다음 유인물 3쪽 공기업특별회계입니다. 공기업특별회계 총 규모는 2115억원으로 공영개발사업은 97. 당초예산 1090억원보다 98억원이 증가한 1188억원으로 사업수입이 260억원 감소하고 사업외수입이 358억원 증가하였고, 상수도사업은 97. 당초예산 617억원보다 22억원이 감소한 595억원으로서 사업수입이 20억원 증가하고 사업외수입이 42억원 감소하였으며 하수도사업은 97. 당초예산 318억원보다 15억원이 증가한 332억원으로 사업수입이 65억원 증가하고 사업외수입이 50억원 감소하였습니다. 다음 유인물 4쪽 기타특별회계입니다. 기타특별회계는 총 규모 257억원으로 주택사업은 97. 당초예산 4840만원보다 270만원이 감소한 4570만원, 의료보호기금사업은 국·도비 내시가 늦은 관계로 수정예산에 편성할 계획이며 새마을소득사업은 97. 당초예산 1억 9820만원보다 3460만원이 증가한 2억 3280만원, 토지구획정리사업은 토지매각수입의 감소로 97. 당초예산 105억 6500만원보다 31억 2900만원이 감소한 74억 3600만원, 영세민생활안정기금사업은 97. 당초예산 3억 8200만원보다 1억 500만원이 감소한 2억 7700만원, 교통사업은 주차장관리수입의 감소로 97. 당초예산 94억 7900만원보다 18억 5200만원이 감소한 76억 2700만원,

중점부분만 요약해서 보고를 드리겠습니다. 경영수익사업은 공공예금 이자수입의 증가로 97. 당초예산 97억 7900만원보다 3억 3900만원이 증가한 101억 1800만원 규모가 되겠습니다. 다음은 5쪽 세출예산 분석입니다. 성질별 일반회계는 6쪽의 기능별 일반회계와 내용이 중복되어 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6쪽 기능별 일반회계입니다. 일반회계의 98년도 총 예산은 97. 당초예산 2781억원보다 133억원이 감소한 2648억원으로 일반행정부문에는 97. 당초예산 768억원보다 12억원이 증가한 780억원을 계상하였습니다. 주요내용은 입법 및 선거관계에 33억원, 일반행정비에 747억원, 사회개발부문에는 97. 당초예산 1289억원보다 134억원이 감소한 1164억원을 계상하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 교육 및 문화에 239억원, 보건 및 생활환경개선에 587억원, 사회보장에 169억원이며 주택 및 지역사회개발에 169억원, 경제개발부문에는 97. 당초예산 472억원보다 131억원이 감소한 341억원을 계상하였습니다. 그 주요내역은 농수산개발에 26억원, 지역경제개발에 61억원, 국토자원 보존개발에 155억원, 교통관리에 99억원, 민방위부문에는 97. 당초예산 9억원보다 8억원이 증가한 17억원을 계상하였으며, 지원 및 기타경비는 97. 당초예산 233억원보다 113억원이 증가한 346억원을 계상하였습니다. 주요내역을 말씀드리면 지방채상환에 60억원, 예비비에 286억원을 계상하였습니다. 다음 유인물 7쪽 성질별 공기업특별회계입니다 공기업특별회계의 98년도 총 예산은 97. 당초예산 2025억원보다 95억원이 증가한 2115억원입니다. 먼저 인건비·물건비 등 기본경비에 260억원을 계상하였으며, 이전경비 및 자본지출에 1591억원을 계상하였습니다. 주요내역을 말씀드리면 이전경비에 397억원, 자본지출에는 1194억원, 상수도사업특별회계 수도권광역상수도 5단계 확장사업 727억원 등, 하수도사업특별회계 굴포천하수종말처리장 건설공사 170억원 등이 되겠습니다. 보전재원에는 97. 당초예산 497억원보다 258억원이 감소한 239억원을 계상하였습니다. 예비비 및 기타에는 97. 당초예산 61억원보다 36억원이 감소한 25억원을 계상하였습니다. 다음은 8쪽 성질별 기타특별회계입니다. 기타특별회계의 98년도 총 예산은 97. 당초예산 354억원보다 97억원이 감소한 257억원입니다. 인건비·물건비 등 기본경비는 당초예산 61억원보다 42억원이 감소한 19억원, 이전경비 및 자본지출은 58억원, 융자 및 출자금은 4억원으로 주요내역은 새마을소득지원사업특별회계의 새마을소득지원에 1억원이 되겠습니다. 보전재원은 500만원, 내부거래는 94억원, 예비비 및 기타는 82억원으로 계상했습니다. 다음 9p부터는 일반회계 및 특별회계에 계상된 주요사업 내역으로서 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 아무쪼록 금번 제출된 새해 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 계획된 사업을 차질없이 추진하여 활력이 넘치는 건강한 부천 건설에 최선의 노력을 다할 것을 의원님들께 다짐드리며 98년 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.