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서울 구로구의회 5분자유발언

류근무 의원 5분자유발언

제76회 제1차 본회의1997-11-25

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류근무의장

존경하는 동료의원 여러분! 금년도 의정활동을 마무리하게 되는 오늘 정기회에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 그리고 이 자리에 참석하신 박원철구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 그동안 구정을 수행하신 노고에 대하여 감사를 드립니다. 오늘부터 16일동안 개회되는 이번 정기회에서는 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 집행부에 대한 행정사무감사와 `98년도 예산안을 심사하게 됩니다. 금년도의 구정을 효율적으로 마무리하고 내년도의 구정을 알차게 설계해야 하는 이번 정기회는 현재 우리 사회가 처해 있는 경제적, 정치적인 어려움을 감안할 때 그 어느 정기회보다도 운영에 신중을 기하지 않을 수가 없습니다. 내일부터 시작되는 행정사무감사는 구청 및 산하기관에 집행한 구행정에 대하여 전반적으로 평가하는 기회가 될 것입니다. 그 결과에 따라 잘못된 점은 시정하고 잘된 점은 적극 발굴, 확산시켜 구정발전에 도움이 되도록 해야 할 것으로 생각합니다. 또한 `98년도 예산안을 심사함에 있어서도 국가 경제의 어려움을 다같이 깊이 인식하여 생산적인 부문의 과다한 지출과 다소 낭비요인이 있는 지출은 과감하게 억제하여 알차고 건전한 예산심의가 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그동안 집행부에서는 깨끗하고 안전하고 살기좋은 구로건설이라는 기본목표를 설정하고 이러한 목표달성에 많은 노력을 기울인 결과 가시적인 성과도 있었습니다만 최근 고척1동에 소재한 청구아파트 재건축공사현장에서 발생된 일련의 안전사고를 접하면서 결코 우리구도 안전지역이 아님을 실감할 수 있었습니다. 안전망이 설치된 거대한 비계가 일시에 무너지는 사고가 발생한 지 나흘만에 또 다시 엘리베이터 설치작업 도중에 현장실습 나온 고등학생이 18층에서 추락하여 사망한 사고가 발생하였습니다. 평소 우리구 관내의 공사현장 안전관리와 감리가 얼마나 허술한가를 단적인 예로 알 수 있게된 사건이었습니다. 사고발생후 보고체계에도 문제가 있었던 것 같습니다. 11월 12일 오전 11시 30분경 사망사고가 발생된 후 사흘이 지난 11월 24일 오전까지도 구청관계관이 사고가 있었는지 조차 파악하지 못하고 있었다는 것은 공무원의 기강이 너무나 해이된 자세라고 지적하지 않을 수 없습니다. 오는 `98년도에는 이러한 사례를 거울삼아 모든 공무원들이 심기일전하여 구호에만 그치는 목표가 아니라 명실상부한 안전하고 살기좋은 구로구가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 끝으로 기온이 점점 내려가고 있습니다. 건강에 각별히 유의하시기 바라며 금년도의 의정활동이 만족할만한 성과를 거두시기를 기원하면서 개회사로 대신하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 성원이 되었으므로 제76회 구로구의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
동완

한동완사무국장

안녕하십니까? 사무국장 한동완입니다. 오늘 제76회 구로구의회 정기회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 정기회는 지방자치법 제38조에 의거하여 회의를 소집하게 되었습니다. 오늘은 구청장으로부터 `98년도 구정연설과 구청관계관으로부터 `98년도세입·세출예산안제안설명을 들은 후 `97년도행정사무감사계획서승인의건 그리고 예산결산특별위원회구성결의안과 예산결산특별위원회위원선임의건을 처리하게 되겠습니다. 그 외 이번 회기중에 집행부에 대한 행정사무감사와 `98년도세입·세출안예산안을 처리하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 1. 제76회정기회회기결정의건
다음은 의사일정 제1항 제76회정기회회기결정의건을 상정합니다. 제76회 정기회는 지방자치법 제38조에 의거하여 여러 의원님께 배부해 드린 유인물 내용대로 `97년 11월 25일부터 12월 10일까지 16일동안 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 1998년도구정연설의건

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 1998년도구정연설의건을 상정합니다. 구로구청장님 나오셔서 구정연설하여 주시기 바랍니다.
원철

박원철구청장

존경하는 류근무의장님! 그리고 의원 여러분! 제2대 구로구의회 개원이래 활발한 의정활동으로 우리 구로의 발전과 구민복지향상을 위해 힘써오신 의원 여러분의 노고에 대해 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다. 제76회 구의회 정기회를 맞이하여 1998년도 예산안을 의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 새해의 구정운영방향과 그 심의를 요청하면서 새해의 구정운영방향과 주요시책을 설명드리고 의원님들의 고견을 들어 구정에 반영할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 1998년 새해는 민선1기가 마무리되고 민선2기가 출범하게 되며 정부수립 50주년이 되는 중요하고도 뜻깊은 한 해입니다. 저는 새해에도 1,400여 구 공무원과 함께 구정운영의 일관성을 유지하면서 구정전반을 성실하게 관리함으로써 40만 구로구민의 복지를 증진하고 구로구의 발전을 위해 가일층 노력할 것임을 말씀드립니다. 저는 초대 민선자치구청장으로 취임하면서 깨끗하고 안전하게 살기 좋은 구로건설을 구정목표로 제시하고 구민과 함께 대내외의 급변하는 변화에 대응해 나가면서 구민의 삶의 터전을 깨끗하고 안전하고 살기좋은 구로구로 만들어 나가는데 최선의 노력을 다해 왔습니다. 먼저 우리 40만 구민의 삶의 터전을 맑고 깨끗하게 조성하기 위한 깨끗한 구로가꾸기 사업을 구민이 직접 참여하고 비교평가하는 등 구민과 함께 대대적으로 전개하여 생활주변 환경을 획기적으로 개선하여 왔으며 안양천유역 10개 자치단체로 안양천수질개선대책협의회 구성을 추진하는 한편 음식물쓰레기 감량을 대대적으로 추진하고 녹색구로구민실천위원회를 위시하여 민·관합동으로 자동차배출가스 및 폐수배출업소에 대한 합동점검을 실시하는 등 공해없는 맑고 쾌적한 환경조성을 위하여 노력한 결과 지난 6월 서울시 당국과 내무부의 평가에서 우리 구로구가 깨끗한 환경 최우수구로 선정되어 성과를 얻기도 하였습니다. 안전한 구로 면에서는 다중이용시설, 공사장 등 위험시설물에 대하여 책임자를 지정, 영하여 안전관리 실태를 철저히 점검 관리하는 한편 최근 사회문제가 되고 있는 학교폭력 근절의 일환으로 폭력없는 안전지역 설정, 청소년 지킴이집 확대 등 구정의 가장 기본적인 책무인 구민의 생명과 재산을 보존하는 일에 만전을 기함으로써 2년여동안 단 한번의 대형사고 등이 발생하지 않도록 하였습니다. 40만 구민이 소외됨이 없이 더불어 함께하는 가운데 구민의 삶의 질을 한 차원 높여 살기좋은 구로를 건설하기 위해 적극 노력하였습니다. 구로노인종합복지관 건립 등 복지관을 확대하여 노인공동작업장, 물리치료실, 취미교실 운영 등 노인복지기반을 구축하고 저소득구민의 최저생계보장과 할께 중증장애인 이동목욕실시, 자원봉사센터 운영과 후원자 결연 및 소외된 노인정의 노인들을 어린이들이 방문하여 함께 하는 시간는 갖는 등 다양한 시책을 개발시행하였으며 구민체력자가측정실 설치, 한방무료진료, 성인병 클리닉 개설 등 보건소를 지역종합보건복지센터로서의 기능을 수행할 수 있도록 하였습니다. 또한 등기소에서만 하던 주택임대차확정일자검인제도를 구민의 재산보호와 편익증진을 위해 사무이양을 건의하여 동에서도 주민등록 전입신고시 주택임대차계획서에 확정일자 부여하는 업무를 할 수 있도록 하였으며 신도림역 현장민원실 개설, 민원후견인제, 장애인민원택배제 등 구민의 민원행정편의를 도모하였습니다. 이와 함께 주차난 해소를 위한 마을공동주차장과 공영주차장 건설, 교통한 해소를 위한 도로건설 및 교통체계개선, 공원녹지 확충 등 살기좋은 구로를 건설하기 위하여 혼신의 노력을 다하였습니다. 이러한 성과는 조선일보와 학술연구단체인 현재경제사회연구원에서 실시안 자치구 평가에서 잘 나타내 주고 있다고 할 수 있겠습니다. 6월 10일자 조선일보에 의하면 전국 65개 자치부중 우리 구로구가 살기 나아진 구로서는 8번째이며 특히 작년에는 20위권에도 들지 못했던 살기좋은 구 부분에서도 8번째로 급부상하였습니다. 이렇듯 우리 구로구가 살기좋은 구로 발전할 수 있었던 원동력은 여기 계신 의원 여러분과 40만 구민 그리고 우리 1,400여 직원이 내고장 구로에 대하여 애정어린 관심을 갖고 살기좋은 구로를 건설하겠다는 의지와 참여 그리고 아낌없는 협조결과라고 생각하며 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 존경하는 의원 여러분! `98년도 구정은 깨끗하고 안전하고 살기좋은 구로건설이라는 구정목표를 착실하게 실천하기 위해 수렴한 구로발전 5개년계획의 7대과제 즉 안전하고 균형있게 개발된 편익구로, 더불어 함께 사는 복지구로, 자연과 조화를 이루는 환경구로, 지역경제·산업 증진을 통한 자립구로, 세계화·정보화를 선도하는 선진구로, 구민과 함께 하는 열린구정 등 7대과제와 현재 계획 수립중에 있는 구민복지 5개년계획을 연기하여 추진함으로써 이를 구민들이 실질적으로 피부로 느낄 수 있도록 내년도 예산에 면밀한 검토를 거쳐 반영하였습니다. 이번 예산편성의 기준이 되었던 내년도 구정운영 7대 과제별 주요시책을 말씀드리면 먼저 40만 구민 누구나 안정되고 활기차게 생활할 수 있도록 안전하고 균형있게 개발된 도시를 조성하겠습니다. 방재행정에 대한 종합조정기능을 강화하고 도시시설물에 대한 안전관리체계를 확립해 나가겠으며 재난예방을 위해 안전관리운동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 균형개발과 지속성장이 가능한 미래형 도시구조형성을 위하여 추진해온 구로공단역 주변 등 4개소와 내년도에 새로이 지정추진하게 될 가리봉5거리를 상세계획구역으로 지정하여 지역특성에 맞게 체계적인 개발을 추진해 나가겠습니다. 교통불편 해소를 위한 경인로~가로공원 간 지하차도건설 등 지역간 연결도로망 확충과 함께 생활도로 정비사업을 지속적으로 추진하고 19개소에 1,500대 주차규모의 마을공동주차장을 조성하는 등 다각적인 교통한 완화대책을 추진하겠습니다. 특히 제가 취임초부터 각별한 관심을 갖고 서울시에 강력히 요구하는 등 역점사업으로 추진해온 마을버스, 순환연계버스 등의 환승주차장시설과 구민의 문화휴식공간 조성을 위한 구로역교통광장을 본격적으로 추진하겠습니다. 불량주택재개발 등을 통해 열악한 주거환경을 개선하고 안양천 둔치에 운동장, 주차장, 자연학습장 등 구민휴식공간을 지속적으로 조성, 관리해 나가겠습니다. 둘째 구민의 삶의 질이 보장되는 복지구로를 만들기 위해 구정의 손길을 필요로 하는 장애인, 노인, 여성, 어린이 등 사회적 약자를 위한 복지서비스를 다양화하고 내실화 시키겠습니다. 노인자립기반조성과 육성을 위해 노인복지기금을 조성하고 현재 추진중인 저소득구민 후원자결연사업을 더욱 강화, 활성화시킴과 동시에 궁동 사회복지관 건립, 구로2동, 구로본동어린이집 신축, 온수동, 고척1동 경로당을 신축하고 특히 구로2동에 수영장, 청소년극장, 취미교실, 정보자료실 등을 갖춘 청소년수련원을 건립하는 등 계층별로 균형있는 복지시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 보건소의 통합청사 이전을 계기로 기초체력측정실, 성인병클리닉, 한방무료진료실, 물리치료실, 단기보건대학, 성인병건강강좌 등의 운영과 함께 성장기소아건강검진, 무료금연침시술 등 구민에게 수준높은 의료서비스를 제공하고 지속적으로 홍보하여 구민들이 누구나 쉽게 이용할 수 있는 지역보건복지센터로 육성, 정착시켜 나가겠습니다. 셋째 인간과 자연이 조화를 이루는 쾌적한 환경을 조성해 나가겠습니다. 대기오염의 주원인인 자동차배출가스와 오염물질 배출업소에 대한 지도단속을 강화하고 기업체의 폐수감량화 및 재활용을 유도하겠으며 청정연료의 4급을 지속확대하는 한편, 구로구 환경기본조례와 구로구 환경헌장 그리고 구로구의제21 등 지역환경보전을 위한 우리구의 행동계획을 구체화하는 지방의제21를 작성하여 UN에 제출하는 등 국제환경질서에 능동적으로 대처함은 물론 구민과 함께 이를 실천해 나가겠습니다. 종합재활용처리시설과 오리사육농장 설치, 대형폐기물수거체계 개선, 음식물쓰레기 감량 시책 등 쓰레기를 줄이고 자원을 재활용하는 시책을 다각적으로 강구하여 시행하고 우리구의 현안사업인 자원회수 시설건설에 있어서도 인체에 유해한 다이옥신이 발생하지 않는 열용융식 또는 열분해식인 서머시렉트식이나 지멘스식으로 건설된 수 있도록 하는 한편, 자원회수시설 건설에 따른 인접지역 개인소유 재산가치가 하락하지 않을 수 없으며 개인소유 재산가치가 하락하지 않도록 주변지역에 체육공원, 수영장, 독서실 등 주민편익시설을 설치 및 유치하도록 집행당국인 서울특별시 당국에 강력히 그리고 계속적으로 건의하는 등 주변지역 주민의 재산가치 보전과 복지증진을 위한 다각적인 방안을 강구하여 추진하겠습니다. 또한 금년부터 추진해온 구로리공원을 비롯하여 개봉근린공원, 항동근린공원, 구로본동 화원공원 등 미시설공원을 내년부터 연차적으로 본격 조성하고 안양천변과 동네 자뚜리땅 등의 유휴공간을 꽃과 나무가 있는 푸르고 밝은 생활 속의 휴식공간으로 조성해 나가겠습니다. 넷째 첨단 고도화된 산업도시로의 발전과 지역경제, 산업의 활성화를 통해 구정의 재정자립기반을 구축해 나가겠습니다. 고임금, 고이율, 고환율 등 어려운 경제상황에서 어려움을 겪고 있는 중소기업을 위하여 중소기업 육성기금을 53억 5,000만원으로 확대하고 보건소가 신청사로 이전하면 구 보건소 청사에 공산품상설전시판매장을 확장 개설하여 구민들에게 직접 판매하는 등 관내 기업의 활성화를 적극적으로 지원하겠으며 기업활동에 실적일 적으로 도움이 되는 통상정보를 수시 제공하는 등 관내 기섭의 경쟁력 강화를 위하여 적극 노력하겠습니다. 또한 민간부분과 연계하여 세계공구박람회, 공구축제 개최 등 기계공구상가의 특화발전 방안을 다각적으로 모색하는 한편, 중국 평도시에 구로구전용공단 설립을 적극적으로 추진해 나가는 등 지역실정에 맞는 산업을 적극 육성, 지원함으로써 지역경제에 생동감을 불어넣겠습니다. 다섯째 구민의 삶의 질을 높이기 위하여 지역문화와 생활체육을 활성화시켜 나가겠습니다. 가로공원과 도림천길을 문화의 거리로 조성하고 생활문화예술인협의회를 구성하여 문화예술공간과 예술단체 등의 연계하는 구민중심의 문화인프라를 구축하여 문화예술공연, 미술전, 영화교실 등 다양한 문화행사를 정기적으로 개최함으로써 구민들이 문예술활동을 생활주변에서 쉽게 접할 수 있도록 하고 국악교실 운영 등 문화활동을 적극 지향하여 지역문화발전의 기틀을 마련하겠습니다. 구민들의 다양한 생활체육활동을 위하여 동네 체육시설을 지속 정비, 확충하는 한편 취미교실 종목을 확대하는 등 프로그램을 다양화하여 건전한 가정놀이문화를 정착시켜 나가겠습니다. 여섯째 우리 구로구가 세계화, 정보화를 선도하는 선진 자치구가 될 수 있도록 구정의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 해외우호도시와의 교류, 협력을 활발하게 추진하고 직원 외국어교육 및 인력뱅크 운영, 해외연수, 형태변화를 위한 조직 일체감훈련 등 구·동 전직원이 세계화 시대에 능동적으로 대응할 수 있는 능력을 갖추라고 적극 지원하겠으며 구정의 통합자동사무화를 목표로 건축행정전산화, 전자결재시스템운영, 전산장비보강 등 구정의 전산화를 추진해 나가겠습니다. 끝으로 40만 구민의 다양한 욕구와 수준높은 행정수요에 탄력적으로 대응할 수 있도록 구민을 구정의 중심을 두고 무엇이 구민과 함께하는 열린 구정인지를 염두에 두고 구정을 전개해 나가겠습니다. 인터넷홈페이지 운영을 내실화하여 구정을 구민에게 소상하게 알리는 한편 인터넷 PC통신망, 구민의 소리 등을 통하여 다양하게 구민의견 수렴하여 구민이 바라는 구정, 구민이 공감하는 구정이 되도록 하겠습니다. 또한 구로구 발전연구위원회와 구로21세기 연구팀의 운영을 강화하고 구민제안제도를 더욱 활성화하여 구정 발전을 위한 다양한 창안을 적극 발굴해 나가겠습니다. 지방자치시대 민주주의 전당인 구의회청사건립을 본격 추진하고 구로5동 보건소, 고척1동 및 파출소 통합청사를 완공하고 노후된 동청사를 보수, 보강하는 등 행정환경을 일신하여 구민의 행정기관 이용편의를 도모하는 한편 친절도평가함을 운영하는 등 직원친절도 향상을 위해 적극 노력하겠으며 행정무착오에 대하여는 보상하는 등 친절봉사체계를 더욱 공고히하여 구민이 필요로 하는 양질의 행정서비스를 제공하므로써 신뢰받는 구정을 실현해 나가겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! `98년도 예산아는 이러한 구정운영 방향에 따라 구민복지 증진을 위하여 반드시 필요한 시책과 사업을 반영한 것입니다. 내년도 예산안의 총 규모는 1,200억 2,800만원으로 이는 금년도 예산에 비해 13.2%가 증가한 규모입니다. 이중 일반회계는 1,108억 5,200만원으로 14.53%가 증가한 규모이며 특별회계는 금년보다 0.76% 감소한 91억 7,600만원 규모로써 자주재원율면에서는 50.12%로써 금년 49.29%보다 다소 나아지고 있습니다. 내년도 예산편성의 기본방향은 모든 투자는 구민편의에 중점을 두고 재원이 배분되도록 하였으며 전시적 사업이나 수혜범위가 적은 사업은 예산편성을 억제하였습니다. 또한 인건비 등 경상비 증가를 최대한 억제하고 어려운 재정여건하에서 투자효율을 높이기 위하여 신규사업은 가급적 억제하고 계속사업 완경에 중점을 두었습니다. 또한 투자사업비의 불용과 사고이월을 최소화하기 위하여 사업내용에 대해 현장위주의 정밀한 분석을 거쳐 `98년에 실제 집행가능한 소요예산만이 반영되도록 최선을 다하였습니다. 그럼에도 의원 여러분께서 요구하신 사항을 한정된 재원으로 말미암아 모두 예산에 반영하지 못한 것을 아쉽게 생각하고 있는 바 의원 여러분의 각별한 이해를 바랍니다. 존경하는 류근무의장님! 그리고 의원 여러분! 지난 95년 7월에 역사적인 민선지방자치시대가 시작된 이래 구로구와 구의회는 어려운 여건속에서도 긴밀하게 협조하여 구정발전을 이룩하여 왔습니다. 그러나 우리 앞에는 함께 해결해야 할 복잡하고 어려운 과제들이 아직도 산적해 있습니다. 우리는 이러한 문제들을 함께 풀어나가야 할 동반자입니다. 저를 비롯한 1,400여 구로구공무원은 앞으로도 항상 의원 여러분의 지도와 충고에 귀기울이고 의원 여러분의 의정활동이 보다 원활하게 수행될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 의장님을 비롯한 의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 다가오는 1998년도에는 우리 구로구가 더욱 발전되고 구민들의 복지가 한 차원 증진되어 21세기를 선도할 수 있는 선진자치구로 발돋움할 수 있도록 40만 구민과 함께 노력하겠으며 의원님들의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원하면서 1998년도 예산안 제출에 즈음한 구정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 3. 1998년도세입·세출예산안제안설명의건
다음은 의사일정 제3항 1998년도세입·세출예산안제안설명의건을 상정합니다. 구청관계관께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종정

박종정기획실장

기획실장 박종정입니다. 존경하는 류근무의장님! 그리고 의원 여러분! 저는 오늘 제76회 구로구의회 정기회 제1차 본회의에서 `98년도일반회계및특별회계세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 또한 항상 지역발전과 주민복지향상을 위해 헌신적인 노력을 아끼시지 않으시는 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. `98년도 우리구 예산안의 총규모는 1,200억 2,800만원으로 이는 `97년 당초예산 1,060억 3,400만원 대비 13.2%인 139억 9,600만원이 증가한 것입니다. 회계별로는 일반회계가 1,108억 5,200만원으로써 전체 예산의 92.4%를 차지하고 특별회계는 91억 7,600만원으로 7.6%에 해당됩니다. 먼저 세입예산안을 말씀드리면 일반회계가 `97년 당초예산 967억 8,600만원 대비 14.5%인 140억 6,600만원이 증가한 1,108억 5,200만입니다. 그 주요내역은 첫째 구민으로부터 징수하는 지방세 수입은 일반회계 세입의 19.5%인 215억 7,700만원입니다. 둘째 세외수입은 339억 8,000만원으로 경상적세외수입이 116억 200만원이고 임시적세외수입은 223억 7,800만원입니다. 셋째 정부와 서울시로부터 받을 보조금은 60억 2,000만원으로 국고보조금이 14억 9,600만원, 시비보조금이 45억 2,400만원입니다. 넷째 지방자치단체의 부족한 재원을 보전해 주는 조정교부금은 11억원으로 총 492억 7,500만원입니다. 특별회계는 의료보호기금 특별회계가 13억 7,600만원, 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는 2억 200만원, 주차장 특별회계는 75억 9,800만원입니다. 다음에 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출예산은 1,108억 5,200만원으로 기능별로 분류해 보면 일반행정비가 545억 2,800만원으로 일반회계 전체예산의 49.2%를 차지하고 있으며 사회개발비는 32.9%인 365억 800만원이고 경제개발비는 16.1%인 178억 8,700만원이며 민방위비는 0.5%인 6억 200만원, 예비비는 1.2%인 13억 2,700만원입니다. 성질별로는 일반경상비가 전체예산의 66.6%인 738억 1,700만원으로 전년 대비 1%인 7억 2,600만원이 증가한 반면, 투자사업비는 전체예산의 33.4%인 370억 3,500만원으로 `97년도 당초 투자사업비 236억 9,500만원 대비 56.3%인 133억 4,000만원이 증가하였습니다. 투자사업비를 주요 분야별로 살펴보면 도로분야가 112억 900만원이고, 교통분야는 6억 4,300만원, 치수하수분야는 23억 2,700만원, 공원녹지분야는 28억 300만원, 청소환경분야는 61억 6,500만원, 사회복지분야는 60억 7,400만원, 문화체육분야는 1억 500만원, 일반행정분야는 70억 6,000만원, 기타 분야는 6억 3,700만원이며 이 외에 시설부대비가 1,200만원입니다. 다음은 특별회계 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 특별회계 세출예산은 총 91억 7,600만원입니다. 의료보호기금 특별회계는 진료비 등에 13억 7,600만원, 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는 융자금 2억 200만원, 주차장 특별회계는 주차장 및 교통관리에 75억 9,800만원을 계상하였습니다. 이상 말씀드린 `98년도예산안은 일반회계 경상비를 전년도 수준으로 억제한 결과 1%가 증가하고 투자사업비는 대폭 증액시켜 전년도 대비 56.3%가 증가하였으며 신규사업은 가급적 배제하고 일상생활에 불편을 초래할 수 이는 장기 계속사업에 집중투자하는 등 구정목표인 깨끗하고 안전하고 살기좋은 구로건설을 달성하고 구민 모두가 신뢰하며 불편없이 더불어 살아갈 수 있는 복지사회를 건설하는데 역점을 두고 편성하였습니다. 존견하여 의장님! 그리고 의원 여러분! 이번에 제출된 `98년도일반회계및특별회계세입·세출예산안을 심의·의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 4. 1997년도행정사무감사계획서승인의건

10시40분

다음은 의사일정 제4항 1997년도행성사무감사계획서승인의건을 상정합니다. 운영위원회 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

최재무운영위원장

운영위원회 위원장 최재무의원입니다. 지금부터 1997년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안경위는 `97년도 행정사무계획서를 제75회 임시회 개회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회 안으로 채택되어 제안하는 것으로 제안이유는 구로구의 행정업무제반에 대한 실태를 파악하여 의정활동과 안건심사에 필요한 자료와 정보를 수집하고 시책운영의 모든 단계에서 합법성 및 목적성 여부를 종합적으로 검토하여 행정업무의 올바른 평가와 방향을 제시함으로써 구민의 복리증진을 위한 시책에 반영하고자 합니다. 주요골자로는 `97년 11월 26일부터 `97년 12월 2일부터 7일간 각 상임위원회별로 구로구청 및 구로구 소속 하부 행정기관을 대상으로 지방자치법 제9조에 규정된 사무범위를 감사하고자 합니다. 관련법규로는 지방자치법 제39조 시행령 제16조 및 구로구의행정사무감사및조사에관한조례에 근거하며 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 1997년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 그러면 1997년도행정사무감사계획서승인의건에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회구성결의안

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 운영위원회 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

전재남운영위원장대리

운영위원회 간사 전재남의원입니다. 지금부터 구로구의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. `97년 11월 14일 김찬중의원 외 1인이 서면으로 제출한 구로구의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 동의를 제75회 임시회 개외중 제1차 운영위원회에 심사한 결과 운영위원회안으로 채택, 제안하는 것으로 제안이유는 구로구의 `98년도 예산안 및 추경예산안의 효율적인 심사를 위함입니다. 예산결산특별위원회 구성은 위원장을 포함한 10인의 위원으로 하며 활동기간은 의결일로부터 `98년 6월 30일까지로 합니다. 선임방법은 의장이 추천하여 운영위원회의 심의를 거쳐 본회의회에서 선임토록 되어 있으며 기타 자세한 나용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 그러면 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 예산결산특별위원회위원선임의건

「없습니다」하는 위원 있음

10시43분

다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원을 다음과 같이 추천하겠습니다. 최재무의원, 송태복의원, 이관수의원, 안동학의원, 이동영의원, 김종구의원, 채영세의원, 황규태의원, 강태복의원, 김명기의원 이상 10분을 추천합니다. 의원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 추천한 10의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 7. 휴회의건

「없습니다」하는 의원 있음

10시44분

다음은 의사일정 제7항 휴회의건을 상정합니다. 상임위원회 및 특별위원회 활동을 위하여 `97년 11월 26일부터 12월 9일까지 14일동안 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제76회 구로구의회 정기회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 오는 12월 10일 오전 10시에 개의되겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시45분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록