전형택 의원 5분자유발언

존경하는 7만 군민 여러분! 그리고 유봉열군수님을 비롯한 공직자 여러분과 동료의원 여러분! 오늘 제69회 옥천군의회 정기회를 개회함에 있어 문민정부 출범이후 지방화시대의 새로운 역사를 창출하여 주민의 복지증진을 위한 군민의 대변자로서의 소임을 다하겠다는 각오을 다짐하며 제2대 의회를 개원한지 엊그제 같은데 벌써 마지막 정기회를 개회하게 되어 지난 의정활동에 대한 감회가 매우 새롭습니다. 그 동안 옥천군 의회를 지켜봐 주시고 적극 성원해 주신 7만군민 여러분에게 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 군민 여러분, 그리고 공직자 여러분과 동료의원 여러분! 돌이켜보건데 금년 한해는 국내외 주변 여건의 많은 변화가 있는 한 해 였습니다. 북한의 심각한 식량난으로 인한 사회주의 체제의 불안으로 지도층 인사 및 주민의 망명, 전 천도교 교주의 월북, 부부 공정간첩의 남파 등으로 인해 온 국민의 분노와 통일에 대한 기대와 희망에 좌절감마저 느끼게 하고, 일본 독도에 대한 망언으로 우리 정부의 소극적인 대응에 실망과 분노를 자아내게 하였으며, 또한 한보와 기아그룹 등 대기업들의 연쇄 부도 사태와 환율폭 등으로 인한 금융대란으로 경제적 위기에 처해 있으며, 현직 대통령의 차남이 권력 남용으로 각종 비리에 연루되어 법의 심판을 받음은 물론 앞으로 다가올 제15대 대통령 선거로 인한 정치적, 사회적 불안 등 매우 불행한 한 해 였다고 봅니다. 그러나 한편으로는 우리나라 축구 국가대표팀이 프랑스 월드컵 본선에 진출함으로써 국위선양은 물론 온 국민 모두에게 희망을 심어 주었고, 도 우리 국민의 화합과 가능성을 보여준 계기가 되었습니다. 동료 여러분, 그리고 공직자 여러분! 그 동안 우리 의회는 생산적이고 발전적인 의회상을 정립하고자 영농준비특별위원회를 구성하여 차질없는 영농으로 풍년농사를 기약하도록 활동하였으며, 주요사업현지확인특별위원회 활동을 통하여, 부실시공 예방 등 괄목할만한 성과를 거두어 군민이 기대하는 바에 부응하였다고 자부합니다. 또한 군정 업무보고와 군정에 관한 질문 및 답변을 통하여 올바르고 내실있는 군정이 추진될 수 있도록 건전한 대안을 제시하여 우리 지역의 여러 가지 현안 사항들을 신속하고 적극적으로 대응하면서 활력있는 선진 옥천 건설을 위해 의회와 집행부가 상호 유기적인 협조체제로 총력을 기울여 왔으나 완벽한 지방자치시대를 갈망하는 군민의 기대와 다양한 욕구를 충족하기에는 아직 미흡한 점이 많다는 것을 우리는 인식하지 않을 수 없습니다. 동료 여러분! 이제 오늘부터 35일 동안 열리게 될 제69회 정기회는 98년도 예산안 심의 의결을 비롯하여 행정사무감사, 군정 업무보고, 군정에 관한 질문 및 답변, 조례안 등을 처리하기 위한 일년 중 가장 중요한 회기로서 자치행정을 구현할 수 있는 발전적이고 생산적인 군정이 운영될 수 있도록 폭넓은 뜻과 중지를 모아야 된다고 생각됩니다. 따라서 행정사무감사는 지난 1년간의 군정 전반에 관한 실태를 보다 정확하게 파악하여 집행부의 정책을 비판·감시·견제함으로써 의회 입법에 관한 권한과 재정에 관한 예산심의권한 등을 효율적으로 수행할 수 있는데 제도적 의의가 있으므로, 군정시책 추진상황을 종합적으로 분석·검토하여 합법 및 합목적성에 비추어 잘못된 부분은 적출하여 그에 대한 건전한 대한을 제시함은 물론 잘된 부분에 대하여는 격려도 아끼지 말아야 할 것입니다. 아울러 의원 여러분께서는 행정사무감사를 실시함에 있어 충분한 준비와 적극적인 자세로 폭로나 인기 이주가 아닌 다양한 대안을 제시할 수 있는 방향으로 감시를 실시하여 의회의 위상을 한단계 높이는 계기가 되어야 한다고 봅니다. 또한 의회의 결산심사는 집행부의 예산집행에 대한 사후적 재정 통제 수단으로써 1년간의 재정운영을 최종적으로 확인함과 동시에 향후 예산 운용의 틀을 마련하여야 할 것이며, 98년도 예산안은 군의 살림살이를 새로이 꾸미는 것으로 예산심의에 있어 내일만 내다보는 근시적인 안목에서 벗어나 장기적이고 미래 지향적인 시각으로 심의되어야 할 것입니다. 그밖에 여러 가지 정기회의에 상정되는 안건들은 어느 한 가지도 소홀히 다룰 수 없으므로 동료의원 여러분께서는 그 동안의 의정활동으로 얻은 지식과 경험을 토대로 좀 더 성숙하고 민주적인 격조 높은 분위기 속에서 심도있는 검토와 철저한 분석으로 능률적인 의정활동이 되도록 배전의 노력을 기울여 주시기를 바랍니다. 특히 의원 여러분께서는 엄격한 자가 관리로 소모적이고 이기적인 의정활동을 지양하고 사심없이 군정을 살피고 연구하여 보다 생산적이고 눙률적인 군정이 수행될 수 있도록 세심한 노력과 각오로 심의중에 나타나는 문제점에 대하여는 상호 대화를 통하여 해결하고 바람직한 대안을 제시하는 책임과 용기와 결단력 있는 의회상을 정립하여 군민이 복지향상과 활력있는 옥천군정이 되도록 모든 역량을 발휘하여 주시기를 당부 드립니다. 아울러 집행부 관계 공무원께서는 신속하고도 정확한 자료 제출로 한 해를 마무리하는 의정활동이 성공리에 마감 될 수 있도록 최대한 협력하여 주시기 바랍니다. 끝으로 그 동안 정기회 준비를 이하여 수고하신 의원 여러분과 관계 공무원 모두에게 거듭 감사를 드리면서 환절기 건강에 유의하시고 풍성한 결실로 마무리하는 뜻 깊은 한 해가 되시길 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. 1997년 11월 25일 옥천군의회 의장 전형택