서울 강동구의회 발언
안계만 의원 발언
안계만위원장
지금으로부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 서울특별시강동구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 시민생활위원회 97년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 행정사무감사는 지방의회가 집행부를 감시감독하는 중요한 기능으로 미래지향적이고 합리적인 구정을 이끌어 내는 중요한 의정활동중의 하나입니다. 자치시대 이후 구청장은 주민들을 위해 많은 일을 해왔지만 행정사무감사를 통하여 확인되고 검증되는 작업이야말로 공개행정을 이루는 초석이 될 것입니다. 따라서 이번 행정사무감사가 구민의 복리증진을 위하여 금년 한해동안 추진했던 각종 시책과 사업 등에 대하여 구민들에게 공개하고 검증을 받는 장이 된다는 점에서 책임있고 성실한 자세로 임해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 금번 행정사무감사에서 얻어지는 사료는 내년도 예산안심사에 중요한 자료가 된다는 점에서 집행부와 우리 위원 모두가 이번 감사를 통하여 올바른 구정의 방향을 제시해야 할 것입니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 우리 모두는 공인으로서 더 나은 구민의 복지향상과 행정서비스 제공을 위한다는 하나의 목적을 가지고 이 자리에서 함께 하고 있는 것이라고 생각합니다. 실익이 없는 견제와 감시보다는 알맹이가 가득한 주민만족행정이 이루어지도록 함께 생각하고 연구하고 토의하여야 할 것이며 이것이 우리 주민들이 우리들에게 바라고 요구하는 사항일 것입니다. 위원님들께서는 그동안 의정활동에서 취득한 정보나 자료를 상호 교환하고 협조하여 우리 위원회 소관 행정 전반에 대한 운영실태를 면밀히 분석하여 구민의 입장에서 재검토하고 잘못된 사항은 시정 개선하고 좋은 점은 계속 발전시켜 행정의 집행이 올바르게 될 수 있도록 하며 관계공무원께서는 이번 행정사무감사 시간동안 일상적이고 회피적이며 사과위주의 답변은 탈피하여 생산적이고 실질적인 감사활동이 되도록 성실한 수감 자세를 촉구하는 바입니다. 이번 행정사무감사는 97년도 업무추진 실적보고, 서류감사, 현지감사, 회의감사 등으로 진행하고자 합니다. 구체적인 감사일정은 금년도 행정사무감사계획을 참조해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서는 감사를 하시는 동안 집행부의 기능과 활동에 현저히 저해되는 사항이나 기밀사항은 누설되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바라며 또한 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당위원회의 의결에 따라 비공개로 진행할 수도 있습니다. 그럼 감사 실시에 앞서 먼저 피감사기관의 선서가 있겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조제4항에 의거 행정사무감사시 증언이나 의견요구에 대하여 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 성실히 답변하겠다는 취지이며 만약 위증이 있을시는 고발될 수도 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서방법은 시민복지국장께서 대표로 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 나머지 관계공무원께서는 그 자리에서 기립하여 선서한 후 각각 선서문에 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 관계공무원께서는 기립하여 주시고 시민복지국장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서도 일어서 주시기 바랍니다.
경기
류경기시민복지국장
선서 본인은 서울특별시 강동구의회가 지방자치법 제36조의 규정에 의거 소관 사무에 대한 행정사무감사를 행함에 있어서 증언이나 의견진술의 요구에 대하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1997년11월26일 강동구 시민복지국장 류경기.
안계만위원장
앉아주시기 바랍니다. 공무원 여러분 수고하셨습니다. 그럼 오늘 감사는 당위원회 소관 97년도 주요업무 추진실적을 시민복지국장, 보건소장으로부터 보고를 들은 후 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 보고순서는 시민복지국, 보건소 순으로 하겠습니다. 그럼 먼저 시민복지국장의 보고가 있겠습니다. 시민복지국장 나오셔서 시민복지국 소속 간부의 인사소개와 97년도 시민복지국 주요업무 추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
경기
류경기시민복지국장
시민복지국장 류경기입니다. 존경하는 안계만 위원장님 그리고 시민생활 위원회 위원님 여러분! 항상 강동구민의 주민복지를 위하여 깊은 관심과 성원을 보내주신데 대하여 깊이 감사를 드립니다. 저희 시민복지국에서는 금년도 저희 강동구 50만 구민의 복지를 증진하고 시민생활의 불편을 조금이라도 덜어드리고자 열심히 노력하여 왔습니다. 사회복지와 가정복지, 식품위생, 도시경제, 환경보전과 청소업무 등 시민복지국의 업무는 주민의 일상생활의 모든 부분에 걸쳐 있다고 하겠습니다. 우리 주위에는 아직도 소외되고 외로운 소년소녀가장, 독거노인, 모자가정 등 이웃의 따듯한 손길을 기다리는 어려운 분들이 많이 있습니다. 이 분들을 도와왔습니다. 그리고 식품위생과 공중위생 업무를 주민의 위생수준에 맞게 관리하여 왔으며 강동구 지방의제21을 확정하고 환경배출업소를 단속하여 왔습니다. 물가를 지도하고 가스안전을 점검하고 있습니다. 그리고 소각장과 음식물퇴비화공장 건설을 추진하면서 매일 골목을 청소하고 있습니다. 그 과정에서 많은 보람도 있고 힘든 일도 있었습니다만 금년 중 앞으로 남은 기간에도 최선을 다해 업무를 추진하고자 합니다. 앞으로도 위원님 여러분의 변함없는 지도와 성원을 부탁드리면서 먼저 보고에 앞서서 저희시민복지국 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 이어서 위원님들에게 배부해 드린 유인물에 따라서 간략히 주요업무추진현황을 보고드리겠습니다. 【보고】 (보고사항끝에실음)
안계만위원장
시민복지국장 수고하셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소속 간부의 인사소개와 97년도 보건소 주요업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
신학봉위원
위원장님! 지금 오전 계획이 현황보고만 하고 끝나는 걸로 아는데 그러면 잠시 정회를 하고 보건소를 했으면 합니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
감사를 속개합니다. 계속해서 보건소장 나오셔서 보건소 소속 간부 소개와 97년도 보건소 주요업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
선희
김선희보건소장
보건소장 김선희입니다. 먼저 지역발전과 구민 복지향상을 위해 헌신적으로 의정활동을 전개하시고 특히 공사다망하신 중에도 항상 저희 보건소에 대하여 각별한 관심을 가지고 지도편달해 주시는 시민생활위원회 안계만 위원장님과 위원님들에게 진심으로 감사드립니다. 저희 보건소 전직원들은 금년 한해동안 강동구민의 건강과 보건향상을 위하여 나름대로 열심히 노력하였지만 위원님들께서 보시기에는 기대치에 못미치는 점도 많이 있을 것으로 생각됩니다. 금번 행정감사에서 보건행정 전반을 종합검토하시어 잘된 점이 있으면 더욱 잘 추진될 수 있도록 격려하여 주시고 미흡한 점에 대하여는 많은 지도와 지적을 하여 주신다면 조속한 시정과 업무개선을 통하여 더욱 발전된 보건행정을 수립할 수 있는 계기로 삼겠습니다. 감사합니다. 저희 보건소 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 금년도 추진된 보건소 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 【보고】 (보고사항끝에실음)
안계만위원장
보건소장 수고하셨습니다. 지금까지 간부 인사 소개와 시민복지국, 보건소에 대한 97년도 주요업무추진실적보고를 모두 들었습니다. 의문나는 사항이나 미진한 부분은 서류감사나 회의감사를 통해 관계공무원에게 질문하는 것으로 하겠습니다. 그리고 오후 감사는 이 자리에서 시민복지국, 보건소 소관업무에 대한 서류감사를 내일까지 실시하고자 합니다. 또한 모레 제3일 감사는 오전에 동사무소에 대한 확인감사를 실시한 후 11월28일부터 11월29일까지 본위원회에서 채택한 구청 현지확인감사를 실시토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 11월27일 내일까지 구청현장확인 대상지를 본위원장께 통보하여 주시기를 당부드립니다.
일정에 따라서 하겠지만 상황에 따라 변경될 수 있음을 시민생활 위원님들에게 알려드립니다. 그러면 중식을 위하여 오후 2시까지 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?
강실위원
이의 있습니다. 1시나 1시반에 했으면 합니다.
신학봉위원
공무원들의 중식시간이 12시니까 1시반정도로 했으면 합니다.
안계만위원장
그러면 1시반으로 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 중식을 위하여 1시반까지 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시30분 감사중지
13시36분 감사계속
감사를 속개합니다. 오전에 시민복지국, 보건소에 대한 97년도주요업무추진실적 보고를 모두 들었으므로 지금부터는 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 짧은 시간내에 광범위한 구행정 업무 전반에 대해서 면밀하고 정확한 감사를 하여야 하기 때문에 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 대해서 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 대해서 정확한 자료를 통해 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 각 위원님들께서는 제출받은 감사자료를 바탕으로 소관과 업무에 대한 서류감사에 들어가시기 바랍니다.
13시37분 서류감사로 기록중지
17시01분 기록개시
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고 내일은 당초 10시에 계속하려 하였으나 구청 6급이상 공무원이 세종문화회관에서 시단위 경제살리기 결의대회에 참석하는 관계로 내일 오전 11시부터 서류감사를 계속하는 것으로 하겠습니다. 다만 위원들께서는 오전 10시부터 자율적으로 필요한 서류부분을 감사하시는 것으로 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
17시02분 감사중지