이해상 의원 발언

안맹선 위원님이 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 96년도보다 1천4백만원이 증액된 것이 사실입니다.

비공개로 하실 내용입니까?

그러면 양해를 구하겠습니다. 죄송합니다.

네. 말씀드리겠습니다. 이 사업과 관련된 예산은 1996년도에 사업이 실시된 것이고 또 96년도에 예산이 계상됐고 집행된 사업으로 기억을 하고 있습니다. 그 당시에 환경 보호 과에서 이러한 범 군민적인 행사를 준비했고 이와 같은 사업의 성과를 위해서 여러 가지 다단계별로 사업을 추진하면서 관련 예산을 집행해 온 것으로 알고 있습니다. 여기에 관련해서 저희가 금년도에 경기도 회계감사를 통해서 이 문제도 검증을 받았습니다. 예산집행의 절차가 잘못되었다라는 지적을 받았고 거기에 관련되어서 실무 관계 공무원들이 문책도 받아가지고 향후 이러 한 비목으로 이러한 절차에 의해서 예산을 집행해서는 안 되겠다 하는 각성들을 전부다 하고 있습니다. 해서 우리가 1년간의 예산을 세우고 사업계획을 입안하고 거기에 따르는 예산을 집행하다보면 예산 회계법이라든지 제반 절차에 맞추어서 예산을 집행해야 되는 것이 마땅한데 간혹 규정에 어긋나는 집행이 있어서 사정기관의 지적과 함께 공무원이 문책을 받은 경우가 있어서 이러한 일이 재발되지 않도록 예산 편성 자체에서의 알맞은 비목설정이라든지 또는 사업과 관련한 예산 지침 상에 어긋나는 일을 미연에 방지한다든지 하는 그런 측면에서 저희 예산부서에서도 각별히 노력을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이러한 사례가 발생되지 않도록 노력을 해 나가고 있습니다.

사업이 군민에 의한 사업이고 군민을 위한 사업으로써 열심히 하고자 하는 주체들에 대해서 사업비가 투자되는 것이기 때문에 제 개인적인생각으로는 낭비라고 생각되지는 않습니다마는 하여튼 절약 할 수 있는 방법이 더 있었지 않았겠느냐하는 생각은 한쪽으로 해봅니다.

네, 잘 알고 그렇게 이행하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획 감사실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 기획 감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보실에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화공보실장 나오셔서 선서 후 서명날인 하여 주시기 바랍니다. O 문화공보실

선서! 본인은 화성군의회의 문화공보실 소관 업무에 대한 97년도 행정사무감사를 실시함에 있어 문화공보실장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1991년 11월 26일 지방행정사무관 박헌영 문화공보실장 박헌영 입니다. 보고에 앞서 저희 각 계장을 소개해 올리겠습니다. 공보계장 엄익성입니다. 문화관광계장 박보현입니다. 체육진흥계장 김광주입니다.

문화공보실장은 주요업무추진 및 특수시책에 대한 추진실적 보고를 하시기 바랍니다.

보고에 앞서 평소 문화업무, 체육업무에 지대한 관심과 업무추진을 위해 적극 협조해 주시는 김재엽 내무위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 1997년도 행정사무감사 문화공보실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 감사자료 2-7페이지가 되겠습니다. 먼저 당성복원 공사 및 유적지 발굴입니다. 사적 217호로 지정된 서신면 상안리 산 32번지 일원에 위치한 당성은 총 길이가 1,450m의 당성입니다. 기위 295m를 복원하였고 96년도 97년도까지 304m를 복원코자 예산을 예상 하였습니다. 또한 1억원의 예산을 계상하여 동서북문지, 망해루, 성황당, 수구지 ,곡성 등의 유적지를 발굴할 예정으로 복원발굴계획을 수립 하였습니다. 그러던 중 96년도에 성곽 보건 시 당초에는 토성으로 사업을 실시해가지고 설계를 했습니다마는 땅을 파본 결과 석성으로 판명이 되가지고 설계변경을 실시하였으며, 토지 자체가 산림청 토지인 관계로 저희가 문화재관리국과 협의해 가지고 공사를 시작하려 하였습니다마는 산림청과 문화재관리국의 관련 조치가 아직까지 미조치 되어서 공사를 완공하지 못했으며 공사 시공 중에 형진건설이라고 시공사가 부도가나서 공사가 중단이 되었습니다. 그리고 97년 사업은 응찰자가 없어서 아직도 계약을 못했습니다. 이에 따라 저희는 문화재 관리국의 승인을 받아서 산림청 토지를 활용할 수 있도록 조치를 하고 부도로 인한 공사는 타설 준공 후에 연대보증 회사가 이를 연내에 공사를 하도록 계약이 완료 되었습니다. 또한 97년도 사업과 유적지 발굴 조사계획도 계약 관계 규정에 의해서 시공자를 선정해서 사업에 차질이 없도록 조치하겠습니다. 현재까지 문화재관리국에서 산림청 소관 토지를 사용 할 수 있도록 허가협의를 받고 있습니다. 그래서 당성복원 및 유적지 발굴공사는 문제점이 없다고 하겠습니다. 다음은 2-9페이지 문화예술회관 건립입니다. 5천평 부지의 2천평 건물로 지하1층, 지하2층으로 1,000석의 공연장과 회의실, 전시실을 구비한 문화예술회관을 건립코자 총 105억 5천만 원의 소요사업비를 책정 했습니다마는 95년도에 도비를 확보해서 화관을 건립코자 했으나 군 청사 이전과 맞물려서 현재까지 부지선정이 안되고 있습니다. 군의회의 의견차이와 토지매입에 따른 과중한 군비부담으로 장소를 선정치 못했습니다. 97년도까지 사업을 마무리 할 계획으로 94년도에 계획을 수립했습니다마는 저희가 계속비 사업으로 다시 책정 2년간 연장을 해서 부지 선정 및 회관건립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2-10페이지 제암리 3. 1운동순국 유적지 전시관건립 및 주변정비 사업이 되겠습니다. 향남면 제암리에 위치한 사적 제299호인 3.1운동순국 유적지는 82년도부터 순국기념탑, 기념관, 유족회관등을 건립했습니다. 그러나 기념관이 노후화 되서 현재 사실 매우 불량한 상태이기 때문에 저희가 96년도에 기념관과 목재교회 복원 등의 계획을 수립해서 5억 1700백만원의 예산을 확보했습니다마는 그 사업 내용자체가 정화사업을 하지 않으면 문제가 되기 때문에 두 차례에 걸쳐 문화재관리국에 출장하여 협의한 결과 97년도 8월 16일 날 유적지 정비사업 지침이 변경 승인 되가지고 300명의 기념관과 교육관에 대한 식당건축과 급수대, 소공원 조성 등 총 37억 6,600만원의 사업비를 필요로 하는 지침 변경을 승인 받아가지고 97년도 10월 26일 날 기념관 설계공모를 실시하고 97년도 12월말까지 기념관 모형도를 확정해서 99년까지는 1단계사업인 소공원 조성과 기념관 건립을 마무리 짓도록 하겠습니다. 그래서 저희가 98년도에는 이월사업비를 포함해서 총 12억 8,500만원을 확보해서 사업을 추진하겠습니다. 또 1단계사업이 끝나면 제암리에 주민들의 숙원사업인 진입로 개설과 마을안길을 국도비를 지원받아서 사업을 추진도록 하겠습니다. 다음은 기타 문화재 보수 사업이 되겠습니다. 저희가 금년도에 문화재 보수 사업 중 중요한 사항은 서신면에 있는 정용래 가옥 보수가 되겠습니다. 총 5,300백만 원에 계약을 해서 현재 지붕보수, 벽체, 마사토 포장등 공사를 하고 있습니다. 저희가 97년도 12월 30일 이전에 준공토록 하겠습니다. 다음에 정남면에 있는 홍승인 고가 보수는 지붕 보수등 석가래를 갈아서 금년도 11월 20일날 준공을 완료했습니다. 또한 남양에 있는 남양 향교는 관리사 앞에 있는 석측 28m를 준공처리 완료했습니다. 또한 봉담면에 있는 최루백 효자각 주변정비 사업으로 배수로와 보호철책 페인트칠을 해서 8월 20일 준공을 완료 했습니다. 또한 만년제 시추공 사업을 저희가 4천만 원을 계상해서 공사계약을 체결했습니다. 이 사항은 사업기간이 1년 정도 되기 때문에 아직까지 준공처리를 안했지만 바로 내년까지 사업을 이월해서 준공처리 하겠습니다. 또한 서신면에 있는 향토유적 안곡서원 보수를 위해서 지붕과 홍살문, 마사포 포장 등을 해서 저희가 11월 28일 준공예정 이였습니다. 또한 태안읍에 있는 백천 선생 묘역정비를 위해서 950만원의 예산을 투자해서 12월 중순경에 공사를 완료토록 하겠습니다. 문화재 보수사업은 금년도 사업 중에서 특이한 문제점은 없다고 판단됩니다. 다음은 2-13페이지 공설운동장 건립에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 시설규모는 국제공인 제2종에 해당되는 중소형도시용으로써 15,000석 규모의 관람석을 확보 할 수 있는 규모로 부지면적이 약 83,000 평방미터로 25,000평이 되겠으며 소요사업비는 2백 5억원으로써 이중 토지매입비가 43억 , 실시설계비가 19억 시설비가 143억이 소요될 것으로 판단되었습니다. 그간 추진상황과 부진사유에 대해서 보고 드리겠습니다. 94년 10월 18일 향남면 장짐리 일원에 약 25,000평 규모를 계획 하였으나 부지면적 전체가 농경지로 땅값이 비싼 관계로 국도비를 최대한 확보 가능지역을 검토한 결과 향정리 산 11번지 일원에 산림청소유 7천 40여 평의 토지가 있어 95년 10월 13일 25,000규모로 위치를 변경해서 국유재산 매수 신청을 했으며 96년도 2월 29일 날 발안도시계획 지역 내 시설을 결정해줄 것을 저희가 도시과에 요청을 했습니다. 또한 97년도 4월 20일 날 수원 국유림관리 사업소로부터 매각승인을 통보 받아 97년 6월 29일 화성군의회 제60회 임시회에서 공유재산 관리계획 승인을 받아 도시계획시설을 득하였으나 97년 10월 30일 운동장계획 부지중 녹지편입 지역에 대한 농림부 협의 결과 부동의 된바 도시계획시설 결정이 불가 판정이 나왔습니다. 앞으로 향후 대책은 향남 택지 개발지구내 부지를 확보하는 방안으로 저희가 토개공과 협의 중에 있습니다. 일단 토개공과 협의가 되면 개발 이익 환수금을 현물로 납부하는 방식으로 해서 부지확정에 따른 예산은 감액 할 수 있는 것으로 판단되기 때문에 현재 토개공과 부지확보에 따른 방안을 적극적으로 검토하고 있습니다. 다음은 경기도 종합사격장 건립에 따른 보고를 드리겠습니다. 기위 내무위원님들께서는 현지를 가보셨는데 양감면 사창리 산 159-1번지 일원에 있습니다. 현재 1차 공사가 완료돼 있어서 진입도로 1.4Km와 부지 68,000평방미터는 이미 개발 완료 했습니다. 1차 공사가 마무리 됐기 때문에 97년도 11월 20일 날 2차 공정인 건축, 전기 ,통신은 이미 계약을 해서 공정에 들어가 있으며 부족한 32억에 대해서는 도비가 확보되면 바로 제3차 공사를 해서 내년도 하반기에 준공될 계획으로 있습니다. 이상으로 공보실 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

공보실장 수고 하셨습니다. 주요업무 추진실적에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

네.

지금 보증인 회사가 연대계약을 해서 착공 했습니다.

이 보고서를 작성할 때는 계약을 못했습니다.

네.

그 사항을 복합적으로 말씀드리겠습니다. 저희가 우선 당성복원공사를 할 때에 토지자체가 산림청 토지이기 때문에 문제가 처음부터 되었습니다. 산림청 토지를 문화재 관리국 소관으로 한 다음에 공사를 해라 그랬던 것인데 저희가 문화재관리국에 빨리 조치를 해달라 했더니 문화재관리국에서 이 문제를 해결하고자 재경원하고 협의를 봤는데 현재까지 추진이 안 되었습니다. 그것하고 부도가 난 것하고 같이 결부가 된 상태입니다.

아닙니다. 그것은 그전부터 알았습니다.

산림청 소관 땅을 그전에는 화성군군에서 관리를 했습니다. 하다가 그것이 94년도 산림청으로 업무가 이관이 되었습니다. 그래서 좀 업무가 강화됐기 때문에 저희가 그것을 챙기지 못했습니다. 당초에 군에서 관리를 할 때는

이해상 위원으로부터 자료제출 요구를 위하여 행정사무감사를 잠시중지 하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정사무감사 중지를 선언합니다.

현재 공보실에서 주는 별도의 답례품은 없고 관광안내 책자로 화성팔경 책자와 문화재 관광안내 책자만 있는 것으로 알고 있습니다.

민방위 재난관리과에서 하기 때문에 잘 모르겠는데 볼펜 같은 것을 주는 것으로 알고 있습니다.

그것은 기획 감사실에서 한 것으로 알고 있습니다.

그 내용은 제가 자세히 답변 못 드리겠습니다.

지금 위원님이 보시는 자료는 풀 보조만 뽑혀있는 것입니다. 나머지 빠진 사항은 공보실 자료에 별도로 있습니다.

네. 알겠습니다.

그것은 기획 감사실 소관입니다.

남양 도서관까지 26명입니다.

도서관 직원이 7명입니다.

VTR 기사와 사진기사 2명이 따라가고 있습니다.

저희가 행사나 그와 같은 사업추진 효과가 하루에 4,5건이 되기 때문에 그때 현장 가서 적시에 그 사항을 파악해서 그것을 홍보자료로 하기 때문에 저희는 상시적으로 군수님 행사장에 따라가서 홍보활동 자료를 파악해야 됩니다.

아닙니다. 그대로 입니다. 저희가 증원된 것은 VTR 기사와 카메라 기사를 더 증원해서 청내와 의회 행사 때 보좌를 해주는 것이지 별도로 증원된 것은 아닙니다. 증원된 것은 VTR 기사와 카메라 기사가 증원됐는데 그것은 방송실과 편집실 운영을 같이하고 청내 행사와 의회 행사를 위해 증원된 것이지 군수님 행사 때문에 증원된 것은 아닙니다.

네. 알겠습니다. 저희가 감축하는 방법으로 적정하게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 문화공보실 소관 업무에 대한 행정사무 감사를 마치겠습니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 다음은 내무과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 내무과장 나오셔서 서명 날인하여 주시기 바랍니다. O 내무과

선서! 본인은 화성군 의회의 본 내무과 소관 업무에 대한 97년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 내무과장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1997년 11월 26일 지방행정사무관 윤성근 내무과 사항을 보고 드리기에 앞서 저희 내무과 계장 인사를 드리도록 하겠습니다. 행정계장 박길양입니다. 서무진흥계장 이성재입니다. 민원계장 윤태식입니다 문서통신계장 윤병우입니다. 전산통계계장 김진승입니다. 보고 드리기에 앞서 드릴 말씀은 민원계장과 전산통계 계장이 선거관리위원회 감독관으로 착출이 되서 기위 보고가 되어있습니다. 그래서 나가야 되기 때문에 계 차석으로 하여금 감사를 받도록 하겠습니다.

그렇게 하십시오.

내무과 97년도 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 3-6페이지가 되겠습니다. 깨끗하고 공명정대한 선거문화 정착을 위해서 추진한 사항을 보고 드리겠습니다. 제15대 대통령 선거의 완벽한 수행을 위해서 깨끗한 선거문화를 정착하기 위해서 다음과 같이 추진했습니다. 첫 번째로는 선거관련 교육을 직무교육 2회와 선거사무담당 공무원 2회, 선거사전 업무 교육 등 총 5회를 실시했습니다. 대선과 관련해서 공무원들의 정치적인 중립에 관한 지침시달 회의를 금년 11월 달에 실시한바 있습니다. 그 다음에 선거업무 인력 지원을 위해서 8명을 선거관리위원회에 지원하고 있습니다. 그러므로 해서 올바른 공명선거가 정착 될 수 있도록 최선을 다해서 노력 하겠습니다. 두 번째로는 학교폭력 근절을 위한 지원 협의회 운영 활성화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 학교폭력을 반드시 근절하고 안전하고 자유스러운 학교 분위기 조성을 위해서 국민적인 동참 분위기가 확산되고 군민의 공감대가 형성돼야 할 것으로 알고 있습니다. 그간 추진한 실적으로는 학교폭력 근절지원 협의회 운영 및 신고센터를 운영했습니다. 그래서 지원 협의회가 군에 하나 있고 각 학교 1개씩으로 해서 전부 82개소를 운영 했습니다. 다음에 청소년 유해업소 단속 및 순찰을 강화해서 33회에 211명을 운영을 했습니다. 다음에는 군민의 홍보도 적극 전개했으며 명사를 초청해서 학부모에 대한 순회교육 및 학생 강연회를 16회에 걸쳐서 실시했습니다. 그 다음에 청소년 취약지 민간단체 순찰 활동을 계속 전개해 왔습니다. 매 5개 단체가 순번제로 운영이 되었는데 기동순찰대라든지 해병전우회 또는 청소년 보호대, 읍면 지원협의회 범죄 예방 위원회 등이 되겠습니다. 그 효과로는 학교폭력 근절을 통한 지역경쟁력의 확보에 목적이 있다고 보겠습니다. 그간의 추진 실적은 각 실과소 및 읍면에 과제를 선정해서 추진하도록 했습니다. 저희가 추진한 것이 총 65건인데 예를 들면 월1회 승용차 안타는 날을 정해서 운영을 했고 그다음에 일용인부를 계속 감축한 실적이 있습니다. 그 다음에 1인 1통장 갖기 운동을 해서 511구좌를 신설해서 저축을 하고 있습니다. 그 다음에는 경쟁력 10% 높이기 평가보고회를 3월 달과 10월 달에 실시한바 있습니다. 그럼으로 해서 효과는 비능률적인 장애요인을 제거하면서 튼튼한 지역경제 기반 구축을 위해서 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 다음에는 네 번째로 97년도 조직진단을 실시해서 조직개편을 했습니다. 조직의 기능에 맞는 업무 분장과 사무조정으로 행정의 효율성을 확보하고 지역 여건에 맞는 인력의 재배치로 행정 서비스의 질적 향상을 도모하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 그간의 추진실적으로는 금년 3월 20일까지 계획을 수립해서 7월 1일 인력을 재조정 했습니다. 당초에는 2실 17과 3소 15개 읍면이었던 것을 2실 17과 4소 15개 읍면으로 조정해서 인력 재배치를 23개 실과소 전체에 대해서 157명을 조정해서 재배치를 했습니다. 그간 업무를 조정한 것은 19개 실과소에 23개 업무를 조정을 하였습니다. 읍면 조직진단은 7월 1일부터 현재 실시를 했습니다. 그래서 일반직의 경우 2개 읍면에 4명을 조정했고 기능직의 경우는 8개 읍면에 18명을 조정해서 전체적으로 조직진단 조치 결과에 대한 인력 조정을 하였습니다. 다음은 3-8페이지가 되겠습니다. 보건소 이전계획을 추진했습니다. 현 보건소 위치를 군 관내로 이전해서 질 높은 의료서비스를 제공하고 보건소 직원의 효율적인 관리 운영을 위해서 그간 추진한 실적은 이전계획을 수립한 것이 금년 7월 15일 입니다. 그래서 현재 향남면 평리에 위치하고 있는 향남면 구 청사로서 대지가452평이며 건평은 225평입니다. 보건소 이전에 따른 소요예산을 추경에 확보를 했습니다. 1억 2천 90만원을 확보를 했는데 사실 수리를 하다보니까 약간의 착오가 있어서 조금 더 추가될 것으로 예측을 하고 있습니다. 그래서 이전 보수를 11월 25일 현재까지 완료할 계획인데 약간 늦어지고 있습니다. 늦어도 12월 2일까지는 완료를 해서 이전 할 수 있도록 조치를 하고자 합니다. 다음에는 여섯 번째로 저공해 비누공장 운영 실태에 대해서 보고 드리겠습니다. 폐식용류를 수거하여 저공해 비누를 재작하여 활용함으로써 수질의 오염을 방지하고 새마을 부녀회가 솔선수범하여 참여 운영하는 군민 운동으로 추진하고자 함입니다. 여기에서 그간 추진 실적은 97년도에 가루비누를 4,290봉투 간격으로 따지면 9백 90만원 정도로 총 1천 4백 2만 7천원 어치를 생산을 했습니다. 그럼으로 해서 저공해 비누공급을 통한 맑은 하천 가꾸기 운동에 자발적인 참여를 유도하며 이를 통한 군민 환경보호 의식을 제고하는데 목적이 있습니다. 다음은 3-9페이지로서 화성군 새마을 역사관 건립입니다. 역사관 건립을 통한 지도자의 자긍심 함양과 새마을운동의 활성화를 도모하고 역사관 건립을 통해 새마을교육의 장으로 활용 하는데 그 목적이 있습니다. 그래서 위치를 팔탄면 구장리에 대지 500평에 총 3억 1천 6백 51만 2천원을 투자해서 역사관을 지난 10월 10일 완공을 해서 입주를 했습니다. 다음은 여덟 번째로 민원행정 쇄신 과제 추진입니다. 주민이 구체적으로 실감 할 수 있는 민원행정 쇄신과 민원행정의 능률적 향상 및 문제해결 능력을 제고하기 위해서 그간 추진한 실적을 간략 하게 보고 드리겠습니다. 민원 후견인제도를 확대 운영해서 현재 916건에 지정운영을 하고 있습니다. 그 다음에 팩스민원 전국확대 발급을 하고 있습니다. 현재 운영을 해서 민원 전 분야에 대해서 확대 실시하고 있습니다. 담당과장까지 민원 실명제를 실시하고 있습니다. 그 다음에 민원 모니터제도를 운영하고 있습니다. 저희가 150명의 민원모니터를 위촉을 해서 현재 196건에 대한 것을 처리를 했습니다. 그 다음에 민원 만족도를 2회에 걸쳐서 평가를 했습니다. 그런 결과 개선되었다는 만족도가 80.8%를 확보 했습니다. 다음은 3-10페이지 세외수입관리를 위한 전산화를 추진을 했습니다. 각종 세외수입 프로그램의 전산화로 능률적인 업무추진과 전산화로 된 세외수입 관리로서 군 재정 확충에 기여코자 함에 있습니다. 그간의 추진 실적으로는 세외수입 관리 전산화 계획을 수립해서 업무분석 및 시험운영을 5월 - 6월까지 했고 실과소 및 읍면에서 PC를 120대를 설치했습니다. 실과소 및 읍면에 시험운영을 11월 - 12월중에 실시를 해서 내년 1월 1일부터는 세외수입관리 프로그램을 본격 가동할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 저희 내무과에서 특수시책으로 추진한 실적을 몇 가지만 보고 드리겠습니다. 신규 공무원의 직무 소양교육을 실시했습니다. 신규 임용 공무원에 대한 직무교육 실시로서 직무능력을 제고함은 물론이지만 공무원의 4대 의무에 대한 소양교육을 실시해서 공직자 소양을 증진했습니다. 그간의 추진 실적으로는 97년도에 38명의 신규임용이 있었는데 직무교육을 실시하였으며 특히 주요군정 현황과 민원 업무 처리현황과 문서작성 등 기본적인 업무처리 현황을 숙지하도록 교육을 시켰습니다. 다음에는 공무원 해외배낭 여행입니다. 세계화를 위한 공무원의 대외적인 견문확대와 선진국 행정 습득을 통한 지방 행정의 발전을 도모하기 위해서 배낭여행을 실시했습니다. 추진실적으로는 공직자 배낭여행 기본 계획을 수립을 해서 당초에 기본계획을 수립할 때는 8회에 걸쳐 40명을 실시할 계획이었습니다. 그런데 해외 배낭여행을 4기로 나눠서 20명을 현재 실시했으며 여행경비는 50%만 부담하는 것으로서 총 3천 2백만원을 확보를 해서 실시를 했습니다. 그런데 특히 자료수집에 있어서는 해외 견문 보고서등을 보고를 받아서 자료를 관리하고 있으며 아직 미 실시한 3기가 남아 있는데 이것은 국제경제 여건의 어려움으로 인해서 현재 중단하고 있습니다. 다음은 기업체 위탁연수 실시입니다. 특히 간부공무원의 기업체 위탁 연수 실시를 통해서 행정의 전문화를 구축하고 7급 이하 전 직원에 대해서는 대학교에 위탁 연수를 실시해서 공직자의 의식개혁을 도모하도록 했습니다. 그간의 추진실적은 7급 이하 직원연수를 수원대학교 위탁을 해서 435명을 실시했으며 간부공무원은 기업체 위탁 연수로서 LG 연수원에 242명을 위탁연수를 실시했습니다. 그 효과로는 행정의 고객인 주민에게 질 높은 행정서비스를 제공하는데 기여가 됐다고 판단되며, 행정혁신을 통한 변화와 혁신을 도모했다고 판단되면 행정혁신을 통한 변화와 혁신을 도모했다고 보고 드리겠습니다. 다음에 네 번째로는 행정목회자 운영 실적입니다. 행정목회자를 통해서 공직자 정신 교육과 정서함양을 도모하고 행정과 종교계간의 이질감을 해소하고 목회자의 행정 참여 기회확대로 열린 행정을 구현하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 그간의 추진 실적으로는 현재 목회자를 23명을 했습니다 .그래서 행정 목회자 공직자 정신교육을 본청의 경우는 33회 읍면의 경우는 54회를 실시를 하였습니다. 다음에 3-13페이지 컴퓨터를 이용한 일회성 업무보고입니다. 각종 일회성 보고 자료를 PC와 근거리 통신망 LAN을 설치하여 전달함으로서 전 직원이 빠르고 신속하게 업무에 대처 할 수 있도록 조치를 했습니다. 운영에 따른 장비 확보는 97년도 7월까지 랜 설치를 완료 했습니다. 각과별로 랜을 120대를 설치했고 그 다음에 97년도 11월 현재 운영한 사항을 보고 드리면 당직 명령이라든지 직원들의 공람사항을 게시하고 그 다음에 1일 명령이라든지 주간 행사 계획 등 특히 식당 메뉴등도 근거리 통신망을 이용해서 게재를 했습니다. 그 효과로는 전 공무원이 전산화로서 지방행정의 전산화를 하는데 크게 기여했다고 판단하며 일회성보고 문서의 작성과 보고서의 각종 시간 용지 등을 절약 할 수 있었다고 판단이 됩니다. 다음에는 음성 자동안내 ARS 시스템 설치입니다. 전화 통화량이 많은 업무와 단순질의 업무에 대한 음성자동 안내로서 대기 중이 없는 전화민원 처리로서 군민편의를 제공하도록 하는데 그 목적이 있습니다. 각종 필요시설 , 설치완료, 그러니까 음성자동안내 시스템을 6월 28일 실시를 완료 했습니다. 음성자동 서비스 제공은 7월 1일부터 시행하고 있으며 그 내용으로서는 군청 주소라든지 위치를 안내한다든지 제부도의 물때를 안내한다든지 입찰 결과에 대한 안내 등 을 자동안내 시스템에 의해서 안내를 해주고 있습니다. 이상으로서 내무과에 대한 주요업무 시책을 간략하게 보고 드렸습니다.

주요업무 및 특수시책 추진 실적에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

8명입니다.

청경은 5명입니다.

네.

네.

네. 알겠습니다. 지금 답변을 드리기는 어렵고 검토해서 ‥

그리고 다음부터는 일문일답식으로 질의해 주십시오.

홍진환 위원입니다. 새마을 역사관에 대해서 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 새마을 역사관이 역사관으로서 제대로 구실을 하신다고 생각을 하십니까?

역사관은 자료를 수집해야 되는데 역사관 개관은 아직 업무 수행을 못하고 있는 실정입니다.

지금 몇 평 정도를 역사관으로 할애를 했습니까?

50평정도 됩니다.

그것이 어떻게 보면 새마을 지회본부 같기도 하고 그런 느낌이 드는데?

그렇습니다. 그것이 2층 건물을 지으면서 새마을지회와 역사관으로 쓸 목적으로 당초에 건립을 했습니다.

그러면 역사관이 우리가 일반적으로 생각 할 때 역사관이 준공됐다고 하면 소장 자료도 사전에 충분히 준비를 해서 개관과 동시에 역사관으로 기능을 해야 되는데 지금 역사관은 전혀 소장품이 하나도 없죠?

네. 없습니다.

거기에 대한 추진계획은 어떻게 세우고 계시며 이 부분에 대해서 내무 과장님의 견해는 어떠신지 말씀해주세요.

저희는 당초에는 역사관을 지을 때 새마을 지회와 역사관을 개관을 같이 하겠다고 했는데 그 과정에서 사실 자료수집이 쉽지가 않았습니다. 우리 관내 것만 가지고 되는 것이 아니다 라는 판단이 서고해서 전국적으로 지로를 수집해서 역사관을 건립해야 되나 그런 차원에서 별도계획을 세워서 역사관다운 역사관이 운영 되도록 할 계획입니다. 특히 추진을 하는 것을 저희보다도 새마을 지회에서 추진해서 그 사업을 하도록 할 계획입니다.

특히 추진계획을 세부적으로 세운 부분은 없습니까?

구체적으로 세운 것은 현재 없습니다.