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인천 남동구의회 발언

이기윤 의원 발언

제57회 제1차 총무위원회1997-11-26

이기윤 의원 프로필 보기 →

박인균위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제57회 인천광역시 남동구의회 정기회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 구정업무 보고의 건
의사일정 제1항 구정업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 구정업무 보고 진행순서에 대하여 말씀을 드리면 직제순서에 의거 기획감사실, 문화공보실, 정보관리실의 순으로 해당 실장의 보고를 듣겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서서 총무국 산하 과장님들하고 출장소장님께서는 업무에 임해 주시기 바랍니다.
광목

이광목기획감사실장

기획감사실장 이광목입니다. 기획감사실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고 6쪽이 되겠습니다. 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다만 인구가 97년 10월 31일 현재 39만1,257명으로서 아직 40만이 못되며 96년 이후 증가율이 거의 둔화된 상태로 돼있습니다. 7페이지 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 지방 행정조직의 경쟁력 강화를 위해서 기구를 2계를 신설했고 2개계를 통.폐합 했으며 인력보강은 의정계와 경영수익계에 의정계는 6급 1명, 7급 1명, 경영수익계는 5급 1명, 7급 2명, 8급 1명, 4명이 보강 됐습니다. 보강된 주요내용으로서는 국제교류 활성화와 대외행정 지원기구가 필요해서 국제협력계를 신설했으며, 의회업무의 활성화와 원활한 의정업무 인력보강을 위해서 의정계에 2명을 보강했습니다. 또한 공유수면 개발준비단의 추진에 필요한 인력을 보강 하였습니다. 지방자치 역량 강화를 위한 세계화 추진을 위해서 공무원 외국어 교육을 실시했고 어학학습실 강사를 초빙해서 우리 학습실에서는 영어초급반이 아침에 공부하고 있습니다. 또한 오후에는 어학실을 개방하고 10월말 현재 3천명 이상이 어학실습실에서 자습을 하고 있는 상태입니다. 또한 국제우호교류를 금년 9월 26일날 천진시 동려구하고 교류를 했습니다. 건전한 지방재정 운용을 위해서는 세출예산 배정계획을 수립해서 예산에 적절하고 효율적인 예산운용을 위해서 예산배정 계획을 수립했습니다. 예산절감 운용에 있어서는 10억7백만원의 목표액에 4억3,600만원의 실적을 올려서 현재43.2%의 절감실적을 거양하였습니다. 절감된 예산은 주민숙원 사업이나 투자사업으로 재배분해서 활용하였습니다. 또한 97년도 중기투자 및 지방재정계획을 수립을 하였습니다. 단위사업비 5억원 이상 신규사업 8건을 투융자 심사를 해서 심의결과는 8건 전부다 정상추진하는 걸로 했습니다. 또한 97년도 지방재정운용 상황을 1회 공개하였습니다. 구보와 남동사람들에 공개를 하였고 금년에는 추가경정예산을 한번 편성해서 일반회계 41억7,100만원, 특별회계 18억1,900만원을 추가 편성하였습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 효율적인 법무.의회업무 추진을 위해서는 자치법규를 정비하고 소송수행을 행정소송 5건, 민사소송 7건을 했으며 행정심판은 13건을 해서 기각이 5건, 각하가 1건, 변경 2건, 취하 3건, 진행 2건으로 돼있습니다. 96년도 행정사무감사 처리상황 121건 중에서는 완결이 116건, 진행이 5건으로 돼있습니다. 또한 금년에 구정질문 처리상황이 11건 중에서 완결이 7건, 진행이 4건으로 돼있습니다. 효율적인 감사활동 전개를 위해서는 산하 20개 기관에 반수 11개 기관을 격년제로 감사하기 때문에 자체 점검을 실시해서 지적사항은 표와 같습니다. 또한 행정사무감사 지적사항 총 5건 중에서는 완결이 4건, 진행이 1건입니다. 이상 금년도 추진실적을 보고드렸습니다. 다음은 98년도 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 위민행정 구현을 위한 자치 행정력 고취를 위해서 일류행정 실천을 위해서 탄력적인 조직진단을 하도록 하겠습니다. 대상은 전 부서를 해서 추진계획으로는 대민부서에 대한 조직이나 인력을 보강하고 부서별로다 사무분장을 재조정하겠으며, 생산성이 낮은 유사 중복 기구는 통.폐합하겠으며 전문인력을 확보로 보건소의 전문의 2명을 지금 정원을 승인 요청중에 있습니다. 또한 프로젝트팀을 구성 운영해서 현안사항에 탄력적으로 대처하도록 하겠습니다. 13페이지 변화에 대응한 자치기반 구축을 위해서는 내년도에는 21C 남동구 중.장기 발전계획을 전문기관에 용역을 의뢰해서 수립할려고 그럽니다. 주요내용은 우리구는 장기계획이 수립되지 않은 상태로서 계획이 수시로 변경되는 일이 많이 있어가지고 2020년까지 장기계획을 수립을 해서 남동구의 장기적인 발전계획을 수립코자 합니다. 주요과업 내용으로서는 권역별이나 부문별, 단계별 계획에 따라 향후 구정발전에 대한 미래지표 설정과 주민복지 실현과 지역발전을 추진하기 위한 기본자료 수집, 향후 2020년까지 쾌적한 생태환경 보전과 자족도시로서의 발전을 구상하고 구민의 삶의 질을 높이기 위한 생활편익시설 및 녹지공간을 확충하고, 21C 위성정보 시대에 대비한 정보화 시스템 구축 및 대응 방안이 되겠습니다. 추진방법은 전문기관에 용역의뢰 하겠습니다. 소요예산은 내년에 1억원을 예산 책정안으로 올렸습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 확인평가 기능 강화를 위해서는 98년도 주요업무 시행계획 작성과 주요사업 확인평가 및 심사분석 및 주요업무 평가보고회를 개최하여 중.장.단기적인 주요업무에 대한 정기적인 평가를 통해 목표의 명료화와 구체화로 업무추진의 효율성 및 책임성을 확보토록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 자매결연사업 추진에 있어서는 저희가 강원도 정선군과 옹진군 백령면과 자매결연을 했습니다. 그래서 위원님들도 아시다시피 교류가 활발히 되고 있습니다. 그래서 내년에도 도.농간 특산품을 직거래하고 문화를 교류하고 청소년 여름캠프등 건전 여가활동 현지 방문을 하고 남동구에서 사용하고 있던 이동도서관에서 책을 백령면에 금년에도 7천여권을 기증했습니다. 내년에도 우리가 사용하다가 지금 시기가 지난 책은 백령면이나 정선군에 기증토록 하겠습니다. 또한 자매결연 지역의 특산품을 직거래하고 우리 남동공단에서 생산되는 공산품을 자매결연 지역에 직접 공장도 가격으로 판매하는 판로를 개척하겠습니다. 또한 남동구와 지역 여건이 비슷한 자치단체를 선정해서 결연 사업을 계속 추진토록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 세계화에 부응하는 행정 능력을 제고하기 위해서 공무원의 외국어 교육을 내년에도 실시하겠습니다. 대상은 전 직원을 대상으로 해서 전.후반기 4개월 과정으로서 영어, 일어, 중국어를 하겠습니다. 소요예산으로서는 1,680만원을 예산에 반영해 놨습니다. 또한 공무원 외국어 발표회를 개최해서 하반기에 발표내용은 스피치 컨테스트 및 연극시연으로서 전 직원을 대상으로서 외국어 능력을 시험하는 장이 되겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 지구촌화에 따른 행정환경 변화에 적극 대처하기 위해서 외국인 산업체근로자 한국어강좌 개설을 운영토록 하겠습니다. 남동구에 거주하는 외국인 산업체근로자나 남동구 기업체에 근무하는 근로자로서 분기별로 50명을 연 4회에 걸쳐서 매주 토요일에 2시간 정도 한국어 강좌 및 한국 우리의 풍습이나 이런걸 교육시키도록 하겠습니다. 여기에 필요한 예산은 7백만원이 되겠습니다. 또한 재외 한국인 구정홍보를 위해서는 남동구 주민중 재외에 나가있는 구민에게 우리가 발행하는 구정홍보라든가 남동마당을 보내줘서 우리 남동구를 홍보하는데 노력하겠습니다. 또한 국제자매결연 추진도 계속해서 미국이나 구주, 일본등에 계속 추진토록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 건전한 운용으로 구민의 삶의 질 향상을 위해서 예산운용의 지도점검을 실시하겠습니다. 시기는 년 2회를 실시해서 대상은 실.과.소.동 전 부서를 저희 기획감사실 예산계 직원을 점검반으로 편성해서 경상적경비의 과소비 억제와 근검절약 재정 운용실태, 또한 추진사업의 명확한 시기 판단으로 월별, 분기별 배정계획 수립 및 이행 여부 또한 급증하는 재정수요에 따른 세수 확보 노력사항등을 중점 점검토록 하겠습니다. 예산운용의 전산화를 위해서는 근거리통신망을 활용한 예산편성 및 배정작업의 전산화로 지방재정 운영의 효율성과 건전성을 확보토록 하겠습니다. 기본방침으로서는 부서간 예산전산 협조체계를 구축하여 상호 정보를 공유하고 철저한 전산운용 교육을 예산업무의 내실화를 추구하고 분야별로 단계적인 지방재정 전산화를 추진토록 하는 방법으로 시행하겠습니다. 기대효과로서는 부서별 개별 전산작업을 실시해서 신속 정확한 자료를 전달하고 예산편성시 수작업 분류, 집계, 수정등에 소모된 시간을 충분한 분석과 검토로 건전하고 효율적인 예산편성 운영이 되도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 효율적인 법무.의회업무 추진을 위해서 법제업무로서는 행정여건 변화에 따른 자치법규를 사전에 정비를 하고 자치법규 위반시 엄격한 법제심사를 통하여 자치법규의 합법성과 타당성 확보하고 법제업무의 부단한 연찬으로 자치법규의 양적.질적 처리능력을 제고토록 하겠습니다. 또한 송무업무에 있어서는 행정쟁송이 예상되는 행정처분시는 소송업무 부서와 사전협의를 제도화해서 부서별 지속적인 업무 연찬으로 행정행위의 정당성을 확보하고 법적 근거없이 규제한 행정지침등의 개정으로 법적 효력다툼에 대한 행정쟁송을 최소화토록 하겠습니다. 또한 의회업무에 있어서는 업무의 사전협의로 문제점을 도출해서 해결방안을 강구하고 회기중 요구자료에 대한 효율적인 관리체계를 확립해서 의안 제출전에 폭넓은 의견수렴으로 문제점을 개선하고 제출의안에 대해서는 실.국단위 사전설명회를 정례화하도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 신뢰받는 구민본위 감사활동을 전개하기 위해서는 구민의 참여속에 구민과 함께하는 감사체제를 구축하기 위해서 구민으로부터 신뢰받는 행정감사 기능을 제고토록 하기 위해서 사업소, 동에 대한 정기감사시 주민의 불편사항 및 각종 건의사항을 적극 해결토록 하는 방법으로 감사를 실시하겠으며, 또한 구민이 피부로 느낄수 있는 구민을 위한 감사활동을 전개토록 하겠습니다. 주요내용으로서는 감사 실시전에 감사요망 사항이나 건의사항 또는 억울한 일을 당한 사례등을 신고를 받아서 감사기간 중에 처리하고 해당부서에서는 대책을 강구하는 처리대책까지도 세우도록 하겠습니다. 또한 불편사항을 장기간 계속 건의했음에도 미해결된 사항을 중점적으로 감사하여 근본적이고 신속한 해결을 유도토록 하겠습니다. 공개감사의 실효성 확보를 위한 사전홍보활동을 적극 실시하겠습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 사전예방 및 지도위주 감사의 내실있는 추진을 위해서 행정의 올바른 방향제시로 효율적인 업무수행을 유도해 나감으로써 감사의 긍정적 효과 및 신뢰받는 감사기능을 제고하기 위해서 실효성있는 정기행정감사를 실시하고 민원사무처리에 관한 사전감사제도의 내실있는 운영으로 반려, 보완, 취하, 불가처리되는 기한부민원의 적정성 여부를 사전에 검토토록 하겠습니다. 또한 지방선거 전후로 공직기강확립을 위한 직무 감찰활동을 한층 강화하겠습니다. 이에 따라서 감사결과 우수한 공무원은 적극 발굴해서 표창을 실시토록 하겠습니다. 이에 따른 기대효과로서는 사후 적법성감사보다 사전예방감사에 비중을 둠으로써 감사의 예방적 효과를 기대하고, 감사결과 우수한 공무원에 대한 표창실시로 사기진작을 기대하겠습니다. 이상으로서 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

박인균위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

이기윤위원

위원장!

박인균위원장

네, 이기윤 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기윤위원

이기윤 위원입니다. 업무보고한 자료에 대한 질의보다도 우리 기획감사실에서 보고한 내용중에서 변화에 대응한 자치반 구축을 한다 하시면서 인제 21C 남동구 중.장기발전계획을 지금 준비중에 있지 않습니까? 주요과업 내용을 보면은 주민복지 실현과 지역발전을 추진하는 그러한 프로젝트가 있는 걸로 알고 있는데 제가 질의하는 내용이 여기에 적합한지는 모르겠습니다. 그리고 다른 부서에서 하고 있는지는 모르겠는데 요점을 말씀드리면 주민복지 실현을 하기 위해서 우리 남동구 산하에 주민에 대한 장학생, 그러니까 우수자녀에 대한 장학금 지급에 관한 그러한 계획을 한번 세워보는게 어떠냐, 지금 어느 부서인지는 모르겠지만 기금을 마련해서 그 이자가지고 하는 그런걸 제가 들은바가 있는데 기획감사실 차원에서 지금 우리가 세계화로 나가고 지방화 하면서 우리 공무원들에 대한 여러 가지 좋은 계획이 있는걸로 알고 있습니다. 그러나 우리 남동구민에 대해서 연차적으로 장학기금을 조성을 해가지고 우리가 노인복지회 해가지고 5년간에 걸쳐서 5억 해가지고 이렇게 하는 그러한 식으로 장학금지급에 대한 계획을 세워서 장학기금을 마련해서 거기에 대한 이자나 이런걸로 우수자녀에 대한 장학금을 지급할 그러한 계획이 혹시 중.장기계획에 안들어가 있는지 그것을 우선 질의를 하고자 합니다.
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이광목기획감사실장

물론 그런 점도 포함해서 계획을 수립하겠습니다.

이기윤위원

그러니까 그러한 계획이 들어가 있다 말씀입니까?
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이광목기획감사실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

그러면은 내년도 예산에 반영이 돼 있나요?
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이광목기획감사실장

내년에 예산은 기금 반영은 안됐지만은요, 장기계획 발전계획에는 그러한 것도 포함해서 할 계획입니다.

이기윤위원

그러니까 98년도에는 없는 중.장기계획에는 반영계획이 있다 그런 얘기죠?
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이광목기획감사실장

네.

이기윤위원

그러니까 현실적으로는 도래가 되지 않는다는 그러한 말씀인데 지금 우리 통.반장들 자녀에 대한 장학금이 나가는게 있죠?
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이광목기획감사실장

통.반장자녀장학금이 있습니다.

이기윤위원

네, 있죠? 그거외에 다른 장학금 나가는거 없습니까?
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이광목기획감사실장

새마을지도자자녀장학금이 있습니다.

이기윤위원

그거말고 또 있어요?
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이광목기획감사실장

영세민자녀장학금이 있습니다.

이기윤위원

네, 본 위원이 그렇게 몇가지가 옛날서부터 내려오는 그런게 있는걸로 알고 있는데 그러한 여러 가지 장학금, 그거말고 장학금에 대한 모든걸 취합을 해서 우리구 조례안으로 가칭 남동구민에 대한 우수자녀에 대한 장학금지급조례안 해가지고 통.반장자녀라든지 영세민 또는 새마을지도자, 우수자녀 이렇게 해가지고 하나의 지급조례안을 만들어서 기금을 마련해가지고 총괄적으로 중.장기계획에 넣어가지고 할 그런 계획은 없습니까?
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이광목기획감사실장

그런것도 제가 구상을 해봤습니다만 저희가 이런걸 구상을 하고 있습니다. 기금자체가 지금 여러 가지가 있습니다. 그 기금운용 방법이 다 모호하고 또 기금 보관기관도 다 틀리고 그래서 기금 전체를 일괄관리하는 방법을 지금 계획 단계에서 연구중에 있습니다.

이기윤위원

네, 본 위원도 바로 그걸 질의한 것인데 그렇게 계획중이라니까 상당히 좋은 의의가 있습니다. 거기다 더 더해가지고 그러한 사람말고 일반 자녀들 중에서 꼭 영세민 아니더라도 영세민하면 딱 법적인 어떤 제한이 있기 때문에 저소득층이라든지 하여튼 통괄적으로 지금 말씀하신거에다가 다른걸 더 더해가지고 총괄적인 그러한 장학금지급조례안을 한번 좀 구상을 하셔가지고 우리가 여러 가지 사회복지라든지 구민복지에서 많은 계획이 있는걸로 알고 있고 상당히 좋은 계획으로 알고 있는데 말이죠 그런걸 같이 연구를 했으면 하는데 그거를 정확히 말씀해 주시기 바랍니다.
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이광목기획감사실장

장학금은 그렇습니다. 성적우수자에 대한 장학금은 학교라든가 각급 기관에서 지금 많이 혜택을 받고 있습니다, 성적우수자들은. 거기 혜택을 못받고 있는 지금 우리가 구차원에서 지원해주고 있는 것이 통.반장자녀장학금이라든가 새마을지도자자녀장학금, 영세민자녀장학금 여러 가지 장학금 제도가 있는데 그거외에 지금 이기윤 위원님이 말씀하신대로 그런데서도 혜택을 못받는 다른 특별한 재주가 있다든지 재원이 있다든지 또 거기에 혜택을 못받는 성적우수자가 있다는 것도 고려해봐서 심도있는 연구를 해가지고 중.장기계획을 수립을 해서 아까 말씀드린대로 모든 자금을 한데 관리하는 방법으로 해서 포괄적으로 사용할 수 있도록 한번 세밀하게 검토 연구해서 이 계획에 반영토록 해 보겠습니다.

이기윤위원

네, 그렇게 약속을 하신다니까는 다행입니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최영만위원

위원장!

박인균위원장

최영만 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최영만위원

최영만 위원입니다. 국가적으로 경제가 상당히 나빠지고 있는 가운데 98년도 예산편성한 기획감사실 직원 여러분께 다시한번 노고를 치하드립니다. 보고를 받으면서 몇가지 궁금한 점이 있어서 질의를 드리고자 합니다. 8페이지에 보면 ‘96 공무원 외국어교육우수자 해외연수 7명이 갖다온걸로 돼있는데 주로 어느 코스로 해외연수를 갔다 왔는지 설명해 주실 수 있습니까? (감사실장 직원하고 얘기함) 그러면 그거 답변이 좀 늦어지면요 기획감사실 안에 자료실을 운영하고 있죠?
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이광목기획감사실장

네, 그렇습니다.

최영만위원

자료실을 운영하고 있는걸 보면 실제로 자료실 운영이 인원이 몇 명이 자료실을 운영하고 있나요?
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이광목기획감사실장

현재 4명이 운영하고 있습니다.

최영만위원

거기서 이동도서관도 같이 운영하고 있죠?
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이광목기획감사실장

같이 하고 있습니다.

최영만위원

제가 보기에는 인원이 부족한 것 같은데 거기도 인원을 보충해서 자료실을 좀 운영하면 안될까요?
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이광목기획감사실장

그래서 제가 작년 11월 13일날 기획감사실장으로 온 이후에 자료실에 대한 운영방법을 지금 개선해 나가고 있습니다. 자료실에서 지금까지 소설류라든가 이런 것이 많이 보관되어 있었는데 지금 두가지 차원에서 전문서적 또 우리 남동구청이 분구돼서 개청한 이래에 앞으로 쭉 자료로 보관해야 될거 예를 들면 천진시 동려구하고 우호협력체결한거 그런 기록이라든가 그리고 각종 회의서류라든가 이런걸 쭉 연도별로 월별로 보관을 해서 우리 후대에 다른 후임 공무원들이 와서도 참고할 수 있게끔 이렇게 할 수 있는 분위기를 개선해 나가고 있습니다. 그런데 인원보강에 있어서는 조직을 관리하고 있는 저희 기획감사실에서도 사실 그것만큼은 저희 마음대로 할 수가 없습니다. 그래서 현재는 기능직 1명하고 일용직 3명이서 하고 있지만 기획계 직원이 지원을 해주고 있기 때문에 현재로서는 운영하는데 큰 어려움은 없는걸로 알고 있습니다. 앞으로 자료실 기능이 활력화 된다면은 기획실 내에 다른 인력을 빼서라도 배치시켜서 자료실 운영하는데는,

최영만위원

본 위원이 그때 방문 했을 경우에 자료실 위치 도서의 위치를 변경하느라고 직원들이 굉장히 수고하더라고요, 그런데 본 위원이 물어볼 때 이런 문제가 어떠느냐고 하니까 굉장히 힘들어 하더라고요 그래서 인원이 보강됐으면 한다는 그런 요청을 받았기에 이렇게 질의를 드렸습니다. 그리고 전에 질의를 드린 해외연수 7명이 어느 코스로 해외연수를 갔다 왔는지 말씀해 주시기 바랍니다.
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이광목기획감사실장

일본에 5명, 중국에 2명인데 배낭여행으로 다녀왔습니다.

최영만위원

중국에 2명, 일본에 5명,
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이광목기획감사실장

일어 배낭여행을 갔다 왔습니다.

최영만위원

실제로 공무원외국어교육 우수자에 대해서 해외연수라는 것은 실제적으로 가서 외국어를 실제로 습득하고 배우는 목적을 두고 있는데 배낭여행으로 갔다와서 외국어가 늘까요?
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이광목기획감사실장

저희는 굉장히 좋다고 생각합니다. 예를 들어서 지난번에 천진시에서 방문단이 왔을때에도 우리 중국어 하는 공무원들이 다 개별 통역을 해줘갖고 언어소통 하는데 하나 문제가 없었습니다.

최영만위원

좋습니다. 언어소통 하는데 잘 됐다니까 다행이지만 본위원이 보기에는 해외연수는 어학 코스로 해서 그 나라에 대학에서 하는 어학코스가 있습니다. 그런데를 갖다 해외연수 보내는게 더 바람직하지 않느냐 하는 생각입니다. 그래서 그렇게 고려 좀 해주시기 바랍니다.
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이광목기획감사실장

네, 알겠습니다.

최영만위원

그리고 10페이지 보면 보조금 조례개정에서 검토후 개정하겠다 개정중에 있는 걸로 알고 있습니다. 요것은 자료요청입니다. 사회단체보조금 요청한 지급 전 단체와 그리고 지급 사유된 단체 그리고 지급이 불가한 단체에 대한 사유를 자료제출해 주시고 그리고 보조금이 지원된 단체는 얼마가 지원됐는지 그것도 어떤 이유에서 지원됐는지도 자세하게 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
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이광목기획감사실장

네, 서면으로 제출해 드리겠습니다.

최영만위원

이상입니다.

박인균위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 원만한 회의를 위해서 정회를 할까 하는데 동의하십니까? (네 하는 위원 있음) 네, 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 문화공보실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
근배

임근배문화공보실장

네, 문화공보실장 임근배입니다. 보고에 앞서서 평소 문화공보실 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않아오신 박인균 총무위원장님과 위원님 여러분께 먼저 감사드립니다. 저와 함께 근무하는 공보실 계장 요원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김양원 문화공보계장입니다. 유진호 문화체육계장입니다. 그럼 25페이지 문화공보실 소관 업무보고 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황과 ‘97 주요업무 추진실적, 98년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 기본현황으로는 저희 관내의 문화재 현황을 보고드리도록 하겠습니다. 저희 관내에는 국가지정 유형문화재가 14점이 있고, 무형문화재 1명이 있습니다. 참고로 국가지정 유형문화재는 길병원에서 운영하는 가천문화재단에 소장이 돼있고 유형문화재 1명은 만수2동에 김춘신씨라고 은율탈춤 보유자가 되겠습니다. 시지정 문화재는 유형 1점과 무형 1명, 기념물 3점이 있습니다. 체육시설로는 행정기관에서 설치 운영하고 있는 동네체육시설과 약수터 체육시설, 산책로등 34개소가 있고 민간인이 신고 운영하고 있는 당구장등 437개 업소가 있습니다. 다음은 27페이지 97년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 구정홍보 사업입니다. 구정소식과 생활정보등을 담은 남동마당을 그간 5회에 걸쳐서 12만부를 발행해서 전 세대에 배포했습니다. 광고수입은 5회에 걸쳐서 7,100만원에 부과를 하였습니다. 간부공무원 1일강사제 운영을 15개 초.중.고등학생을 대상으로 해서 31회에 걸쳐서 1만2,795여명을 대상으로 강의를 실시했습니다. 기타 ICN등 일간지를 활용한 대중매체를 통한 홍보도 하였습니다. 다음은 체육진흥사업입니다. 저희가 4월서부터 10월까지 7개월간에 걸쳐서 에어로빅과 택견을 중심으로 아침맞이 건강체조교실을 4개소에서 운영하였습니다. 방학철을 맞아서 배드민턴, 게이트볼등 생활체육무료교실 운영을 12개소에서 운영한 바 있습니다. 이외에도 구청이 주관하는 구민의 날 체육대회등 구 주관행사 2개 행사와 동호인 단체 주관행사 7개 행사등 생활체육행사를 9개 행사를 치뤘습니다. 동네체육시설 보강으로 보수는 24개소에 3,236만6천원을 들여서 동네체육시설을 보수하였고, 1개소에 2,900만원을 들여서 시설을 보강한 바 있습니다. 구청 육상경기부를 운영하는데 있어서 그간에 대회 참가실적을 보고드리도록 하겠습니다. 저희 구청 육상부에서는 전국대회 6회와 국제대회 2회해서 총 8회에 걸쳐서 참여한 바 있고 거기에서 우수한 실적을 거양하였습니다. 수상결과를 보면 금메달 6개, 은메달 4개, 동메달 1개등 우수한 실적을 거양하였습니다. 참고로 저희가 지난 9월 2일부터 3일까지 경북 영주시에서 열린 제9회 전국실업단 육상경기대회에서 단체 3위를 한바가 있습니다. 이 행사에는 42개팀이 참여한 행사였습니다. 다음은 문화예술진흥사업 실적을 보고드리겠습니다. 현재 저희는 하절기 방학을 통해서 청소년들에게 미술, 서예, 음악, 문예등 남동문예교실을 운영해서 350명이 참여해서 수료한 실적이 있습니다. 또 구민의 날 문화행사를 위해서 남동발전 기원제, 구민노래자랑 등 2회에 걸쳐서 3만5천명이 참여하는 행사를 치뤘습니다. 이외에도 단체 지원행사로 문화예술인 작품전이라든지 남동제 경축공연, 남동구민 그림.글짓기 대회등 5회에 걸쳐서 1,965만원을 지원한 바가 있습니다. 이외에 저희가 남동구 문화예술회에다가 단체운영사무실을 대여해서 지원해주고 있습니다. 시민의 날 길놀이 축제행사는 저희가 지난 10월 14일날 1회에 걸쳐서 치뤘으며 여기에는 저희 구민 1,700여명도 참여했습니다. 또한 시에서 주관하는 행사로서 저희 관내에서 향토문화유적지 탐방에 4회에 걸쳐서 관내 초.중.고등학교 학생이 154명이 참여할 수 있도록 지원 조치하였습니다. 이외에 96년도 행정사무감사 지적사항에 대해서는 저희가 총 5건이 되고 있습니다만 모두 완결하였습니다. 조치 실적은 별도로 유인물로 마련되어 있습니다. 다음 98년도 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 첫째로 구정소식지 남동마당 발간사업입니다. 구민들에게 유익한 생활정보와 행정정보를 제공함으로써 열린 자치행정을 구현해 나가고자 하는 사업입니다. 구민들에게 유익한 생활정보와 행정정보를 제공함으로써 열린 자치행정을 구현해 나가고자 하는 사업입니다. 사업개요를 보면은 저희가 매월 홀수달로 발행하는걸로 해서 연 6회에 걸쳐서 발행하고 있습니다. 규격은 당초에 A4 규격으로 발행하던 것을 예산절약을 위해서 중간에 칼라와 색도 조정, 규격조정을 통해서 4×6 배판으로 유인하는 걸로 했습니다. 저희가 발행 쪽수는 금년에 62쪽으로 하고 있습니다만 내년에는 82쪽으로 증판해서 할 계획입니다. 주로 저희가 독자란을 증면해서 구민들의 여론을 폭넓게 수렴해서 구민들이 참여하도록 하겠으며 동별로 주부기자를 위촉해서 생생한 지역소식을 접수해서 자치행정을 펴나가는데 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 구정홍보물 VTR 제작 건입니다. 우리구에 지난해의 성과와 앞으로 발전 방향을 V.T.R로 엮어서 널리 홍보함으로써 우리구의 위상을 높이고자 하는 사항입니다. 제작시기는 98년도 1월에서 3월 사이에 저희가 용역을 줘서 제작할 계획입니다. 제작 방향은 구정발전과 올해의 중점시책, 그리고 21C 남동구의 비젼을 제시해서 우리 구민의 위상을 높여나가는데 중점을 두겠으며 이 V.T.R은 구민홍보 및 관내 각급기관, 단체, 학교에 배포해서 홍보하고 외부 방문객에게 구정을 소개함으로써 구 일을 소상히 소개하고자 하는 사업입니다. 다음은 31페이지 지역문화예술회 활성화 사업입니다. 지방자치시대에 부응하여 문화예술을 지역실정에 맞도록 육성 발전시켜 지방자치문화권을 형성하고자 하는 사업입니다. 추진방침으로는 지역 특성을 살릴 수 있는 주제를 선택해서 축제행사를 개최해 나가도록 하고 문화예술인 및 동호인에 대한 창작 활동의 장을 행정적, 재정적 지원할 계획입니다. 주요 추진계획으로서는 축제 및 문화행사를 개최할 계획입니다. 첫째로 제8회 남동제 행사를 금년에도 구민의 날을 전후해서 추진할 계획입니다. 이 행사에는 남동구의 문화예술인 작품전시회라든지 구민위안 공연, 노래자랑, 청소년 거리 미술전등 부대행사로 치뤄지게 되겠습니다. 본 행사를 계기로 구민의 축제 한마당의 분위기를 조성하고 구민, 단체, 학교등 모든 구민의 참여를 확대해 나가고자 하는 사업입니다. 두 번째로 문화의 달 행사를 10월중에 치룰 계획입니다. 본 행사는 매년 반복되는 행사이므로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 32페이지가 되겠습니다. 시민의 날 길놀이 축제행사 개최입니다. 본 행사도 매년 반복되는 행사입니다만 저희가 꿈과 희망이 있는 남동구의 미래상을 표현하는 구의 상징물과 특색있는 행렬도를 연출하여 구민의 위상을 타구의 시민에게 알리고 구민의 자긍심을 고취하는 계기로 활용되는 이런 행사로 추진하겠습니다. 두 번째로 문화예술의 저변 확대사업입니다. 현재 저희가 관내 학생, 근로청소년, 주부등을 대상으로 문예교실을 운영하고 있습니다. 이 사업도 전년과 같이 추진되는 계속 사업이 되겠습니다. 저희가 시라든지 수필, 체험담등 관내에 주민으로부터 받은 수필과 문예 행사시 우수작품을 한데 모으는 종합문예지를 만월산을 내년에는 발간할 계획입니다. 그래서 저희가 관내 마을문고라든지 학교, 기관에 배포해서 우리구에 문화예술 활동 사항을 소개하고자 하는 사업입니다. 다음은 세 번째로 문화공간 확충사업입니다. 첫 번째로 남동문화의 거리 조성사업입니다. 이 사업은 저희가 사업개요는 몇차례 보고드린바 있습니다. 그러나 저희가 97년 11월 18일날 최후로 인천시 도시계획위원회에서 이 사업이 원안대로는 결정이 안되고 일부 수정해서 결정이 됐습니다. 참고로 말씀드리면은 우리 구유지와 인근 사유지를 포함해서 구청 전후에 있는 공영사업개발단 토지를 공원용도로 지정해달라 했습니다만 구유지는 일전에 말씀드린대로 장차 2, 3호선의 역세권 부지로 활용해야 되기 때문에 이번 문화의 거리 사업에서 공원용도에서는 보류가 되고 사유지 중에는 꼭 필요한 연계성이 있는 현재 보리밥집으로 되어 있습니다만 그 부지만 수용하고 구청뒤로 끼고 있는 그 부지는 수용하지 않토록 해가지고 결정이 됐습니다. 두 번째로 미술장식품 심의위원회를 구성해서 운영할 계획입니다. 문화예술진흥법에 보면은 10,000㎡이상 대형건물 신축시 문화예술 시설의 설치 및 미술장식품을 설치하도록 돼있습니다. 건축부위의 1%로 돼있습니다만 심의를 위해서 내년 2월 중에 심의위원을 10인 이내로 구성해서 운영할 계획입니다. 이외에도 순수 민간 문예단체에 대한 행정. 재정적 지원을 확대해 나갈 계획입니다. 그리고 여기 유인물에 인쇄에 미스가 있습니다만 향토문화보호육성 사업에 저희가 5번, 6번으로 표기돼 있습니다만 4번으로 수정했으면 감사하겠습니다. 대중문화매체의 건전정착이 5번으로 잘못 유인된 것 같습니다. 저희가 향토문화보호육성 사업을 위해서 현재 관내에 있는 문화재를 내년 4월중에 정비할 계획입니다. 대상시설물은 논현포대와 장수동에 있는 은행나무가 되겠습니다. 이 비용은 전액 시비지원으로 5,400만원을 투입해서 정비할 계획입니다. 유지 관리를 위해서 문화재별 명예 관리인이라든지 점검자를 배치해서 정기 점검을 실시해 나갈 계획입니다. 5번 대중문화모체의 건전정착입니다. 영상 비디오 업소들을 저희가 정기 교육을 실시하고 불법신고 센터를 설치해서 폭력 퇴폐물 퇴치운동을 전개해 나가겠으며 단속반을 편성해서 연중 집중 단속활동을 강화해 나가겠습니다. 이외에도 저희가 관내에 만수4동에 문화의 집을 설치 운영할 계획입니다. 장소는 만수4동 지하에 약 100평 규모가 되겠습니다만 여기에 저희가 시설을 갖춰서 주말에 가족 영화를 상영하고 평일에는 주부들을 대상으로 음악 감상실, 또 노인이라든지 주부를 대상으로 교양강좌 이런 프로그램을 하는걸로 해서 내년에 문화의 집을 설치해서 운영할 계획에 있습니다. 다음은 34페이지 구민체육진흥기반정착 사업이 되겠습니다. 본 사업은 스포츠 활동의 기회 제공 및 동기부여 사업을 적극적으로 추진해서 구민의 건강과 체력향상을 도모하고 활력이 넘치는 지역사회 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 주요 추진계획으로서는 만수천 하류복개 지역에 생활체육광장을 조성해 나갈 계획입니다. 현재 면적은 약 6,350㎡가 되고 있습니다만 여기에 저희가 배드민턴장이라든지 게이트볼장, 테니스장등 체육시설과 파고라등 편의시설을 설치해서 주민에게 개방할 계획입니다. 소요예산은 2억1,800만원이 됩니다만 저희가 국비를 1억9백만원을 지원받고 시비 5,400만원과 구비 5,400만원을 투입하게 됩니다. 두 번째로 구월 국궁장 시설을 보완할 계획입니다. 현재 국궁장 화살 이동구간이 농로가 설치돼 있어 이동주민의 안전사고가 우려되고 있습니다. 이 부분에 저희가 보호벽을 설치하고자 하는 사업입니다. 또한 화살 이동 구간에 민간인 농작물 부지가 있기 때문에 이 분들이 늘 안전사고를 우려해서 이의를 제기하는 중이기 때문에 저희가 전액 시비 2억8천을 보조 받아서 이 부지를 매입하는 사업을 추진할 계획입니다. 이외에도 저희가 4,500만원의 예산으로 관내 체육시설 36개소에 대해서 계속적으로 유지 보수해 나가는 사업을 추진할 계획입니다. 이외 동네체육시설의 관리를 철저히 하기 위해서 저희가 공익요원 5명을 배치 요청했습니다. 구역별로 대별해서 공익요원을 배치해서 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 35페이지 지역 생활체육 행사 활성화 사업입니다. 구민생활 체육대회를 저희가 예정대로 4월 25일날 구민의 날 남동2호 공원에서 추진할 계획으로 있습니다. 이외에 구청장기 생활체육대회를 저희가 관련 생활체육협의회에 위탁해서 추진할 계획입니다. 저희가 매년 반복되는 사업입니다만 남동횡단마라톤 대회, 범구민 건강걷기 대회도 예정대로 내년에 추진할 계획입니다. 지역주민이 참여하는 프로그램을 저희가 운영할 계획입니다. 본 사업은 매년 계속되는 사업입니다만 저희가 현재 에어로빅과 택견등 4개소에서 금년과 같은 수준으로 내년에도 운영할 계획입니다. 36페이지가 되겠습니다. 생활체육 무료교실 운영사업도 국비보조 사업입니다만 전년에 이어서 금년에도 보다 주민이 선호하는 종목을 면밀히 파악해서 교실별로 적이 선정해서 운영하도록 하겠습니다. 전문체육 육성을 위해서 현재 남동구에 육상 경기부를 두고 있습니다만 저희가 내년에도 경기력 향상을 위해서 동계훈련, 하계훈련과 각종 대회시 선전 장려금이라든지 성과급제로 포상을 실시해서 사기진작을 시켜나가겠습니다. 우수한 직장경기부를 육성해서 구의 위상을 대외에 널리 알릴 수 있도록 역점을 두고 관리해 나가겠습니다. 다음은 37페이지 특수시책입니다. 저희가 97년도에 처음 시행하는 사업입니다만 저희 간부공무원을 강사로 해서 간부공무원 1일 강사제를 운영하고 있습니다. 본 사업을 하게된 동기는 구의 초등학교에 보면은 그 지역에 대한 실정을 알 수 있는 이런 교과 과정이 있기 때문에 많은 학생이 수시로 구청을 방문해서 이 과, 저 과 다니면서 묻고 불편을 겪는 사항이 있습니다. 이 문제를 저희가 우리 구정을 후세에 소개해가지고 앞으로 21C 미래의 주역인 청소년들에게 우리 지역을 상세히 알려서 가치관을 형성하고자 하는 사업입니다. 이 사업도 저희가 관내에 초.중.고등학교 학교를 대상으로 해서 98년도 계속 추진할 사항입니다. 이상 문화공보실 주요업무 보고를 마치겠습니다.

박인균위원장

문화공보실장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화공보실장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

최영만위원

위원장!

박인균위원장

네, 최영만 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최영만위원

네, 최영만 위원입니다. 자세하게 설명해 주셔서 대단히 감사합니다. 다른건 아니고요 쭉 예년에 해왔던 행사이고 또 몇가지 추가되는게 있어가지고 질의를 드리겠습니다. 현재 구정홍보물에서 구청에 방문하는 민원인이나 방문객에게 홍보영화가 있죠, 홍보영화?
근배

임근배문화공보실장

영화요? 네, 내고장 남동이라는게 있습니다.

최영만위원

홍보영화가 제작이 돼서 지금 방영하는 걸로 알고 있는데 또 따로 예산을 들여서 VTR 테이프를 제작할 필요가 있습니까?
근배

임근배문화공보실장

이 분야는 저희가 내고장 남동이라는 것은 내고장에 있는 무형문화재라든지 자랑거리들을 중심으로 해서 소개하는 사항입니다. 관광, 지역 소개하는 사항입니다. 그러나 저희가 여기 지금 VTR을 제작코자 하는 사업은 우리가 그간에 민선자치가 실행된 이후에 중요한 성과라든지 앞으로 장기적인 발전 계획을 소개함으로써 구민들이 미래를 대비하고 꿈을 가질 수 있도록 이러한 계획사업으로 저희가 추진해 나갈려고 합니다.

최영만위원

좋습니다마는 그 제작 시기가 98년도 1월에서 3월이란 말이에요, 그런데 민선자치 선거가 5월초에 있습니다. 그럼 혹시나 우려하는 사항이지만 이런 것이 하나의 선거에 이용하는 그런 수단이 될까봐 걱정이 돼서 얘기하는 겁니다. 이것을 시기를 민선단체장 선거가 끝난 후에 제작하는게 더 낫지 않나 생각합니다. 그래서 만약 홍보 할 게 있으면 5월초에 선거가 실시되니까 그 이후에 제작을 해서 한다든가 하는게 바람직할 것 같은데요.
근배

임근배문화공보실장

네, 그 문제는 저희가 신중히 검토해서 선거와 관련해서 오해의 소지가 없도록 하도록 하겠습니다.

최영만위원

그리고 또 역시 이것은 어떻게 될지 모르지만은 남동제가 4월 19일부터 4월 25일에 있습니다. 그런데 실제로 지방자치선거가 5월초에 실시할 예정으로 있습니다. 그러면 선거 유세기간이나 혹시 바로 직전에 이런 남동제가 열리면 혹시 개최하는 의미가 무색해질 염려가 있으니까 이것도 신중히 생각해서 선거가 끝난 후에 개최하는 것이 바람직하지 않은가 생각하는데 실장님은 어떻게 생각하십니까?
근배

임근배문화공보실장

저희는 지방자치 선거를 끼고 있기 때문에 상당히 민감한 사항입니다만 관련 지침에는 연례적으로 반복되는 이런 행사는 할 수도 있도록 돼있습니다만 또 마치 저희 구민의 날이 선거운동 기간내에 들어가는 것 같습니다. 그래서 이 문제는 저희가 신중히 고려해서 또 위의 선관위에 질의도 해보고 구의회 의견도 청취해서 적정한 시기, 이때가 하는게 법적으로 안된다면 적절한 시기를 구의회와 협의해서 날을 잡아서 하는걸로 이렇게 추진하겠습니다.

최영만위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이기윤위원

위원장!

박인균위원장

네, 이기윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이기윤위원

이기윤 위원입니다. 어제 본회의때 구청장의 구정연설 내용중에서 앞으로 남동구 종합문화센타 건립을 기획, 계획중에 있다 이러한 연설 내용이 있었습니다. 그거 알고 계시죠?
근배

임근배문화공보실장

네.

이기윤위원

그래서 요 사항이 인제 문화공보실 소관 업무사항으로 알고 있는데 오늘 설명한 97년도 업무실적이나 98년도 계획에 요거에 대한 언급이 없어서 거기에 대한 답변을 우선 듣고자 합니다.
근배

임근배문화공보실장

지금 남동구에 종합문화센타를 말씀드린 것은 당초에 저희 계획대로 남동문화의 거리 조성 부지내에 일부 구 문화센타를 추진할려고 검토중에 있습니다. 그 문제는 일전에 보고드린대로 그린벨트내에 넓은 부지에 그 사항을 아마 거기에 반영한 것 같습니다.

이기윤위원

네, 남동문화의 거리 조성하는 120억 예산 속에서 남동구 종합문화센타 건립 여기에 다 포함되어 있다 이렇게 해석하면 되겠습니까? 거기에 들어가 있다는 얘기가요.
근배

임근배문화공보실장

저희가 현재 남동문화의 거리 조성사업이 120억8,700만원입니다만 실질적으로 시설비는 22억, 그렇기 때문에 구 종합문화센타를 구상할때는 저희가 서구나 계양구가 이미 시비보조를 받은 사항이 있어서 아마 다소 금액 차이는 있겠습니다만 저희가 최대한 보조 받아서 할 수 있도록 추진하겠습니다.

이기윤위원

그래서 인제 구청장의 구정연설에 나와 있는 사항이기 때문에 문화공보실 업무보고시에 요것이 언급이 돼 있었어야 좀 정확하지 않을까, 구정연설에 나와 있는 사항이기 때문에 그러한 생각이 듭니다. 하여튼 취지는 알겠습니다. 남동문화의 거리 조성할 때 같이 하는 걸로 알겠습니다. 그리고 33쪽을 보게 되면은 대중문화모체 건전정착을 위해서 문화의 집을 동사무소에 아까 어느 동의 지하실을 이용해서 한다고 보고를 했지요?
근배

임근배문화공보실장

네.

이기윤위원

문화의 집 설치하고 운영에 대해서 조금 좀 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
근배

임근배문화공보실장

네, 본 문화의 집은 현재 문화체육부에서 지원사업으로 추진하고 있습니다. 그러나 지원사업이기 때문에 후보지 대상건물에 대해서 심의가 상당히 철저합니다. 문화의 집은 우선 여건상 주거밀접 지역과 할 수 있는 이런 대상 인원이 많이 이용할 수 있는 곳을 선정을 해서 저희가 금년에 시범지역으로 지금 실시 검토합니다. 그래서 이 분야가 잘 운영될 경우에는 저희가 우리구를 크게 나눠서 권역별로 계속 추진하고 자 하는 사업입니다. 그래서 문화체육부에서 지원대상이 되는 사업이면 50%를 지원해줍니다. 그 시설비가 한 2억 범위라면은 50%를 지원하는 사업입니다. 그래서 저희 각 관내에서도요 혹 적정지가 있으면은 저희가 문화체육부에 내년에 미리 올릴 수 있도록 위원님들께서 관심가져 주시면 좋겠습니다. 이 사업은 저희가 구비로 하는 사업입니다만 우선 저희가 시범적으로 해서 소규모로 요즘 청소년 문제가 심각하고 여성들도 낮에 소일거리 이런 문제가 없어서 한가한 시기에 저희가 가정 영화라든지 음악감상, 또한 노인들을 대상으로 하는 교양프로그램이라든지 이런거를 할 계획으로 있습니다.

이기윤위원

문화체육부에서 어느 예산이 일정 금액이 국비로 하달된 겁니까?
근배

임근배문화공보실장

이 분야는 안됐습니다.

이기윤위원

계획을 올리면 승인하면서 예산이 내려온다 이렇게 하는 겁니까?
근배

임근배문화공보실장

그렇습니다. 요 분야는 저희가 구비로 추진한 사업이고 저희가 문화체육부에 국비를 신청할려면 거기서 요구하는 시기내에 넣어야 됩니다. 금년에는 적지가 그 사람들 얘기하는 규모의 적지가 없어가지고 저희가 못했고 내년부터는 저희가 만수3동을 아마 신축 계획에 있는 것 같습니다. 그럼 이 지역에 저희가 국비를 지원받아서 문화의 집을 확대해 나가도록 검토하고 있습니다.

이기윤위원

알겠습니다. 그리고 34페이지 보게 되면은 만수천 하류 복개 지역을 생활체육광장 조성을 내년 3월부터 10월까지 한다고 하지 않았습니까? 거기 소요예산이 2억1,800만원, 예산을 심의할 때 나올 얘기지만 98년 예산안을 보게 되면은 동네에 미니축구장 설치에서 6천만원, 동네체육시설 해서 1억5,800만원 해가지고 총 2억1,800만원이 인제 돼 있는데 2억1,800만원이 국비, 시비, 구비해서 만수천 하류 복개지역 생활체육 거기 총 투자되는 돈이지요?
근배

임근배문화공보실장

그렇습니다.

이기윤위원

그렇지요. 동네체육시설 1억5,800만원이 여기 다 포함이 됐다 이렇게,
근배

임근배문화공보실장

그렇습니다.

이기윤위원

네, 그건 알겠습니다. 한가지만 더 하겠습니다. 35페이지 구청장기 생활체육대회 개최를 할 때 풀보조 소요예산으로 5천만원 되어 있죠?
근배

임근배문화공보실장

네.

이기윤위원

본위원이 기억이 안나서 그러는데 97년도에는 요것이 얼마였습니까?
근배

임근배문화공보실장

저희가 지원액이요?

이기윤위원

네, 금년도에.
근배

임근배문화공보실장

거의 제가 정확한 숫자는 가지고 있지 않습니다만 전년 수준에 맞춰서 예산을 편성했습니다.

이기윤위원

네, 그렇습니까? 네, 질의 마치겠습니다.

신현필위원

위원장!

박인균위원장

네, 신현필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신현필위원

36쪽에 생활체육 무료교실 운영에서 9월달부터 11월달까지 운영교실을 7개 종목으로 해서 소요예산이 2,290만원이 계상이 됐습니다만 이 예산이 3개월동안 예산이 무료교실을 운영을 하는데 2,290만원이 들은 사유는 무엇인지 거기에 대해서 답변을 하여 주시고요, 두 번째는 동네체육시설 설치 부분에 대해서 본위원이 문화공보실장한테 몇차례 건의한 사항과 또 남동구청장께서 남동초등학교에 와서 약속한 사항인데 물론 동네체육시설로 테니스장을 설치를 했습니다만 그때 당시에는 학교 급식시설을 만들지 않았던 사항이기 때문에 테니스장을 설치를 해서 주민들이 이용을 했습니다만 지금은 운동장이 가뜩이나 협소한데다가 급식시설까지 만들어 놔가지고 올해 체육대회 가을운동회 하는 날은 학생들이 운동장에 전체 집합을 못하고 절반으로 나눠서 행사를 치룬 그런 오류를 범했습니다. 그래서 많은 학부형들이 지금 그거를 집단민원으로 진정을 낼려고 하는 사항이고 또 이 부분에 대해서 테니스장이 한 면이기 때문에 이용하시는 분은 몇사람이 안되는 상황에 전체 어린이들이 활동하는데는 막대한 지장이 있기 때문에 이거를 철거를 해달라고 몇차례 요구한 사항이 있을 겁니다. 또 구청장께서 그 자리에서 약속을 했습니다. 곧 이거는 꼭 철거를 해야되는 사항이 된다고 상황판단을 하셔서 약속을 하셨는데 아직도 철거가 안되는 사유는 무엇인지 거기에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
근배

임근배문화공보실장

네, 신현필 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 36페이지 생활체육 무료교실 운영 사업의 예산이 약 3개월에 걸친건데 이게 어디에 쓰여진거냐하는 사항입니다. 이 분야는 저희가 현재 국비보조사업으로 돼있습니다. 저희가 대다수 금액이 각 민간단체에서 운영하는 볼링장 이런거라든지 탁구, 테니스 이런 시설을 그대로 활용해가지고 지역주민을 대상으로 무료로 강의를 하는건데 이 예산은 강사수당으로 지출되고 있는 사항입니다. 그리고 방금 말씀하신 학교운동장의 테니스장 철거건은 저희가 이미 신위원님으로부터 철거요구를 받았습니다. 그러나 저희가 최대한 이게 예산이 많이 투자된거기 때문에 가급적이면 이전대상시설을 정해가지고 철거해줄려고 현재 검토중에 있습니다. 저희가 대표적으로 생활체육시설 중에 잘못 설치했다고 현재 판단되는거는 학교운동장의 테니스장입니다. 이 문제도 학교에 불편이 없도록 저희가 빠른 시일내에 이전대상지를 찾아가지고 철거해주는 걸로 하겠습니다.

신현필위원

네, 이상입니다.

이완수위원

위원장!

박인균위원장

네, 이완수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이완수위원

이완수 위원입니다. 잠시전에 최영만 위원이 구정홍보물 VTR제작건에 대해서 질의했는데 실장님 말씀이 민선자치단체 출범에 발전한 것을 담아서 주민한테 꿈과 희망을 준다고 그랬었죠?
근배

임근배문화공보실장

네.

이완수위원

그럼 민선자치단체가 출범을 해서 발전한 사항 그러니까 업적을 홍보할 수 있는 자랑거리가 무엇인지 한 세가지만 주민한테 꿈과 희망을 줄 수 있는 세가지가 무엇인지 세가지만 한번 말씀해 주세요.
근배

임근배문화공보실장

저희가 민선자치단체 출범 이후에 성과, 이거는 곧 구정입니다. 저희가 주민을 위해서 어떤 구정을 그간에 폈는지 3년간에, 그런 실적을 주민한테 소개하고 앞으로의 우리가 장기적으로 할 수 있는 남동구의 발전, 비젼 이런걸 제시해서 꿈과 희망을 주겠다 그리고 이러한 자료를 가지고 대외에 홍보함으로써 남동구의 위상을 넓힐 수 있다 이런 사업입니다. 그런데 여기서는 우리가,

이완수위원

꼭 집어서 세가지 자랑할 만한 그 업적 세가지만 말씀해 주실 수 없어요.
근배

임근배문화공보실장

많은 사업이 있습니다만 꼭 어느게 잘됐다 이런거 보다도 그간의 추진사업 실적을 전반적으로 엮고 앞으로 계획을 엮어서 할 예상입니다.

이완수위원

추진실적을 넣던 계획을 넣던 그래서 자랑할 만한 한 서너가지 정도는 그래도 말씀해 주실 수가 있어야 되잖아요. 지금 막연하게 뭐 그렇게 해가지고, 비젼도 그렇지 비젼도 지금 뚜렷하게 결정난 비젼 있습니까? 주민한테 꿈과 희망을 줄 수 있는 그런 좋은 비젼이 있습니까?
근배

임근배문화공보실장

최소한 저희는 앞으로 중.장기 재정투자계획 잡혀있는 이런 사업을 함으로써 주민들한테 좀 꿈과 희망을 줄 수 있지 않겠느냐, 우리가 하는거를 구에서 하는 일을 주민들이 알아야 되지 않느냐 이런 차원에서 영상을 통해서 짧게 홍보하는게 가장 효과적이다, 또 이거를 우리가 배포해서 우리가 다니면서 직접 홍보 안하고 배포해서 볼 수 있는 사항이고,

이완수위원

홍보를 하는데 민선자치단체가 출범을 해서 정말 자랑스러운 업적이 무엇인지 이거 구상을 하시면 그래도 대략 그게 나와있을거 아니에요. 유형별로 한 세가지 정도라도 한번 말씀해 보시라는데 얘기 못하면 어떻해요.
근배

임근배문화공보실장

지금 좀 견해 차이가 있어서 그렇게 질의를 하시는 것 같습니다. 저희는 민선자치 출범 이후에 현재 구청장님을 PR하기 위한 이런 사업으로 구상을 안하고 있기 때문에 구체적으로 뭐가 특별히 민선자치 이후에 잘됐다 이렇게 하시는 것 보다 그간의 의미를 민선자치로 두고 그간에 추진사항을 전체를 담겠다는 겁니다. 주민을 위해서 한 사업을 실질적으로 전부 담고 또 앞으로 우리가 해야할 중.장기 계획을 소개해서 우리구에서 하는 일을 주민한테 소개하겠다는 것이지 지금 뭐 자치단체장에 어떻게 초점을 맞춰서 하는 사업으로,

이완수위원

자치단체장을 잘했다는걸 묻는게 아니라 민선자치단체가 출범을 해서 우리 남동구청이 주민한테 자랑할 만한 또 앞으로의 꿈과 희망을 줄 수 있는 비젼, 한 세가지만이라도 얘기해 달라는데 그거 정도도 답변을 못하면서 뭘 어떻게 만들겠다는 거에요, 그럼.
근배

임근배문화공보실장

지금 저희가 전체적인 성과를 담자는거지 뭐 지금 들어와 가지고 새로운 사업 한거 이런거 하는게 아닙니다. 우리가 그전에 해오던 사업도 자치 이후에 새롭게 더 한거 있으면 소개하겠다는 사항입니다. 그러나 구태여 그거를 지금 그간에 한 성과를 들어보라 한다면은 저희가 남동구 중소기업취업박람회 이런것만 해도 지역주민의 고용이라든지 남동공단의 어려운 공단의 지역경제활성화라든지 이런 사업에서도 상당히 대표할 만한 사업이다 그러나 그런 몇 개 사업을 소개하겠다는게 아닙니다. 그간에 의회에서 예산 지원해준 사업에서 구민을 위해서 한 사업이 여러 가지가 있습니다. 그런 사업중에서 중요한 것은 추려서 소개해서 우리가 구민을 위해서 구의회에서나 행정부에서 이런걸 하고 있다, 그냥 우리가 활동을 안하고 있는게 아니라 이런걸 하고 있다, 앞으로도 또 이런걸 할 것이다 이런 희망을 주자는 사업으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이완수위원

다음은요 예산안 심의때 질의할 사항이지만은 지금 여기 31쪽에 보면 축제 및 문화예술 행사 개최를 해서 1억2천만원 예산을 세워놓고 다음에 35쪽에 보면 구민생활체육대회 2,300만원은 1억2천만원에 포함된 돈이죠?
근배

임근배문화공보실장

그렇지 않습니다.

이완수위원

이것도 2,300만원,
근배

임근배문화공보실장

요거는 문화예술행사 축제 전야제 기간중에 축제행사고 체육행사는 별도 예산입니다.

이완수위원

체육행사는 별도고 축제행사에만 1억2천만원.
근배

임근배문화공보실장

네.

이완수위원

지금 무척 어려울때인데 이렇게 많이 들여서 축제행사를 해야 될까요?
근배

임근배문화공보실장

지금,

이완수위원

지금 가정이나 기업이나 전체적으로 다 허리띠를 졸라매고 지금 절약을 하고 그래야 되고 또 어제 구정연설에도 청장님도 보니까 모든 것을 줄여서 한다고 그랬고 기획감사실도 보니까 업무보고때 그러는데 근데 문화공보실은 작년 보다도 많이 늘어난 액수거든요, 근데 과연 축제에 이렇게 1억2,000만원씩 해서 해야되나 보고를 받으면서도 본위원은.
근배

임근배문화공보실장

저희가 이 분야도 근본적으로 위원님과 의견을 같이 해서 저희가 전년 수준으로 했습니다만 집행 과정에서 최대한 내실있게 축소해서 할 수 있도록 전체적인 시책 방향에 맞춰 나가도록 하겠습니다.

이완수위원

이상입니다.

박인균위원장

더 질의할 위원 안계십니까?

윤창렬위원

위원장!

박인균위원장

네, 윤창렬 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤창렬위원

윤창렬입니다. 33쪽에 향토문화보호 육성에 대해서 좀 질의하겠습니다. 논현포대와 장수동 은행나무가 시지정 문화재죠?
근배

임근배문화공보실장

네, 맞습니다.

윤창렬위원

그 소재한 땅이 시유지 입니까, 사유지 입니까?
근배

임근배문화공보실장

장수동 은행나무 말씀하시는건가요?

윤창렬위원

논현포대 하고.
근배

임근배문화공보실장

논현포대는 저희 시유지입니다.

윤창렬위원

시유지이고,
근배

임근배문화공보실장

또 장수동 은행나무는? 장수동 은행나무 부지는 아마 사유지로 알고 있습니다.

윤창렬위원

논현포대는 시유지에요?
근배

임근배문화공보실장

네.

윤창렬위원

그럼 장수동 은행나무 사유지에 지금 나무가 서있는데 인천시가 시지정 문화재로 지정을 해가지고 여기다 많은 예산을 투자하면서 관리를 하고 있죠?
근배

임근배문화공보실장

네.

윤창렬위원

그 사유지를 매수할 그런 용의는 없어요?
근배

임근배문화공보실장

저희가 아마 오랜 역사 약 800년이 됐다 합니다만 주민들이 은행나무를 여러 가지 제례행사도 하고 또 저희가 국가 차원에서도 좀 보호를 해야 되겠다, 관리를 해야 되겠다하는 차원에서 시 기념물로 현재 지정이 돼있습니다만 현재 사유지내 있는 가급적 논현포대 처럼 기왕이면은 시에서 관리할바에야 취득해서 하면 좋겠죠. 그 문제는 저희가 그런 의견이 있는걸로 알고 시하고 협의하도록 하겠습니다. 다른 문화재와 같이 저희가 현재 조정만묘라든지 김제로 선생님 묘도 전부 사유지입니다만 그걸 기념물로는 저희가 지정해서 별도로 관리하고 있습니다, 근데 묘이름은 어렵겠지만.

윤창렬위원

묘지의 개념과는 좀 다른데,
근배

임근배문화공보실장

어렵겠지만 이 문제는.

윤창렬위원

나무 주변에 인제 시설을 하게 되잖아요, 그 시설물 자체가 사유지에 지금 시비를 들여가지고 장치를 하고 있는데 개인 소유에 동의 절차를 밟아가지고 하고 있어요?
근배

임근배문화공보실장

물론이죠.

윤창렬위원

앞으로 인천시와 토지를 완전 매수해서 시유지화 해가지고 관리해야 될 필요가 있다고 보는데 앞으로 그런 면으로 추진하셨으면 바람이 있습니다.
근배

임근배문화공보실장

네, 저도 묘지와는 달리 이 분야는 그렇게 생각을 같이 합니다, 시와 협의하도록 하겠습니다.

윤창렬위원

이상입니다.

박인균위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화공보실장 수고 하셨습니다. 다음은 정보관리실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 원만한 회의를 위해서 위원님들 한 5분간 정회할까 하는데 동의하십니까? (네 하는 위원 있음) 네, 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 정보관리실장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
석조

정석조정보관리실장

정보관리실장 정석조입니다. 평소 지역발전과 의정활동에 노고가 많으신 박인균 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 업무보고에 앞서 정보관리실 계장님들을 소개하겠습니다. 전정렬 정보관리계장 입니다. 이광섭 정보통신계장입니다. 지금부터 정보관리실 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 97년 주요업무 추진실적, 98년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 42쪽 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 43쪽 97년 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 근거리통신망 환경구축 및 운영사항이 되겠습니다. 구청사내 근거리통신망 환경을 512회선 규모로 구축하였으며 컴퓨터 219대를 통신망으로 연결하여 전자게시판과 전자우편등 그룹웨어시스템을 이용하여 업무보고 및 공지사항등에 활용하고 있습니다. 또한 주전산기를 활용한 인사관리시스템을 구축 운영하고 있으며 세외수입관리시스템에 대한 시험운영을 거쳐 코드정비를 완료하여 실업무에 대비하고 있습니다. 또한 외부망 환경을 구축하여 총무처망과 인터넷등을 활용하고 있습니다. 정보화 교육사항으로는 직원들을 대상으로 근거리통신망 운영 교육등으로 37기에 376명을 교육 실시하였으며 특별전산교육으로는 우리 구 거주 주부와 청소년을 대상으로 3기에 72명에 대하여 전산기초과정 교육을 실시하였습니다. 다음은 PC이용 경진대회 개최사항으로 문서편집과 통계표 작성등의 경진 내용으로 성적우수자 20명에 대하여 시상한바 있습니다. 다음은 정확한 통계조사 및 자료관리 사항입니다. 주민등록 인구통계외 4종의 통계조사를 차질없이 조사완료 하였습니다. 다음은 행정통신망 안정화 및 효율화 추진사항입니다. 금년 2월중에 구본청 사무실 재배치에 따라서 건축과외 13개소에 통신전산 선로 보수공사를 실시하였습니다. 키폰주장치 전원장치 정비사항은 구월2동외 15개동에 설치된 키폰주장치 예비전원인 밧데리가 노후되어 6월중에 교체 정비 하였습니다. 구본청 및 산하기관 모사전송기 설치사항은 팩스민원온라인 발급에 따른 시민과외 8개소에 10대를 설치하였으며 내용연수가 지난 정보관리실의 5대를 교체하였습니다. 지방행정전산망 넷트워크 집중화장비 설치사항으로는 내무부와 시도 그리고 시.군.구의 전국 데이터망을 하나의 넷트워크망으로 구축하는데 필요한 장비로 6월중에 집중화장비 1식을 설치하여 선거관리 업무, 어선관리업무, 방제업무, 내무행정업무등을 연결하였습니다. 다음 남동광장 통신시설 환경구축공사는 중소기업 상품 및 취업박람회 개최에 따른 통신시설 환경구축 사항으로 행사가 매년 실시됨에 따라서 임시통신회선 설치시에 소요되는 예산을 절감하고 각종 행사시 통신회선을 지원하기 위하여 행사장인 남동광장에 고정적인 행정통신시설을 구축하는 사항으로 9월중에 국선 100회선, 내선 150회선 규모로 구축하였습니다. 다음은 정보통신 보안교육 및 지도점검 추진사항입니다. 정보통신 보안의 중요성 및 준수사항에 대한 정보통신 보안교육을 직원을 대상으로 4회에 1,038명을 실시하였습니다. 정보통신 보안 지도점검을 상.하반기 2회에 걸쳐 전 실.과.소.동 43개소에 대하여 전산 및 통신분야에 대해 실시하여 미비한 사항을 시정 조치하였습니다. 44쪽이 되겠습니다. 98년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 동사무소 근거리통신망 확대 구축사항입니다. 고도의 정보화 추세에 따라서 청내에 설치된 근거리 통신망 환경을 출장소와 동사무소에까지 확대 구축하는 사항이 되겠습니다. 내년 상반기까지 출장소 및 동사무소등 21개소에 LAN장비를 설치하여 소요예산은 1억원 투입될 예정입니다. 45쪽이 되겠습니다. 전산기기 통합관리에 따른 전산장비 보급사항입니다. 구본청 및 산하기관의 행정정보화의 활성화를 위하여 체계적인 전산기기 보급 및 관리를 통하여 안정적인 정보화 환경을 구축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 전산장비 보급에 있어서 컴퓨터는 총 구입대수 157대중 신규로 구입하는 70대는 원활한 전자결제시스템을 위한 근거리통신망 단말기 확보사항이며 교체되는 구의 41대와 동의 46대는 89년부터 94년도에 설치된 노후된 286과 386 컴퓨터 기종이 되겠습니다. 프린터기는 총 28대로써 고속레이져 20대는 구와 동에 근거리통신망 구축으로 인해서 여러 PC에서 1대의 고속의 레이져프린터를 공유해서 쓸 수 있도록 저희가 구입하는 사항으로 20대가 되겠습니다. OCR프린터 4대는 세외수입 업무용으로써 OCR고지서 출력에 사용되는 프린터가 되겠습니다. 잉크젯프린터는 기획, 총무부서의 업무보고용으로다 사용하는 프린터가 되겠습니다. 46쪽이 되겠습니다. 인터넷 웹서버 구축사항입니다. 질 높은 행정정보 제공과 지역경제의 활성화 및 21세기에 부응하는 지역정보화사업의 일환으로 인터넷 웹서버 구축 및 홈페이지를 구축 추진하는 사항이 되겠습니다. 인터넷 웹서버라함은 전자우편 기능과 정보제공 및 홍보를 위해 인터넷망과 연결된 컴퓨터를 말합니다. 내년 상반기중에 워크스테이션 1대, 윈도우NT등을 설치하고 인터넷 홈페이지를 개설토록 하겠습니다. 개설되는 내용은 남동구청에 대한 소개와 민원서비스에 대한 안내, 우리 구청에는 남동공단이 있기 때문에 공단내에 있는 기업체에 대한 안내와 상품등을 안내토록 이렇게 추진할 계획입니다. 47쪽이 되겠습니다. 자치법규집 전산화 사항입니다. 우리가 처리하고 있는 행정업무는 법적근거에 의해 처리되고 있는 실정으로써 활용도가 많은 자치법규집등을 전산화하는 사항으로 인터넷 웹서버 구축과 연계해서 추진할 계획입니다. 추진시기는 내년 7월 중에 자치법규집 총 256권에 대한 인터넷 웹서버와 함께 연계해서 구축할 계획입니다. 48쪽이 되겠습니다. 정보마인드 조성을 위한 정보화 교육사항으로써 전직원의 전산활용능력 배양과 구민의 정보마인드 확산에 기여하고자 공무원을 대상으로 해서는 총 18기에 248명에 대해 교육을 실시하겠으며 또한 교육과정에 참여할 수 없는 직원을 대상으로는 학습용 소프트웨어를 구입해서 스스로 학습할 수 있도록 이렇게 추진할 계획입니다. 특별정보화 교육으로써는 우리구의 거주 주부와 청소년을 대상으로 주부전산교육을 4기에 96명, 청소년 교육을 3기에 72명을 교육시키도록 하겠습니다. 49쪽 정보처리능력 경진대회입니다. 행정정보화 구현을 위한 PC 활용능력을 갖춘 인적자원 양성을 목표로 정보처리능력 경진대회를 내년 5월중에 실.과.소.동 각 2명을 대상으로 전체 86명이 되겠습니다. 경진내용은 문서편집과 통계표 작성등에 대한 내용으로 실시하며 성적우수자에 대하여는 시상을 실시토록 하겠습니다. 50쪽이 되겠습니다. 정확한 통계조사 및 자료관리는 매년 반복 조사되는 사항으로써 유인물을 참고하여 주시기 바라며 단 밑에서 세 번째 항목에 98년도 남동구 행정지도 발간은 행정구역 개편등에 따라서 3년 주기로 관내 일반현황과 주요 통계자료를 집약 수록한 지도로써 800부를 발간하여 각 필요한 행정기관에 배부 활용토록 하겠습니다. 51쪽이 되겠습니다. 행정정보 통신망 안정화 구축사항입니다. 21세기 고도정보화 현대화 추세에 부응하고 신장비를 적극 도입 환경개선과 취약한 정보통신 시설의 사전점검 및 안정적인 정보통신망 관리로 향후 도래하는 정보화 시대에 적극적으로 대처하고 질적인 민원행정 서비스 개선에 만전을 기하고자 하는 사항으로 산하기관 동과 보건소에 간이교환기의 장비개선 사항으로 대상은 간석4동외 7개동과 보건소로써 기 설치돼 있는 이 기종은 90년도에 설치된 기종으로써 매우 노후돼 있기 때문에 교체하고자 하는 사항이 되겠습니다. 간이교환기 부식은 각 동당 하나씩과 보건소 1대씩 하고 키폰전화기 170대는 보건소 50대와 동사무소 15대씩 포함해서 120대 포함 170대가 되겠습니다. 동사무소 모사전송기 교체사항입니다. 대상은 구월1동에 8개동과 출장소가 되겠습니다. 설치시기는 90년도에 설치된 기종으로써 내용연수 5년을 훨씬 초과한 노후된 기종이 되겠습니다. 다음 정보통신시설의 정비사항은 저희가 노후된 동사무소의 정보통신시설을 매년 정비해 오고 있습니다. 내년에는 5개동에 대해서 노후화된 국선 단장과 구내 통신선로를 교체해서 통화 품질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 구내 전자교환기 용량 증설사항입니다. 저희 구에 설치돼 있는 교환기 용량은 360회선을 수용하고 있으며 현재 사용량은 340회선이며 예비회선으로써는 20회선이 지금 있습니다. 이 예비회선을 가지고 각종 훈련 및 행사지원용으로 사용됨으로 구본청과 산하기관의 전화 신.증설이 있을시에 어려운 실정이 되겠습니다. 그래서 내선 50회선을 증설하여 여유 회선을 확보하고자 하는 사항이 되겠습니다. 52쪽이 되겠습니다. 초고속 정보통신 사업의 기반구축 사항입니다. 지방행정 정보통신 발전계획 및 종합정보 통신망 시설 연차계획에 의한 고속다중화 장비시설 및 이를 이용한 영상 회의망 구축에 따른 제반시설 기반환경 구축하는 사항이 되겠습니다. 추진개요로써는 고속 다중화 장비설치는 98년 중에 구본청에서는 고속 다중화장비 1식과 출장소와 동에는 가입자 선로 다중화장비 21식을 설치하여, 이 고속 다중화장비라함은 시.구.동간에 전화, 팩스, 데이터등의 여러 신호를 하나의 고속회선을 통하여 결합하는 형태로 신호를 보내고 또 이를 받는 측에서 원래의 형태로 복원시키는 장비로써 이 장비를 설치하게 되면은 설치한 기대효과로는 고속 다중화장치를 이용하게 되면은 기존회선을 초고속회선으로 전환시에 많은 예산절감 효과가 있습니다. 또 기존의 저속 아날로그 회선을 고속 디지털화 함으로써 회선의 품질 향상을 도모할 수 있습니다. 또한 회선분배 결합등 기능이 다양함으로 긴급회선과 망관리에 용이한 장비가 되겠습니다. 또한 저희 동사무소 근거리통신망 구축시에 LAN시설 일부 기능을 이 고속다중화장비에서 지원하게 됨으로써 저희 근거리통신망 구축과 고속 다중화장비 설치는 병행 추진할 계획입니다. 다음은 영상회의망 구축 사항입니다. 요 사항은 지금 시에서 일괄적으로 예산을 투입해서 추진하는 사항으로써 평시에는 개별 및 다자간의 영상회의용으로 이용하고 재난 및 긴급상황 발생시에는 영상기의 통신용으로 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다. 기대 효과로는 신속한 회의를 진행할 수 있고 출장에 의한 시간 및 예산절감 효과로 행정의 능률을 극대화 시킬 수 있다고 볼 수 있습니다. 저희도 이 추진사항을 봐가지고 구와 동간에 영상회의망을 구축할 계획입니다. 다음은 광 가입자 전송장치 설치사항입니다. 내년 상반기중에 한국통신에서 우리 구에 광케이블을 설치시에 수용할 수 있는 광단국 설치 1식과 전원설비 1식이 되겠습니다. 광단국 설치 1식은 한국통신에서 설치하고 저희가 필요한 전원설비 1식은 소요예산 600만원을 투입해서 설치할 계획입니다. 이상으로 정보관리실 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

박인균위원장

정보관리실장 수고 하셨습니다. 다음은 정보관리실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시고 정보관리실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

신현필위원

위원장!

박인균위원장

신현필 질의하시기 바랍니다.

신현필위원

48쪽에 특별정보화 교육에 총 7기 168명을 교육을 시켜서 1,220만원의 예산이 소요가 된다고 하였습니다. 주부정보화 교육, 청소년 정보화 교육을 실시를 하는 것인데 몇 주 동안 무슨 교육을 하는건지 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다.
석조

정석조정보관리실장

네, 주부전산 교육은 4기씩 전산 기초과정이 되겠습니다. 문서편집과 PC통신, 컴퓨터 기초과정, 이런 과정이 되겠습니다. 청소년 정보화 교육은 1기에 1주씩 24명이 되겠습니다. 교육내용은 전과 동일합니다.

신현필위원

총 예산이 1,200만원, 1,220만원을 나눠서 합니까?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다. 하루에 2시간씩 할적에 10만원씩 소요되겠습니다.

신현필위원

하루에 10만원씩 인건비 입니까?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다. 기본이 1시간이 7만원이고요 1시간 초과됐을 경우에 3만원 더 추가해서 10만원이 되겠습니다.

신현필위원

이상입니다.

이기윤위원

위원장!

박인균위원장

이기윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이기윤위원

이기윤 위원입니다. 44페이지에 동사무소 LAN 확대구축 계획이 나와 있는데 3단계 작업을 지금 실시하고 있죠? 현재.
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

그래가지고 97년 하반기부터 98년 내년 6월까지 출장소, 동사무소를 구축한다고 해서 예산이 1억원 올라와 있는데 지금 하반기 즉 금년 하반기도 시행을 하고 있습니까?
석조

정석조정보관리실장

지금 하반기에는 자료를 수집하고 있습니다.

이기윤위원

자료 수집,
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

공사는 내년 상반기에 한다 그거죠?
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

그래가지고 LAN을 드디어 인제 동사무소, 출장소까지 인제 하는데 그러면은 우선 다른 질의하기전에 4단계 즉 98년 하반기부터 99년까지 지역정보센터 구축하는 4단계가 나와있죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

요 4단계에 대한 예산은 아직 확보가 이번에 안올렸습니까?
석조

정석조정보관리실장

네, 확보가 안돼있고요 저희가 인터넷 홈페이지 구축과 연계해가지고 우선 인터넷 홈페이지 연결된 부분을 먼저 활용을 하고.

이기윤위원

98년 하반기에 또 요걸 인제 연구계획을 세워서 99년도에 실시하겠다 요런 얘기가 되겠네요, 그러니까.
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

그러면은 LAN을 출장소나 동사무소 확대 구축을 하는데 52페이지 먹스장비시설 하고 물론 연계가 되는건데 지금 우리 구청하고 동사무소하고 통신망, LAN통신망이 지금 어떻게 구성이 돼있어요?
석조

정석조정보관리실장

저희 동사무소까지는 아직 구축이 안돼있구요 구축은 앞으로 인제 구축이 되면은 동사무소 망을 구축을 해가지고 그 망에 먹스LAN 장비를 설치해가지고 저희 구청에동 먹스의 주장비가 설치가 되고.

이기윤위원

아니 잠깐 그럼 본위원의 질의는 구청하고 동사무소의 망, 망을 어떻게 구축할 계획이냐, 우리가 구예산으로 전용회선을 깔 것이냐, 한국통신이나 무슨 전용회사, 통신전용선 회사에서 임대해서 쓸 것이냐 난 그런걸 질의하는 거에요, 지금.
석조

정석조정보관리실장

전용회선을 저희가 쓰고 있습니다.

이기윤위원

현재 쓰고.
석조

정석조정보관리실장

지금도 전용회선.

이기윤위원

망이 안깔렸다고 그랬잖아요?
석조

정석조정보관리실장

네. 전화, 지금 행정전화 같은 경우에 지금 일반전용회선을 쓰고 있고요, 팩스도 마찬가지고.

이기윤위원

잠깐 LAN, LAN하고 먹스 얘기하는 거에요, 지금. 앞으로 어떡할거냐 그런 얘기죠, 전용회선을?
석조

정석조정보관리실장

전용회선을 저희가 지금 추진 한 128K 정도로 되는 전용회선을 우리가 구축할 계획입니다.

이기윤위원

광케이블로요?
석조

정석조정보관리실장

아니요, 128K 정도 되는 전용회선으로.

이기윤위원

그러니까 일반.
석조

정석조정보관리실장

광케이블이 아니구요, 일반전용회선으로.

이기윤위원

일반 통신선으로.
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

전용회선을 우리가 공사를 해서 깔거다 그런 얘기죠.
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

임대해서 쓰는게 아니고.
석조

정석조정보관리실장

제가 잘못 알고 있었는데요 전용회선을 임대해서 쓰는 겁니다.

이기윤위원

임대해 쓰는데 그게 급이 아까 얼마라고 그랬죠, 숫자가?
석조

정석조정보관리실장

한 128K 정도요, 지금 현재 전화회선 같은게 9,600인데요.

이기윤위원

지금 128K이면 광케이블 아닙니까?
석조

정석조정보관리실장

광케이블은 별개로 알고 있습니다.

이기윤위원

바로 그건데 앞으로 말이죠 지금 고가 3억2,700만원 들여가지고 다중화 먹스를 시설을 하고 또 지금 보면은 시하고 구간에 화상회의망을 구축한다고 그러지 않았습니까, 지금.
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

마찬가지로 지금 우리가 앞으로 정보통신 시대가 돼가지고 구하고 동간에도 인제 화상 통신망을 앞으로 구축하고 이렇게 됩니다, 인제 미래지향적으로.
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

그러면은 이 128K 일반 통신케이블 가지고 안되지 않습니까?
석조

정석조정보관리실장

128K 가지고도 영상까지 수용할 수 있다고 지금 들었습니다.

이기윤위원

일반 통신회선 가지고요?
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

확실히 말씀하세요, 지금 광케이블 아니면 안됩니다.
석조

정석조정보관리실장

현재 저희가 쓰는 것은 지금 전화와 팩스와 데이터를 일단 128K로 사용을 하구요,

이기윤위원

LAN까지도요?
석조

정석조정보관리실장

네, 그다음에 저기 영상쪽은 저희가 나중에 광케이블을 설치를 해가지고 그쪽까지 수용할 수 있는 그 장비가 영상까지도 수용할 수 있는 장비가 되겠습니다.

이기윤위원

128K급의 한국통신 전용회선을 임대해 쓸거다 그랬죠?
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

왜 굳이 한국통신걸 쓰죠? 지금 한국통신 외에도 저기 한국통신도 일 개인의 기업이에요. 또 여러 회사가 많습니다, 품질 좋고 값싼 통신회선을 전용해서 임대해 주는 회사가 상당히 많이 있어요 지금. 그런데 이것도 한국통신이라고 이렇게 입으로 말씀하실게 아니에요, 지금 세 개 내지 다섯 개 정도의 회사가 있는데 지금 우리가 항상 한국통신이 머리속에 배가지고 아마 말씀하시는 것 같은데 지금 우리가 동사무소가 20개가 넘고 이 선로를 임대한다면 큰 돈이 임대비가 들어가는 돈입니다, 이게. 이게 법적으로 수의계약을 할는지 공개입찰계약을 할는지 모르지만은 한국통신에서 한다는거는 아주 말씀 잘못 하시는거고 광케이블로 해가지고 LAN, 또 뭐 저기 앞으로 하는 화상통신, 팩스 뭐 이렇게 해가지고 지금 상당히 고품질의 통신망이 인제 앞으로 필요한 시기인데 여러 가지 회사가 값싸게 좋은 품질 통신회선 많이 나와 있어요. 그래가지고 이왕이면은 이 장기계약을 맺으면은 상당히 가격이 저렴해 지거든요, 그렇기 때문에 앞으로 중장기 계획을 세워가지고 저렴하고 품질좋은 그런 통신회선을 꼭 128K만 아니라 메가 정도까지 올라가가지고 할 수 있는 방향이 많이 있습니다, 그거. 그런걸 좀더 연구하셔야 될 것 같아요.
석조

정석조정보관리실장

네, 이기윤 위원님 말씀대로 저희가 한국통신을 지칭한 것은 일반적으로 저희가 전용회선 쓸적에 한국통신 거를 많이 써왔기 때문에 인제 말씀을 그렇게 드리는거구요 저희가 요 내용은 더 검토를 해서 싸고 품질이 좋은 것으로 검토를 하겠습니다.

이기윤위원

네, 앞으로 그렇게 할 계획을 제가 인제 알겠습니다, 본위원이 알겠습니다. 그리고 한가지 더 간단하게 질의 하겠어요. 47페이지 보게 되면은 자치법규집을 전산화 한다고 그랬죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

요걸 인제 내년에 할 인터넷 웹서버 구축하고 연계해서 한다고 그랬는데, 참 이거 의도가 좋습니다. 지방자치법규집이 우리 각종 조례나 규칙 훈령등이 바뀌고 그러면은 인쇄를 해서 배부하고 이런거 보다도 인제 딱 그거를 전산화 해가지고 LAN 통해서 이렇게 금방 금방 보고 그러한 각종 법규집이 인제 바뀌면은 그때 그때 집어넣으면은 바로바로 구축이 돼가지고 항상 리얼하게 볼 수 있는거 아닙니까, 그렇죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

이기윤위원

그런데 여기 예산이 한푼도 안들어가 있어요 보게 되면은, 그래서 요거를.
석조

정석조정보관리실장

요거는 제가 말씀드리겠습니다. 인터넷 웹서버 구축에 홈페이지 구축비용이 지금 1,500만원을 세워놨습니다. 거기에 포함해서 같이 추진할 계획입니다.

이기윤위원

아니 지금 5,500만원 세워놨죠?
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

웹서버, 워크스테이션하고 윈도우NT 해가지고 하드웨어, 소프트웨어 포함해서 5,500만원 만들어 놓은거 아닙니까?
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

그리고 지방자치법규집 여기 들어가 있다 그런 얘기에요?
석조

정석조정보관리실장

네, 인터넷 홈페이지 구축쪽에 저희가 이 5,500만원 중에서 4,000만원은 하드웨어 장비고 그다음에 인터넷 홈페이지 구축에 1,500만원이 되겠습니다. 인터넷 홈페이지 구축에 자치법규집 전산화까지 같이 포함을 시켰습니다.

이기윤위원

네, 본위원도 인터넷 홈페이지 남동구청이 언제쯤 구축이 될 것이냐, 상당히 궁금했습니다. 드디어 내년에 하는군요, 하는데 앞으로 이걸 갖다가 어떻게 운영 활용할 것인가 이것까지도 연구를 많이 하셔야 돼요. 돈이 1,500만원이라는 하드웨어까지 5,500만원 이라는 돈의 과다를 떠나서 이걸 웹구축을 하고 어떻게 이걸 앞으로 운영할려고 할 것인가 상당히 본위원은 이거를 관심있게 생각을 하고 있는데 그런 계획도 잘 세워야 됩니다. 홈페이지만 구축해 놓으면 뭐해요, 활용하고 운영하는 사람이 있어야죠.
석조

정석조정보관리실장

네, 활용할 수 있도록 저희가 지속,

이기윤위원

남동마당이나 이런데 실어가지고 우리 홈페이지 어드레스, 주소죠, 다 알려가지고 누가 보고 홍보를 많이 해가지고 이거 하게되면 사실 앞으로 이런 시대가 오기 때문에 뭐 남동마당, 또는 무슨 각종 공고 ,게시, 사실 이거 다 앞으로 없어져요.
석조

정석조정보관리실장

네, 그러한 사항들까지 저희가 검토하고 있습니다.

이기윤위원

네, 그런거 충분히 하셔야 됩니다, 그래야 이 많은 예산을 승인해 주는거죠, 그냥 하겠다가 아니라 이러 이러한 미래지향적인 기대효과가 있기 때문에 한다고 이렇게 해가지고 그렇게 설득을 하셔야 되는데 앞으로 그렇게 나가신다고 하니까는 그렇게 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

김운봉위원

위원장님!

박인균위원장

네, 김운봉 위원 질의하시기 바랍니다.

김운봉위원

네, 김운봉 위원입니다. 몇가지 확인 차원에서 질의할 내용들인데 그 질의하기 앞서가지고 이기윤 위원님이 질문하신 46페이지에 인터넷 웹서버에 관해서 한가지 보충질의 하도록 하겠습니다. 지금 인터넷 웹서버를 구축해야 되겠다, 홈페이지 만들어야 되겠다하는 부분에 대해서는 전적으로 동감합니다. 그런데 우리가 과거 인디텔에 만들었던 부분들이 실패했죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

김운봉위원

실패했던 사연이 어디에 있습니까?
석조

정석조정보관리실장

우선 최신의 자료를 적기에 올려주지 못한 사항도 있구요, 또 이용자가 상당히 적었다는 거하구요.

김운봉위원

이용자가 적은 부분은 아마 물론 볼거리가 있었다고 한다면 이용자가 적지 않을거고 볼거리가 있는데도 이용자가 적었다고 한다면 그 자체가 필요없었다 하는 얘기도 될 수 있을 겁니다. 지금 인터넷 웹서버 구축한다고 추진계획을 보면서 조금 우려를 하게 됩니다. 여기 있는거 보면은 5,500만원 잡혀있는데 4,000만원이 하드고 1,500만원이 소프트웨어라지만 최초의 홈페이지를 구축하는 용역비일 겁니다, 아마 그게.
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다. 그렇다면 근본적인게 빠져 있어요. 홈페이지를 만들었을때는 처음 만드는 것도 중요하지만 기본 전제가 누가 어떻게 관리할거냐 하는걸 만들지 않으면은 그건 장식물이 돼버립니다. 인터넷 홈페이지 만들 때 하드웨어가 크게 들어가는 내용들이 아니거든요. 네, 그렇습니다.

김운봉위원

그러한 측면에서 앞 뒤 순서가 관계 없다고 생각을 하는게 그 44페이지에 보면은 LAN 확대구축 해가지고 4단계의 내년도에, 내년도부터 지역정보 센타를 구축하겠다 이렇게 돼있고 지역정보 센타를 어떻게 운영 할거냐 하니까는 인터넷 홈페이지를 만들어가지고 거기 만들 때 그러한 내용들을 지금 활용을 하겠다 이런식으로 지금 보고를 해주셨는데요, 두 개 순서가 바뀌어야 되지 않을까 싶습니다. 바뀌어야 된다는 얘기가 LAN을 통해서 자체적으로 지역정보센타를 구축하면서 그러한게 잘 활용됐을 때 그러한 내용을 그대로 홈페이지로 옮겨가는 이게 정상적인 절차가 아니겠느냐, 우리 실장님 생각은 어떠세요? 순서가 좀 바뀌지 않았느냐는 느낌이 드는데.
석조

정석조정보관리실장

김운봉 위원님 말씀대로 그렇게 추진할 수 있겠습니다만 저희가 자료 구축돼 있는 사항이 별로 없습니다. 외부에 내보내 줄 수 있는 그런 자료가 지금 없기 때문에 인터넷 홈페이지를 구축하면서 민원인들 한테 또는 다른 행정기관이나 여러 사용자들한테 보여줄 수 있는 사항이 없기 때문에 저희가.

김운봉위원

좋습니다, 그럼 누가 구체적으로 지금 정보관리실에 직원이 여유가 없죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 별로 많지 않습니다.

김운봉위원

여유가 없는데 인터넷 홈페이지 말들어 놓고 누가 관리할 거냐 하는거 결정을 했습니까?
석조

정석조정보관리실장

인터넷 홈페이지 구축은 각 실.과에 해당되는 자료는 각 실.과에서 고칠 수 있도록 저희가 이렇게 추진을 하고 있습니다.

김운봉위원

각 실, 과에서.
석조

정석조정보관리실장

전반적인 관리는 저희 정보관리실에서 하고 해당되는 그 실.과에서 필요한 자료들은 적기에 올릴 수 있도록 이렇게 추진할 계획입니다.

김운봉위원

지금 홈페이지를 만들면 개설자, 뭐라고 그러죠, 뭐라고 그럴지 모르는데 개설자, 운영자, 뭐라고 그래요, 전담 운영자가 있을 때 운영되지 전담 운영자 없이 한다면 지금 이 얘기는 인터넷 웹서버 우리가 띄워가지고 홈페이지 만들어 놨습니다 해가지고 처음에는 멋있게 들어갈거에요, 1,500만원씩 들여서 하는거니까. 근데 그러한 내역들이 시기적으로 안맞으면, 시기적으로 안맞으면 과거 걸 보는 사람들은 없어요. 또 이번에 만들어서 성공할려면 오늘 대화들어간 것들이 내일 답변이 나오고 서로 이런식으로만 돼야지 운영이 되거든요, 그걸 해당 각 실.과에서 한다고 얘기한다는 거는 그거는 어불성설일거에요. 쉽지 않습니다, 그 부분들 한다면은 한사람이 전담운영자가 있어줘가지고 그 전담운영자가 매일 체크해서 들어온 내용들을 민원후견인 처럼 이런 식으로 그거에 대해서 관리를 해주고 응답을 띄우고 이런 계획을 세우지 않으면 인터넷 홈페이지 만들어서 100% 실패한다고 장담합니다. 그런 측면에서 우선 그렇게 할 여력이 우리 남동구나 정보관리실에 없어요. 없다면 현실적으로 맞는 부분으로 한다면 우선 우리 서로 행정체계 안에서 지역정보센타를 만들고 지역정보센타 만든 부분들에 대해서 뭐 인터넷 웹서버 띄우는 거나 또는 일반 하이텔이나 천리안에 띄우는 거나 뭐 차이는 없기 때문에 구태여 우리 내용을 먼저 거치고 인터넷 가자 하는 얘기는 아닙니다, 아니지만 지역정보센타를 통해서 활용된 경험을 바탕으로, 바탕으로 뛰어들어가야 되고 그 과정은 반드시 필요하다고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 좀더 검토를 해주시기 바라구요 지금 여기서 답 나올 내용 아니니까 서로 많은 토론이 필요 없을 것 같아요. 보고를 받으면서 본 위원이 느낀 견해를 말씀드렸고 한번 검토를 해주시기 바랍니다. 그리고 지금 인제 보고해 주신 내용이 확인 차원에서 필요한 내용을 몇가지 질문하겠습니다. 42페이지에 보면 다기능 사무기기 현황 그래가지고 행정전산망용 해서 101개가 있습니다. 주민용, 부동산, 자동차 이게 무슨 얘기이죠, 못알아 듣겠는데요?
석조

정석조정보관리실장

그 부분은 지금 주민용은 주민등록관리용이라고 해가지고 시에 지금 주전산기가 설치돼 있고 주민용은.

김운봉위원

알았습니다, 주민등록 관리용, 부동산 관리용, 자동차 관리용이에요?
석조

정석조정보관리실장

네.

김운봉위원

써있는 말귀를 못알아 들어가지고 이걸 확인한 거구요, 근데 지금 작년도 결산검사를 내용을 보다 보니까 지금 컴퓨터가 정수물품에서 제외됐죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 그렇습니다.

김운봉위원

정수물품에 제외되고 다기능 사무기기 관리하는데 불편한게 없습니까? 좀 체계라든가 이런 부분에서 정수물품에 빠졌다는게 관리가 안될 것 같은데요?
석조

정석조정보관리실장

먼저 지난 정기회때 의원님들이 정보관리실로다 전산관련 예산으로 저희쪽으로 다 통합시켜 줬기 때문에 저희가 예산 세운거나 전산기기에 대한 교체사항이라든지 이러한 부분들을 일괄적으로 지금 추진할 수가 있겠습니다.

김운봉위원

일괄적으로 추진은 당연히 하고 그러다 보면 나눠서 관리하는 것 보다 일괄적으로 관리하는게 보다더 효과적으로 관리는 되겠지만 정수물품에서 조차 아예 빠져버렸거든요. 정수물품으로 관리하는게 타당하지 않은가 싶은데요, 요거는.
석조

정석조정보관리실장

지금 PC자체는 공무원 1인 1대 기준으로다 지금 보급기준이 잡혀있기 때문에 정수물품 책정하고는 별 상관이 없다고 생각됩니다.

김운봉위원

이 1인 1대라는거 하고 정수하고 별개의 부분인데요, 정수 얘기는 지금 정보관리실 관할 사항이 아니니까 그거는 다시 얘기하겠습니다. 그다음에 51페이지요, 51페이지에 보면은 구내 전화교환기 SDX 용량을 증설하겠다, 50회선 증설하겠다고 얘기했거든요. 요거는 본위원이 과문인지 모르지만 한가지 우문인 것 같지만은 확인을 하겠습니다. 지금 저희가 460국으로 쓰는 행정전화요, 460국으로 묶여져 있는 바운드가 어디 어디 돼있습니까?
석조

정석조정보관리실장

460 -0으로 시작으로 DID 전화번호가 20회선을 저희가 확보하고 있습니다.

김운봉위원

그 20회선은 460이라는 주국은 시청에서 가지고 있는거죠, 시청 DID국이죠?
석조

정석조정보관리실장

남인천 전화국에서 갖고 있답니다.

김운봉위원

남인천에서 가지고 있는 우리가 요청한, 남동구가 요청한 그럼 460 국으로 가는 전화는 남인천 전화국에서 가지고 있는 DID전화 가지고 있는 거에요? 우리말고 460 쓰는데가 어디 어디냐 이거에요.
석조

정석조정보관리실장

460 쓰고 있고 있는데는 정확하게 파악은 못하고 있구요 저희가 460에 0, 20회선을 지금 남인천 전화국에서 20회선을 쓰고 있습니다.

김운봉위원

그러면 지금 구내 전자교환기로 들어온 부분들이요, 연결할때요 460으로 갑니까, 가지고 있는 직통으로 갑니까, 어디로 가요? 구내 전자교환기로 연결을 해준다고 그런다면?
석조

정석조정보관리실장

그 역시 전화 거는 사람에 따라서 틀려지겠죠. 저희 대표전화로 들어오게 되면은.

김운봉위원

대표전화로 들어와서 연결해 줄 때 어디로 들어가냐구요. 구내 전화 별도로 쓰는 겁니까?
석조

정석조정보관리실장

구에 내선번호 저희가 별도로 가지고 있죠.

김운봉위원

별도로 씁니까?
석조

정석조정보관리실장

네.

김운봉위원

네, 좋습니다. 그러면 인제 남동구에는 전화가 세 체계가 있는거죠, DID전화가 하나가 있고 그다음에 직통전화가 있고 구내 내선전화가 있고 세 개가 있죠?
석조

정석조정보관리실장

네.

김운봉위원

본 위원이 몇번씩 얘기했던 것 같은데요, 이거 하나로 통합 안됩니까? DID로 해서 하나로 통합하는 부분들이 지금 내선 포함해서 전체로 남동구 소관 해가지고 전화 단말이 얼마나 있어요? 실제 써야될 부분들이 최소한 7, 800개는 나오죠?
석조

정석조정보관리실장

그 사항에 대해서는 저희가 자료를 만들어서 드리겠습니다.

김운봉위원

공무원 숫자가 전화를 사용하지 않는 공무원 들도 있지만 거의 대부분 사용한다면 최소한 800대 전화는 씁니다. 800명이 전화를 매일 책상앞에 놓고 쓰고 있거든요. 근데 전화를 걸다보면 전화가 한사람 앞에 세 개, 네 개씩 있어야 돼요. 행정전화 있어야죠, 직통전화 있어야죠, 내선 있어야죠, 그래서 무슨 장급이라고 하면 꼭전화기가 세대씩 있습니다. 그리고 일반 직원들 보면 직통전화는 계장앞에 가니까 걸기 힘들고 또 많이 쓰는 사람 따로 직통으로 쓰고 있고 전화 많이 오는 사람은 그렇지 않은 사람들은 단말기 내선전화를 쓰고 있고 교환대 별도로요. 근데 지금 본 위원이 계속 작년부터 얘기했던 부분이지만은 이번 이미 350회선 쓰는데 350회선이 예비용 선이 20회선밖에 없으니까 거의 풀로 찼다 증설해야 되겠다 이렇다면 증설이 아니라 이 기회에 전체 DID전화국으로다 우리가 자체적으로 460국은 남동구에서만 쓰는 국으로다 만들어가지고 DID로 전면 교체하는게 시기가 됐다고 생각합니다. 이렇게 바꾸어 놓으면 최소한 청장도 전화기 세대 있을 필요 없어요. 청장도 전화기 한 대만 있으면 되는거에요. 그리고 그러한게 돼가지고 밑에 있는 저 동사무소 있는 말단 주사보도 청장한테 바로 직통전화로 연결이 되는 겁니다. 요 부분은 지난번에도 얘기했고 그러한 부분에 검토한다라고 지금 검토가 전혀 안되고 구내 전자교환기 용량 증설로 나온 부분이 조금 아쉬운데 본 위원이 통신회사 전문가는 아니니까 잘 모릅니다, 잘 모릅니다만 일반 기업들도 지금 어지간한 기업들은 다 독자회선을 쓰고 있습니다. 독자회선을 쓰면 장점이 있는게 우선 교환대 필요없죠, 교환수 필요없죠, 그다음에 내선전화들 요금 별도 안내죠, 외부인들 전화걸 때 편하죠 장점이 많아요. 그러면 이 기회에 1차적으로 DID국, 전화국에 신청만 하면 DID국 낼 수 있는거고 우리가 DID국으로 운영을 해가지고 전체 전화기를 바꾸는걸 한번 검토해 보시는게 어떻겠어요?
석조

정석조정보관리실장

네, 먼저 김운봉 위원님께서 DID쪽에 먼저 말씀하신 부분은 저희가 검토를 한번 저기가 있습니다. 그 자료를 저희가 한번 드리면서 같이 말씀드리겠습니다.

김운봉위원

그런 부분은 나중에 그럼 얘기할까요?
석조

정석조정보관리실장

네.

김운봉위원

네, 좋습니다. 그리고 52페이지에 지금 광 가입자 전송장치 FLC가 뭔지 모르겠는데요 이거 설치한다고 그러는데요, 이거 설치하면 나오는 효과가 뭡니까?
석조

정석조정보관리실장

한국통신에서 전화국에서 저희 구까지 광케이블을 설치를 해준다는 겁니다. 근데 그거를 광케이블 수용할 수 있는 그러한 장비를 저희 구청에 설치하는거가 되겠습니다. 앞으로 저희가 광케이블을 이용할 수가 있는거죠.

김운봉위원

네, 알았습니다. 이상입니다.

박인균위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음)

이기윤위원

위원장!

박인균위원장

이기윤 위원 질의하십시오.

이기윤위원

질의 보다도 김운봉 위원님이 참으로 아주 좋은 안을 제시한걸 다시한번 확인하고자 합니다. 51페이지에 아까 구청이나 동사무소에 3개 전화회선이 있다, 아까 단자 안을 제시했는데 이거야 말로 꼭해야 될 일이 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 우리 실장이나 각 두분 계장이 다 전문가이지만은 지금 공공기업체나 일반 사기업체 다 전화 한 대씩밖에 없어요, 전화 한 대. 예를 들어서 사장이기 때문에 전용회선 즉 나만의 개인용도로 전화를 하나 별도로 놓을 망정 공적으로 쓰는 전화는 한 대밖에 없습니다. 즉 통신방식이 여러 가지가 있는데 비용절감, 또 교환수 오퍼레이터의 인건비 절감, 또 전체적인 통신설비나 유지보수 또 운영에 대한 절감을 위해서 전화는 한 대밖에 없어요. 부득이 다 세가지를 갖다가 통합하는 것이 좀 더 연구를 하면은 분명히 이게 답안이 나옵니다. DID를 이용한다든지 뭐 DID를 이용하면 최선의 방법일거에요, 국선도 따로 필요없고 내부 행정전화도 그것만 가지면 되는거고 그렇게 해서 꼭 이것이 가야할 진짜 길이라고 봅니다. 정보관리실에서 해야할 그 업무가 일반 사회에 나가는 통상 흐름이라는 걸 놓고 볼 때 이런걸 갖다가 특책사업으로, 특수시책으로 정보관리실에 특수시책으로 이런거를 상당히 연구해서 내어 놓으면은 상당히 타 기관에 앞서가는 그러한 그 아이디어가 될 겁니다. 이거는 좀 연구하시면은 여러 가지로 어렵다 어렵다 하는데 상당히 진짜 아주 경비절감 겸 상당히 통신이 복잡하면 안되거든요. 통신이라는건 간단해야, 통신 방식은 간단해야 합니다, 이런 전화번호가 있고 저런 전화번호가 있고 DID도 있는데도 불구하고 뭐 교환원도 있어야죠 거기서도 여러 가지 돌리기가 어렵죠. 그것도 일렬 씨리얼 해가지고 번호도 쫙 빼고 여러 가지가 있어요 그게. 그런걸 꼭 한번 연구를 하세요. 그래가지고 정보관리실에 특수시책으로 한번 내놓으면은 타 구 또 시 보다도 앞서가는 남동구가 될 겁니다. 그거는 본위원이 상당히 그거를 저도 자꾸만 강조해도 지나치지가 않는 얘기인데 그걸 꼭 한번 연구를 하고자 하는 당부를 드리는데 우리 실장님 어떻게 생각하는지 간단하게 답변해 주세요.
석조

정석조정보관리실장

네, 좋은 말씀인데요 저희가 한번 검토한 내용이 먼저 있습니다. 그 내용 가지고 이기윤 위원님과 김운봉 위원님께 자료를 드리면서 같이 설명을 드리도록 이렇게 하겠습니다.

이기윤위원

아니 설명을 받고자 하는 얘기가 아니라
석조

정석조정보관리실장

네.

이기윤위원

검토해서 어떻게 나가겠다는 방향제시까지도 정보관리실에서 해야 된다는 얘기에요.
석조

정석조정보관리실장

네, 알겠습니다.

이기윤위원

그러니까 뭐 업무보고나 보고를 받으면 어떻게 합니까, 안을 세워서 뭐 추진계획, 실천방향 까지도 제시하는거가 일이니까는 그렇게 앞으로 해 주실 수 있죠?
석조

정석조정보관리실장

네, 먼저 그 내용을 가지고 설명을 드리고 저희 방법이 타당한지 여부를 한번 검토를 받겠습니다.

박인균위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 질의하실 위원이 안계시므로 정보관리실 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 정보관리실장 수고 하셨습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이것으로 제57회 인천광역시 남동구의회 정기회 제1차 총무위원회를 마치고 11월 27일 오전 10시에 제2차 총무위원회를 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 12:37 출석위원( 8 명) 위원 이완수 위원 하상춘 위원 이기윤 위원 박인균 위원 최영만 위원 김운봉 위원 신현필 위원 윤창렬 출석전문위원( 1 명) null 김수길 출석공무원( 3 명) 기획감사실장 이광목 문화공보실장 임근배 정보관리실장 정석조 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록