최광웅 의원 발언

먼저 사전에 드린 서면질의서 내용 중에 5,200만 달러로 되어 있는데 제가 세종문화회관 공연심의를 작년 10월하고 9월 두 번 나갔다 왔는데 이게 원화로 표시된 것을 달러로 잘못했는데 조금 전에 알았어요. 그래서 작년이니까 850원 정도로 환율계산하니까 총 1,000만 달러 정도 되더라고요. 그래서 작년 9월 이후에 금년 8월말까지 1년간 공무국외여행 서울시, 각 자치구, 그 다음에 산하 투자기관 공무원을 포함해서 1,066명이 외국 여행을 다녀왔고 초청자 부담이라든지 이런 비용을 빼면 총 233만 달러를 썼습니다. 이 공무국외여행 동일목적 반복연수라든지 관광성 해외연수라든지 이런 부분에 대해서는 본 감사위원이 작년에도 지적했고 재작년에도 지적을 했습니다. 그래서 95년 민선 이전에는 이것이 국외여행 심사를 엄격하게 하지 않아서 기각비율이 1%도 안되었습니다. 그런데 작년에는 어쨌든 본 감사위원이 지적한 내용들을 나름대로는 어느 정도 완벽하게 시행하려고 노력한 결과 작년도에는 기각비율이 3.1%이고 금년도에는 11.8%로 기각비율이 늘었습니다. 어쨌든 불필요한 해외여행을 자제시키려는 서울시의 노력을 나름대로 평가를 드립니다. 그러나 내용을 하나하나 제가 훑어 봤습니다. 국외여행자, 여행목적, 여행국, 그 다음에 여행 갔다와서 반드시 제출하게 되어 있는 귀국보고서 이 내용을 죽 검토해 봤을 때 문제있는 부분을 지적을 하고자 합니다. 작년 9월 2일부터 9월 7일까지 녹지과 6급, 7급 직원 2명이 일본 오사카에 선진국 국립공원과 국유림 등 산림자원 조성실태를 보기 위해 다녀왔는데 36차로 먼저 심사받은 6급 직원은 970달러를 썼다고 되어 있는데 나중에 심사받은 7급 직원은 1,165달러를 썼다고 되어 있어요. 어떤 착오가 있는 것 같습니다. 96년 9월 19일부터 6일간 국제교류과 직원 1명이 아시아 지역 선개발도상국 도시들의 세계화 추진실태를 보기 위해서 싱가폴과 홍콩을 갔다 왔는데 싱가폴하고 홍콩이 선진개발국들인지 의심스럽습니다. 비슷한 시기에 국제교류과 미주계장이 지방자치정책관련 회의를 위해서 프랑스와 스웨덴을 다녀왔는데 구주계장이 안 가고 왜 미주계장이 갑니까? 96년 10월 5일부터 10일간 문화국 직원 10명이 선진국 문화관광정책 비교시찰을 한다고 2만 6,780달러를 쓰고 스페인, 그리스, 터어키, 이집트를 다녀왔는데 전부 관광국가들입니다. 이집트가 언제부터 선진국이 되었습니까? 상수도사업본부에서는 선진국 급수체계 자료수집 등 목적으로 2명이 9월 9일 프랑스, 독일, 스위스 등 5개국을 갔다 왔는데 한 달 뒤에 비슷한 목적으로 3명이 프랑스, 독일, 스위스 3개국을 또 갔습니다, 동일목적 반복연수입니다. 10월 5일 문화국에서 11명이 갔다 왔는데 12월 1일 문화재과 직원이 또 터키 앙카르를 갔다 왔습니다. 96년 11월에 청소기획관 등 3명이 소각시설, 폐기물관리 실태를 둘러보기 위해서 스위스, 이태리, 독일, 프랑스를 갔다 오고, 6개월만에 금년 5월에 2명이 동일목적으로 또 프랑스, 독일을 갔다 왔습니다. 금년도 기획연수로 공보관실, 공무원교육원, 기획관리실 1팀, 문화국, 내무국, 도로국, 보건사회국 2팀, 감사실, 환경관리실, 주택국, 지역경제국 이런 여러 팀들은 그야말로 선진국을 잘 둘러보고 왔습니다. 그런데 건설안전관리본부 기획연수팀 12명은 6월에 선진국 공공시설물 건설관리 현장 견학을 통해서 선진기술을 습득한다는 목적으로 홍콩, 태국, 말레이시아, 싱가폴 동남아를 다녀 왔습니다. 외환위기로 비상이 걸려 있는 동남아 국가들이 언제 선진국이 되었다는 얘기는 아직 본위원 듣지 못한 것 같습니다. 또 건설안전관리본부 기획연수팀 10명, 9월에 선진국 공공시설물 건설관리 현장을 견학한다고 문화국 직원들이 가면 딱 맞는 관광시설들만 즐비한 터키, 그리스, 이태리, 벨기에 등 4개국을 돌아다녔습니다. 문화국의 또 다른 기획연수팀 1팀 4명은 선진문화 체험을 위해서 10월에 태국, 인도, 싱가폴, 일본을 다녀왔어요. 여기 동남아를 또 왜 갑니까? 공무원교육원 제15기 도시관리전문과정 이수자 해외연수로 건설안전관리본부 및 지하철건설본부 소속, 또 건설안전관리본부예요, 직원 2명이 10월 27일부터 선진국 건설안전 폐기물 재활용사례, 도시계획 현장견학을 간다고 하필이면 또 싱가폴, 홍콩, 말레이시아 이 동남아 국가들을 다녀왔어요. 지금 이 자료 보니까 이 시간 현재 해외에 나가 있는 팀이 2팀이 있습니다. 그런데 문화국팀 5명 선진행정 현장체험 목적으로 미국은 괜찮습니다만 선진국이라고 의심스러운 멕시코, 브라질을 돌아다니고 있습니다. 이밖에도 여러 건이 있습니다. 동일목적 반복연수, 관광성 해외연수는 부지기수입니다. 귀국보고서 내용 중에서 하나 인용하겠습니다. 97년 6월에 보사국 소속 계장을 포함해서 직원 7명이 호주와 뉴질랜드를 다녀와서 제출한 귀국보고서 내용 보면 한심하기 짝이 없습니다. 오후 7시 이후 거리 한산, 과소비 풍토 없음. 호텔 내 나이트클럽 등 유흥업소가 거의 없고 유흥접객 종사자(여자) 고용업소 없음. 나이트클럽 가서 술 먹고 온 것이 보고서입니까? 이에 반해서 그 실적이 뛰어난 해외연수가 없는 것은 아닙니다. 물론 여러 직원들이 정말로 알뜰하게 달러를 쓰고 정말로 귀중한 체험들 해 온 그런 것도 많이 있습니다. 대표적으로 우리 경제진흥과장, 지금 우리 김병일 행정과장이죠, 작년에 카이로 등 아프리카 3개 도시에서 열린 중소기업 해외시장개척단의 인솔자로 파견되어 실적이 저조하리라던 당초 예상과는 달리 기대 이상의 성과를 거두었다는 제가 봐도 반가운 귀국보고서를 제출하였습니다. 역시 96년 11월 옥외광고물 담당공무원으로 일본, 말레이시아, 싱가폴, 중국 이 동남아국가들 4개국을 11일간 다녀온 도시경관과 6·7급 직원 2명이 귀국보고서를 썼는데 그 건의사항에 정말 정직하게도 해외견학연수는 단기간 많은 나라 도시를 관광방식으로 대략적인 관찰로 끝내는 것보다는 선진국 한 곳을 심도 있게 견학 연수하는 방식으로 개선이 필요하다, 이렇게 적고 있습니다. 이러한 공무원들이 정말로 서울시민의 충복입니다. 이렇게 자기들이 다녀와 보니까 문제 있다라고 솔직하게 얘기하는 이런 직원들, 이런 건의사항들을 과감하게 받아들여서 앞으로 국외여행 심사에 철저하게 원칙으로 삼아야 될 것입니다. 그런데 그럼에도 불구하고 직원 중에 한 명이 나름대로는 차분하게 선진국인 미국이나 캐나다에 가서 옥외광고물을 보고 오겠다고 신청을 했는데 금년 8월 28일 심사기각을 시키고 말았습니다. 기각시킨 금년도에 103명, 나름대로는 잘 했습니다만 이런 꼭 필요한 것도 기각시킨 사례가 있습니다. 작년 하수비리가 터져서 소위 비굴착 하수도정비 신공법, 이것이 상당히 문제가 있습니다만 1년 동안 하수국에서 하수처리장을 보기 위해서 단 한 차례밖에 연수를 실시한 적이 없습니다. 그런데 사실 더 급한 것은 이런 비굴착 신공법 이것을 실시하고 있는 나라들을 다녀와서 정말로 이것이 필요한 것인지, 잘하고 있는 것인지 그 실태를 파악하는 것이 더 중요합니다. 그런데 금년 1월 8일, 5월 2일, 5월 16일 세 번이나 신청했는데 번번이 기각을 시키고 말았어요. 이 기각시킨 것은 문제가 있지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 그래서 앞으로 불필요한 해외연수는 자제시키고 해외 주재관을 적극적으로 활용해야 할 것입니다. 여행 후에 제출하게 되어 있는 귀국보고서는 시정개발담당관에서 관리하고 있는데요, 사전에 여행심사를 주관하는 인사과하고 사후에 관리하는 시정개발담당관하고 통합을 하든지 업무협조를 아주 긴밀하게 하든지 해서 사전심사에서부터 여행목적 등등 처음에 심사할 때 자료는 아주 거창하게 제출하는데 갔다와보면 엉터리란 말이에요. 통합적으로 잘 관리해서 정말로 엄격하게 해외여행이 이루어질 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 그 다음에 교통, 환경 이런 부서들이 역시 직원 여론조사를 보면 기피부서입니다. 행정직을 기준으로 해서 평균 재직기간이 2년 1개월인데 교통, 환경분야 보면 교통기획과 1년 3개월, 대중교통2과 1년 4개월, 환경보전과 1년 6개월, 재활용과 1년 6개월, 폐기물시설과 1년 5개월 등 7개월에서 9개월 가량이 평균보다 짧습니다. 이러한 부서에 사명감을 갖고 안정적으로 근무할 수 있는 대책, 예컨대 인센티브 도입이라든지 이러한 대책 마련을 서둘러야 하겠습니다. 다음으로 국외훈련과 관련해서 질의하겠습니다. 93년 이후, 약 5년 정도 되겠습니다, 1년 이상 장기 국외훈련자 58명 현황을 죽 봤습니다. 행정직이 41명, 기술직이 17명으로 행정직이 절대적으로 70% 이상으로 많습니다. 분야에 있어서도 공공정책, 도시행정, 경영학 등 일반 행정분야가 31명이고 교통, 도시계획, 도시환경 등 전문분야는 반이 안 되는 27명밖에 안 됩니다. 또한 훈련을 마치고 학위를 받은 직원이 박사는 단 1명, 석사 12명 등 13명밖에 안 됩니다. 그리고 귀국 후 훈련할 때 전문적인 전공분야와 관련해서 보직된 직원이 겨우 4명에 불과합니다. 이 국외훈련 문제는 제가 작년에도 지적했습니다만 6개월짜리 단기훈련 19명, 지금 훈련중인 3명을 포함해서도 학위취득자는 농학박사 1명하고 행정학 석사 1명에 불과합니다. 막대한 외화를 쓰고 있습니다. 금년도에도 15억 3,700만원, 내년도에도 예산이 17억 2,200만원을 쓰고 있는데 막대한 외화를 들여가면서 우리 공무원들을 훈련시키는 만큼 전문분야에 집중을 해야 되겠습니다. 우리 꼭 필요한 21세기 정보화 시대에 맞는, 분권화 시대에 맞는 그런 분야에 집중을 하고 철저하게 훈련을 해서 꼭 학위를 취득하도록 하고 귀국 후에는 그 전문분야에서 훈련한 경험을 살려서 보직관리가 제대로 이루어져야 하겠습니다. 다음으로 서울시 공무원들 석사학위 소지자 현황을 보니까 본청 275명, 사업소 231명, 자치구 368명 등 총 874명으로 석사 이상 학력자 비율이 기능직이라든지 고용직, 소방직을 제외하면 비율이 본청이 14.34%, 사업소가 5.26%, 자치구가 1.51%, 전체적으로는 2.9%가 석사학위 이상의 학력을 소지하고 있습니다. 본청이 그런 15% 된다는 데 대해서는 저도 깜짝 놀랐습니다. 그런데 이 중에 서울시 재직 중에 학위를 취득한 현황을 보니까 박사 66명 중에서 38명 근 60% 돼죠. 석사 874명 중에서 516명 59%가 우리 직원들한테 별다른 재정적 지원이 없습니다. 그럼에도 불구하고 주경야독으로 낮에는 일하고 밤에 공부해서 학위를 했습니다. 그렇지만 보건분야 박사 30명, 석사가 126명, 이 보건분야 156명을 제외하면 앞서 말한 국외훈련자와 마찬가지로 각자가 전공하고 학위를 취득한 분야에서 전문가로 일하는 직원은 그리 많지 않습니다. 현재 보직관리기준은 5급이상 간부직인 경우에 직무의 종류, 전문성 등 직무여건과 각 개인의 경력, 학력 등 인적 여건을 고려해서 보직경로제에 의한 상응직위를 부여하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그러나 이 자료를 본 데서 알 수 있듯이 잘 지켜지지 않고 있는 것이 자료로 나타나 있습니다. 따라서 앞으로 21세기를 맞이해서 전문가를 적극적으로 양성하고 적정하게 배치하는 체계적이고 과학적인 인력관리가 필요하다고 하겠습니다. 대책을 말씀해 주십시오. 의원면직 공무원이 너무 많습니다. 91년 이후에 일반직 공무원의 연도별 의원면직 공무원 현황을 보니까 6급 이하의 경우 해마다 300명 이상씩 됩니다. 금년 11월 현재 2,814명으로 굉장히 많습니다. 그런데 이 사람들 서울시 평균 재직기간이 겨우 6년 5개월입니다. 6년 5개월이라고 한다면 업무에 대해서 어느 정도 눈이 뜨인 상태에서 서울시가 이 사람들을 처음 들어와서 교육시키고 하는데 상당히 많은 비용이 들어갑니다. 이중에서 85.2%가 7급이나 9급 공채로 들어온 직원들인데 막대한 공채비용, 이 사람들 훈련비용, 그 다음에 이 직원들의 개인적인 시행착오, 사회적인 기회비용손실 등 부작용이 굉장히 많은 것은 사실입니다. 물론 여러 가지 이유가 있을 수 있겠지만 우리 시에 적응하지 못하는 것 등의 아주 불가피한 사유가 있는 경우를 제외하고 막을 수 있는 의원면직은 그 비율을 최대한 간부들이 노력해서 막아야 하겠습니다. 줄일 수 있는 대책을 말씀해 주십시오. 우리 여성공무원 1만 1,527명이 있는데 이 중에서 기혼직원이 근 반에 가까운 49.1%인 5,665명입니다. 이 중에 자녀를 둔 공무원이 4,855명, 자녀수는 한 8,000명쯤 됩니다. 그런데 이 중에서 초등학교 이하 자녀를 둔 공무원이 2,859명이나 됩니다. 한편 부부공무원 숫자는 3,450쌍, 부부가 서울시에서 같이 직원으로 근무하는 직원이 무려 2,954쌍입니다. 전체 공무원의 약 5.9%나 되는 엄청나게 많습니다. 그럼에도 불구하고 우리 기혼여성 공무원 중에서 단지 35명밖에 8시 조기 출퇴근제에서 제외되어 있습니다. 서울시를 위해서 일을 하랴, 자녀 보육하랴, 가사노동에 시달리랴, 여성공무원들의 고충이 말이 아닙니다. 직장 어린이집의 확충, 방과 후 보육 내지는 방과 후 과외지도 등 자녀대책을 충분하게 세워서 직원들이 안심하고 근무에만 전념할 수 있도록 해야 되겠습니다. 현황하고 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 본청, 사업소, 자치구 여성공무원 비율은 본청은 19.4%, 사업소는 17.7%, 자치구청은 24.5%, 전체 합치면 22.7%입니다. 물론 투자기관의 관리는 기획관리실에서 하지만 내무국도 임원 여비라든지 등등해서 여러 가지 관련되기 때문에 질의를 드립니다. 산하투자기관을 보니까 여성직원들이 지하철공사는 4.0%, 도시철도공사는 7.5%, 강남병원은 58.5%, 농수산물도매시장 6.4%, 도시개발공사 8.4%, 시설관리공단은 6.4%이고, 다 합쳐도 7.6%에 불과합니다. 서울시의 1/3도 안됩니다. 물론 업무특성상 강남병원은 의료업무이기 때문에 반이 넘고 지하철공사 같은 데는 기술분야가 많아서 4.0%에 불과하지만 그래도 7.6%는 서울시의 1/3밖에 안 되는 것은 너무 적지 않습니까? 여성의 사회참여 확대에 발맞추고 서울시와도 균형을 이루도록 투자기관의 여성채용 확대를 위한 대책이 있어야 하겠습니다. 다음으로 특진제도에 대해서 질의하겠습니다. 민선시장 이후 특진자 현황을 보니까 행정직이 44명, 기술직이 22명이 대상자로 추천되어서 이 중에서 행정직이 7명, 15.9%되는데 기술직에서 27.3%인 6명만이 특진되었습니다. 그런데 기술직 중에서 대부분이 창안수상자로 19명이 결정되었으나 단지 4명만이 특진되었고 7명은 혜택도 없이 일반승진되었으며 나머지는 전부 추천중에 있습니다. 이처럼 창안수상자도 일반승진이 특진보다 숫자가 많은 것은 지금 관계법령이 규정하고 있는 제도상 창안수상자는 승진서열이 앞서 있을 경우에는 2년 이내에 특진시킨다는 규정 때문에 수상 직후에 바로 특별승진이 바로 안 되면 사실상 별다른 혜택을 보지 못하고 자동으로 승진되기 때문입니다. 또한 제도적으로는 창안은 시정개발담당관에서 관리하고 승진인사는 인사과에서 관리하는데에서 비롯된 혼선도 일부는 있을 것입니다. 창안수상자가 체계적으로 관리되고 또 정말로 시정발전에 현격하게 기여한 우수한 창안직원들이 보호 받을 수 있는 적극적인 특진제도의 시행이 필요하다고 생각합니다. 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 순직공무원 보상금이 너무 적은 데 대해서 질의하겠습니다. 우리 민선시장 등장한 이래 순직공무원이 사업소에 10명, 소방직 4명 등 14명이나 됩니다. 이 중에서 소방서장하고 교통사고로 인한 가해자 보상 2명 등 3명을 제외한 11명을 보면 모두 7급 이하 기능직, 청경 등 하위직이어서 유족보상금이 평균 이하로 4,000만원 정도밖에 안됩니다. 거기다가 시직원 유족돕기성금도 그때 그때 사회문제가 될 때만 모으고 있어서 14명 중에서 4명밖에 못 받고 있고 오히려 금년도는 유족돕기성금이 법정보상금보다 더 적게 받았습니다. 그 다음에 유가족 위로금을 우리 시 인사과에서 포괄적으로 편성해서 1인당 겨우 500만원씩 지급하고 있지만 대부분 하위직인 순직자 유족들의 생계와 자녀 교육에는 별다른 도움이 못 되고 있습니다. 예를 들면 우리 소방관들 구조현장에 출동해서 자기 목숨 내 놓고 이렇게 열심히들 일하고 있는데 이런 직원들이 사명감을 갖고 맡은바 직분에 충실히 임하기 위해서는 나의 희생이 있더라도 유족들에게 충분한 보상이 이루어지고 자녀교육이 충분하게 이루어질 수 있는 혜택이 돌아간다면 더욱 더 많은 사명감을 가지고 일할 수 있을 것입니다. 유족위로금의 대폭 증액이라든지 이런 적극적인 대책이 있어야 하겠습니다. 원거리 고충해소 실적을 보겠습니다. 고충접수가 민선시장 이래 3,475명, 고충심사인용 2,874명에 처리실적은 1,963명으로 처리율이 반이 안됩니다. 49.8%에 불과합니다. 5,000명밖에 안 되고 동일직군에서 이동하는 소방직의 경우에는 63%에 달하는데 주로 행정직이 많은 일반직의 경우 이렇게 소방직에 비해서 많이 낮은 것은 고충해소를 위해서 적극적으로 서울시와 각 구청장들이 나서고 있지 않다는 증거입니다. 이 처리율을 높일 수 있는 방안이라든지 적극적인 대책이 있어야 하겠습니다. 다음으로 사회진흥과 소관으로 질의하겠습니다. 96, 97 양년간 경기도에 이어서 전국체전을 2위를 하고 있습니다. 서울시는 1등을 해도 본전인데 2등을 하고 있습니다. 그 자료를 죽 보니까 합숙훈련비가 작년 10일간에서 금년에는 3일간으로 적게 확보되어서 집중훈련을 했는데도 2등을 하고 있습니다. 정말로 우승을 놓친 이유가 무엇인지 밝혀 주시고요, 다시 우승을 탈환할 수 있는 대책이 무엇인지 답변해 주시고요. 다음에 서울시청 소속 운동경기부가 5개팀인데 해마다 우승 등 실적이 계속 떨어지고 있습니다. 그 대책을 마련해야 하겠습니다. 다음으로 금년 2월 11일 시민단체 지원관련 애로사항 타개책을 마련하라는 시장님의 지시가 있었습니다. 시민단체들은 모든 지원대상 사업비의 100% 지원을 건의했습니다. 정산보고를 하는데 있어서도 시 지원사업비 대부분 50%이지요, 그 부분에 대해서만 정산보고하도록 되어 있습니다. 서울시에서는 대책으로 정산보고를 사업비 지원금에 대해서만 엄격히 하는 것으로 제도를 개선했습니다. 물론 이 부분은 인정할 수 있습니다. 환경교통관련 사업은 100%를 지원하고 나머지 단체들은 계속 50%선을 유지하는 것으로 대책을 내놨습니다. 이것이 문제입니다. 왜냐 하면 대다수 단체들의 활동역사가 짧고 행정능력이 미약해서 보고자료, 사업비인지 경상비인지 구분도 못해요, 정산보고조차 엉터리가 대부분인 우리 시민운동단체 현실에서 사업비 100% 지원은 아직 시기상조입니다. 또 다른 관변단체 양성할 우려가 있습니다. 본위원이 심사위원으로 참여하고 정산보고서 아주 정밀하게 검토를 하겠습니다. 사회진흥과에서 지원하면 교통환경이 아닌 일반사업자 중에서 오히려 정말로 건실한 단체들이 적지 않습니다. 환경관리실, 교통관리실, 우리 실장들과 협의해서 대책을 새롭게 만들어야 하겠습니다. 다음으로 자치행정과 소관으로 특별교부금에 대해서 질의하겠습니다. 우리 영등포구는 기준재정수요충족도가 96년 95.6% 금년도에는 99.9%로 늘었습니다. 거의 100%입니다. 순위는 25개 구청 중에서 4등인데 그런데 특별교부금은 96년 60억원으로 상위 4등입니다. 97년에도 26억원으로 등수는 밑에서 5등을 했는데 금액면에서는 충족도가 60.4%인 용산의 28억원과 아주 비슷합니다. 종로구도 기준재정수요충족도가 상위 순위입니다, 영등포구 다음인데. 96년도 84.3%에서 97년 90.6%로 충족도가 늘었습니다. 그런데 특별교부금을 보니까 96년 75억원으로 당당 1등을 차지하고 있습니다. 97년 금년에도 59억원으로 등수도 5등이고 충족도가 50%도 안되는 성동구, 광진구, 은평구, 관악구, 동작구보다도 훨씬 많습니다. 이렇듯이 종로와 영등포구에 특별하게 배려해야 되는 이유라도 있는지 밝혀 주시고요. 배정기준이 재정이 열악한 자치구를 배려하는 무엇이 있어야 되지 않겠느냐 해서 질의를 드립니다. 금년 1월 21일 자립기반이 취약한 자치구에 대한 지원을 강화하라는 강덕기 시장직무대리의 지시가 있었습니다. 그래서 자치행정과는 가산교부율 조정 등을 추진한다고 밝히고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이런 식으로 운용하고 있습니까? 또한 시장 지시사항 추진내역에 특별교부금운용방식을 개선해서 인센티브 등 신제도를 도입한다고 밝히고 있습니다. 구체적으로 밝혀 주십시오. 자매결연, 민선구청장 등장 이래 각 자치구별로 활발하게 이루어지고 있는 외국도시와의 자매결연 현황을 보니까 22개구 해서 36개 도시와 결연을 맺었습니다. 그런데 이중 22개 도시가 중국에, 중국에서도 북경의 14현에 편중되어 있습니다. 국제화 시대에도 맞고 또 서울시가 세계 여러 나라 도시들과 결연을 맺고 있습니다. 더욱 다양하게 자매결연이 이루어질 수 있도록 자치구를 지도해야 될 것입니다. 마지막으로 총무과 소관입니다. 우리 국가가 지금 위기에 처해 있는데 우리 서울시 공공기관에서부터 모범적으로 최대한 줄일 수 있는 것들은 줄여나가야 됩니다. 관용차량 자료를 죽 검토해 보니까 우리 본청소속 관용차량만 해도 96년 이전에 출고된 85대 중에서 96년 1년 동안 300일 이상 운행한 차량이 12대, 300일 미만으로 운행한 차량이 73대입니다. 특히 연간 2/3도 운행 못한 차량도 9대나 있습니다. 전체 관용차량 이것은 총무과 것이 아니라 서울시 전체 관용차량에 대한 차량 1대당 운전하는 비용도 93년 이후에 0.6명이던 것이 해마다 똑같습니다, 94, 95. 그런데 96년에는 0.8명으로 늘었다가 97년에는 다시 0.6명으로 줄었습니다. 1년 사이에 0.8명에서 0.6명으로 줄었다는 것은 절감할 여지가 얼마든지 많이 있다는 증거입니다. 그런데 경비를 보니까 본청 사업소 관용차량이 총 1,219대를 운영하고 있는데 운영비가 31억 7,000만원, 인건비가 114억 4,000만원, 정비비용으로 14억 7,000만원, 기타 보험료 등 이런 것 다 여러 가지 있겠습니다만 이 세 가지만 합쳐도 161억원쯤 됩니다. 이 중에서 10%만 줄여도 약 16억원이 절감됩니다. 10%이라는 단서를 달았습니다만 실제로 절감이 가능한 차량이 있을 것입니다. 절감이 필요하다고 생각합니다. 어려운 국가경제를 위해서 서울시가 먼저 허리띠를 졸라매는 그러한 모습을 보여주어야 하겠습니다. 어떻게 하실 것인지 대책을 말씀해 주시고요. 그 다음에 질의서를 사전에 드렸는데요, 여기 빠진 내용은 서면으로 질의하겠습니다. 이상입니다.