인천 부평구의회 발언

우준영 의원 발언

제67회 제2차 총무위원회행정사무감사1997-11-27

회의 전체 보기 603턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 97년도 총무위원회소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 문화공보실 및 총무과소관에 관한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 먼저 문화공보실 소관에 대하여 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.

준영

우준영위원

우준영 위원입니다. 공보실장께서 업무보고를 23페이지 현황에 있어서 산곡3동 산15-2일대 거기서 산곡3동인지 2동인지 확실하게 밝혀 주시고 그 다음 사업부지 확보를 위한 미군부대와 한국군부대 부지교환 조속 매듭 요망 이렇게 했는데 지금 현재 위치가 정확하게 산곡2동인지 산곡3동인지 다시 한 번 확인해 주시고 지금 현재 미군부대와 한국군부대 부지교환 사항이 어디까지 진척이 되어있는지 그것을 설명해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

업무보고사항에 대해서 말씀하시는 거지요. 저희가 지금 지번은 사실상 산곡동 산15-2 이렇게 되어있는데 저희가 확인한 것으로는 3동, 4동 경계지역이 돼가지고 지금 현재는 위치를 산곡3동으로 저희가 행정동명을 그렇게 적어놨고요, 정확한 의미는 산곡동 산15-2로 보면 되겠습니다. 그러시고 미군부대 재배치문제에 대해서는 저희도 시에다 계속 질의하고 내부적으로도 여러 가지 경로를 통해서 알아보고 했습니다만 가장 최근에 입수된 정보로는 97년11월18일 시에서 도시계획위원회를 개최했습니다. 거기서 68경자동차부대 지역으로 미군부대를 재배치하면서 부평시가지를 조성하는 그런 사업을 결정한 바 있습니다. 그런데 현재 아직 미군부대가 부지교환에 대해서 협의해 주지 않았기 때문에 도시계획위원회에서 결정을 하고 계속적으로 국방부와 미군부대에 협의해 줄 것을 요청하고 있는 실정으로 알고 있습니다. 또 시민단체에서도 이와 관련해서 1차적으로는 미군부대가 재배치에 응해주고 장기적으로는 미군부대가 다른 곳으로 이전하는 방안까지도 검토해줄 것을 시민운동으로 전개하고 있는 것으로 알고 있습니다.

준영

우준영위원

제가 질의한 것은 나중에 행정동 가지고 서로 동감에 이해관계가 얽힙니다. 왜 그러냐 하면 지금 현재 미군부대를 재배치 이전시키고자 하는 데는 산곡3동과 4동 위치고 그 다음에 종합문화회관 건립위치는 산곡2동과 4동 경계위치인 그 위치이기 때문에 이런 것을 확실히 알고 이야기해 줘야지 이것이 행정동으로 서로 2동이다 4동이다 3동이다 하다보면 우리 구민들이 서로 위치로 하여금 혼란을 초래하는 경향이 있기 때문에 이런 것을 확실히 확인해서 문화회관 건립위치를 확실히 확인한 다음에 다시 한 번 보고해 주시기 바랍니다.

창남

이창남문화공보실장

알겠습니다.

류수용위원장

위원장입니다. 구정 관련 언론보도에 관한 조치사항에 보면 14번째 알뜰시장개설 관리소홀에 대한 부분이 경도일보 97년 2월 15일 신문에 났는데 거기 212건에 체납액 납부통보라고 조치사항을 그렇게 적었어요. 적어놨는데 한번 보십시오. 경영재정과에 알뜰시장 자료요구를 우리가 한 것 있습니다. 세외수입부분에 어떻게 나와 있는가 실장님 확인해 보세요. 보시고 답변해 주세요. 수감자료를 보세요. 2-17페이지, 수감자료 경영재정과 6-73페이지를 보세요. 2-17페이지 연번 14번 알뜰시장개설 관리소홀을 경도일보에서 신문에 났습니다. 97년 2월 15일 2-17페이지 문화공보실 구정관련 언론보도에 관한 조치사항을 보세요. 거기 보면 97년 2월 15일 212건에 체납액 납부통보 했지요. 그러면 경영재정과 6-73페이지를 보세요. 우리가 자료요구 했는데 굴포천 알뜰시장 임대료부과 및 체납액 정리실적을 자료요구 했는데 임대료부과 없음 백지로 보냈어요. 그런데 이 신문내용에 여기 한 것하고 이것이 무엇이 잘못됐다고 생각하는지 답변을 해요.

창남

이창남문화공보실장

지금 경영재정과 자료상에는 없고 건설과의 자료상으로는 부과 체납액 납부통보가 된 것으로 봐서 아마 해당부지가 구거부지인 것 같습니다.

류수용위원장

구거부지인데 우리가 관련언론보도에 대한 조치사항에 분명히 212건에 체납액 납부통보를 한 것으로 나와 있습니다. 신문상에 자료에, 그런데 뒤에 경영재정과 세외수입계에서 보면 전혀 아무 한 일이 없다 이렇게 나와 있어요. 그럼 어느 것이 맞는 거냐 그런 얘기예요. 문화공보실에서 조치사항을 통보해서 했는데 그 뒤로 우리 수감자료에는 그런 것이 안 나와 있으니까 이게 과연 문화공보실의 잘못인지 어디 잘못인지 답변을 해봐요.

범구

이범구총무국장

신문 언론보도에 관한 조치사항은 저희 실에서 직접 처리하는 것은 아니고 해당 과에서 자료를 받아서 취합해서 지금 보고를 하고 있고 현재 위원님들한테 보내 드린 이미 한 권씩 전부 배포를 해드렸습니다만 행정사무감사자료 별도책자로 지금 이 부분이 배포된 건설과 분야에서 세부적으로 어떻게 처리했는가에 대한 공문이라든가 그 처리사항에 대한 내용들이 전부 다 자세하게 내역이 붙어 있습니다. 그런데 지금 이 지역은 구거부지로 판단이 되고 구거부지일 경우에는 관할하는 부서가 건설과이기 때문에 경영재정과하고는 무관하기 때문에 건설과에서 처리하고 건설과에서 체납액 납부를 통보한 것으로 알고 있습니다. 그리고 현재 자료가 건설과 분야에 처리과장 전부하고 공문서로 정리계획,

류수용위원장

몇 페이지에 있어요, 조치사항이?

창남

이창남문화공보실장

건설과 분야 넘버 14번, 굴포천 알뜰시장 운영 및 정비라고 해서 건설과 분야요. 지금 저희가 이것을 예산관계상 책자로 끊지는 못하고 그냥 취합해서 복사하는 형태를 취해 있습니다. 앞에 보면 실·과별 조치사항 해당번호를 냈고 총무국부터 내려갑니다. 그래서 도시국 밑에 건설과라고 되어 있습니다. 17건 중에서 14번이 지금 위원장님이 질의하신 그 사항에 대한 내용이 되겠습니다.

류수용위원장

됐습니다. 확인됐습니다.

용세

오용세위원

오용세 위원입니다. 2-5수감자료 보세요. 동네체육시설 10개소 보수현황은 개인적으로 실장님하고 누차 여기에 대해서 말씀드렸고 직원하고도 같이 말씀드린 사항인데 왜 하필이면 개보수를 11월에 해야 되는지 거기에 대해서 말씀해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

저희가 1차 조사완료 시점이 3월에 완료를 했습니다만 도중에 설계의뢰를 하는 과정에서 좀 늦어져서 우기까지 오게 됐습니다. 그래서 다시 8월에 재조사를 해가지고 설계의뢰를 저희 실 자체로는 설계능력이 없기 때문에 타과라든가 이런 데 설계의뢰를 하는 과정속에서 저희가 착공이 늦어졌습니다. 그런 점은 저희가 행정적으로 처리를 늦게 했다는 점은 인정하고요, 그 다음에 공사 자체로는 동절기 착공이라든가 이런 것하고는 조금 무관한 사항도 있습니다. 동네체육시설이 되기 때문에, 다만 지금 위원님께서 질의해 주신대로 좀 늦었다는데 대해서는 저희가 행정적으로 처리를 지연시켰던 것 같습니다. 그리고 또 한 가지는 부분 부분 보수를 하는 것으로 한다면 매번 설계하고 다시 보수하고 이렇게 해야 되는데 이것을 한꺼번에 전체적으로 일괄 조사해 가지고 설계의뢰를 하고 계약하고 이런 형태를 취하다 보니까 좀 늦어진 그러한 것도 있습니다. 근본적인 것은 설계능력이 없다는 것이 조금 문제고요.

용세

오용세위원

보수에 대한 설계는 별 것 아닙니다. 품위서만 내용상으로 진실성이 포함된 품위서만 결재 받으면 돼요. 그리고 말씀하신 도중에 묶어서 하겠다 하는 그러한 것이 잘못된 것이다 즉시 발견했을 때 보수해야 하는데 묶어서 전체적으로 개보수를 해보려고 하니까 11월말 착공해서 11월말 시공이 문제점이 있다고 잘못했다고 생각하고 바로 그것이 문제입니다. 어린이 체육시설, 체육시설에 중점을 두는 게 아니에요. 어린이, 어린이가 놀 수 있는 어린이 체육시설이라고 말씀하셨는데 어린이들이 놀 수 있는데 부분적으로 잘못된 부분은 즉시 고쳐줘야지요. 전체를 다 묶어서 한다는 것은 바로 행정의 누수가 생기는 것이다, 앞으로는 체육시설, 동네체육시설에 대해서 부분적으로 보수할 부분이 그렇게 많은 부분은 아니에요. 즉 보수라는 것을 바로 하게 된다면 표시판 빠진 것 보수하고 하는 그런 부분이 별로 없을 거예요. 운동기구 보수부분은 참 경미한 사항이에요. 이것을 다 묶어서 하려고 하니까 문화공보실에서도 직원도 없지, 실지 현장에 나가보면 부실하기 짝이 없지, 잘못된 부분이 있으면 즉시즉시 이것은 고쳐줘야지만 돼요. 그래서 제가 마지막에 행정사무감사 하는 과정에서 이행여부를 한 번 확인해볼 테니까 금년도 동네체육시설 10개소 보수현황이 11월말에 공사를 하려고 하는 그러한 의도는 전체적으로 부평구에 있는 체육시설에 잘못된 부분을 한데 묶어서 시공하려고 하는 그러한 성향이 있기 때문에 앞으로는 발생되는 즉시 고칠 수 있도록 그렇게 해줘야지만 된다 하는 것이 틀림없는 행정을 하는 것이 아니냐 하는 얘기입니다. 이 사항에 대해서 이행촉구사항을 확인해 보겠습니다.

창남

이창남문화공보실장

알겠습니다. 어린이놀이터 시설은 해당은 안 되지만 전체를 동네체육시설인데 지금 말씀하신 대로 곧 망가지는 즉시 하나가 망가지면 하나 고치고 그런 것보다는 최소한 2개라도 파악을 해서 즉시 고치는 쪽으로 앞으로 그렇게 시정하도록 하겠습니다.

용세

오용세위원

그리고 이번에 늘푸른부평문화예술제에 대해서 실장님하고 같이 잘하고 못하고 한 것을 지적할 테니까 이것 유인물은 위원님들한테 드리세요. 실장님은 이 책을 가지고 계세요. 97부평풍물대축제라는 이 유인물을 만들어 내셨어요. 실장님, 이 유인물 겉표지의 뜻이 뭡니까?

창남

이창남문화공보실장

전체를 설명 드리는 것은 좀 그렇습니다만 일단,

용세

오용세위원

전체를 말고 제가 풍물제를 보면서 꼭 이것에 대해서는 집고 넘어가야 되겠다 하는 그러한 생각이 들어서 항시 생각하고 있던 것을 행정사무감사에서 말씀을 드리는데 전체적인 것보다도 이 표지의 뜻이 부평구를 대변하는 것인가, 예술제를 빛내기 위한 그러한 고차원적인 기획인가, 이것을 받아 본 관중들이 부평구가 이런 것을 하고 있구나 이런 것을 느낄 수 있는 이 한 장으로 감각을 느낄 수 있나 그러한 것에 대해서 말씀해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

우선 겉표지의 의미에 대해서 말씀을 드리고 표지에 대해서 이것을 본 시민들이 어떻게 평가하였는가 들은 바에 의해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 풍물대축제는 일단은 부평지역 풍물을 상징하는 풍물 하면 부평, 부평 하면 풍물을 상징하는 것 때문에 저희가 이번에 이것을 하면서 글자 하나, 그림 하나 또 앞으로 이러한 상징적인 로고가 부평의 풍물을 대표하는 그런 상징적인 로고가 되어야 되겠다 그래서 여러 가지로 몇 개의 안을 검토해 가지고 최종 결정된 것이 이 풍물페스티발 그래서 상모에다가 파란 것, 노란 것, 빨간 것으로 돌린 것으로 결정을 봤고요. 그래서 앞으로 98년도 풍물대축제도 부평에서 풍물을 한다는 것을 누가 봐도 풍물이다 하는 것은 상징성을 띠고 있습니다만 이 형태는 거의 고정되어 나갈 것 같습니다. 그리고 글씨도 역시 그냥 글씨가 아니고 풍물과 연관된 상모가 돌아가는 듯한 글씨체를 해서 이 글씨체도 거의 이런 글씨체로 했고 그 다음에 바탕은 지금 이것이 꽹과리의 바탕입니다. 그것을 확대한 그런 내용이 되겠습니다. 그냥 색깔을 칠한 것은 아니고요. 그 다음에 이 축제 풍물대축제라든가 표어 같은 것을 보면서 많은 시민들이 여태까지 공무원답지 않은 그런 아주 표지를 잘 만들었다 하는 그런 얘기는 들었습니다. 물론 저희 문화공보실에서 직접 한 것은 아니고요, 의뢰해 가지고 여러 가지 안 중에서 저희가 하나를 선택한 것이기는 합니다만 표지라든가 글자체라든가 이런 것에 대해서는 상당히 과거와는 다른 새로운 표지라든가 또는 새로운 상징로고를 만들어 냈다는데 대해서는 긍정적인 평가를 받은 바가 있습니다.

용세

오용세위원

실장님께서 그렇게 말씀을 하셨는데 이 표지의 내용이 팜플렛 책자에 들어 있습니까, 이 표지의 내용이?

창남

이창남문화공보실장

표지에 대한 설명요? 설명은 직접적인 설명은 안 했습니다.

용세

오용세위원

늘푸른부평예술제를 어느 때를 기해서 이것을 한 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

부평풍물대축제가 늘푸른부평문화예술제의 일환으로 작년도에 97년도에는 늘푸른부평문화예술제가 10월 1주일 동안 6일 동안 계속 됐거든요.

용세

오용세위원

그것이 바로 구민의 날 행사를 돋보이기 위해서 한 것 아닙니까, 그렇지 않습니까? 구민의 날 축제를 더 흥겹게 하기 위해서 한 것 아니에요?

창남

이창남문화공보실장

지금 설명이 길어도 약간만 양해해 주신다면 설명을 드리고 싶습니다. 지금 그 문제가 사실은 풍물대축제를 하면서 10월 1일이 구민의 날이기 때문에 구민의 날을 기념하면 1일, 2일, 3일로 해야 되지 않느냐 그런 논의가 많이 나왔습니다. 그러니 이것이 구민의 날을 기념하는 것이기는 하지만 부평의 문화적인 뿌리 찾기로 구민의 날을 훨씬 더 넘어서는 의미가 있다 그래서 10월 3일, 4일, 5일 많은 주민들이 참석할 수 있는 날, 그런 것과 연관지어서 했기 때문에 구민의 날에는 논의가 있었습니다.

용세

오용세위원

겉표지에 대한 부평구의 풍물을 상징시키기 위한 것이고 부평구의 로고의 그러한 것을 넣었고 부평구의 풍물이 서운동에 100여년이 넘은 그러한 농악대 기가 있지요.

창남

이창남문화공보실장

삼산동,

용세

오용세위원

삼산동인가, 그쪽에 그것을 갖다 계승하는 차원으로 해서 부형문화재 비슷한 그것을 만들겠다 하는 얘기인데 실장님이 공무원의 위치에서 이렇게 설명하는 것은 위원 저도 처음 알았어요. 다른 위원들은 어떤지 모르지만, 그러면 이 표지를 놓고 이것을 주민한테 홍보를 하려면 표지의 설명 같은 것은 들어있어야 되지 않습니까? 이것은 앞으로 부평구의 풍물제의 마스코트로 하겠다.

창남

이창남문화공보실장

한 가지 말씀을 드리면 지금 오용세 위원님께서 지적해 주신대로 표지 뒷면에다가 그런 것을 넣는 것이 효과적이었다는 생각을 합니다.

용세

오용세위원

바로 그것이 주민에 대한 홍보란 말이에요. 이것 한 권 만드는데 얼마 듭니까? 한 3천원 먹히지요?

창남

이창남문화공보실장

3천원 안 먹힙니다. 조금 적게 듭니다. 세밀한 액수는 파악해봐야 됩니다.

용세

오용세위원

하여튼 비싼 물건이에요. 예산에서 나가는 것이에요. 자 그러면 다음에도 한 장 넘겨봅시다. 목차에 사물놀이하고 사진하고 불꽃이 튀는 이러한 내용이 뒤에 희미하거나 스탠으로 되어있고 부평구청이라고 하는 것은 정문현관을 집어넣은 것이지요. 도안을 하실 적에, 부평구 현관을 놓고 앞에서 사물을 하는 분들을 찍어내고 뒤에 부평구를 갖다 배경으로 넣은 것이지요.

창남

이창남문화공보실장

두 개의 사진이 같이 겹쳐져 있는 겁니다. 배경이 아니고요.

용세

오용세위원

이중촬영해서 복합인화를 해서, 그런데 이 뜻을 보고서 나는 이게 뭔가 하는 이런 사람이 실지 나와서 여기서 한다 하는 그러한 것을 이 책자에 보여준 겁니까, 그렇지 않으면 부평구청이라는 글씨를 돈독히 하기 위해서 한 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 부평구청이라는 의미는 아니고요, 사물놀이와 현대음악과 우리나라 고유의 음악과의 만남을 상징적으로 표현해준 겁니다, 의도는. 그래서 옆에 사물놀이팀들 그 다음에 오른쪽에는 린나이 콘서트 밴드연주회 부평구청 앞에서 한 것이고 그래서 10월 3일날 첫째 날이 사물과 마당의 만남, 현대음악과 고전의 만남, 그런 것을 상징적으로 표현해준 것이고 그 때 공연에서 성악가들이 나와서 노래도 부르고 사물놀이가 공연도 하고 같이 보여주는 것이었습니다. 그런 것을 상징적으로 표현했습니다.

용세

오용세위원

이러한 상징성 있는 것을 이 풍물에 대한 기본 바탕으로 집어넣었다는, 내가 보기에는 부평구라는 명칭의 글씨가 더 도안이 크게 나와서 부평구라는 것도 선전을 해주는 그러한 과정만 있었으면 얼마나 더 좋았냐 하는 그러한 얘기예요. 무슨 목적성을 모르겠어. 지금이야 실장님이 얘기하니까 현대음악과 국악이 같이 합치는 그러한 사물적인 내용의 뜻이다 하는 얘기예요. 전자 이 표지에 대한 얘기도 있었듯이 이것에 대한 명이 어디에 있느냐 하는 얘기야, 도대체 감각을 모르겠다, 이해를 못하겠다 하는 얘기예요.

창남

이창남문화공보실장

그런데 이것은 표지의 상징성이기 때문에요, 아까 말씀드린 대로 겉표지에 대한 설명은 뒤에다 표시해 줄 수는 있습니다만 중간에 이렇게 하나하나씩 상징성으로 되어 있는 것을 하나하나 설명해 놓는다고 하면 그러면 약간 복잡한 느낌이 들지 않을까 그렇게 생각이 듭니다.

용세

오용세위원

다음 넘겨보세요. 이렇게 국가적인 차원에서 하는 행사 같은 이미지를 이 다음 장에서는 풍겨요. 이것이 국가적인 차원에서 큰 행사를 하는 이미지를 받는단 말이에요. 무척 크게 하나보지, 부평구에서, 이러한 것을 보고서는 부평구도 이런 것을 하려고 하는구나 하는 생각이 주민들이 들 거예요. 그런데 실지 이러한 장면 같은 것은 너무나 과다한 홍보다 하는 얘기야, 부평구하고 맞지 않아.

창남

이창남문화공보실장

근데요, 이것보다 사실은 더 크게 하고싶은 그런 생각이 있고 저희가 이번에 한 행사가 여기 큰북 갖다 놓고 대고 갖다 놓고서 지나가는 것보다 저희가 길놀이 행사만큼은 이것보다 컸다고 자부하고 있습니다. 더 컸습니다, 실제로.

용세

오용세위원

그러한 게 있어서 제가 혼자 자꾸만 얘기를 드리고 있는데 시간이 길어도 제가 생각하고 있던 이러한 생각이 차기에 또 이러한 풍물제를 할 적에는 이러한 유인물 제작하는데 큰 신경을 써야 된다 하는 얘기예요.

창남

이창남문화공보실장

그런 것 하나까지도 신경을 쓰겠습니다.

용세

오용세위원

9페이지를 보게 되면 장구, 큰 드럼을 풍물경연대회 입상식 발표라고 이쪽에 나온 것 있지요. 근린공원에서 모든 관중들이 관심 있게 보는 그러한 보았던 장면이에요. 그런데 이 상에 대해서 이 표지에 이 예술단이 어떠한 사람이라는 그러한 것을 아는 사람이 없어요. 그냥 흥에 겨워서 소리만 듣고서 좋아지냈던 결과뿐이 남는 게 없어요.

창남

이창남문화공보실장

지금 유인으로는 전 구민들에게 배포되는 정도는 아니고요, 행사장에서만 나누어 드렸고요, 이 내용에 대한 것은 저희가 부평사람들이라는 구정신문이 있습니다. 거기 특집판으로 풍물대축제에 대한 내용을 아주 상세하게 담았습니다. 그래서 그것은 전 가구에 배포를 했습니다. 그 내용이 거기에 세밀하게 들어있고 여기에다가 참여하는 풍물패라든가 이런 것 소개하면 조금 복잡해지지 않을까, 이것은 기술적인 문제가 되겠습니다.

용세

오용세위원

지금 너무나 복잡해서 그림만 선전하고 우리가 행사의 내용을 보게 되면 글씨는 작아요. 어느 누가 이 행사를 관심 있게 보고 오늘 어디에서 뭘 하니까 주민들이 가야 되겠다 그러한 관심 있는 사람 외에는 그것을 보지 못한다 하는 얘기예요. 그래서 글씨에 대해서 말씀드리는데 글씨 좀 크게 하세요.

창남

이창남문화공보실장

조금 작은 느낌은 있습니다.

용세

오용세위원

그래야지 노인네들도 보고 해서 그런 데 자진 참여해서 좋게끔 하는구나 하는 그러한 생각이 들었고 이 유인물을 전 구민들에게 배포되는 정보, 행사장 위치도, 약도 이것 한번쯤 지도 보십시다. 행사장 약도 있어. 난장한마당, 풍물길놀이 한마당 다 있어요. 여기에 대해서 설명해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

길놀이 한마당 이번에는 행사가 어느 한 장소에 국한된 것이 아니고 부평이라는 지역 전체가 풍물에 대한 첫 번째 행사이니만큼 풍물에 대해서 많이 알려주고 또 대상이 끌어 모으는 어떤 밀폐된 장소에서만 행사를 하는 것이 아니고 개방된 공간에서 전체를 활용해서 씨티백화점, 현대백화점, 부평역 앞, 부평시장, 청천시장, 이런 부평공원 일대 이런 곳을 전부 움직이면서 풍물패들이 동사무소에 구성된 자체 능력 있는 풍물패들이 돌아다녔기 때문에 장소를 표시하기는 상당히 힘든 점이 있기는 있었습니다. 그래서 사실상 처음 보시는 분들이 난장마당이 사방에 여러 군데 있고 길놀이가 복잡하다 이런 느낌을 주었으리라는 것도 생각은 듭니다. 그런데 그런 행사진행표에 관한 것들도 지금 부평사람들 특집호에 상당히 세밀하게 배포했고 행사장 가는 길을 과거처럼 도식적으로 표현하지 않고 입체적으로 표현하면서 간략화시키다 보니까 처음 보는 분들이 조금 힘들지 않겠느냐 그런 생각은 했습니다.

용세

오용세위원

제가 책자를 만들어 내는 과정에 여백을 채울 수 없으니까 채운 느낌을 받았어요. 이게 한 권을 만들어 내기 위한 여백을 채우기 위한,

창남

이창남문화공보실장

그런데 표시는 해줘야 되거든요. 어느 행사장에 무슨 행사하는 것,

용세

오용세위원

표시해줘야 되는데요, 기획하는 그러한 자체에서 본 위원이 보기에는 여백 채우기 위한 기획을 하면 안 된다 하는 얘기예요. 첫 번째 이것은 부록단위로 하는 얘기예요. 부록단위로 어느 지역에서 어떻게, 어떻게 한다는 것을 나타낸 것 아닙니까, 1번, 2번, 3번, 4번, 5번, 6번 이렇게 써있는데 아니에요?

창남

이창남문화공보실장

표시를 그 밑에 보시면 행사내용 및 장소가 거기다 글씨를 다 집어넣기는 힘들었기 때문에 밑에 행사내용에 예를 들어서 1번에 가면 이런 행사들이 개최가 되고 이렇게 이루어 지고 있다 하는 것을 표현했는데요.

용세

오용세위원

그 다음에 명인전문가 국악한마당 내용은 우리나라 국악인중에서 이런 사람들이 있다 하는 것을 설명하는 겁니까? 부분적으로 온다는 것을 설명하는 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

이분들이 직접 출연했습니다. 사진 다 받아 가지고 섭외하는 과정속에서 그리고 이것은 미리 나누어 드린 것이 아니고 현장에서 참여한 사람들한테 나누어 드렸습니다.

용세

오용세위원

이분들이 다 왔다 이거지요.

창남

이창남문화공보실장

네, 다 왔습니다.

용세

오용세위원

앞으로 이 유인은 제가 보기에는 돈 엄청나게 들어간 유인물이에요. 전체 예산이 얼마나 들어갔습니까? 제가 보기에는 돈이 많이 들어간 그러한 유인물에 부평구를 실지 나타낼 수 있는 그러한 명확한 것은 없고 그냥 큰 홍보선전만 하면 이 축제가 성황리에 끝날 것처럼 하신 그러한 허풍선이 같은 내용이 포함된 유인물 제작이다 하는 것을 알려드리고 그래서 앞으로 좀 내실 있는 유인물, 실지 부평구 주민들이 알 수 있는 그러한 과정의 유인을 잘 하셔 가지고 꼭 이렇게 좋은 종이 재생 안 돼요. 좋은 종이로만 해야 행사가 돋보이는 것은 아니에요. 그런 데 막대한 예산이 덜 들어갈 수 있게끔 적은 돈으로 주민들이 한 번에 알 수 있는 그러한 홍보를 해주시기 바랍니다.

창남

이창남문화공보실장

알겠습니다.

융진

엄융진위원

엄융진 위원입니다. 기획감사실에서 관리하고 있는 풀관서당경비가 있지요. 거기에서 부평풍물대축제 앰블램 가로기 제작한다고 갖다 쓰신 것 있지요. 거기에 대해서 설명해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

풍물대축제는 기본적으로 가장 중요한 것이 홍보가 되겠는데요. 저희가 사실 홍보예산이 턱없이 부족해 가지고 부평역 일대라든가 접근성이 쉬운 그런 데서 홍보할 수 있는 예산은 전혀 없었습니다. 그래서 가로에 한 번 쓰고 말 것이 아니라 계속해서 쓸 수 있는 그런 장소에 그런 깃발을 만들어 가지고 풍물축제를 상징하는 로고를 집어넣어 가지고 그렇게 해서 가로에 부평구 깃발하고 같이 이렇게 게양을 해보자 해서 그것은 별도로 600만원을 풀경비를 쓴 바 있습니다. 그래서 그것은 가로에다 게양을 했고 다시 회수하고 내년에 빨아서 또 쓰고 하는 그런 내용이 되겠습니다.

융진

엄융진위원

그렇다면 이게 관서당경비에서 지출될 수 있는 항목이라고 생각하시고 쓰신 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

저희는 협조요청을 한 거지요. 홍보가 없기 때문에 예산상으로는 없고 타부서에서 어떻게 지원할 수 없느냐 해서 기획감사실에서 협조해준 것으로 알고 있습니다.

융진

엄융진위원

풀관서당경비라는 것은 관서당경비에만 사용할 수 있는 게 아니고 다른 항목으로 전용해서 쓸 수 있는 그런 예산입니까?

창남

이창남문화공보실장

풀경비 차원에서 보는 거지요,

융진

엄융진위원

일반 풀경비지 풀관서당경비는 아니잖아요.

창남

이창남문화공보실장

쓸 수 있느냐 없느냐 하는 것은 저희가 직접 그 예산을 쓰는 것은 아니니까 협조의뢰만 했고 그쪽에도 지원해도 가능하다고 판단해 가지고 저희한테 지원했던 것 같습니다.

융진

엄융진위원

쓰는 부서는 일단,

창남

이창남문화공보실장

요청만 한 거지요.

융진

엄융진위원

만일 잘못이 있다면 준 쪽에서 잘못이 있겠네요?

학태

김학태위원

요청하는 쪽도 잘못이 있지요. 무슨 법적 근거가 있었으니까 요청을 했을 것 아니에요.

융진

엄융진위원

좋습니다. 그럼 기획감사실 감사 때 다시 하고요. 감사자료 2-16보면 부평사람들 편집위원회 현황이 나와 있는데요. 지금 현재 편집위원회 구성이 총 몇 명으로 구성되어 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 공무원 6명하고 편집위원이 지금 현재는 11명으로 되어 있습니다.

융진

엄융진위원

공무원 6명, 민간인 5명, 그래서 11명, 위원회 개최 해가지고 참석인원을 보면 공무원이 거의 100% 참석했다고 보지요. 그것을 보면 6명, 7명, 8명, 많아야, 민간인들 참석률이 굉장히 저조한데 거기에 대한 설명을 해주시겠어요.

창남

이창남문화공보실장

민간인 참석인원은 보통 4명, 적게 참석한 적이 3명이었고요. 4명씩은 참석을 했습니다. 거의 주도적 발언은 그분들이 해주셨고 공무원들의 경우에는 해당 행정사항에 대한 자문이라든가 해당 실, 과에 대한 내용들 그런 것만 얘기했기 때문에 편집위원들이 실제로 대부분 4명 정도는 다 참석을 했고 2월만 3명이 참석한 바 있습니다.

융진

엄융진위원

그렇게 따지면 공무원들 참석률이 안좋군요. 6명중에서 2명, 3명 참석했네요.

창남

이창남문화공보실장

한두 명씩 빠진 적은 있지요.

융진

엄융진위원

그리고 상반기에 편집위원들한테 지급한 보상금 있지요, 보상금이 어떤 항목으로 해서 지출이 된 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

구정홍보 기여자에 대한 보상금으로 저희가 집행을 했습니다.

융진

엄융진위원

이게 원래 기자실 내 배정된 예산이 아니었습니까?

창남

이창남문화공보실장

그렇게 명시된 것은 아니고 내부적으로 그렇게 운영은 했었습니다만 5월 이후로는 쓰지 못했습니다.

태기

강태기위원

강태기 위원입니다. 편집위원명단하고 매회 개최했던 회의록이라든지 있지요? 자료 감사장에 갖다 놨어요?

창남

이창남문화공보실장

지금 그것은 분량이 상당히 많은데요, 편집위원 명단은 금방 복사가 가능하고 회의록 같은 것은,

태기

강태기위원

자체를 갖다 놨냐고요. 6명중에서 민간인 4명 고정참석하고 그럼 공무원 2명밖에 참석을 안 했는데 적당히 넘어가려고 해요. 자료 전부 다 가져와요. 굉장히 중요한 내용인데 부실하게 준비해오면 되겠어요? 죄송합니다만 제가 다시 구민의 날 행사하고 각종 문화예술 추진에 대해서 질문하겠는데요. 원래는 저희가 예산을 세워줄 때는 금년도에 늘푸른부평문화예술제라는 행사에 따라서 우리가 예산을 승인해 주었거든요. 그런데 갑자기 늘푸른 5월제하고 부평풍물대축제로 나누어 가지고 행사를 변질해 가지고 당초의 목표하고 틀리게 마음대로 해도 되는 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 개괄적으로 말씀드리면,

태기

강태기위원

나누어서 마음대로 해도 되냐고요.

창남

이창남문화공보실장

지금 이것이 전체가 다 늘푸른부평문화예술제 일환으로 되어 있고,

태기

강태기위원

아니, 그 때 당시 할 때는 하나로 같이 몰아서 하는 것으로 되어 있었잖아요. 늘푸른부평문화예술제가 항상 구민의 날을 전후로 해서 행사하는 것으로 해서 그 때 4일이면 너무 많다, 5일이면 너무 많아, 3일로 줄이자 하는 식으로 해서 예산을 받을 때도 산출기초란을 보면 완전히 하나로 일괄적으로 하게 되어 있어요. 맞지요. 원래 처음에는 그렇게 계획을 잡았던 거지요.

창남

이창남문화공보실장

다 계획이 잡혀져 있었습니다.

태기

강태기위원

아니, 97년도 예산 세울 때부터 그러면 이 두 가지로 소위 우리가 말하는 늘푸른 5월제니 부평단오제니 부평풍물대축제니 해서 세세하게 나누어서 예산을 처음부터 세웠던 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

대축제 관계만 추경에서 풍물대축제 개최 의의를 말씀드리고 나머지 10월에 하는 예산을 가지고 풍물대축제를 치른 거지요.

태기

강태기위원

아니, 그것은 일단 사업을 다 시행하고 난 뒤에 추가로 받아낸 거지요.

창남

이창남문화공보실장

아니, 사업 시행하기 전에 그렇게 계획을 세워 가지고 추경에서,

태기

강태기위원

아니, 그러니까 5월에 어느 정도 집행을 해놓고 나머지는 10월에 하겠습니다 하고서 예산을 받아낸 거지요. 임의로 다 집행해 놓고.

창남

이창남문화공보실장

집행하기 전에요.

태기

강태기위원

5월에 우리 예산 세울 때 늘푸른5월제하고 부평단오제 하기로 되어 있었습니까?

창남

이창남문화공보실장

있었습니다.

태기

강태기위원

우리 예산안에 있었다고요?

창남

이창남문화공보실장

네.

태기

강태기위원

없는데, 늘푸른부평문화예술제 하나밖에 없는데요.

창남

이창남문화공보실장

5월까지 집행이 4천 몇백만원, 5천만원,

태기

강태기위원

아니, 얼마가 됐든간에 그 당시에는 예산안 산출기초에 의거해서 우리가 산출기초상 문제가 있느냐 없느냐 따지고 예산을 승인했던 것 아닙니까.

창남

이창남문화공보실장

지금 말씀을 드리겠습니다. 작년에 늘푸른부평문화예술제를 6일 동안 했습니다. 그래서 위원님들께서 지적해 주신 것이 한꺼번에 많이 하지 말고 개선방안을 찾아봐라, 분산개최를 해라, 그래서 늘푸른부평문화예술제 일환으로 5월에 5월제 분산개최개념이지요. 그래서 5월제, 6월에는 씨름왕 선발대회가 있기 때문에 단오제 그 분산개최 의미로 5월 6월 한 것이고 그 다음에 늘푸른부평문화예술제 본행사가 10월에 있는데 그 본행사에 나머지 예산을 가지고 주제를 풍물로 잡아 가지고 이제는 구민들에게 어떤 보여주기 위한 소모성 행사보다는 어떤 문화적인 뿌리를 찾는 그런 축제의 행사이면서도 동시에 지역경제 활성화하는 쪽까지도 생각해 보는 어떤 주제를 가지고 해보자 그래서 풍물대축제로 하게 된 것입니다.

태기

강태기위원

그럼 문화공보실장님이 그렇게 행사를 일부 위원이 얘기했다든지 견해를 제시했다고 그래 가지고 이렇게 분산을 해가지고 몇 가지 분산해서 했다고 그러는데 그러면 내년도 예산할 때 금년에 심의해서 지나갈 것 아닙니까, 확정해 주었다고 했을 때 그 때 가서 10월에 부평풍물대축제로 하다 보니까 내용을 달리 하겠다 해 가지고 임의대로 다른 행사 만들 수 있을 것 아니에요.

창남

이창남문화공보실장

말씀드리고 싶은 것은요, 제1회 늘푸른부평문화예술제가 작년에 처음으로 개최가 됐고 구민들의 어떤 문화적인 욕구까지도 수렴하는 행사는 작년에 처음 시도한 것으로 제가 알고 있습니다. 물론 제가 그 때 있지는 않았었지만 그래서 그것이 여러 가지 개선방안에 대해서 많은 얘기가 나왔었고 97년도에는 그럼 96년도에 했었던 제1회 부평문화예술제를 어떻게 발전적으로 시행해 나갈 것이냐에 대해서 여러 가지 의견들이 집약이되 가지고 한꺼번에 하는 것보다는 분산개최 하는 것이 바람직하다라는 것이 수용됐습니다.

태기

강태기위원

수용을 위원들한테 이러한 행사를 하겠습니다, 앞으로 당초 계획하고 틀리게 이미 예산안은 일단 통과가 될 때는 늘푸른부평문화예술제 하나로 통과가 됐었거든요. 그러니까 그 뒤로 내용이 이렇게, 이렇게 분산개최를 합니다, 분산개최 하는데 각 비용이 얼마 듭니다 하는데 사전에 늘푸른5월제하고 부평단오제 하기 전에 우리 총무위원회에서 했냐고.

창남

이창남문화공보실장

다 들어 있었습니다.

태기

강태기위원

제대로 안 했던 것 같은데.

창남

이창남문화공보실장

업무보고라든가 이런 데 다 있었고요, 저희가 분기보고 할 때 실적보고 할 때도 다 보고 드렸습니다.

태기

강태기위원

집행하고 나서 보고한 것 아닙니까?

창남

이창남문화공보실장

집행하고 나서는 보고를 못하지요. 계획을 안 세워 놨으면,

태기

강태기위원

그런데 그 내용을 나는 제대로 모르겠던데.

창남

이창남문화공보실장

분기업무보고 같은 때 다 있었습니다. 제가 보고도 했고요. 왜 이렇게 분산개최 하느냐, 이런 의견을 수렴해서 분산개최 했다, 이런 것까지 보고를 드렸습니다.

태기

강태기위원

그러면 사전에 보고했던 내용 있어요?

창남

이창남문화공보실장

작년도 예산부터 보고한,

태기

강태기위원

예산할 때는 내용이 없다니까요.

창남

이창남문화공보실장

나중에 업무보고라든가 이런 것 드리겠습니다.

태기

강태기위원

제대로 사전에 이렇게 행사비용이 많이 나가고 그렇기 때문에 절약을 하고 아니면 행사를 하는데 어떻게 들어가기 때문에 전에 없는 우리 예산이 많이 소요가 되기 때문에 사전에 필히 하나의 신규사업으로서 제1회 늘푸른부평제 하면서 여러 가지 시행착오가 있었는데 이렇게 합니다 하는 것을 정확하게 의회에 실상을 해 가지고 받아낸 사항 충분한 주지를 했다든지 이해를 구한 사항이 아닌 것으로 생각하기 때문에 그런 거예요.

창남

이창남문화공보실장

그렇게 하면 저희가 사업집행을 못하지요.

태기

강태기위원

원론만 얘기하면 뭘 해요, 저는 솔직히 말해서 부평단오제가 있는지 없는지 몰랐어요.

창남

이창남문화공보실장

지금 말씀드리면 풍물대축제에 관한 것만 별도로 말씀드리면서 추경에 저희가 내용상으로 변경하면서 설명 드렸고요. 나머지 행사는 이미 작년에 예산 세울 때부터 분산개최 하겠다 그렇게 이미 보고를 드리고 분기별로,

태기

강태기위원

분산개최 하겠다 말만 했지, 어떻게 분산하면서 예산이 어떻게 들어가고 어떤 효과가 있고 그런 것을 제대로 자료로 만들어 가지고 자료를 제출했었느냐 이거지요.

창남

이창남문화공보실장

예산서에도 다 나와 있습니다. 씨름왕 대회 얼마, 이런 식으로. 그런 예산 같은 것이 사업과 맞물려 있기 때문에 지금 위원님께서 지적하시는 것은 계획도 안 세우고 무조건 한 게 아니냐 그런 말씀이신데 지금 그렇게 집행은 못하지요.

태기

강태기위원

아니, 예산서 자체 내용에 전혀 작년에 했었을 때는 부평단오제라는 명칭 자체도 안 나오고 그런데,

창남

이창남문화공보실장

그것은 씨름왕 대회라든가 그런 것이 있었기 때문에,

태기

강태기위원

그러니까 그런 사소한 것은 솔직히 말해서 임의적으로 마음대로 문화공보실에서 행사를 만들 수가 있다, 이렇게 되어버리는 것 아니에요, 바꿔서도 할 수 있다.

창남

이창남문화공보실장

예산과 사업계획이 없이는 못하는 건데요.

태기

강태기위원

아니, 지금 예산안을 초과하지 않고 전체 우리가 각종 문화예술제를 했기 때문에 문화공보실장은 그 범위 내에서 했다 이렇게 해 가지고 그쪽으로 빠져나갈지 몰라도 그게 아니라 우리는 그 때 당시 산출기초 할 때는 예산안이 얼마 들어가고 보상비 얼마 그런 식으로 일목요연하게 해가지고 신의를 했지 않습니까. 그런데 나중에 행사가 나누어져서 어떻게 바뀌어지는가 그것은 전혀 위원들한테 체크할 수 있는 기회를 만들지 않았잖아요.

창남

이창남문화공보실장

제가 분기보고 때도 했습니다. 5월제 이렇게 했고 왜 이렇게 했냐 분산개최를 많이 지적해 주셔 갖고,

태기

강태기위원

보고했다는 내용 지금 언제까지 갖다 주실 거예요, 지금 바로 갖고 올 수 있지요?

창남

이창남문화공보실장

복사해서 업무보고 자료를 드리겠습니다.

태기

강태기위원

일자하고 정확히 어떻게 해서 시행하게 됐는지 그것을 가져 오세요.

창남

이창남문화공보실장

네.

상규

정상규위원

딱 한 가지만 하겠는데요. 지금 2-13쪽에 보면 먹거리장터개설이라는 게 있습니다. 그 부분에 대해서 한 가지만 질의 드리겠습니다. 먹거리장터 개발한 것은 상당히 아이디어가 좋았다고 생각합니다. 특히 장애인들한테 할 수 있도록 한 부분에 대해서 상당히 긍정적인 면이 있는데 그런 면이 있는가 하면 가격을 보면 상당히 부정적인 면이 많이 있어요. 그래서 구에서 행사를 주관해서 하는 그런 부분에서 구민들이 나와서 먹거리장터를 이용하는데 있어서 시중보다도 훨씬 비싸요. 물론 장애인들이 나름대로 기금을 조성하기 위해 하는 부분은 인정이 가지만 그런다고 해서 시중보다 터무니없이 비싸게 해서 기금 조성하기는 어렵다 그런 얘기지요. 구에서 이런 행사를 주관할 때는 이런 부분들까지 세심하게 챙겨줘야 되지 않느냐, 그래서 본 위원이 그 부분에서 지적하고 넘어가려고 얘기드린 겁니다.

창남

이창남문화공보실장

저희도 지적을 많이 받았고 앞으로 그 문제에 대해서는 저희가 개선사항을 마련하려고 생각하고 있습니다.

류수용위원장

휴식과 장내정리를 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

11시 03분 감사중지

11시 13분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 문화공보실에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

태기

강태기위원

강태기 위원입니다. 아까 정상규 위원께서 질의한 내용에 대해서 답변이 명확치 않아서 다시 물어 보겠습니다. 늘푸른부평문화예술제, 풍물대축제 해가지고 거창하게 집어넣은 사항이 있어서 내가 확인하고자 물어보는 건데요. 볼거리와 먹거리, 놀거리 등 축제의 3대 요소를 갖춘 범국민행사로 틀을 갖춘 행사였다 그랬거든요, 성과가. 그런데 볼거리, 놀거리는 우선 나중에 평가를 하더라도 먹거리에 대해서 어떠한 문제점이 있었다고 문화공보실장님은 생각하고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

위원님들께서 이미 지난번 간담회 때 제가 말씀드릴 때 이미 지적을 해서 들었습니다. 그래서 새마을부녀회에서 한 것은 그렇게 단가가 비싸지 않았었는데 장애자 쪽에서 한 것은 상당히 터무니없이 비쌌다 그런 얘기를 들었습니다. 그래서 일단은 가격면에서 염가로 제공, 물론 장애자를 위한다는 점도 있습니다만 기본적으로 상식선을 훨씬 벗어난 그런 높은 가격을 받았다 하는 내용 하나하고 또 한 가지는 우측으로 당초 저희가 지정한 것대로 차지를 않고 너무 무대 가까이 쳐 가지고 저희가 그것을 직원들하고 많이 마찰이 있었습니다. 그런데 나중에 그분들이 입구 부분을 막아주고 이래 가지고 그냥 넘어갔습니다만 일관성 있게 해야 되겠다 물론 장애자를 위해서, 장애자 단체 하나를 했었습니다만 그 하나가 너무 규모를 크게 해가지고 가격면도 그렇고 그 다음에 시끄럽게 한 그런 면도 있었었고 물론 그분들이 많은 사람들이 거기서 음식을 먹고 그런 측면은 있습니다만 그래서 문제가 있었다고 판단을 하고 앞으로는 그런 먹거리 같은 것들은 부평지역에 특색 있는 것 그런 것으로 해야 되지 않겠는가 전국체전이라든가 지역축제 같은 데서 보니까 거기서 저희가 그 면을 관심 있게 봤었습니다만 지역의 특색 있는 음식물을 팔고 있더라고요. 그래서 코너 하나하나씩 분양하고 저희가 금년도에는 코너를 설치할 수 있는 예산도 없었었고 그래서 천막을 쳐주고 하려고 했는데 장애자팀이 와서 저희가 돈 같은 것 받은 것은 아니고 그래서 먹거리장터를 본행사장 옆에 개설을 했습니다.

태기

강태기위원

문화공보실장이 다행히 소위 먹거리에 대해서 어느 정도 인식을 하고 있다는 점에서 내가 위안을 샀습니다. 처음에 얘기하기는 가격이니 그런 것을 따지는데 먹거리라는 것은 가격이 중요한 게 아니고 질입니다. 그 다음에 전통적인 음식을 아니면 지방특색 그것을 골고루 내놓음으로써 먹거리란 명분이 서는 것이지 가격문제가 아니에요. 그 다음에 물론 전통음식을 어떻게 우리가 개발하고 또 앞으로 유지해 나가느냐 하는 것을 그 행사에 와서 음식을 드시는 분들이 스스로 느끼고 우리의 음식문화는 이렇게 좋고 유지 발전시키면 좋겠다 하는 그런 것을 느끼게끔 해주는 게 소위 먹거리행사의 중요한 내용인 것입니다. 앞으로 물론 이러한 부분도 다행히 각 코너별로 할 것인가 여러 가지 생각을 했다니까 마지못해 하는 소위 사전 주도면밀하지 못했던 그런 부분을 솔직히 시인하기 때문에 다음에는 절대로 이러한 실수가 없고 개선을 하리라 믿고 두 번째로 나가겠습니다. 우리 부평풍물대축제가 전국 공연에 전국적인 행사로 발전을 시켜야 되겠다, 또 시킬 수 있는 일을 만들었다고 하는데 그러면서 동시에 기대효과로 외부 관광객 유치를 위한 장기적인 문화관광투자사업으로 전환하도록 해보겠다, 지원을 해달라, 그 얘기인데 우리 풍물대축제 해 가지고 어떠한 문화관광수입이 온다고 봅니까?

창남

이창남문화공보실장

과거 행사는 아까도 말씀드렸지만 문화적인 측면에서는 단순히 볼거리제공, 문화적 욕구충족 이런 쪽에 주민들을 위한 형태로 그쳤었습니다만 지금 이제는 그런 식으로 계속 나간다는 것은 문제가 있지 않느냐, 소모성 예산이라는 말을 들을 수 있고 그래서 전체적인 것은 나중에 별도 저희가 간략하게 유인물로 해서 나누어 드리겠습니다만 간략하게 말씀을 드리면 일단 부평지역에 이제는 어떤 특색 있는 문화적 뿌리와 연관된 축제를 해야 되겠다 그래서 풍물축제를 하게 됐고 그래서 저희가 그것을 하게 된 동기도 부평지역의 문화가 삼산동 일대를 중심으로 한 부평평야를 중심으로 한 농경문화, 부평역에 부평시장 미군부대 중심으로 그 일대, 부평역을 중심으로 한 시장문화,

태기

강태기위원

답변 도중에 미안합니다. 그 내용은 다 알고 있고 제가 물어본 것은 문화관광투자 사업으로 연계해서 발전시키겠다, 기대효과로 과연 어떠한 문화관광투자 사업구상이 되어 있느냐 이거지요, 공보실에서.

창남

이창남문화공보실장

그래서 그런 것으로 부평풍물축제를 하게 되면서 단순히 볼 수 있는 것이 아니라 문화적 뿌리 찾기도 겸하고, 문화적 뿌리 찾기보다도 더 나아가서 그렇게 되면 지역축제로 끝나 버리는 것이고 부평지역에 풍물을 잔치를 하면서 주민들이 즐기고 하는 것으로 끝나 버리기 때문에 그것을 이용해서 한 번 돈까지도 벌어보자 그래서 부평의 풍물축제를 하면서 일단은 예를 들어서 이것은 하나의 안입니다만 예를 들어서 풍물대축제기간이 10월이다 그러면 외부에서 수도권에 예를 들어서 부천이라든가 서울이라든가 물론 타구도 다 포함됩니다만 일대에서 거기 풍물축제 가면 굉장히 볼거리가 많고 그 다음에 저희가 그래서 시장이라든가 백화점이라든가 이런 것도 연결시켜 가지고 풍물축제기간에 거기에 가면 물건도 싸게 살 수 있다, 염가제공이라든가 기획판매 한다든가 또 풍물축제를 상징하는 어떤 컵이라든가 도자기라든가 옷이라든가 기념품도 할 수 있고 그 다음에 이벤트사 그런 것 연결시켜가지고 관광객들이 풍물축제 때 본행사에 직접 버스로 이동시켜서 여기 와서 구경하고 기념품도 받아갈 수 있고 이런 것을 통한다면 풍물이라는 어떤 주제를 갖고서 단순히 풍물축제뿐만 아니라 외부에 많은 사람들이 와서 구경할 뿐만 아니라 부평역 시장일대를 통해서 거기 물건도 사고 숙박시설이라든가 음식시설이라든가 전부 연관시켜서 풍물이라는 주제 하에서 물건도 만들어서 팔고 관광상품도 만들어서 판다고 그러면 지금은 사실상 어렵고 힘들지만 장기적으로 볼 때는 이것이 단순히 지역축제가 아니라 부평 가면 풍물의 모든 것을 맛볼 수가 있고 거기 가면 장구, 징, 꽹과리도 한 번 두들겨 볼 수 있고 기념품도 받아올 수 있고 명인들도 만나볼 수가 있다, 이것이 계속 퍼진다면 2000년도 넘어가면 부평 하면 '풍물', 풍물 하면 '부평' 그래서 거기 가면 먹거리도 있고 볼거리도 있고 문화적으로도 많은 참여를 할 수가 있다, 80정비대가 되면 볼거리가 하나 더 생기는 거지요. 그런 것을 통해서 지역경제도 활성화가 되고 부평시장도 활성화되고 백화점들도 활성화되지 않겠느냐, 그런 것을 계기로 해서 그래서 그런 차원에서 지금 여기다가 장기적으로 볼 때 소모성으로 예산만 들이는 것이 아니고 예산을 투입해 가지고 문화관광투자사업으로 전환해볼 필요성이 있지 않느냐. 지금은 문화관광의 시대이기 때문에,

태기

강태기위원

문화관광사업은 우리 문화공보실에서는 해보지도 않았고 내용도 잘 모르고 그럴 텐데 굉장히 아시는 것처럼 얘기를 하는데 모르면 모른다고 솔직히 잘 모르겠다고 해요. 문화관광사업은요 장소가 제일 중요한 겁니다. 항시 거기에 가면 그 장소에서 어떠한 행사가 열린다, 어떤 볼거리가 있다, 상징성 있는 건물이 필요한 겁니다. 우리가 관광이라고 하면 무슨 명산이 있다든지 명사찰이 있다든지 또는 명조각품이 있다든지 그런 게 있어야 일단 되는 거예요. 지금 부평 삭막한 거리에 그런 장소도 상징성 있는 건물도 제대로 계획도 안 되어 있는데 하다못해 나라 수도를 정하는 것도 그게 그 나라의 상징이에요. 헌법에 명시된 거예요. 우리가 그러한 부평풍물대축제를 하려면 특정한 장소를 예를 들어서 부평근린공원이든 80정비대든 어디든 간에 거기는 완전히 풍물에 대한 모든 것을 보고 듣고 즐길 수 있는 것이 다 완벽하게 갖춰져야 아까 문화공보실장이 얘기한 소위 문화관광으로서의 겨우 이제 기초를 잡는 겁니다. 그리고 나서 아까 각종 기념품이라든지 한다고 하는데 그것은 행사가 알차고 잘되면 그것은 자동적으로 제한된 숫자하고 제한된 물량을 하면서 사업체가 오게 되어 있어요. 그것이 보다 더 중요한 것은 아까 이렇게 한 기반시설을 확보하는 것이 부평은 몇몇 관광이라는 것을 해본 적이 없는 그러한 지역입니다. 관광호텔 하나 제대로 있습니까? 장급에 불과할 정도의 호텔 정도고. 우리 부평에 와서 제대로 문화적인 또는 관광적으로 인식이 되어 있다든지 또는 그런 준비가 됐어요? 안 되어 있습니다. 지금 되어있는 것 없지요.

창남

이창남문화공보실장

소규모 호텔 정도지요.

태기

강태기위원

그래서 지금 무슨 기대효과 해 가지고 괜히 거창하게 외부관광객 유치 얘기하는데 이건 외부관광객 유치가 아니라 잠깐 그냥 구경 왔다 가는 거예요. 그러면서 괜히 우리 부평에 진짜 들어오는 사람들이 많다면 교통대란만 일어나고 소비향락만 부추길 수도 있는 그런 부작용도 있습니다.

창남

이창남문화공보실장

그런데 풍물축제가 향락성이라고 보기는 어렵고요, 기반시설 말씀을 하셨습니다만 80정비대,

태기

강태기위원

기반시설에 대해서는 아직 준비가 안 되어 있지요.

창남

이창남문화공보실장

지금 80정비대가 11월에 나가면서 5월에 거기서 직접 저희가 주관하지는 않습니다만 미니엑스포 비슷하게 개최될 계획인 것으로 제가 알고 있습니다. 거기서 역시 풍물을 주제로,

태기

강태기위원

우리 구의 자체사업입니까, 아니면 시 사업입니까?

창남

이창남문화공보실장

구에서 자체로 하는 것으로 알고 있습니다. 거기에서 역시 풍물이 들어갑니다.

태기

강태기위원

놀이문화의 행사 엑스포에서 얼마 정도의 사람들이 입장할 것으로 예상하고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

세부적인 계획은 제가 지금 말씀드릴 수가 없고요, 다만 그런 행사가 있을 때 역시 풍물이 부평의 대표인 것으로서 들어가고 동풍물대 양성하는 것도 그런 차원입니다. 그래서 그런 것과 함께 나중에 미군부대 재배치 문제라든가 또 지금 삼산 종합운동장이라든가 삼산동 지역 그 다음에 문화의 거리 쪽에서 그쪽에 시장에 계신 분들이 이번에 길놀이 행사를 하면서 상당히 긍정적으로 평가를 해주시고 그 자체가 풍물의 상징성 있는 거리로 만들겠다는 그런 말씀까지도 있었습니다. 협조를 적극적으로 자기네들이 직접 주도적으로 추진하겠다 지난번에 자체적으로 시장축제를 했었습니다.

태기

강태기위원

제가 하나만 더 질문하고 끝낼게요. 제가 지금 답변이 겨우 이제 시작해봤다든지 아니면 조금 한 것을 가지고 아니면 자기의 기대치를 가지고서 마치 전부 다 되고 될 수 있는 것처럼 그렇게 청사진만 내놓는데 있는 행사라도 제대로 하고 아직도 주민들이 전부 다 참여하고 있는 것은 아니잖아요. 아직도 관변적이고 주민을 동원해서 하는데 거기에 더 열심히 생각을 해야지, 무슨 여기 정체성 함양 좋아요, 내용 맞아요, 그 다음에 전국적인 대표행사로서 축제를 개최시킨다 좋다 이거예요, 그런데 되지도 않는 무슨 외부관광객 유치하고 무슨 여기 연계해서 놀이 엑스포 같은 소리하고 거기서 100만명이 올지 50만명이 올지 허황된 구상만 하지 말고.

창남

이창남문화공보실장

장기적이라는 표현을 그래서 붙인 겁니다.

태기

강태기위원

10년 뒤의 얘기를 가지고서 당장 빛만 나는 얘기는 하지 말라 이거지요.

덕희

김덕희위원

김덕희 위원입니다. 보충질의 할게요. 부평풍물축제에 대한 인식하는 것하고 원론적인 입장에서 뜻은 상당히 좋아요, 좋은데 실장께서 장기적인 것을 갖고 강 위원님 질의에 보완을 하시는데 이게 장기적이라고 치더라도 풍물대축제 발전적인 전략을 보면 장기적인 안목을 가지고 한다고 치더라도 방법론이 전혀 없어요. 예를 들어서 문화관광상품으로 개발 보급시키겠다고 하는데 있어서 고작 한다는 것이 풍물교육학원에 대한 행정적 지원을 한다고 그랬는데 행정적 지원을 어떻게 할 것이며 지원을 할만한 구청의 공무원들의 자질과 그런 전문적 식견을 갖고 있는지의 여부와 또 중소기업전하고 연계를 추진한다는데 이게 과연 어떠한 세부계획이 뭐가 있으며 풍물패 구성을 하는데 구성 자체에 목적을 두고 있지 관광상품화 한다는 것은 타 풍물패보다 자질과 실력과 모든 것이 우월함을 나타내는 것 아닙니까, 상품가치를 나타내려면. 그런 게 없어요. 그런 게 없고 풍물대축제행사 자체로서의 필요로 한 요소들만 갖추고 있다 이렇게 보는데 그 점에 대해서 어떻게 생각합니까?

창남

이창남문화공보실장

발전적 전략속에서 들어가 있는 것을 말씀해 주셨는데요. 일단은 풍물이라는 것이 부평과 전혀 무관한 것이 아니고 풍물의 농경문화의 뿌리로서 나왔다는 것은 부평구가 깊은 관계가 있다는 것을 발견했고 그 다음에 뜻밖에도 각 동별로 풍물패들이 이미 기존에 상당히 뿌리를 내리고 있었는데 행정기관에서 그것을 제대로 잡아주지 못한 측면이 있다는 것도 이번에 발견했습니다. 그리고 저변확대가 중요하다 하는 것이 바로 풍물패에 대한 교육이고 그 다음에 풍물패학원 지원 얘기 같은 것들은 그분들이 강사로 활동하면서 여태까지도 활동했습니다만 그런 차원의 지원이고 예산상에 지원은 사실상 지금 현재 저희가 예산이 풍부하지 못하기 때문에 그런 면에서 지원이 되겠습니다. 그리고 그 다음에 관광상품화 한다든가 하는 것들은 물론 장기적인 측면도 있습니다만 지금 현재 그래서 금년도에도 추진하면서 로고 하나도 상당히 신경을 써 가지고 그 선정을 했고 또 이번에 옷을 한 번 만들어 봤었습니다. 건강생활체조 발표할 때 아주 제한된 셔츠를 만들어 봤습니다. 건강생활체조 발표회 때 티셔츠를 제공하게 되어 있었는데 그것을 시도해 봤었습니다. 그래서 세부적인 것은 그렇게 힘들다고 보지는 않고,

덕희

김덕희위원

지금 5가지 얘기한 말씀 외에는 없지요?

창남

이창남문화공보실장

설명하면 굉장히 긴데,

덕희

김덕희위원

중요한 것 5가지를 갖고 제가 반론을 제기할게요. 농경문화이기 때문에 풍물대축제를 시작한다, 이것도 사실 시대에 안 맞는 거예요. 부평에 농경지가 어디 있어요? 취지에는 부평이 과거에 농경문화의 중심이었고 현재 시장문화가 생기니까 접목을 통해서 풍물대축제를 만든다 그것까지는 좋았어요. 그리고 그런대로 뜻이 가상하다 이렇게 볼 수 있어요. 두 번째 동단위로 뿌리를 내리고 있다, 동단위로 풍물대축제가 뿌리 내리고 있는 동이 몇 개나 된다고 실장님께서는 보고 계십니까?

창남

이창남문화공보실장

기존에 있었던 것이 5개 동은 삼산동이라든가,

덕희

김덕희위원

21개 동 중에서 몇 개 안 될 거예요.

창남

이창남문화공보실장

지금 21개 동은 구성이 되어 있고,

덕희

김덕희위원

지금 현재 구성이 되어있는 것이지 뿌리를 말씀하셨잖아요. 동에 풍물패가 오래 전통을 갖고 있는 뿌리를 갖고 있는 풍물패가 과거에 있었다 이렇게 얘기했는데 그것은 아니지요. 한 개 동에 국한될 수 있다 이렇게 보면 되는 것 아니에요.

창남

이창남문화공보실장

풍물 농악 경연대회가 이미 열리고 있었습니다, 70년대 후반까지는. 그러다 중간에 끊어졌지요.

덕희

김덕희위원

그러니까 몇 개 동에서 시작해가지고 거기 한시적으로 운영되다가 십수년간 그게 중단됐던 것 아닙니까?

창남

이창남문화공보실장

네.

덕희

김덕희위원

저변확대가 중요하다는 것도 그렇고 네 번째 학원 지원하는데 있어서 강사의 예산문제를 제가 얘기하고자 하는 것이 아니라 각 동에 풍물패가 있으면 그 사람들이 질적인 함양을 통한 어떤 지원이 있어야 되는데 이 강사들이 그 풍물패를 정기적으로 지도합니까, 못하고 있지 않습니까? 풍물패 동에 구성이 되어있으면 그 사람들 동호인들 몇 사람 모여서 연습하고 끝나는 건데 그렇게 해서 어느 세월에 관광상품화 합니까? 그냥 놀이문화로 정착시키겠다 하면 돼요. 놀이문화로 풍물의 중요성을 인식하면서 우리가 농경문화에 그러한 문화 전통의 뿌리를 찾는다라는 측면에서 놀이문화로 정착시키겠다 하면 되는데 관광상품이라고 개발한다는 것이 연결이 안 되지 않습니까. 그러니까 지금 뭐냐 하면 개념적인 인식을 하시는데 이 풍물대축제행사를 추진해 가는데 있어서 세부적인 인식을 못하고 계시다는 것을 반증하는 거라고요. 큰 틀로는 인식을 하시는데 이 사업을 중장기적인 측면에서 어떠어떠한 단계별로 추진을 해나가야 되는 것인가에 대한 인식은 못하신다고. 어떻게 생각하세요.

창남

이창남문화공보실장

지금 원론적인 것 말씀인데 2차 산업시설은 감소되고 3차 산업이고 주로 그것이 문화 쪽으로 많이 가고 있고 그리고 부평지역이 또 아시다시피 지금 뚜렷한 그것이 없습니다, 지역경제 활성화할 수 있는 어떤 꼬투리가. 그런 차원에서 풍물이라는 문화상품을 갖고 해보자는 것이고 그 부분, 부분으로 보면 동 풍물대가 관광상품이 되겠느냐 그렇게 지적하는 것은 조금,

덕희

김덕희위원

동 풍물패가 모여서 구 풍물패가 형성되는 것 아닙니까? 그러면 단위별로 일단은 개발을 시켜야 그게 모여서 구 풍물패가 되는 건데 어떻게 얘기가 안 된다고 생각합니까? 동 풍물패를 개발시켜서 그들이 모인 것이 구 풍물패가 되는 것 아닙니까? 그것이 부평구를 상징하는 풍물놀이패고 그러면,

창남

이창남문화공보실장

그것은 저변확대 차원에서 말씀드린 거고요.

덕희

김덕희위원

관광상품을 만든다는 것이 고작 풍물대축제를 통한 관광상품을 만든다는 것이 로고나 선정하고 티셔츠나 하나 만들어서 입히는 게 이런 식으로 예를 드셨는데 예를 들자면 이렇게 들어야지요. 예를 들어서 로고 선정하고 티셔츠 같은 것은 이것은 아주 부수적인 것이지 관광상품화 하는데 있어서 발전적인 전략 단계로 이것을 도입했다 하면 안 되고 이것은 기본적인 것이고 예를 들어서 관광상품을 개발시키는 일에 있어서 구성팀이 사람 인적제한으로 모인 풍물패니까 풍물패의 자질을 어디까지 함양시킬 것이고 거기에 대한 지원은 어떻게 할 것이며 또 그들을 통해서 정기 공연회를 갖는다든지 타시도의 풍물놀이패와 어떠한 경연대회를 갖는다든지 이러한 발전적 구성단계가 있어야지 원론적인 측면에서 고작 한다는 것이 관광상품이라는 것이 예컨대 로고선정하고 티셔츠 만들어서 입혔다라고 얘기하면 안된다 이거지요.

창남

이창남문화공보실장

그 부분에 대해서는요, 이번에 예산편성 때 여러 가지 구체적인 사업에 대해서 몇 가지 방안들이 이미 예산에 들어 있습니다. 그 때 세밀하게 설명은 드리겠습니다. 그런데 일단은 체험관광까지 저희가 생각은 하고 있고요. 그래서 우리 부평사람들만 즐기는 것이 아니고 외부에서 와 가지고 여기다 돈을 떨어뜨리고 가게 만드는 것까지 생각을 하고 있는 겁니다.

덕희

김덕희위원

자꾸 인식을 못하는데 그렇기 때문에 더욱 관광상품을 개발해야 되는데 로고 선정해 놓고 티셔츠 입혀 놓는 게 외부사람들이 와서 뭐 구경할 게 있다고 오냐 이거예요.

창남

이창남문화공보실장

그것은 한 가지 예를 말씀드린 것이고요.

덕희

김덕희위원

아니, 공보실장 말이에요, 지금 행정사무감사장에 와서 설명하러 왔어요?

창남

이창남문화공보실장

아니 지금 그 부분에 대해서 질의하시기 때문에요.

학태

김학태위원

위원들이 발전적인 방향을 제시해 주면 앞으로 그렇게 하겠다 아니면 개선안, 검토안을 내겠다, 관광상품을 못하니까 관광상품을 하는 쪽으로 이렇게 혁신적인 과제를 내겠다, 이렇게 답변을 해야지, 무슨 설명하는 장소처럼 길게 얘기하면서 그래요. 저희들이 여기 설명 들으러 온 사람들입니까? 지금 관광상품화가 이래 가지고는 이런 졸속으로 해서 안 되겠다 위원들이 보는 견해가 또 김덕희 위원이 방금 질의 중에 지적하신 사항들이 지금 농경문화나 아니면 동단위 계속적으로 우리가 들어왔던 얘기 중에 하나예요, 문화공보실장으로부터. 그러면 위원들이 이러한 관광상품을 하고 세계에 널리 알리고 보급하고 그분들이 참여의식을 가지고 여기 와서 저번에 고양시에서 꽃박람회 하듯이 그것도 처음에 꽃박람회 한다고 했을 때 폼으로 한 게 아니다 그거예요. 관광객들 유치해 들이기 위해서, 그럼 우리도 관광수입을 아무 것도 없는 우리 부평구가 관광수입을 하기 위해서는 충분한 앞으로 위원님들과의 어떤 저희들이 생각하지 못했던 그런 착안사항들을 받아서 개선적인 것이 있다면 개선적인 문제를 하나씩 개선해 가면서 또 어떤 문화교류안이 있다면 그 안을 토대로 해서 우리가 앞으로 관광상품화를 하는 쪽으로 유도해 가겠습니다 이러면 되는 것이지 무슨 여기 설명회 하는 장소처럼 감사장소에서 말이지. 잘못한 것 아니에요? 얘기 길게 하지 마세요, 답변할 때.

창남

이창남문화공보실장

시정하겠습니다.

류수용위원장

위원장이 말씀드리겠습니다. 2-23페이지 부평구청 미술전시관 전시실적을 봐주세요. 많은 전시를 그 동안 해왔습니다. 해왔는데 여기에 대한 그 동안 평가라든가 이용객 수, 관람객 수 내지는 전시를 했을 때 본래 기대치와 효과 이런 것에 대한 것이 그 동안 발췌해 놓은 것이 있다라든지 있으면 답변을 해주세요. 거기에 또 더 덧붙인다고 그러면, 부평구청이 지금 약 10억이라는 돈을 주민들은 잘 모릅니다. 1년간 들어가는 유지관리보수비가 10억이 들어가고 있습니다. 그래서 이 전시관으로 하여금 소요되는 전기세도 많이 나갈 것으로 보고 있는데 그런 것이 계산되어 있다면 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

창남

이창남문화공보실장

당초에 부평구청 미술전시관을 구민에 대한 서비스 차원에서 만들은 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 인천지역에 종합문화예술회관 전시관하고 씨티백화점 갤러리하고 두 군데 정도 있습니다. 그래서 부평구청에 미술전시관이 저희가 당초에 생각했었던 것이 어떻게 홍보를 많이 해가지고 많이 이용하게 하느냐 하는 쪽에서 처음에 생각을 했었는데 그 동안 해보니까 뜻밖에도 그런 미술품이라든가 각종 문화재라든가 이런 것을 전시하고자 하는 그런 욕구들이 많이 있었고 또 우리가 그런 장소를 제공하면서 많이 좋은 평을 들었습니다, 외부적인 평을. 그리고 부평구청이 어떤 예전부터 관이 딱딱하다는 그런 인상을 벗어나서 친근한 관청, 쉽게 접근할 수 있는 그런 관청의 전형적인 모델이다 그래 가지고 TV라든가, 라디오 방송이라든가 구청이 문화공간으로 탈바꿈하고 있다라는 그런 방영도 여러 차례 된 바 있습니다. 그래서 전체 이용한 총 인원수 같은 것은 집계를 못냈습니다만 민원인들이 오면 거의 한 번씩 지하층으로 해서 1층, 2층은 거의 한 번씩 들러보는 것으로 알고 있고 그 다음에 전기료 같은 것은 저희가 직접 산정해서 내는 것은 아니고요, 일괄 전기료에 계상해 가지고 내기 때문에 그 부분만 집어서 얼마라고 이렇게는 파악을 하지 못하고 있습니다.

류수용위원장

효과는 언론매체에서 긍정적으로 평가를 했다,

창남

이창남문화공보실장

매스컴이라든가 주민들로부터 상당히 좋은 평가를 받았습니다.

학태

김학태위원

김학태 위원입니다. 주민들로부터 좋은 효과를 받았다는데 찬사를 보내고요, 시에도 그런 갤러리가 있어 가지고 전부 다 처음에는 좋은 호응을 받았습니다. 그런데 그것을 다 철수했어요. 과연 우리 구에서 찬사만 받지 거기에 활용빈도로 봤을 때 그만한 가치가 나옵니까? 막대한 돈을 거기다 들여 가지고 거기서 유치를 한다고 해서 지금 현재 큰 돈이 들어오고 있고 그런 것은 없잖아요.

창남

이창남문화공보실장

지금 종합문화회관이나 미술관 같은 것들은 유치를 하기 위해서 그분들한테 돈을 주고 유치를 합니다만,

학태

김학태위원

그분들한테 우리가 돈을 줘요?

창남

이창남문화공보실장

지금 저희는 그렇게 하고 있지 않습니다만 타지역에서는 그렇게 하고 있습니다. 미술관 운영이.

학태

김학태위원

운영하기 위해서 돈을 준다, 예산을 확보해 갖고. 우리는 그렇지 않은데.

창남

이창남문화공보실장

우리는 그냥 해도 충분히 그분들이 전시를 하고 부평지역 주민들이,

학태

김학태위원

그러면 시 같은 데는 왜 그런 좋은 관광상품화 같은 것이 많이 있었는데도 철거한 이유가 뭐예요, 왜 그런 거예요?

창남

이창남문화공보실장

시에는 저희 식으로 완전 갤러리 개념은 아닙니다. 그냥 집합을 시켜서 교육시키는 그런 장소 개념으로 되어 있습니다.

학태

김학태위원

그러면 2-7번에 볼링선수단 운영실적에 대해서 질의하겠습니다. 선수단 현황을 보면 인원이 8명, 감독 1명, 선수 1명 이렇게 나와 있는데 이 선수단 현황에 감독은 지금 우리 구에 상주하고 있는 분입니까?

창남

이창남문화공보실장

네,

학태

김학태위원

그러면 우리 구에서 매일 상주합니까?

창남

이창남문화공보실장

매일같이,

학태

김학태위원

무슨 일을 맡고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 볼링선수단 교육을 시키고 있습니다.

학태

김학태위원

볼링선수단 교육을 시키면 공휴일 빼고 일요일 빼고 그리고 나서는 일주일에 5일 근무를 합니까?

창남

이창남문화공보실장

네.

학태

김학태위원

일주일에 5일 근무하면서 계속,

창남

이창남문화공보실장

계속하고 있습니다.

학태

김학태위원

현대아파트 108동 1002호에 숙소가 있는데,

창남

이창남문화공보실장

그것은 선수단 숙소고요.

학태

김학태위원

선수단 숙소가 여기 있는데 이분들이 지금 현재 8명이 거기서 하고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

감독님은 같이 안 자고요,

학태

김학태위원

지금 현재 선수단이 7분이 여기 숙소에 들어있습니까?

창남

이창남문화공보실장

네.

학태

김학태위원

이 선수단은 여자들만 구성되어 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

전부 여자입니다. 여성 볼링선수단입니다.

학태

김학태위원

그러면 여기에 이분들은 전혀 우리 구청에 일을 하지 않는 분들이네요. 구의 일과는 무관하게 완전히 독립된 선수로서 구성해 가지고 볼링을 하고 있네요.

창남

이창남문화공보실장

부평구청에 직업적인 선수단입니다.

학태

김학태위원

운동을 하기 위한 직업적인 선수단 아닙니까, 그러면 운동을 하기 위한 직업적인 선수단보다는 우리 구에 있는 구 공무원을 차출해서 볼링선수로 우리가 실질적으로 대회가 중요한 게 아니라 지금 보니까 얼마냐 3억1,936만원이에요. 이 많은 막대한 돈을 과연 들여서 이분들을 여기 보니까 국민체육진흥법 제10조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의하여 '상시근무인원이 500명 이상인 국가 공공기관, 기업체 등에서는 1개 종목 이상의 직장운동경기부를 설치토록 규정하고 있어' 이렇게 나와있는데 과연 이러한 뜻을 부합되게 한다고 보면 실지 우리 구에 있는 공무원들이 그분들이 어떤 장기나 볼링에 소질이 있는 분들을 이쪽으로 유도하는 방향이 없느냐, 이 막대한 돈을 들여서 과연 이 7분을 지금 주요경력을 보니까 국가대표활약, 현재 부평구청 볼링선수, 대전광역시청 볼링선수, 이분들을 전부 발탁해 왔구만. 그러면 발탁을 해서 여기 와서 1등을 해서 대외적인 홍보효과를 거두기 위한 거예요, 아니면 실질적으로 우리가 생활체육을 하기 위해서 여기서 우리 공무원들의 사기진작이나 어떤 보건증진을 하기 위해서 선수들을 이쪽에서 훈련을 시켜서 소질 있는 분들을 양성화시키는 것이 좋은 것 같은데 과연 이런 선수들을 외부에서부터 도입해 와서 과연 이런 막대한 돈을 여기다 투입해야 될 이유가 있는가. 어떻게 생각하세요. 그리고 한 가지 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 2-8번에 보니까 각종 대회 참가 및 성적이 나왔는데 성적내용에 보니까 95년도, 96년도, 97년도 계속 질이 떨어져 있어요. 세상에 외부에서 93년 국가대표 선발 한 분이고 95년 청소년 국가대표선수선발 원미영이 장진숙이 그 다음에 대전광역시 시청 볼링선수 임아롱이, 97년 경성대학교 볼링 선수, 이런 분들을 불러와서 95년 실력, 96년도 실력, 97년도 계속 질이 떨어졌단 말이야. 돈은 3억1,936만원이란 막대한 돈을 들이고, 과연 그렇다면 이 시기에는 적극적인 대안의 검토가 유도되어야겠다, 또 우리 공무원들이 아니 이러한 큰 돈을 들여서 과연 우리 공무원들이 사기진작을 시키고 과연 외부에 있는 사람들을 불러들여서 일도 안 하는데 여가선용 하면서 나가서 어디 체육대회나 나가서 10등 하면 어떻고 8등을 하면 어떻습니까? 문화질 향상을 위해서 우리 공무원들한테 어떤 이익 증대를 시켜주는 것이 낫지 않느냐 그렇게 생각을 본 위원은 하고 있고 계속 질도 떨어지고 그리고 이런 숙소까지 마련해서 이분들을 활용하고 있고 또 관리감독은 누가 하고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

공보실에서 하고 있습니다.

학태

김학태위원

그러면 공보실에서 하고 있는데 선수들 훈련의 체크리스트는 어디서 합니까?

창남

이창남문화공보실장

체크는 감독님이 직접,

학태

김학태위원

감독님이 해서 감독일지는 어디 있습니까? 감독일지는 누가 확인합니까? 매일 같이 5일간 하는 일지가 있을 것 아니에요, 그 일지는 누가 감독해서 어떻게 결재를 합니까?

창남

이창남문화공보실장

현장에서, 경복볼링장 전체를 사용하고 있습니다. 그래서 거기에서 매일 같이 훈련을 하고 있습니다.

학태

김학태위원

훈련하는 줄은 아는데 관리감독하고 매일 같이 출근 몇 시부터 몇 시까지 하는 기록이 있을 것 아니에요. 오늘 몇 시부터 몇 시까지, 한 사람이 몸이 아프면 못 나올 것 아닙니까? 그런데 그분들을 갖다가 체크리스트 한 기록일지는 있어야 될 것 아니에요.

창남

이창남문화공보실장

지금 불시확인은 하고 있습니다만,

학태

김학태위원

불시확인만 하면 끝나는 거예요, 아니면 매일 같이 하는 거예요? 매일 같이 결재가 기록이 되어야 될 것 아니에요.

창남

이창남문화공보실장

매일 같이 결재는 안 하고 있습니다.

학태

김학태위원

그럼 그것도 잘못된 것 아니에요, 개선방안을 내야지. 다음에 또 여기 보니까 뭐가 나와 있냐 하면 인천광역시 남동구 간석동 소재 경복볼링장에서 훈련하는데 이 훈련장소가 과연 여기에서 해야 됩니까? 우리 부평구 내에 세금은 우리가 내서 우리가 염출해서 다 쓰고 과연 남동구 볼링장에서 운영을 해야 할만큼 우리 부평구 관내 그러한 훌륭한 볼링장이 없습니까? 이것도 문제점이 있는 것 아니에요.

창남

이창남문화공보실장

먼저 첫 번째 직원들을 활용해서 이런 좋은 개선점을 말씀해 주셨는데 우선 단적으로 말씀드릴 것은 지금 볼링선수단은 저희도 예산 때문에 상당히 고민을 하고 있습니다. 전문엘리트 체육을 양성하기 위해서 시책적으로 국민체육진흥법에 의해서 한다로 되어 있어서 운영을 하고 있는 것이고 공무원들은 지금 여기 나온 여러 가지 선수로서 등록이 될 수가 없고 대한볼링협회 선수로 등록된 공인선수라야지만 지금 볼링단의 구성이 될 수가 있습니다. 공무원의 신분으로서는 할 수가 없고요. 그래서 직업적인 선수단이라는 것을 말씀드리고 그 다음에 이것은 비인기 종목으로서 나중에 올림픽에 채택이 된다는 말은 있습니다만 정부 시책적으로 법에 의해서 운영하라 해서 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 사실상 공무원들이 어떤 선수단을 구성해서 하는 것은 부평구청 볼링선수단으로서 될 수는 없고 부평구청 볼링동호회 이런 쪽으로는 되겠습니다.

학태

김학태위원

그러니까 본 위원이 지적하기에는 여기 보니까 체육진흥법 제10조 및 동법 시행령 제17조를 얘기한 것 아니에요. 그러면 이 10조에서 꼭 하라는 강제규정은 아니잖아요.

창남

이창남문화공보실장

하여야 한다로 되어 있습니다.

학태

김학태위원

아니, 강제규정이 아니지 무슨 강제규정입니까? 의무조항이 아니지 않습니까? 우리가 할 수도 있고 안 할 수도 있는 것이지, 무엇이 그게 강제규정이에요?

창남

이창남문화공보실장

지금 10개 구, 군에서 없는 구, 군은 하나도 없습니다.

학태

김학태위원

아니, 있고 없고를 떠나서 우리가 안 하면 되는 것이지, 꼭 강제규정입니까? 그러면 자율적으로 우리 구에서도 동호회처럼 구에서 차라리 발전해서 하는 것이 낫지, 이 막대한 돈을 3억1,900만원을 들여서 유권해석 받아보겠습니다만 어떻게 해서,

류수용위원장

김학태 위원님, 대단히 죄송합니다. 지금 이 내용은 우리가 매년 감사할 적에 굉장히 따졌습니다, 따졌고, 이 부분에 우리가 현대아파트를 확인해서 정말 이 사람들이 제대로 훈련과 여기 내용과 같이 하는가를 현장확인 감사를 작년에도 했습니다만 한 번 하는 것으로 하고요. 우리 문화공보실장님이 우리 개선에 대한 부분에 대해서 많이 합니다. 그리고 법으로 할 수 없다라는 답변을 확실하게 해주세요. 그래야 우리 김학태 위원님이 이해를 하시겠습니다. 죄송합니다. 발언을 막아서.

창남

이창남문화공보실장

없앨 수 있느냐, 없느냐 하는 규정은 지금 말씀드리는데 강제규정입니다. 하지 않았을 경우에 제재조치만 없을 뿐이고 해야 한다는 것은 강제규정입니다.

학태

김학태위원

제재조치가 없다는 것은 안 해도 된다는 얘기나 똑같은 얘기예요. 강제규정은 아니지, 어떻게 강제규정입니까, 그게? 아니, 정부에서 예산도 없고 뭣도 없는데 500명 이상이라고 해서 무조건 해라, 말도 안 되는 소리예요, 그건.

창남

이창남문화공보실장

그 다음에 직업전문체육육성 차원에서 인구 50만 정도가 되면 부평구에서 이렇게 직업선수단이 있던 것을 없애버린다 하는 것도 상당한 문제가 있지 않겠느냐 시책적으로,

학태

김학태위원

직업선수단을 없애는 대신 나는 우리 구 공무원으로 할 수 있는 방안을 검토해 보라 그런 얘기예요. 이 법이 안 되면 국회에다가도 건의를 하고 해서 꼭 전문인들을 불러들여서 운동을 하게 하는 게 아니라 여기 있는 공무원들로 법이 안되면 체육진흥법도 고치면 되는 것 아닙니까, 국회에 건의해서. 그래서 여기서 지방자치단체 아니면 기초의회, 광역시의회 해서 위에 올라가서, 왜 외부에 있는 사람들을 꼭 불러들여야 되냐, 생활체육을 통해서 우리가 훈련을 시켜서 이분들을 양성화 시켜 가지고 어떤 체육진흥법에 따라서 합당한 일만 하면 될 수 있는 것 아니냐, 이 법을 개정할 수 있는 방안도 여기서 실무부서에서 주관해 가지고 이렇게 건의를 해서 우리가 건의안을 내든지 국회에, 시에 건의안을 내든지 해서 실지 우리 공무원들을 이용할 수 있게끔, 꼭 무슨 체육을 한다고 해서 외부에 있는 사람들 시소게임 해 갖고, 이 프리미엄 붙는 것 아니에요. 체육선수들이 예를 들어서 주요 경력자들 1등, 2등 하기 위해서 외부에 있는 전문인들 뽑아 오려면 돈 100만원, 200만원 주고 불러오는 것 아닙니까?

류수용위원장

여기가 현재 감사를 하는 장소입니다. 설명을 간단하게 해주시기 바랍니다.

창남

이창남문화공보실장

지금 공무원으로 하는 것은 부평구청에 직업볼링선수단으로 될 수는 없고 그냥 생활체육을 하기 위해서 즐기는 동호회밖에 되지 않고 지금 국민체육진흥법에 의한 것은 인정을 받지 못하는 것이고요. 그 다음에 스카우트 관계는 저희 볼링팀 감독이 볼링협회 부회장으로 되어있고 인맥이 많이 형성되어 있어가지고 스카우트 비용은 이번에도 저희가 개인적으로 스카우트했고 별도 돈은 지불을 하지 않았습니다. 스카우트 비용은 여태까지 사용한 적이 없습니다. 많은 인맥이 있기 때문에. 그래서 훈련만 철저하게 시켜 가지고 여기서 양성을 하고 있습니다. 성적은 사실상 올해는 최고 높은 게 2위, 3위였었고 지금 타구와 비교해서 저희가 봉급수준은 사실 2년 전 수준하고 같습니다. 타 볼링선수단보다 낮은 편이고.

학태

김학태위원

제가 봉급 가지고 얘기한 게 아니잖아요.

창남

이창남문화공보실장

개선안 검토는 하는데요. 공무원을 이용한 개선안은 안됩니다.

류수용위원장

잠깐 죄송합니다. 위원장으로서 우리 문화공보실장에게 다시 한 번 묻겠습니다. 자꾸 우리 김학태 위원님이 아까 질의하신 매년 가면서 선수의 질이 떨어지는 것인지 훈련양이 부족해서 그런 건지 자꾸 3위, 5위 이렇게 퇴보하고 있다, 제대로 훈련을 못하고 있는 것 아니냐, 제대로 감독을 했느냐, 안 했느냐 하는 것을 답변을 간략하게 해주시기 바랍니다. 개선대책은 우리가 여기서 할 얘기가 아니니까 우선 그 부분만 집어주세요.

학태

김학태위원

실장님이 얘기가 나왔으니까 급여도 볼링선수 평상시 훈련비, 볼링선수 대회출전여비, 한꺼번에 뭉쳐서 2억3,600 이렇게 할 게 아니라 구분해서 줘야지, 그렇지 않습니까? 감사장에서 그러면 타구와 비교대비표로 해서 갖다 줘야 될 것 아니에요. 그러한 얘기는 하면 안 돼요.

창남

이창남문화공보실장

훈련에 대해서 감독님께서 여러 가지로 이미 볼링계에서는 상당히 덕망이 있고 훈련에 관한 조예가 있으신 분인데 금년도에는 솔직히 말씀드려서 저조한 것은 사실입니다. 그래서 저희도 이미 위원님들께서도 김학태 위원님을 비롯해서 다른 분들이 다 지적을 해주셨고 자금 저희로서도 이것에 대한 개선사항에 대해서 훈련관계라든가 예산을 어떻게 줄일 수 있는 방안이 없겠느냐 하는 것에 대해서 지금 다각도로 검토를 하고 있고 개선사항을 마련하고 있습니다.

준영

우준영위원

우준영 위원입니다. 감사자료 2-5, 전에 오용세 위원님께서 질의했습니다만 제가 보충질의 하겠습니다. 한 예를 들어서 산곡2동 동네체육시설에서 일명 노랑다리라는 옆에 오육십 평 체육시설 했는데 이것이 사용 못한 지가 벌써 1년이 넘었습니다. 저희들이 도시위원회에 있을 때 그 현장을 방문해 갖고 왜 빨리 보수를 못하느냐 정비를 못하느냐 하니까 알겠습니다 그래서 작년 연말에 금년 봄 예산에 예산이 잡혀있는 것 아닙니까? 그렇다고 봤을 때 1년이 넘도록 이 체육시설을 사용하지 못하게 한 이유가 뭐며 조그마한 것 하나 시설하는 것 무슨 설계가 필요합니까? 구에 있는 장비로 또한 동직원으로 구청직원으로 일용인부로 충분히 모래 다시 깔면 되는 것이고 충분히 할 수 있는 것을 1년여간 방치했다는 것은 이것은 일을 하지 않으려고 하는 것 아닙니까? 거기에 답변해주세요.

창남

이창남문화공보실장

이미 앞에서도 그런 지적을 받았습니다만 저희가 너무 늦게 착공을 했다 하는 것에 대해서는 시정,

준영

우준영위원

착공이 뭐가 필요합니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 이 설계가 그냥 하는 것은 아니고요, 어떻게, 어떻게 해 가지고 예산이 얼마가 들고 이런 것들이 전부 다 나오게 되어 있고요. 모래 까는 것 같은 것들을 그래서 아까 이미 다른 위원님께서 지적을 하셨습니다만 앞으로는 묶어서 하지 않고 개별적으로 보수를 하는 것을 하도록 하겠습니다. 아까 오용세 위원님께서도 그 문제에 대해서 지적해 주셨는데 앞으로는 이렇게 일괄로 전체를 묶어서 계약을 해서 보수공사를 하는 것보다는 최소한도 분기별로 확인을 해가지고 즉시즉시 보수하는 쪽으로 그렇게 하도록 시정을 하겠습니다.

학태

김학태위원

김학태 위원입니다. 여기 내용에 2-5번에 보면 공공체육시설 보수공사 994만4천원 그 밑에 목차별로 나와 있는 부평근린공원 체육시설이라는 부평4동 동네체육시설 이하 여러 곳이 많지만 여기에는 체육시설에 대한 보수공사비가 전혀 안 들어갔습니까?

창남

이창남문화공보실장

그것 전체를 994만4천원이 총괄 일괄계약을 해 가지고 한 업체가 맡아서 하게 되어 있고요. 그래서 앞으로 저희가 이것을 개선하고자 합니다. 위원님들이 지적해주신 대로.

류수용위원장

위원 여러분, 중식을 위해서 12시부터 13시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 이의가 없으므로 13시 30분까지 감사중지를 선포하면서 볼링선수단이 묵고 있는 숙소와 이 사람들을 확인하기 위해서 문화공보실 감사는 오후까지 계속 하겠습니다. 그럼 이의가 없으므로 12시부터 1시30분까지 감사중지를 선포합니다.

12시 00분 감사중지

13시 30분 감사속개

수용

루수용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 문화공보실 소관 사항에 대하여 간략하게 나머지 미비한 점이 있으면 질문하여 주시기 바랍니다.

태기

강태기위원

강태기 위원입니다. 야외음악당 건립을 계획했다가 사업에 차질을 빚어왔는데 원래 백운공원에다가 유치를 하게 되어 있었지요. 토지보상협의도 진행하고 있었지요. 그런데 지금 백운공원에 설립하는 취소하게 된 기본적인 원인이 뭡니까?

창남

이창남문화공보실장

백운공원 내에 별도의 부지를 매입해 가지고 거기에다 야외공연장 소규모 공연장을 설치할 계획이었는데 토지소유자가 토지매매가를 너무 높게 적용하는 바람에 협상이 결여돼 가지고 확보를 못하게 됐습니다. 그래서 예산 자체가 확보가 안 s는 바람에 공원확장계획이 유보가 됐고요, 다른 장소를 물색하는 과정속에서 풍물과 관련된 상설공연장은 활용해야 되겠다 해서 지금 현재는 부평근린공원 내에 그쪽에다 설치하는 것으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 시간상으로 문제가 있기 때문에 명시이월 해가지고 내년도 상반기 중에는 설치하도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

태기

강태기위원

그러면 원래 야외공연장 설립에 따른 비용은 우리 구비입니까, 시비입니까?

창남

이창남문화공보실장

야외공연장은 구비입니다.

태기

강태기위원

시비 아니에요?

창남

이창남문화공보실장

야외음악당이 시비입니다.

태기

강태기위원

야외음악당은 어디다 짓는 거예요?

창남

이창남문화공보실장

야외음악당은 80정비대입니다. 그런데 야외음악당은 본격적인 공연시설로서 예산이 상당히 많이 들어가는 것이고 지금 여기 나와있는 야외공연장은 간이공연장 야외에 소규모 공연장을 의미하게 되겠습니다.

태기

강태기위원

야외 공연장이 소규모로, 나는 처음에 혼선을 일으키더라고요. 야외음악당, 야외공연장, 공연장은 뭐 공연하는 거예요?

창남

이창남문화공보실장

제한이 없습니다. 쉽게 설명하면 대학로에 있는 마로니에 공원에 동숭동 문화의 거리에 있는 야외공연장, 거기서 사물놀이 공연도 할 수가 있고 간단하게 공연할 수가 있고,

태기

강태기위원

야외공연장이 우리 구비로 한다, 시비는 전혀 안 들어간다.

창남

이창남문화공보실장

이것은 소규모이기 때문에,

태기

강태기위원

소규모이기 때문에, 아니 예산에 보면 상당금액이 드는 것으로 되어있는데, 규모가 얼마 정도 크길래 소규모라고 합니까?

창남

이창남문화공보실장

규모는 100평 조금 넘어가는 미만 정도로 커다란 공연은 하지 못하고 소규모 공연 같은 것, 쉽게 설명 드려서 사물놀이라든가 또는 길거리 공연 같은 것 그런 형태가 되겠습니다.

태기

강태기위원

처음에 백운공원 쪽으로 자리를 우리가 책정을 했던 것 자체가 뭔가 계획성 없이 한 것이 아니겠어요?

창남

이창남문화공보실장

지금 뭔가 부평지역에서 공연공간을 마련해야겠다는 그런 취지하에서 했었는데 보상관계가 결렬되는 바람에 부득이하게 추진을 못하게 됐고 이번에 풍물축제를 하면서 농악분과위원장이라든가 심사위원장님들이 부평근린공원에서 공연을 했습니다, 전국 풍물경연대회를. 그래서 그쪽이 이상적인 장소라는 얘기를 저희가 들었습니다. 그래서 지금 그 공원 내에 시설을 했으면 하고서 추진 중에 있습니다.

태기

강태기위원

처음부터 입지선정 자체부터가 언제나 확실하게 부지를 확보한 상태에서 모든 사업계획이 이루어져야 되는데 민간사유지를 매입해 가지고 거기다 진단하는 발상 그 자체가 우선 잘못됐다라는 점하고 이런 공연장이 겨우 100평 규모도 채 안되는 이런 규모를 무리하게 계획 자체를 세워 가지고 했다는 것이 돼서는 안 되겠다. 예를 들어서 근린공원에다 한다면 약간의 여유공간이 있고 거기에다 설립을 했으면 좋겠다, 처음부터 이런 계획을 잡았더라면 이런 혼선도 안 오고 혹시 알아요, 부평풍물축제도 멋있는 시설 가지고 멋있게 치를 수 있었던 사항 아니냐 이거지요. 근린공원에서 앞으로 제대로 사업계획 시행하는데 이상은 없겠어요?

창남

이창남문화공보실장

지금 저희가 가설계획을 의뢰해 가지고 지금 그것이 검토 중에 있습니다.

태기

강태기위원

아니, 그런데 '기본계획 변경하고 실시계획인가 신청에 따른'이라고만 되어있거든요.

창남

이창남문화공보실장

시하고는 일단 공식적으로 문서가 오간 것은 아니고 내부적으로 승인하는데 큰 무리는 없지 않느냐는 의견교환만 했고,

태기

강태기위원

의견교환만 됐는데 나중에 와서 안 된다고 하면 어떻게 할 거예요? 안 된다고 하면,

창남

이창남문화공보실장

안 된다고 그랬을 때는 다른 장소를 물색을 해야 되겠지요. 지금 현재 내부적으로 크게 문제가 없지 않느냐 하는 그런 내부적인 의사교환은 있었습니다.

태기

강태기위원

앞으로 시하고 얘기해 가지고 내부적으로 됐다 우리 시설관리공단도 집행부에서 의결되는 인천시하고 다 얘기가 됐습니다. 막상 가서는 안 된다, 시에 이해관계가 있어 가지고 안 된다, 사업자체가 불투명하고 이런 공연장도 사실 인가신청을 공식적으로 해야지요. 서류를 해 가지고, 제대로 받아놔야지, 그냥 구두로 해 가지고 내부적으로 했다가 담당자 바뀌고 인사이동이 일어나면 처음부터 다시 시작하고 그렇게 너무 인위적이고 자의적으로 하지 말고 우선 확실하게 해 가지고 구민의 숙원사업으로 선정해 놓고 좋게 공연장 설립된다 해 놓고서는 허송세월 보내고 우리 관의 행정을 주민들이 믿을 수가 없어요. 확실하게 제대로 추진하는 겁니다.

창남

이창남문화공보실장

네, 앞으로 적극적으로 추진토록 하겠습니다.

진섭

고진섭위원

고진섭 위원입니다. 백운공원내 옆에 있는 부지매입이 토지 지주들하고의 보상이 너무 책정을 많이 해달라고 그러는데 지금 그게 다시 얘기가 오고가는 것 없습니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 현재는 없습니다.

진섭

고진섭위원

잘 알았습니다. 그리고 제가 풍물 한 것 말이지요, 기대효과라든가 추진성과 있습니다만 여기 보면 문화체육부에서 공식 후원하는 행사로 승인은 받았다, 받았습니까?

창남

이창남문화공보실장

네.

진섭

고진섭위원

그래서 여기 서술했습니다만 앞으로 계속 이런 행사가 이루어지기 위해서는 지금 각 동에 있는 풍물단이 있지요. 우리가 500체육행사에 보조금 준 것 가지고 지금 여러 가지 기구들을 사 가지고 있는데 그분들이 우리 구에서 관리할 수 있는 능력이 있어야 된다고 보거든요. 그래야지 그렇지 않고 그냥 무방비 상태로 그냥 놔두었다가 구민의 날 체육행사다 또 무슨 대축제를 해야겠다 아니면 외부관광객 유치를 위해서 뭐를 해야 되겠다 했을 때 그게 되겠습니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 그래서 풍물교육도 지금 저희가 시킬 예정으로 있고요, 다만 지금 선거법 관련해 가지고 선거 끝난 직후에 시킬 예정으로 있고 내년도에도 동 관계 풍물교육 예산을 계상했고요. 그 다음에 동단위 풍물단 경연대회도 있습니다. 그래서 지속적으로 해서 격려도 하고 교육도 동단위로 물론 자체적으로 하겠습니다만 구단위도 교육을 할 예정으로 있습니다.

진섭

고진섭위원

98년도 예산에,

창남

이창남문화공보실장

예산에 계상이 되어있습니다.

진섭

고진섭위원

계상을 하셨다고 하는 것은 구에서 종합적으로 각 동에 풍물단을 어디 한 장소에 모여놓고 아니면 매달 이루어지는 어떤 방법으로 지금 운영하고자 합니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 자체적으로 풍물단을 구성한 데도 있고 기존에 옛날부터 이미 내려와서 정착되어 있는 데가 몇 군데 있었고 그러는데 일단은 동별로 풍물관련 구입비는 100만원 정도가 동별로 추가 지원하고,

진섭

고진섭위원

기구를 사는데 100만원이오?

창남

이창남문화공보실장

북이라든가 장구라든가 징이라든가 꽹과리라든가 기기구입 관계, 풍물단 운영비로 200만원 정도, 그래서 풍물체육대회를 하면서 가급적이면 예산을 절약하면서도 풍물축제 풍물단의 활성화를 위해서 그쪽에다가 많이 예산을 강조하는 쪽으로 했습니다.

진섭

고진섭위원

100만원하고 200만원하고 300만원 되는데,

창남

이창남문화공보실장

그 정도 됩니다. 교육하고는 별도인데 구에서 시키는 교육하고는 별개라고요.

진섭

고진섭위원

별개고 구에서는 따로,

창남

이창남문화공보실장

별도 전체 교육을 시키고,

진섭

고진섭위원

제가 그럴 리야 없겠지만 각 동에 지원하기 위해서 200만원씩 예산을 확보한다고 그러면 그것을 문화공보실에서 분기별로 아니면 매달 자금을 지원하는 형식으로 되는 겁니까, 아니면 각 동사무소에 자율로 맡기는 겁니까?

창남

이창남문화공보실장

동 예산 자체로 편성하고 이번에 체육회 500만원 지원 그런 형태가 되겠습니다.

류수용위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

융진

엄융진위원

엄융진 위원입니다. 감사자료 2-6쪽을 보면 구정화보, 구정홍보물, 비디오제작 있는데 구정화보제작 현황자료에 의하면 제작기간이 98년 2월까지 되어있는데 이 제작과정이 늦어지는 이유가 뭡니까?

창남

이창남문화공보실장

연간 행사 전체를 전부 촬영을 해 가지고 사진에다가 전부 다 포함시키기 때문에 그것 때문에 조금 늦어지고 있습니다. 어느 특정된 행사뿐만 아니라 전체적인 구의 행사라든가 구에서 추진한 사항은 전체 삽입해야 되기 때문에 기간이 소요가 되고 있습니다.

융진

엄융진위원

화보는 그렇고, 홍보용 비디오 제작에 대해서 질의하겠습니다. 원래 계획에는 종합비디오하고 그 다음에 주요 홍보비디오하고 2개로 제작하게 되어 있었지요. 그런데 지금 제작내역을 보면 1가지밖에 없는데 그것을 설명해 주세요.

창남

이창남문화공보실장

주요행사 비디오는 그 때마다 찍기 때문에 상당히 많이 있습니다, 분량이. 그것을 하나하나는 크게 공식적으로 홍보용 비디오라고 해서 내세울만한 그런 것은 못되고요, 구정 홍보용 비디오가 상당한 편집기술이라든가 외부용으로 나가는 것이기 때문에 아나운서 멘트도 나오고 캇트, 캇트 하나도 전부 다 짧은 시간내에 약 15분 정도입니다만 그 시간내에 구정의 모든 것을 보여주는 그런 형식이 되겠고요. 행사별로 하는 것은 행사전체를 촬영하는 것이 되겠습니다.

태기

강태기위원

강태기 위원입니다. 늘푸른부평문화예술제 행사를 분산해서 개최함에 따라 우리 지역 주민들이나 아니면 관련된 여러 사람들이 내용을 잘 모르고 집행이 되지 않나 하는 것을 물어보겠습니다. 소위 늘푸른5월제 개최, 부평단오제 개최한 것을 공식으로 부평구의회에 업무보고 한 시기가 언제입니까?

창남

이창남문화공보실장

일단은 홍보가 미흡했다는 점에서 제가 인정하겠습니다. 그리고 지금 늘푸른부평문화예술제 행사 개최는 작년에 그런 얘기가 나와 가지고 분산개최를 원칙으로 해서 5월달하고 6월달 그 다음에 10월달 개최하는 것으로 되었고 명칭상으로 단오제란 명칭을 붙였다든가 5월제란 명칭을 붙인 것은 나중에 붙인 것이었지요.

태기

강태기위원

아니, 그러니까 제가 묻는 것만 대답하세요. 우리 의회에 보고한 때가 언제입니까?

창남

이창남문화공보실장

예산 성립 때부터,

태기

강태기위원

주요 업무보고를 한 때가 언제냐고요, 공식적으로. 5월단오제라든지 늘푸른5월제라든지 부평단오제 다 행사가 끝나고 나서,

창남

이창남문화공보실장

자료 드린 것에 의하면 3월 4일날

태기

강태기위원

3월 4일이 아니고 7월 8일 업무보고를 했잖아요, 총무위원회에. 행사 다 끝나고 나서. 그리고 구청장은 이것에 대해서 우리 임시회에서 7월 11일 답변했고 그랬잖아요. 그 전에 그러면 소위 분산개최라고 해서 주요업무보고 한 적이 있기는 있어요. 3월 4일 여기에 내용을 보면 10월 1일 구민의 날은 구민생활체육대회만 개최, 모든 행사는 연중 분산개최 추진이 1년에 10번으로 분산하는지 2번으로 분산하는지 정확한 내용이 없어요. 이것으로만 봐서는. 그래서 행사가 분산개최는 한다 그 정도밖에 알 수가 없었어요. 그 뒤로 이렇게 분산개최를 한다, 전에 안 했던 것을 새로 분산개최 하기 때문에 그렇게 진행하려고 합니다 하는 보고는 없었고 다 하고 나서 7월 8일 우리 총무위원회에 주요업무보고 할 때 그때서야 달랑 2가지 행사를 했습니다, 이렇게 보고했잖아요. 맞지요. 그 전에 따로 우리 총무위원회에서 보고한 적은 없지요.

창남

이창남문화공보실장

그것이 바로 분산개최 한다는 것이었고,

태기

강태기위원

그러면 바로 97년 3월 4일 그러한 현황에서 추진방향이 그렇게 나왔는데 여기에 정당하다면 여기에 나와 있는 모든 현황이라든지 추진계획 기대효과도 다 맞아야 돼요. 추진계획에 보면 문화예술행사 추진위원회 구성활동 30명 내외 했다고 우리 문화예술행사추진위원회 구성해서 제대로 활동하고 있습니까?

창남

이창남문화공보실장

활동하고 있습니다.

태기

강태기위원

하고 있어요, 예산은?

창남

이창남문화공보실장

예산은 없습니다만 위원들이 행사 자체방향이라든가 앞으로의 개선사항이라든가 풍물축제까지도 거기서 거론이 된 사항입니다.

태기

강태기위원

우리 구청에서 주로 한 것 아니에요?

창남

이창남문화공보실장

축제추진위원회에서 그분들이 전문가들이기 때문에 거기서 얘기가 나왔던 것입니다.

태기

강태기위원

그러면 이런 모든 행사는 소위 문화예술행사추진위원회하고 문화공보실에 관계되는 직원들 외에는 다른 일반사람들은 소위 정보를 얻기가 힘들겠네요.

창남

이창남문화공보실장

지금 단적으로 말씀드리면 위원님께서 말씀하신 5월제라든가 단오제라는 그런 제목을 붙인 행사가 없지 않았었느냐 하는 내용인데요. 사실은 단오제 같은 것들이 예산서 상으로 보면 씨름왕 선발대회라든가 제기차기라든가 이런 것들이거든요. 그것에 대한 명칭을 그렇게 붙였다 뿐이지 예산서 상으로 보면 어린이 장기자랑, 씨름왕, 제기차기, 이런 것들이 다 예산서 상에 들어있고 그것에 대한 것이 분산개최 한다는 식으로 표현했고 위원님께서 지적하신 것처럼 저희가 5월제라든가 단오제라는 행사는 홍보를 위원님들한테 보고할 시에는 그런 명칭까지는 저희가 표기를 못했었습니다. 그래서 없던 사업을 만들어 낸 것은 아니고 예산서 상에 있는 건데 분산개최라는 식으로만 표현했고, 세부적으로 이게 5월제다, 단오제다, 이런 식으로 표현은 안 했습니다만 단위 하나하나의 사업은 예산서 상에 전부 명기가 되어있는 사업들입니다.

태기

강태기위원

하나하나 되어있다는 것을 제가 모르는 사항이 아니고 이러한 데서 분산개최를 하는데 너무 자의적으로 한 것 아니냐 이거지요. 당연히 총무위원회에,

창남

이창남문화공보실장

미흡했다는 것은 인정하겠습니다.

태기

강태기위원

예를 들어서 3월 4일 업무보고 하나 하고서 그것으로 이렇게 추진할 수가 있냐 이거지요. 그렇게 했으면 전에 안 했던 것을 새로 시작할 때는 뭔가 바뀌어질 때는 거기에 대한 관심을 오히려 유도해 내고 협조를 더 구하기 위해서라도 총무위원회에 최소한도 위원들한테는 어떠한 형식으로든 이것을 해 가지고 이해를 구하고 이렇게 합니다, 협조를 바랍니다, 이런 정도로 나왔어야지 달랑 해놓고 나서 예산 집행했으니까 우리는 관계가 없습니다, 이런 식으로 되면 되겠어요?

창남

이창남문화공보실장

관계가 없다는 것은 아니고요, 앞으로 그런 명칭까지도 고려해 가지고 사전에 세밀하게 보고하도록 하겠습니다.

태기

강태기위원

지금도 마찬가지예요. 7월 8일 보고할 때도 업무보고도 그렇고 구청장 답변에서도 부평풍물제란 용어 자체도 안 나와요. 그 정도로 최소한도 우리가 10월에 할 거면 이미 5월에 행사를 했고 그 때 어느 정도 명칭을 했고 이런 것을 잡았으면 그때는 이런 좋은 명칭이 얼마나 좋은 명칭입니까 구상이 나와야지요. 애 이름도 안 짓고서 학교에 입학시키려고 해요.

창남

이창남문화공보실장

풍물대축제는 솔직히 저희가 거기까지 생각은 못했습니다. 행사추진위원회라든가 전문가들의 의견이 많이 반영된 것이고,

태기

강태기위원

그래서 이번에 행사가 우리 부평주민들한테 약간 생소하고 물론 나중에 내용을 알고서는 많은 사람들이 잘했다 또는 격려도 해주었을지 몰라도 그 전에는 굉장히 의아했다 이거지요. 이렇게 문화공보실에서 아주 중요한 주사업으로 하는 행사가 너무 일변도로 우리 주민하고 일단 동떨어지고 나중에 잘했으니까 그때 가서 성과를 높이 평가해 주십시오, 이것밖에 더 되냐 이거지요.

창남

이창남문화공보실장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

진섭

고진섭위원

그 부평사람들 말이지요, 거기가 지금 12만부인데 우편발송이 600부이고 직송이 1만200부예요. 우편발송에 우편요금액은 어디서 합니까? '부평사람들' 경비 가지고 하는 거예요?

창남

이창남문화공보실장

시민과에 의뢰해 가지고 일괄 그쪽에서 발송의뢰를 하고 있습니다.

진섭

고진섭위원

얼마짜리예요?

창남

이창남문화공보실장

400원 정도 됩니다. 2부씩 넣어 가지고.

진섭

고진섭위원

자료제출 300부는 뭐예요?

창남

이창남문화공보실장

그것은 '부평사람들'에 기고하신 분들, 원고를 제출하신 분들에 대해서 저희가 특별히 대학교수라든가 연관이 있으신 분들에게는 보내드리고 있습니다. 나중에 원고 받는데 도움이 된다든가 그런 차원에서.

진섭

고진섭위원

부평사람들에 연재하거나 아니면 기고를 하신 분들이 쉽게 얘기해서 한 사람 앞에 3부씩 간다면 100명 정도 된다.

창남

이창남문화공보실장

자료제출자한테 1부 보내는 것, 2부 보내는 것, 여러 가지 종류가 있습니다. 그런데 보통 2부 정도이고요, 해외에는 많이 보내고요, LA같은 데.

진섭

고진섭위원

거기 해외까지 포함된 거예요?

창남

이창남문화공보실장

네.

진섭

고진섭위원

출향인사는 뭐예요?

창남

이창남문화공보실장

출향인사가 거기 해당되겠습니다. 자료제출자는 아니고 해외는 출향인사 그쪽에 들어가겠습니다.

진섭

고진섭위원

자료제출자가 300부는 너무 많고 이게 12만부를 배부대상을 짜맞춰 놓은 그런 기분이 든단 말이에요. 직송이 1만200부인데 타기관에서 1만200부가 나가고 민원실이라든가 각종 회의실에 1천부가 나가고 이게 숫자가 제가 볼 때 이 배부대상을 봤을 때는 12만부는 너무 많다, 어떻게 생각해요, 많은 것 같지 않습니까?

창남

이창남문화공보실장

지금 사실은 저희가 12만부는 세대수에 부족한데 저희가 그래서 배포관계 때문에 여러 가지로 지금 신경을 쓰고 있고 직송관계도 지금 업자라든가 상점 이런 데까지 생각을 하고 있습니다만 12만부에서 더 이상 늘리지 않고 우선 배포체계를 좀 더 정비한 다음에 맞춰야 되겠다 생각하고 있고 12만부 정도는 배포해야 되지 않겠냐 그렇게 생각하고 있습니다.

진섭

고진섭위원

다음에는 지금 말씀하신 대로 배부대상을 전체가 골고루 나누어 볼 수 있는 방향으로 하시겠다 그 얘기지요.

창남

이창남문화공보실장

네, 점포라든가 상가쪽으로.

진섭

고진섭위원

이것 본 것은 거의 쓸데없이 이 숫자만 맞춰놓은 그런 느낌이 들어요. 이것도 다음에는 굉장히 쉽게 얘기해서 소모품 비슷한 건데 한 번 보고 없어지는 건데 이게 지금 예산이 1억6천이에요. 1억6천이니까 이런데 부수가 한 면 찍어서 나오는 부수의 양은 거의 제가 볼 때는 그 돈이나 그 돈일 것 같은데 어쨌든 많은 액수가 투자되는 그러한 사업이기 때문에 앞으로 배부대상을 확실히 해서 누가 보더라도 골고루 배부가 되고 있구나 하는 인상을 줄 수 있게끔 노력해 주십시오.

창남

이창남문화공보실장

네, 배부면에서 특별히 신경을 쓰도록 하겠습니다.

류수용위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 문화공보실에 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정사무감사를 마치고 다음은 계속해서 총무과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

진섭

고진섭위원

고진섭 위원입니다. 총무과장님 행정수감자료 오타나 이런 것 없지요, 잘 만들었다고 생각하시지요?

희태

강희태총무과장

성실히 만들었습니다.

진섭

고진섭위원

시민존중사업 그것이 인천시에서 잘하고 있는가를 아마 평가를 한 것으로 알고 있습니다. 우리 구에서 3개 분야에 15개 사업을 하는데 유감스럽지만 굉장히 열심히 노력하느라고 했는데 우리가 뭐라고 그럽니까, 평가에서 최우수라든가 입상이라도 해야 됩니까, 그것 나온 것 있습니까? 어느 정도 평가를 받았습니까?

희태

강희태총무과장

말씀드리겠습니다. 총무과장 강희태입니다. 먼저 관심을 가지신 고진섭 위원님께 감사드립니다. 시민존중추진 평가는 당초에 상반기 평가 종합평가로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 상반기 시책평가는 97년 7월 21일 평가한 결과 3개 분야로 이렇게 했습니다만 이미 본 구청이 지역경제 활성화 최우수 기관으로 선정돼서 97년 7월 15일날 특별교부금 6천만원을 받아 가지고 현재 지역경제활성화 상사업비로 사업계획을 추진하고 있습니다. 또 두 번째로 종합평가에서는 97년 6월 19일부터 9월 19일까지 시민평가단과 97년 10월 8일 시 평가에 의해서 환경분야 장려상을 받아서 6천만원의 상사업비를 받아 가지고 98년도 예산계상사업으로 시민존중행정에 대해 집행할 예정으로 있습니다. 이상입니다.

진섭

고진섭위원

시민존중행정사업, 이것 교부금이라고 해야 됩니까, 보조금이라고 해야 됩니까? 얼마가 투자되는 사업이지요?

희태

강희태총무과장

투자라고 그러면 그렇고 먼저 상반기에서 보고 드렸습니다만 시민존중사업은 3개 분야 15개 사업을 총무과를 총괄로 해서 각 부서별로 나누어서 우리 예산사업에 대해서 예산편성된 사업을 총괄로 하는 사업이기 때문에 교부금이 얼마다 이렇게 말씀을 드릴 수가 없겠습니다.

진섭

고진섭위원

결국에는 각 사업부서에 기 예산배정이 되어 있는 데서 절약해서 했다는 얘기 아닙니까?

희태

강희태총무과장

절약보다도 총무과에서 3대 분야 15개 사업을 중점적으로 주민을 위해서 최근 한다든지 이런 것을 총무과에서는 그렇게 하는 중점사업을 하는 사업이라고 생각하고 있습니다.

진섭

고진섭위원

총무과에서 관장을 한 사업에 총 금액이 나옵니까?

희태

강희태총무과장

그것은 총괄적으로 각 부서별로는 나오고 있습니다.

진섭

고진섭위원

취합은 안 되어 있지요?

희태

강희태총무과장

그것은 지금 상반기에 했는데 하반기에는 취합을 못했습니다.

진섭

고진섭위원

상반기는요?

희태

강희태총무과장

그것은 총괄적인 사항을 취합해서 보고 드리도록 하겠습니다.

범구

이범구총무국장

총무국장이 보완해서 말씀드리겠습니다. 시민존중행정사업이 당초에 어떤 계획이 있어서 시작된 것이 아니고 각 구청별로 나름대로 사업존중을 했는데 시에서 어느 4월인가 이런 시민존중행정을 펼치겠다는 계획을 만들어서 상사업비 15억을 배분하겠다, 그래서 저희 나름대로는 구청에서 우리가 시 평가단에서 평가받을 적에는 평가를 상당히 좋은 것으로 저희가 예상을 했었습니다. 그 동안 보고된 자료도 그렇게, 그런데 최종적으로 정리하는데 시민평가단하고 우리 구의 의원님도 계셨습니다만 좋은 평가가 될 거라는 전망을 했었는데 시에서 종합조정 하다보니까 저희에 최우수 것이 안 나왔고 그래서 이것이 사업별로 예산이 어떻게 동등하게 배분했다가 하는 것이 아니라 각 구청 나름대로의 사업계획을 추진하는 중에서 사업평가를 받은 것입니다. 그러니까 예산사업이다 그렇게까지는 판단하기 어렵다 그런 말씀입니다.

진섭

고진섭위원

지금 어떤 사업을 하기 위해서 투자해야 되는 금액을 지금 시책이라든가 보면 마을버스 노선조정, 학교주변업소 이렇게 지도단속 쭉 있지 않습니까? 제가 거기 투자된 액수를 관심 있어서 하는 것이 아니고 지금 답변 중에 이게 무슨 기본적으로 처음부터 세부계획이 있어서 시작한 것이 아니고 구청에서는 쉽게 얘기해서 상위기관인 시로부터 어느날 갑자기 시민존중행정을 펼쳐야 되겠다라고 해서 그렇게 해서 시작이 된 겁니다. 그러다 보니까 지금 우리 총무국이나 아니면 부평구에서 이런 존중행정사업을 따로 해야 하는 그러한 느낌을 받았을 겁니다. 따로 어떻게 해봐야 되겠다란 느낌을 주고 지금 아까 말씀대로 평가를 해서 시상을 하겠다, 최우수는 얼마 이런 식으로 되어있을 건데 지금 이게 여기 보면 전부 다 우리 구에서 주민의 삶의 질의 향상을 위한다고 항상 떠들고 있지만 그것을 위해서 해야되는 사업이란 말이에요.

범구

이범구총무국장

맞습니다. 시민존중행정 자체가 평소에 저희 하는 행정에 묶음을 묶어서 이러한 파트가 어떻게 해서 조립을 했다고 할까요, 그런 형태로 된 겁니다, 계획이.

진섭

고진섭위원

그렇다고 보면 이게 우리가 지방화시대거든요. 어불성설 같은데 시에서 하부기관에 내려 주니까 해야 되는 건데 이런 것은 우리 부평구에서 우리는 평상시에 하고 있는 거다, 하고 있는 건데 무슨 타이틀 좋게 무슨 시민존중행정이다 그래 가지고 이것을 별 우리는 아니지 않느냐라고 버텨보는 그러한 배짱은 없습니까, 이 구청에서?

범구

이범구총무국장

좋은 말씀 해주셨는데 시민존중행정 자체가 좋았고 저희가 금년에 사업계획 수립하는 것이 시민 존중하는 사업에 거의 많이 포함 됐으니까 어차피 상사업비라고 상을 금액을 제시하니까 우리도 더 획득을 해야 되겠다는 욕심 하에서 우리가 보완할 수 있는 부분은 보완했고 그래서 추진한 겁니다.

진섭

고진섭위원

그러면 여기 추진실적 하면 학교주변업소 집중관리로 해서 여기 있습니다, 있는데 이런 것들이 전부 다 해결이 되어 있는 숫자입니까?

희태

강희태총무과장

지금 여기 나온 숫자는 다 추진되고 현재 진행주인 사항도 있습니다.

진섭

고진섭위원

그러면 지금 보면 2번에 시내마을버스 노선조정이거든요. 그런데 이게 총무과에서 시민존중행정사업의 일환으로 여기 있는데 이것은 어디입니까?

희태

강희태총무과장

지역교통과.

진섭

고진섭위원

시에서 해야 되는데 저희들이 의정활동을 하면서 각 의원들이 마을버스가 어디로 가니까 버스노선을 연장해 달라, 중복이 되니까 어떻게 해달라는 얘기가 수도 없이 많이 있을 겁니다. 그러다 보니까 결국에는 다 아시는 얘기겠지만 어떤 사업체와 사업체간에 이권 때문에 연장허가가 안 되고 이런 게 많이 있지요. 그럴 경우에는 지금 여기 보면 학교를 경유하는 노선 이것만 지금 3개 노선이 조정이 됐단 말이에요. 그러면 이것은 쉽게 얘기해서 제가 판단할 때는 이것은 시민존중이 아니거든, 우리 시민이 불편하고 우리 구민이 불편해 하는데 제가 판단을 할 때는 1천개 노선이 넘을 거란 말이에요. 어떻게 생각하세요, 이런 숫자는?

희태

강희태총무과장

그러니까 아까 말씀드렸듯이 시민을 위한 행정사업 중에서 3대 분야에 15개 사업, 학교주변에 보안등이라든지 이런 중점적으로 사업을 하다 보니까 사업의 학교주변에 보안등이라든지 시내버스가 노선이 조정된 것이고 지금 고 위원님 말씀하신 것은 더 폭넓은 주민들 사업 중에서 학교주변사업의 실적을 나타낸 겁니다.

진섭

고진섭위원

학교 주변에, 좋습니다. 이게 지금 숫자를 가지고 얘기하자는 것이 아니고 제가 말씀드리는 것은 3번 학교주변업소 집중관리단 지금 저희가 다 아시는 얘기겠지만 진짜 탈법온상이 어디입니까? 비디오방이라든가 단란주점이라든가 아니면 만화가게, 오락실, 이런 데 여기 숫자를 비교해 놓은 것을 보면 분식점이나 문구점 이 숫자가 지금 제가 얘기하는 탈법온상의 숫자보다 훨씬 위에 있거든요. 그러면 지금 문구점에서 뭘 하는데 이게 집중관리업소입니까? 그건 아니잖아요. 요새 보면 아니면 분식점에서 그 전에 다 겪으셨지만 학교 다닐 때 그 앞에 라면가게에서 담배 피우고 소주도 한 잔 먹어본 기억이 있는데 지금은 청소년 애들이 전부 다 담배는 나가서 피우는 그런 거거든, 그러면 이런 숫자가 집중관리를 한다, 좋다 이런 얘기입니다. 그러면 제가 판단할 때는 미숙하다 싶은 것은 만화가게라든가 오락실이라든가 비디오방이라든가 이런 데가 숫자가 많아져야 뭐가 되고 있는 것 아니냐, 어떻게 판단하세요.

희태

강희태총무과장

이것은 학교주변에 유해업소현황입니다.

진섭

고진섭위원

그러면 이게 학교주변에 업소지요. 그러면 이게 만화가게라든가 오락실이라든가 비디오라든가 어떤 유해업소는 학교주변에서 교육청에서 인허가를 받을 때 거리제한을 두지요.

희태

강희태총무과장

그렇지요.

진섭

고진섭위원

그러면 이런 것 생겨났다는 것에 대해서는 전적으로 구에서 책임이 없는 겁니까?

범구

이범구총무국장

총무국장입니다. 다시 말씀드리면 관리하다 보니까 애당초부터 있던, 요새 신규는 안 되지요. 반드시 교육청 학교절대정화구역이고, 정화구역인데 허가를 맡아야 되기 때문에 신규는 억제가 되고 있고 기존에 있는 현황을 파악해 보니까 이런 숫자다 그런 말씀입니다.

진섭

고진섭위원

이 이상은 지금 없다.

범구

이범구총무국장

더 이상 있을 수도 있지요. 저희가 파악은 우리가 보고 받아서 집계한 것이기 때문에 사실 그래서 관심을 가져야 되는데 그 동안 저희가 관리해온 숫자는 248개소를 관리했다 그런 말씀입니다.

진섭

고진섭위원

어쨌든 이게 시민존중행정이 금방 없어지는 그런 사항은 아니지요.

범구

이범구총무국장

지속적으로 추진이 될 겁니다.

진섭

고진섭위원

지속적으로 하실 거니까 제가 말씀드린 그러한 부분에 집중적인 관리를 더 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

희태

강희태총무과장

알았습니다.

상규

정상규위원

정상규 위원입니다. 시민존중행정사업에 대해서 추가로 보충질의 할게요. 이 사업을 총무과에서 전부 다 권장을 해서 하는 건가요?

희태

강희태총무과장

다른 실, 과에서 하는데요. 총괄만 하고 있습니다.

상규

정상규위원

그러면 그 중에서 시책 3에 교통불편해소와 보행자보호에 보면 과속방지턱 일제정비가 있습니다. 공동주택단지 내 과속방지턱은 아파트 사업승인을 받아 가지고 아파트를 지을 때 사업주체하고 건축과 주택계에서 준공을 내줄 때 그 때 이 부분은 체크가 되는 사항일 것으로 본 위원은 생각을 하고 기타 도로에 설치된 675개소가 실질적으로 과속방지턱 규격이라는 게 지금 현재 건설부에서 신도시 건설사업을 하면서 만들어낸 폭 3m 이상, 높이 10㎝ 이상 양측면에서도 차가 올라가는 부분은 45 이하로 해서 하도록 규정이 되어있습니다. 그런 과속방지턱이 지금 우리 도로상에 실제적으로 설치된 곳이 몇 곳이 있는지, 또 지금 현재 있는 그런 과속방지턱들이 지금 정비를 다 높이조정 192개소, 설계 15개소, 도색 252개소했는데 신설한 곳도 89개소, 이게 실질적으로 그런 규격에 맞게 됐다라고 생각을 하시는지.

희태

강희태총무과장

그렇게 해서 당초에 과속방지턱 실제조사를 97년도 4월 전수조사를 했습니다. 그래서 그 조사에 의해서 철거도 하고 현행대로 높이 조정도 하고 도색도 하고 신설을 했습니다.

범구

이범구총무국장

숫자개념을 말씀드리면,

상규

정상규위원

숫자개념이 아니고 실질적으로 설치된 상태를 가지고 말씀드리는 거예요.

범구

이범구총무국장

우리가 관리해 왔던 것이 과속방지턱이 745개소가 있었는데 그 동안 저희가 정비한 게 548개소다, 그런 말씀입니다. 많이 안 되어 있는 것이지요.

상규

정상규위원

실제 설치된 상태가 그런 건설부에서 권장하고 지정을 한 그런 상태하고 너무 거리가 멀다 그런 얘기지요.

범구

이범구총무국장

아마도 제가 판단할 때는 먼 부분도 있을 겁니다.

상규

정상규위원

그래서 어떻게 보면 물론 과속을 방지하는 부분도 좋지만 차량의 그런 사고위험성이라든가 이런 것도 우리가 대비를 해야 되는 그런 부분이라서 그런 부분은 그렇게 말씀을 드리고 공동주택단지 내 과속방지턱 정비는 비용을 누가 들여서 하는 겁니까? 우리 구에서 대줘서 하는 겁니까?

희태

강희태총무과장

관리소 자체에서 하고 있습니다.

상규

정상규위원

관리소 자체에서 하는 거지요. 그게 바로 문제란 얘기입니다. 건설회사는 지어 가지고 그냥 분양대금 받고 빠져나갔어요. 그 시설을 관리소에서 인수를 받아 가지고 관리를 하고 있는데 물론 하자기간인 3년이 안 된 그런 아파트들은 분양건설회사에다가 시정요구 할 수가 있지만 3년이 경과된 아파트들은 그것을 분양회사에다 못한다 하는 얘기예요. 그러면 분양회사들은 돈 받고 그냥 전부 다 빠져나갔는데 결국은 누구 돈으로 해야 되느냐, 그게 우리 주민들 돈이다 그런 얘기예요. 이런 부분은 공동주택 단지내 과속방지턱이라든가 이런 것은 총무과에서 관장을 하는 게 아니고 실질적으로 도시국 건축과에서 하는 부분이지만 그쪽하고 업무협조 해서 실제적으로 준공 돼가지고 주민들 인수인계 받을 때 이러한 만든 상태에서 받을 수 있도록 해달라는 취지에서 본 위원이 질의를 한 것이고요. 그 다음에 인사정책에 대해서 한 가지만 더 하겠습니다. 본 위원이 알기로 인사정책이란 자기 능력에 맞는 적재적소에 인사를 해서 최대한 자기 각 개개인의 능률을 발휘할 수 있는 그런 인사정책이 최고의 좋은 인사정책이라고 생각합니다. 그런데 근자에 봐서 모동에 갔던 직원이 역대에 없는 공무원으로서 볼 수 없는 진짜 주민을 위한 봉사정신의 행정을 펴던 상태였었어요. 그 직원이 그렇게 함으로써 주민들이 그 직원이 다른 데 구본청으로 인사 받고 나서 상당히 아쉬워하는 그런 점들이 상당히 많았었어요. 없는 사람을 서민을 위해서 상당히 노력을 하고 예전에 없었던 몸으로 실제 보여주는 그런 행정을 하다 보니까 주민들이 상당히 안타까워 하는 부분이 본 위원이 듣기도 많았었습니다. 그런가 하면 반면에 구본청 어느 소속에 되어 있다가 여기 오래 있으면 징계 맞을 것 같고 아무래도 어렵다 하는 얘기예요, 그 자리가. 내가 여기서 못하겠으니까 근무를 다른 데로 보내주십시오 해서 자청해서 다른 데로 가는 직원도 있다고 얘기를 들었어요. 그런 내가 싫다고 봉사정신이 싫다고 해서 그 자리가 어렵다고 해서 가겠다고 한 공무원 자체가 문제가 있다고 봅니다. 그런 사람들이 공무원 될 자격이 있는가 심히 의심스러워요. 가겠다고 해서 보내주는 우리 인사정책이나 가겠다고 원하는 직원이나 이것은 양쪽 다 문제가 있는 것 아닌가 생각하는데 국장님 인사정책 그 부분에 대해서 얘기해 주세요.

범구

이범구총무국장

인사가 만사라고 합니다만 우리 인사 운영하는 저희로서는 가급적 적재적소냐 아니면 직급 불부합이냐 그런 것 때문에 그 빼내야 되느냐 그런 부분이 있습니다. 그런데 저희가 어떻게 잘하고 있다, 못하고 있다 그렇게 말씀드리기는 그러네요. 그런 심정입니다. 그런데 어쨌든 많은 계층의 많은 직원의 얘기를 듣기 때문에 저희가 일단 관리는 합니다, 나름대로. 이게 지금 그렇다고 바꾸자니 안 되고 그래서 충분한 인사정보관리를 해 가지고 그나마 그 사람이 거기보다는 적성에 맞는 그런 부서로 보내려고 상당히 노력을 많이 하고 있습니다. 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다.

상규

정상규위원

대부분의 공무원들이 고생하는 반면에 몇몇 공무원들은 그런 사람이 있다 그런 얘기지요. 이것은 내가 여기 있으면 조금 나한테 개인적인 신상에서 불이익이 올 수 있다는 그런 감이 들면 근무기피를 하는 그런 부서가 있기는 있는 것 같아요. 그래서 그런 것을 배제하고 그런 원하는 자리로 간다는 것 자체가 공무원으로서의 자세는 안됐다 그런 얘기지요.

준영

우준영위원

우준영 위원입니다. 총무과장께 질의합니다. 지금 시민존중행정사업이라든가 그 다음 과속방지턱 정비, 도로굴착신속복구현황 이것은 각 부서에서 하는 사항이지 실지 여기서 집계를 내 갖고 현장에 나가서 확인을 해봤습니까?

희태

강희태총무과장

네, 확인을 했습니다.

준영

우준영위원

확인해 봤는데 전부 다 이상 없습니까?

희태

강희태총무과장

이상은 없는 게 아니고요, 추진이 잘 되지 않는 분야도 있고 또 중점사업으로 해서 그 전보다도 원활히 되는 것도 있고 그렇습니다.

준영

우준영위원

다시 한 번 확인을 해서 실지 모든 방지턱이라든가 또한 보안등 시설 일제정비 했는데 일제히 다시 한 번 정비를 확인을 해 갖고 다시 한 번 정비할 수 있도록 그렇게 하세요.

희태

강희태총무과장

전수조사를 다시 한 번 하도록 하겠습니다.

준영

우준영위원

제가 봤을 때는 이 현황 자체가 중요한 게 아닙니다. 하게 되면 확인을 하고 또 잘못됐으면 다시 재정비 할 수 있도록 이렇게 해야지, 실지 나가봐서 몇 군데만 다니겠지요. 실지 나가면 도로가 엉망입니다, 방지턱이. 그 다음 맨 마지막 3-41이 되겠습니다. 청사관리위탁 민간위탁현황인데 우리 구 관리형태에 대해서 말씀해 주세요.

희태

강희태총무과장

말씀드리도록 하겠습니다. 우리 구 청사관리는 현재 대지 연면적이 5,155평,

준영

우준영위원

청사 그것보다도 우선 관리업체에 어떻게 관리하냐 그게,

희태

강희태총무과장

여기 3-41페이지하고 3-42페이지에서 나오는 바와 같이 우리 청사는 청소는 도급으로 해서 위생관리하고 시설관리도 마찬가지로 도급업체 건물, 전기, 기계설비를 도급해서 관리하고 있습니다. 그래서 위생 청소관리는 현재 동광개발에서 총 18명이 관리하고 또 시설관리는 동아주택관리에서 총 인원 14명이 관리하고 있습니다.

준영

우준영위원

그러면 관리회사가 2개회사인데 계약은 어떤 형태로 절차에 의해서 하였는지 그것을 말씀해 주세요.

희태

강희태총무과장

위생관리는 주택관리업 면허를 가진 아까 말씀드린 동광관리에서 했는데 제한적 면허업체를 선정해 가지고 청소관리면허를 했으며 시설관리도 마찬가지 면허를 가진 업체로 해 가지고 공개입찰을 하되 제한적 입찰을 해서 관리를 선정을 했습니다.

준영

우준영위원

그렇다면 관리회사의 직원들은 지금 구청에서 상주해서 근무합니까?

희태

강희태총무과장

그러니까 낮 중에는 상주해서 하는데 야간은 인원이 교대해서 근무를 하고 있습니다. 그 다음에 청소관리는 시간을 정해 가지고 늦게까지 해서 상주를 하지 않고 시설관리만 야산근무도 병행해서 하고 있습니다.

준영

우준영위원

상주한다면 구 직원으로 관리가 되는 겁니까?

희태

강희태총무과장

구 직원이 아니고 도급업체이기 때문에 시설관리업체 직원입니다.

준영

우준영위원

관리회사 직원들은 어떻게 보면 구청에서 나름대로 관리한다고 보겠네요.

희태

강희태총무과장

그렇지요, 우리가 통제를 하지요.

준영

우준영위원

그렇다면 직원들의 인적사항하고 각종 세금납부영수증, 예를 들어서 갑근세증명원 등을 자료를 제출해 주시고 또한 계약서 서류일체도 제출해 주시기 바랍니다.

희태

강희태총무과장

알았습니다.

류수용위원장

위원 여러분, 지금 우리가 회의를 시작한 지가 1시간이 됐습니다. 잠시 휴식을 위해서 10분간 정회코자 하는데,

학태

김학태위원

계속해서 하자고요.

류수용위원장

알았습니다. 계속해서 질문하여 주시기 바랍니다.

학태

김학태위원

김학태 위원입니다. 조금 전에 청사관리 민간위탁현황에 대해서 화재보험도 들어있지요. 화재보험은 어느 화재보험에 들어 있습니까? 나중에 자료주세요.

희태

강희태총무과장

자료로 제출하겠습니다.

학태

김학태위원

그 다음에 한 가지 아까 3-3에 과속방지턱하고 3-7 정비관계에 대해서 과속방지턱 일제정비 등에 대해서 질의하겠습니다. 이게 본 위원이 알고 있기로는 2년 전에 건설과에서 일제조사를 한 것으로 알고 있습니다, 방지턱은. 협조를 하셔 가지고 총무과장이 이게 도로라는 게 교통의 원활한 목적을 위해서 있는 건데 방지턱의 어떠한 기준이 없이 아무 지침이 없어요. 그래 가지고 임의대로 3m고 가까운 거리로 치면 3m, 넓은 거리로 치면 50m, 150m, 그러다 보니까 주민들이 아침이면 차를 가지고 다니면서 교통의 원활함에 장애가 되고 또 반면에 그것을 또 제대로 규격대로 안하다 보니까 아마 제가 알기로는 시민과장하고 감사실장이 욕 좀 많이 먹었을 거예요. 산곡3동에 김하영씨라는 분한테 대단히 욕을 많이 먹은 것으로 제가 알고 있습니다. 규격이 지금 가서 보면 거기 팔도주유소 앞에서 들어오는데 세 번 네 번 깎았어요. 제대로 규격이 없다가 일반적으로 보편적으로 일을 하러 올 때 이것 그 규격에 맞게 해주십시오, 폭이 3m에 높이가 10㎝에 예를 들어 90 각도면 90 각도, 45 각도면 45 각도로 해야 하는데 그런 기준에 안 맞게 임의대로 해버립니다, 업자들이 대부분. 그럼 결과적으로 그 뒤에 따라 있는 것은 뭐냐, 그것 다 철거합니다, 다시. 거기에 따른 막대한 예산이 투입됐습니다. 그래서 제가 2년 전에 본 위원이 건설과에 토목계장 전인수 계장 있을 때 일제조사를 해서 대대적인 정비를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 그간에 또 보면 주민 몇 사람이 여기다 진정을 해 갖고 올리면요 20m, 10m 거리에 또 이것을 계속 하고 있습니다. 그러면 과연 이것이 시민존중행정이냐, 아니다 그런 얘기지요. 어떤 면에서는 아무리 주민이 원하는 장소에 해달라 하더라도 어떤 지침이 있어야 됩니다. 그 지침에 의해서 우리가 움직여 줘야지 지침을 벗어나서 아무 데나 5m, 10m 이런 쪽으로 해버리면 온 천지가 방지턱으로 되어 있는 도로뿐이다 그런 얘기입니다. 이것은 주무부서가 건설과로 알고 있으니까 아마 금년에도 해체를 하고 새로 신설된 돈이 자그마치 얼마가 들어갈 정도인지 모르겠습니다. 구조물 정비비 보시면 대단히 많은 돈이 거기 투입됐을 것이다, 이렇게 돈을 함부로 낭비하면 안되겠다. 또 괴속방지턱 공동주택 내에서도 마찬가지예요. 이것이 어느 날 갑자기 없던 일이 일어나서 한 아파트 같은 데는 600만원, 700만원씩 해서 관리비에 충당한 예도 있습니다. 그리고 규격을 만들었으면 어떤 규격을 만들어 가지고 가서 점검을 해서 확인을 하고 그 확인 결과 잘못됐으면 처음부터 잘못되지 않게끔 사전교육이 되어야 되는데 이런 것이 전혀 이루어지지 않고 있습니다. 이런 분야에 대해서 지금 현재 이원화되어 있기 때문에 다수민원관계 처리는 기획감사실에서 한다라고 오늘 시민존중행정사업에 대해서는 총무과에서 주관한다고 하니까 이런 것이 다소나마 저는 그런 생각을 가져요. 오히려 이런 데 공무원들이 가서 불편부당한 것을 지도점검 확인하는 것은 좋은데 본연의 임무와 벗어난 일을 너무 많이 해버리고 있다 보면 인력난도 문제가 되는 것 아니냐, 그래서 좀 더 어떤 대안이 있어야지 시민존중행정사업을 앞으로 지속적으로 하신다는데 그 뜻과 의의는 좋지만 주민을 위해서 비산먼지나 이런 것 하기 위해서 과연 얼마만큼 실효성을 거두는 일인지, 그러면 각 부서에서도 지도감독만 원활하게 해주고 총무과에서 어떤 확인절차만 거치면 되는 것 아닌가 그런 생각이 드는데 앞으로 이런 문제는 좀 더 점진적인 대안을 내가지고 좀 해주도록 했으면 합니다.

희태

강희태총무과장

앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

범구

이범구총무국장

김 위원님 말씀하신 대로 추진해 가지고 취합을 하는 거예요. 그것이 어떻게 됐느냐, 가지고 와라, 자료 관리하는데 확인하는 과정은 사실상 저희가 달리고 있었습니다. 그 점은 미흡한 부분은 인정합니다.

병렬

한병렬위원

한병렬 위원입니다. 3-23쪽 일일명예구청장 운영실적 성과에 대해서 의견을 말씀드리겠습니다. 현재 표시된 위촉대상자를 볼 것 같으면 각 봉사단체장, 협의회장, 지부장, 부녀회장 등으로 대상을 표시했는데 우리 구정을 널리 알리기 위해서는 일반 주민들, 주민들 중에서 선발을 하는 게 효과적일 것 같은데 국장님께서는 어떻게 생각하세요.

범구

이범구총무국장

저희가 금년에 시범적으로 우선 해보는 대상을 봉사단체에 대표자로 했거든요. 그래서 했습니다만 이번에 해서 평가를 보니까 1회 소감을 써주시는데 상당히 피부로 느낌을 많이 공감했습니다. 그래서 저희가 내년도 다시 이 분들 할 필요는 없으니까 한 달 더 해서 일반 주민도 참여하는 그런 방안을 노력하겠습니다.

병렬

한병렬위원

또 한 가지는 3-24쪽인데 자율방범대 운영사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 저도 일선행정을 담당하는 동안에 이런 자율방범대를 운영해 봤습니다만 어떠한 법적 보호장치가 없기 때문에 근무기간 내에 어떤 돌발적인 사고라든가 어떤 유공자들에게 다툼이라든지 심지어는 이상이 왔을 때 굉장히 고통스러운 동장의 입장으로서는 그런 사고가 발생이 안되면 별 문제는 없겠습니다만 우리가 그런 사고가 안난다고 장담은 못하는 입장이고 만약에 신변에 이상이 왔을 때 사후대책 이것이 충분히 보완이 되어야 이런 방범대를 원활히 운영할 수 있는 그런 입장이 될 것 같은데 이런 형식적인 사항은 가능한 보장대책이 없을 때는 실행을 안 하는 것이 좋을 것 같습니다. 국장님 어떻게 생각하세요.

범구

이범구총무국장

총무국장 이범구입니다. 저희가 이 문제를 올해부터 그 동안 96년 이전에 예산지원도 해주고 와서 하다 보니까 지금 이게 자생적으로 계속 운영이 되고 있는 거거든요. 그래서 저희가 그런 데까지 도와주지 못하는 것에 대해서는 사실 안타깝고 예산도 없어서 상당한 문제를 저희도 동반하고 있습니다. 그래서 그분들의 사기앙양까지는 안되지만 최소한의 범위내에서 장비구입비라든가 야식비는 했으면 어떻겠냐, 그런데 어디까지나 자생단체이기 때문에 거기서 큰 문제가 됐을 때 피해보상을 해준다든가 그건 사실상 곤란합니다.

병렬

한병렬위원

활동을 보면 주 1회, 주 2회 그런 정도의 실적이 표기됐는데 하지 않는 것이 좋을 것 같아. 예산만 낭비될 것 같고 시간만 허비되는 것이지 실질적으로 지금 여기 1,700여건의 실적을 올렸다고 했습니다만 이것이 형식의 실적인 것 같습니다. 이것은 고려하셔 가지고 보완을 해주시든지 폐지하는 것이 좋을 것 같습니다.

범구

이범구총무국장

연구하겠습니다.

병렬

한병렬위원

마지막으로 3-40쪽인데 여기가 10월까지 전기사용료가 명기됐습니다. 굉장히 많은 액수가 표기됐는데 여기서는 공무원들이 각자 절약하는 의미에서 생활을 했으면 굉장한 액수가 줄어들 것 같은데 어떤 때는 저도 가끔 느낍니다만 별로 춥지도 않은데 히터장치를 가동해 가지고 굉장히 덥게 만들고 여름철에 창문만 열어놓고 회의를 해도 될 텐데 에어컨을 가동해 가지고 이렇게 소비하는 입장에서 생활을 하는 것 같아요. 물론 노파심에서 그런 느낌을 가지고 있겠습니다만 국장님께서 좀 더 정신적인 교육이나 직장교육을 충분히 자주 하셔 가지고 우리 재원을 아끼는데 생활화될 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

범구

이범구총무국장

총무국장입니다. 고맙습니다. 그렇지 않아도 제가 3월에 오면서 전기요금을 상당히 많이 점등이 되고 있는 것을 봐 가지고 수시로 독촉도 했고 줄이라고 하는데 금년에 갑작스럽게 예상치도 않던 독수리훈련 그런 것도 있어서 본의 아니게 요금이 나갔습니다. 그런데 저희 공공시설계 직원이 수시로 순찰을 합니다. 순찰을 하고 이 밑에 용역관리시설에서 전기제어장치 하는 방법이 있거든요. 거기서 연구해 가지고 저희들이 그래서 지금 엘리베이터 올라갈 때 누르는데 그것 한 번에 150원인데 그것도 지금 안 하고 있습니다. 그래서 아무리 눌러도 소용없고 자동적으로 소모되도록 그렇게 노력을 하고 있습니다. 더 박차를 가하겠습니다.

류수용위원장

거기에 덧붙여서 위원장이 말씀드리겠습니다. 물론 절약을 하시겠다고 약속을 하셨는데 지금 의회청사 총무위원회실만 해도 그렇습니다. 작년에 우리가 절약하자고 했더니 이쪽 창가로만 불을 하나씩 다 줄였어요. 실질적으로 가운데도 하나 걸러 하나씩 줄여도 큰 문제가 없을 거라고 보거든요. 지금 우리가 절약을 하자는 데는 같이 거의 다 공감하고 동의하니까 그런 것을 하고 우리 주민들이 청사관리유지비가 연간 10억이 들어간다면 깜짝 다 놀라 자빠질 것입니다. 이런 데서라도 우리가 노력한 흔적을 보여줘야 되고 본청에서 보면 낮에도 창가에도 불을 다 켜고 있어요. 얼마나 어두운지 모르겠습니다만 그런 부분을 스위치를 제어 장치를 한다고 그랬는데 본인이 업무가 빈 책상 앞에서 계속 불이 켜져 있으니까 문제가 있다 그러니까 스위치를 각자 만들어서 불을 다 끄고 자기 필요할 때 켜고 볼 수 있도록 이런 것을 보여 주었으면 좋겠다, 그런 것을 더 해서 하는데 우리 국장님 확실하게 약속하실 수 있지요.

범구

이범구총무국장

네, 좋은 말씀 해주셨는데 12월 1일 지역경제살리기운동 결의대회를 하면서 이 전기 절등 하는 것도 포함을 시켜서 결의대회 하도록 하겠습니다.

류수용위원장

그렇게 해주십시오. 특히 7월, 8월, 9월이 왕창 올라갔습니다. 물론 에어컨이 돌아갔다 하는 심증은 갑니다만 아까 우리 한병렬 위원님이 말씀하신 대로 이것은 너무했지 않느냐 그런 것이 다분히 보입니다. 계속 노력해 주시기 바랍니다.

준영

우준영위원

우준영 위원입니다. 아까 청사관리 위탁현황에 뒷장에 위생관리용역 2개의 용역비를 비교해 보면 청사관리민간위탁현황에는 14명에 총 2억5,500여만원이 들어가고 그 다음에 뒷장에 18명에 2억6,190여만원이 용역비가 설정되어 있는데 이것 개인별로 나누어 보니까 청사관리에는 일인당 연 1,825만1,071원이 소요됩니다. 그 다음 위생관리용역을 보게 되면 1,455만2,611원이 소요됩니다. 그래서 일인당 연간 청사관리 민간위탁현황에는 일인당 약 연간 369만8천원을 더 수령해 가는데 이 용역비 자체가 어떻게 일인당 차이가 연간 300여만원씩 나는지 그것을 설명해 주세요.

희태

강희태총무과장

총무과장입니다. 지금 우리 청사시설관리설계는 건축물관리협회 대가기준표에 의해서 시설관리비 표준단가라든지 이런 것을 중점적으로 했는데요. 거기에 기술자라든지 일용위생관리는 대다수가 일용인부임이 대다수이고 시설관리는 면허라든지 이런 기술자들이 되기 때문에 그런 데서 차이가 있습니다.

준영

우준영위원

실지 나름대로 그렇다면 청사관리기술직이 많고 위생관리는,

희태

강희태총무과장

위생은 단순노임이 많습니다.

준영

우준영위원

알겠습니다.

태기

강태기위원

여기에 대해서 보충질의 할게요. 이것 지금 수의계약 아니고 공개입찰로 했던 사항 맞습니까?

희태

강희태총무과장

제한적 경쟁입찰로 했습니다.

태기

강태기위원

내년도 계약은 역시 작년도에 공개입찰을 했던 것처럼 제한적 공개입찰 계속 유지할 사항입니까?

희태

강희태총무과장

그렇게 할 예정입니다.

태기

강태기위원

참고로 작년도에 예산이 6억5,700만원 예산을 요구했다가 총무위원회에서 이 분야에 대해서 여러 위원님들이 검토를 해 가지고 상당한 금액이 삭감이 돼 가지고 약 1억5천만원 정도 삭감이 됐던 사항입니다. 그렇지만 현재 내용을 볼 때는 아직도 이 금액은 6억1천만원이라는 금액은 상당히 과대하다, 지금 우리가 위생관리용역 같은 것을 보면 관리소장 한 사람정도 하고 그 다음에 사무 총괄하는 한 분정도 나머지는 전부 다 소위 직접 현장에서 청소위생업무를 하는 소위 단순 기능직인데 과다하게 되어있지 않느냐 하는 그러한 점도 있습니다. 그래서 아까 우준영 위원께서 자료 요구했던 사한 심도 있게 총무위원회에서도 검토를 하고자 하니까 자료는 언제 제출할 수가 있습니까?

희태

강희태총무과장

예산심의 전에 자료를 주도록 하겠습니다.

태기

강태기위원

직원명단하고 각종 갑근세 납부했던 실적하고,

학태

김학태위원

이 청소위생관리용역 말이지요, 용역을 하는데 지금 우리 평수가 몇 평된다고 했지요? 바닥 연면적을 가지고 얘기한 거지요? 우리 건물 연면적.

희태

강희태총무과장

그렇지요.

학태

김학태위원

건물연면적이 얼마입니까?

희태

강희태총무과장

9,324평입니다. 30,825㎡입니다.

학태

김학태위원

9,324평요, 그런데 9,324평을 2억6,100만원이란 예산을 세운 근거는 어떻게 해서 세웠어요? 아니 내가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 저희 현대아파트 2단지가 41,000평인데 1년에 나간 돈이 전부 바닥하고 오전, 오후 모든 청소 다 해주는데도 원래 평수로 해서 계산하거든요. 평수로 해서 계산하는데 우리가 7,900만원 나가거든요. 그런데 왜 제한적 입찰로 붙였는지 그것도 이상스럽고 거의 똑같은 얘기인데 각 사무실, 회의실, 복도, 계단, 기타 전반 건물에 대한 청소 이게 당초에 예산을 뽑을 때 어떤 근거를 가지고 뽑았는지 상당히 많은 돈이 지출이 된 것 같은데 예산지침을 볼 때 예산지침이 있을 것 아니에요. 평수가 9,324평뿐이라면 대단히 이것은 문제가 있는 건데 여기 어떤 시설비가 가미된다면 얘기가 다르겠는데 단지 청소비로 해서 돈이 많이 나간다는 것은 당초에 예산을 세울 때 예산지침을 잘못 세운 것 같은 그런 느낌이 드는데, 아니 시설관리는 별도로 2억 얼마 나와 있잖아요. 청사관리 민간인 위탁현황에 시설관리하고 인건비하고 같이 포함해 나와 있고 여기는 단지 위생이란 말이에요. 위생관리용역뿐인데 위생관리용역이 2억6천이라는 돈은 대단한 금액인데 누가 당초에 지침을 어떤 식으로 해서 뽑았는지는 모르지만 우리 아파트하고 비교할 때 거의 우리 아파트도 외부청소 다 하고 안에 청소 다 해서 4만평인데도 7,900뿐이 안 나오는데, 나중에 자료로 주세요.

범구

이범구총무국장

별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

융진

엄융진위원

엄융진 위원입니다. 감사자료 3-19 구내식당 운영실태에 대해서 질의하겠습니다. 이쪽에 나와 있는 소요예산 대 수입실적을 보면 소요예산이 6,400이고 수입실적이 1,900인데 수입실적 1,900에 대한 것 설명을 해주세요.

희태

강희태총무과장

그것은 10월 현재까지 행사수입이 행사식에 대한 수입입니다. 현재까지 10월말 현재 5,770만원의 행사수입을 얻었습니다. 그래서 당초 계약서상에 행사수입금액의 1/3을 구청에다 주기로 해서 5,770만원에 대한 1/3이 되겠습니다.

융진

엄융진위원

그러면 그 밑에 운영실적에 보면 일반식하고 행사식이 있지요, 행사식이 가격이 얼마입니까?

희태

강희태총무과장

그것은 행사하는 분하고 업체 측하고 계약을 하게 되어 있습니다.

융진

엄융진위원

그럼 단가는 없는 거고요? 단가가 없습니까?

희태

강희태총무과장

그렇지요.

융진

엄융진위원

자료에 보면 행사식에서 순 매출식 자재비, 인건비 이렇게 구분이 되는데요. 순매출액에 대한 식자재비가 38.8% 거의 40%에 육박하는데 일반 시중에 식당에서 운영하는 식자재비에 비해서 터무니없는 프로테지입니다. 여기에 대한 자료를 제출해 주시겠습니까?

희태

강희태총무과장

알았습니다.

융진

엄융진위원

그 다음에 다음달이면 계약만료가 돼 가지고 재계약을 하게 되지요. 우리 구청에서 내년도 구내식당 운영에 대한 계획이 있으면 간단하게 말씀해 주세요.

희태

강희태총무과장

3-20페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 10월말 현재까지 13만3천127만원 정도로 해 가지고 당초 계획대로 보게 되면 500인 미만은 200원씩으로 보조하도록 되어있는데 12월로 예측해 보면 15만5천425만원씩 한 것으로 해서 약 3,200만원 정도를 위탁업체에다 보조비를 주는 것으로 이렇게 당초 예산도 편성액을 위원님들도 그렇게 해주셨습니다. 그러나 행사식은 1/3을 우리 구청에다가 주기로 되어 있어서 예상금액이 과년도에 2,200만원이 되겠습니다. 그래서 사실상으로 그 보조금이 위탁업체에 가는 것이 864만7천원 정도가 위탁업체로 주는 것으로 연말정산에 추정액으로 되어있습니다. 그러나 지금 정식으로 이렇게 얘기는 안됐습니다만 864만원으로 보조금으로 주지 않고 행사식과 이렇게 한 것을 위탁업체에 우리 예산을 전혀 주지 않는 것으로 해서 내년도에도 금년도에 운영결과가 위탁업체에 여러 가지 손해를 보지 않기 때문에 적정한 이윤을 보장해 가지고 다시 재검토해서 계약을 하도록 하겠습니다. 금년보다는 다른 방법식으로,

융진

엄융진위원

재계약을 하는데 금년 계약방식하고는 다르게 한다 이거지요.

범구

이범구총무국장

총무국장입니다. 보완해서 말씀드리면요, 지금 500인이 먹었을 때 하루에 공무원들이 500인을 이용해야 되는데 500인이 이용 못하는 날이 있어요. 그럴 때는 250명 나갈 때는 150명에다가 250일을 우리가 보조해주는 그런 계획을 만들었어요. 어떤 계약서를 처음 하다보니까 잘못 알아도 그것을 없애 버리려고 합니다. 없애버리고, 여기 또 조금 아까 좋은 지적 해주셨는데 엄 위원님께서 식자재비가 그러니까 38%라면 상당히 많기 때문에 이런 것 저런 것 따져 가지고 이익이 되는 것을 내년에는 계약을 바꾸려고 합니다. 그래서 시 종합감사 때도 이것이 집중적으로 검토가 됐어요. 그래서 분석이 됐기 때문에 위원님들께서 걱정 안해주시더라도 내년에는 구내식당 운영은 적정한 방법으로 구청이 유리한 조건으로 계약을 변경해서 하겠습니다.

융진

엄융진위원

급식보조비에 대해서 더 질의하겠습니다. 500식을 기준으로 해서 모자라는 금액에 대해서 200원씩 보조해 주는 겁니까 아니면 전체금액을 해주는 겁니까?

희태

강희태총무과장

식사하는 인원으로 해서,

범구

이범구총무국장

500명이 먹어야 하는데 250명 올 때는 150명분,

융진

엄융진위원

500인 기준인데 350명이 먹었으면 350명에 대한 200원이지요. 그러면 여기 계산법에 15만5천415 200 한 것은 어떤 기준이에요?

희태

강희태총무과장

10월까지 해가지고 2개월은 평균치를 잡아서 10월까지 13만3천127식인데,

융진

엄융진위원

15만5천이면 하루 평균 몇 식인지 아세요?

희태

강희태총무과장

약 450명 정도,

융진

엄융진위원

하루에 450이 모자란다는 거예요, 450식 먹었다는 거예요?

희태

강희태총무과장

그렇지요.

융진

엄융진위원

계산이 이상해요. 1년치지요?

희태

강희태총무과장

1년치지요.

융진

엄융진위원

토요일, 일요일 빼야 되지요. 그러면 300일 잡으면 됩니까? 그러면 500식이 훨씬 넘는데.

희태

강희태총무과장

14개월입니다. 작년도 10월부터 했기 때문에 그래서 그렇습니다.

준영

우준영위원

14개월 해도 그렇지.

희태

강희태총무과장

450명을 25일 쳐서 14개월 정도 쳐서 그렇습니다.

융진

엄융진위원

좋습니다. 어차피 이번 계약이 잘못되어 있는 상태니까 이 계약이 왜 잘못 되었는가를 제가 지적해 드릴게요. 뭐냐 하면 500식을 기준으로 해 가지고 연평균 499식이 나왔다고 그래봐요. 그러면 499식에 대한 200원을 보조해줘야 되지요. 만일 500인 기준 했는데 평균이 200식만 나왔다고 그래봅시다. 그러면 200식에 대한 보조만 해주면 되지요. 어떤 게 더 유리합니까? 계약조건이 희한하게 되어있어요, 그래서 본 위원은 이런 제일제당 같은 영리단체가 운영하는 것보다 작년 처음 시작할 때부터 저희가 제안을 한 바가 있습니다만 구청 자체에서 신협이라든가 자체에서 운영을 해가지고 보다 더 구청직원들의 복지후생에 도움이 될 수 있는 그런 방법을 찾는 게 낫지 않을까. 아까도 지적했습니다만 식자재비 같은 게 엄청나게 부풀려져 있습니다. 그래서 이 사람들이 가져가는 순이익은 어마어마한 금액이라고 생각됩니다. 그래서 이 금액을 다시 우리 구청에서 환원해서 쓸 수 있는 그런 방법을 강구했으면 합니다. 그리고 식자재비 자료는 제출해 주세요.

희태

강희태총무과장

알겠습니다.

진섭

고진섭위원

구내식당에 종사하는 직원들이 몇 분이 있어요?

희태

강희태총무과장

10명입니다.

류수용위원장

위원장이 부연해서 보충질문을 하겠습니다. 이번에 공개경쟁입찰을 할 것입니까? 어떻게 하실 계획을 갖고 있습니까?

희태

강희태총무과장

그것은 아직 확실히 결정을 못 짓고요, 검토 중에 있습니다.

학태

김학태위원

결정을 못 지은 게 아니라 공개경쟁이 원칙 아니에요?

범구

이범구총무국장

공개경쟁 해야지요.

학태

김학태위원

공개경쟁이 원칙이지요.

류수용위원장

확실하게 답변을 해주세요. 국장님이 답변하시지요.

범구

이범구총무국장

좀 더 검토해서 보고 드리겠습니다. 지금 더 상황을 따져 봐야 되니까요. 가급적 공개경쟁 하는 방법으로 우리가 유도하겠습니다.

류수용위원장

이것은 굉장히 부평구민들이 의혹의 눈을 가지고 보고 있습니다. 왜 그러냐 하면 우리가 지역경제를 논하면서 대기업이 이것을 꼭 줘야 되느냐 복지후생부분에 우리가 굉장히 당하고 끌려가고 있지 않느냐, 이런 부분을 여기 이렇게 큰 업체들에서 구내식당을 운영하는 경우가 많이 있습니다. 그것을 비교해서 우리 위원들이 보면 우리 구청이 봉입니다. 소위 얘기해서 봉 아니냐는데 이번에 그것을 구조적으로 모든 것을 보완하시겠다고 하시니까 확실하게 공개경쟁입찰을 할 것이다 하는 것을 기록에 남겨서 우리가 지켜봐야지요.

희태

강희태총무과장

그것은 다음번에 보고 드리기로 하고 이 자리에서 말씀드릴 것은 구 예산을 보조를 안 하는 범위 내에서 운영하도록 하겠습니다.

진섭

고진섭위원

구 예산 보조 안 한다는 게 문제가 아니고 지금 우리가 순이익이 2,900만원밖에 안돼요. 2,900만원 가지고 이게 월 따져 봅시다. 1년을 했는데 300만원 돈도 안되거든요. 그러면 누가 봐도 믿겠느냐고요. 순이익이 식당운영하고 일반 행사식에는 여기 87회로 나왔는데 이것 말고도 행사 벌어진 게 꽤 많이 있다고 지금 지적을 잘 해주셨는데 어쨌든 이 행사식에서 많이 35.3%의 순이익을 남겼단 말이야. 1/3주다보니까 2,900만원이 나오는데 1년에 2,900남았다면 이것은 운영이 잘못 돼서 저 사람들 벌써 손들고 나가야 될 사람들이 아직도 버티고 있단 말이에요. 그러면 이게 뭔가 잘못되어 가고 있다, 구청에서 볼 때, 그럼 주민들이 볼 때도 솔직한 얘기지만 이런 얘기하면 근거 있는 얘기는 아니지만 한 달에 이 정도 받았다면 이해는 가겠어요. 1년에 2,900만원 벌었다면 그것은 새빨간 거짓말이에요. 다 장부가 잘못되어 있지요, 지금. 제가 인건비는 1억2천이 나왔는데 10명에 못 믿어서 하는 얘기는 아니지만 사람숫자는 줄었는데 이름 올려놓고 뭐뭐 빼가는 사람도 있을 것이고 다 있을 거라고. 그 우리가 다 뒤져보면 다 뒤져본다고. 그런데 시간이 막대하게 걸리고 지금 식자재비도 그렇지, 엄 위원님이 얘기한 대로 이게 다 안 맞는 숫자 풀어놓은 거야. 예를 들어서 87회 했습니다 그러면 여기 온 하객이 여기서 전부 다 피로연을 했으면 하객 평균 300명씩 잡자고요, 그럼 얼마겠어요 그 숫자가, 이게 다 안 맞는 숫자야.

학태

김학태위원

김학태 위원입니다. 계약이 잘못됐으면 정기의회가 들어가기 이전에 저번에 두 번째 보고회 때인가, 제가 기억하기로 알고 있습니다만 본 위원이 알기로는 아니 이런 문제점들이 도출됐으면 문제점이 있으니까 다음에 계약 해지해서 다른 데 하겠습니다, 이래야 됩니다. 여기 감사장 아닙니까? 잘못된 부분이 있었으면 당장 그 때 이미 두 번째 보고회 때 문제점을 여기서 분명히 총무과장님이 보고했어요. 또 위원들이 질의를 통해서 잘못됐다고 인정됐어요. 그럼 그 때 바로잡아야 되는 것 아닙니까? 또 이 돈이 추가로 나갔고 잘못된 부분이 있다면 환원해야 되는 것 아닙니까? 어떻게 생각하십니까? 아니 이게 이렇게 그냥 해서 행정사무감사 우물쩡하고 넘어가는 겁니까? 잘못된 부분이 있었으면 그 부분을 찾아서 당연히 시정조치를 해야 될뿐더러 계약도 바로잡아야 될 것이며 앞전에 담당자가 누구였는지 기안을 누가 했는지 계획을 누가 했는지는 모르지만 거기에 따른 어떤 행정책임도 나와야 될 것이고 또 그에 따라서 잘못된 부분 식대가 더 많이 나갔고 얼마큼 돈이 더 나가고 있다는 그 부분에 대해서도 그 회사로부터 환원을 받아야 될 것 아니에요. 어떻게 생각하세요, 총무과장님.

희태

강희태총무과장

처음 하는 일이기 때문에 시행착오가 있을 수 있었습니다. 그래서 지금 여기,

학태

김학태위원

아니, 시행착오란 게 아니라 내가 시행착오를 묻고자 하는 얘기가 아니라 이미 시행착오는 이미 일어나 버렸다는 얘기입니다. 당초에 어떤 분이 계획을 했는지는 모르지만 그러면 그 잘못된 그 부분이 이미 노출이 돼서 벌써 두 번째 보고회를 할 때 질의를 했다면 그 조치는 이미 올라와서 계약이 이렇게 돼서 이렇게 해서 바로잡겠다, 또 그 돈이 추가적으로 200원씩을 500명분에 대해서 200원씩을 더 추가했기 때문에 이 돈을 이렇게 해서 환원시켰다 되어야 되는 것 아닙니까? 아니 그런데 그것을 우리가 여기서 행정사무감사를 와서 그 얘기만 해서 시정만 해주시오, 교체만 해주시오, 또 공개경쟁 하시오 얘기하려고 여기서 행정사무감사 하고 있습니까? 책임행정이 뭡니까, 잘못된 부분에 대해서는 징계도 맞아야 되고, 잘못된 부분이 나타나면 그 담당자들은 거기에 대한 책임도 져야 되는 거예요. 그렇게 얘기를 해주셔야지, 행정사무감사에서 무조건 다음에 다시 하겠습니다, 공개경쟁은 할지 안 할지 나중에 여건 봐서 하겠습니다, 200원짜리 내리겠습니다, 우리가 여기 이러기 위해서 행정사무감사를 합니까? 아니잖아요. 잘못된 부분이 나타났으면 우리가 세금을 당초에 500원 내야 하는데 700원 냈어요, 잘못 부과됐으면 그것을 다시 환원해 준단 말입니다. 그쪽에도 계약이 잘못된 부분이 됐으면 그쪽 사장을 불러다가 이러이러한 부분이 있어서 문제가 있었다, 다시 환급해 드려야 될 것 아닙니까. 무슨 돈입니까, 우리 주민의 돈 아닙니까. 이상입니다.

류수용위원장

총무국장님 답변을 요약해서 해주세요. 우리 위원님들이 굉장히 의혹을 가지고 있고 부평구민들이 다 특혜를 주고 있지 않느냐 하는 그런 의혹을 갖고 있기 때문에 우리가 계약서를 검토를 했고 또 검토해서 이 부분이 너무 일방적으로 회사에 좋게 되어있다, 그래서 이미 도장을 찍었기 때문에 그 당시 이미 고치기가 힘들다 해서 문제를 다 돌출했던 부분인데 이번에 이것이 투명하게 모든 사람들이 공정하게 했구나 하는 것을 보일 수 있도록 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.

범구

이범구총무국장

총무국장 이범구입니다. 저희가 식당 운영하는 것에 대해서 특혜를 안 준 것은 틀림없는 사실이고요, 다만 저희가 식당 운영하는 경영방법에 대해서 업무를 충분히 파악하지 못한 것은 미숙한 점은 사실이고요. 그래서 저희가 이번에 종합감사 때도 실사작업이 끝났기 때문에 그 처분지시가 내려올 것이고 저희가 공개경쟁 입찰한 것을 계약내용을 사실상 솔직히 다 확인을 못했습니다. 그래서 공개경쟁입찰을 원칙으로 해야 되는데 우리가 정보를 받아 가지고 참여할 분이 어떤 분이 있는지 더 구의 수익사업이 유리하게 될 수 있는 그런 상태를 판단해서 결심권자인 청장 결심에 의한 것이기 때문에 공개경쟁입찰 하는 것을 원칙으로 해 가지고 투명하게 저희가 해서 의혹을 받지 않는 그런 열린 행정을 펴 나가도록 하겠습니다.

융진

엄융진위원

일단 첨언해서 질의 드리겠습니다. 계약서에 보면 지금 현재 계약업체하고 계약을 해지하기 위해서는 한 달 전에 통보하게 되어있습니다. 통보하지 아니하면 자동 재계약으로 간주되거든요. 그럼으로 해서 금년 12월31일이 계약이 만료됩니다. 그래서 이달말부로 일단은 해지통보를 해야 됩니다. 확실히 해주십시오.

태기

강태기위원

강태기 위원입니다. 3-21에 어학실 설치현황 및 운영에 관한 것에 질의하겠습니다. 현재 우리 어학실에서 소위 외국어교육을 어학실을 이용해서 사용하고 있습니까?

희태

강희태총무과장

사용하고 있습니다.

태기

강태기위원

중국어 중급반, 초급반, 일본어 초급반 그렇게 사용하고 있는 거지요?

희태

강희태총무과장

네, 사용하고 있습니다.

태기

강태기위원

영어는 사용하지 않습니까?

희태

강희태총무과장

영어는 현재 하지 않고 있습니다.

태기

강태기위원

다른 데 위탁교육,

희태

강희태총무과장

영어는 따로 글로벌학원에서 하고 있습니다.

태기

강태기위원

제가 전에도 누누이 우려했던 사항인데 교육만 시켜서는 안 되고 그에 대한 평가를 받아야 된다고 했는데 글로벌어학원 일종의 외국어교육 전문기관인데 우리 직원들이 교육을 받고 평가를 받는 그런 사례는 있습니까?

희태

강희태총무과장

네, 당초 계획에도 일정별 강의를 실시하고 수강자 출결사항이라든지 월별 능력평가를 통보하도록 되어있어서 우리가 받고 있습니다.

태기

강태기위원

월별 능력평가를 받아왔습니까?

희태

강희태총무과장

네.

태기

강태기위원

자료를 보관 중입니까? 확실히 되어있는지.

희태

강희태총무과장

알았습니다.

범구

이범구총무국장

총무국장이 보완해서 말씀드리겠는데요. 지난번 저희가 일본어하고 영어하고 평가를 공무원교육원에 해서 저희 팀들이 거기 졸업생들로 해서 평가도 시가 주최하는 공무원교육원에서 실지로 많은 사람 앞에서 연극 같은 식으로 영어평가를 했습니다.

태기

강태기위원

그 평가는 경연대회고 절대적인 평가, 본인 개개인의 우리가 여기서 토익시험이라든지 어떤 기준이 있잖아요. 그런데 어떤 그런 기준에 객관성 있는 그런 평가 혹시 받아봤느냐 이거지요.

희태

강희태총무과장

받고 있습니다.

태기

강태기위원

시험은 무슨 시험입니까, 평가가 받고 있는 게 아니지요. 왜냐하면 제가 물어본 객관적인 평가는 정부기관이나 아니면 정부 또는 외국정부에 위탁을 받은 국내민간업체라든지 교육기관에서 하는 것 그 정도 수준까지 요구하는 게 아니고 물론 받지도 못했어요. 받지도 못했고 소위 글로벌어학원이라는 데서 나름대로 자기들이 평가한 혹시 그런 기준에 의해서 한 것이 있느냐 이겁니다.

희태

강희태총무과장

하고 있습니다. 우리 수준이 토익이나 토플까지 가는 그런 수준까지 지금 단계별로 하고 있습니다. 그래서 그것에 대한 평가를 우리가 통보 받고 있습니다.

태기

강태기위원

영어는 그래도 어느 정도 평가가 가능한데 중국어하고 일본어는 평가가 힘들지요?

희태

강희태총무과장

왜 영어는 구청에서 못하냐면 지금 6단계로 실시하고 있거든요. 그래서 당초 48명 기준 했는데 그래서 부평에 있는 글로벌학원을 빠지게 되면 주안하고 연결이 같이 되어 있습니다. 그래서 구청에서는 단계가 여러 가지 있기 때문에 구청에서 같이 할 수 없고 그러나 중국어라든지 일본어는 현재 가능하기 때문에 기초부터 시작하기 때문에 구청에서 하고 있습니다. 그런 실정입니다.

태기

강태기위원

우리 구청에서 직접 교육을 주관해서 실시하잖아요. 그런데 프로그램에 매달 시험을 본다든지 또는 평가할 때 하지 않고 있지 않습니까?

희태

강희태총무과장

아직 그 단계까지는 못하고 있습니다.

태기

강태기위원

단순히 몇 과면 몇 과까지 나갔고 그 다음에 몇 과 나가고 그런 단계지, 그게 제대로 실력을 평가할 수 있는 사항은 없다.

희태

강희태총무과장

이것이 지금 4월 18일 개관했기 때문에 그 단계까지는 아직 가지 못해서.

태기

강태기위원

그러면 추후 이렇게 교육을 받은 영어를 포함한 중국어, 일본어를 포함한 우리 피교육생들이 소위 국가나 외국정부로부터 위임받은 기관에서 소위 평가시험을 실시하는데 1년에 1, 2회씩 하는 데도 있고 그런 데서 객관적으로 한 번 평가를 받아보실 그런 계획은 없습니까?

희태

강희태총무과장

앞으로 그런 계획까지 하겠습니다.

태기

강태기위원

왜냐 하면 우리가 평가할 수가 없어요. 그리고 어느 구청도 다 그럴 거고. 또 아까 총무국장께서 말씀하신 구청별 경연 비슷한 그 정도로 평가를 하는 임시적이고 비정규적인 거거든요. 우리가 구청에서 스스로라도 해보면 그 점수야 나쁘든 좋든 간에 하면 다른 구청에도 파급효과가 있고 앞으로의 그 사람 능력에 많은 사기진작도 될 수도 있다 그래서 공부 잘 한 사람들이 좋은 인사반영을 받을 수 있는 그런 요건도 마련해 보시고 그 다음에 운영을 많은 예산을 들여서 만든 어학실인데 지금 단순히 우리 공무원교육 위주로만 쓰이고 물론 주민을 위해서 주부영어교실을 3개월 동안 금년에 개최를 했습니다만 효과가 부족하지 않느냐, 단순한 교육장으로 쓰이고 또 주민을 위한 그러한 교육제도 조금밖에 주지 못하는 교육장도 아니고 명칭 그대로 어학실인데 좀 더 활용도를 제고시킬 수 있는 그런 계획은 지금 가지고 있지 않아요, 어때요?

희태

강희태총무과장

솔직히 말씀드려서 주부영어교실은 3개월 처음 1회를 실시해 봤습니다. 그래서 당초 에 한 40여명 이상 교육인원으로 주부님들이 참석을 했는데 주부님들을 우리도 교육하는 것을 봤습니다만 결석률도 있고 또한 차이가 여러 가지 있기 때문에 39명을 수료했습니다만 그런 문제라든지 여러 가지를 보완해서 내년도에는 5월이 지난 후에 다시 한 번 활성화될 수 있도록 계획을 다시 한 번 수립해서 실시하도록 하겠습니다.

태기

강태기위원

그래서 여러 가지로 어학실이 단순 어학실 장비 갖추는 것으로 끝나지 말고 우리 공무원의 교육으로만 끝나지 말고 주민을 위해서 우리 관내에도 많은 초등학교 학생들도 있지 않습니까. 주부들도 있고요. 그래서 여름방학이라든지 겨울방학을 이용해서 그러한 프로그램을 우리 구청에서 자진해서 만들어 가지고 소위 주민행정을 하는 그런 기회를 우리가 만들어 준다면 좀 더 주민에게 가까이 갈 수 있는 그런 행정이 되지 않겠느냐, 이 번듯하게 좋은 건물 만들어 놓고 우리 주민들이 볼 때는 공무원들은 편하고 좋은 시설 가지고 호의호식한다, 참 우리는 경제도 어려운데 지금 30% 감원이니, 50% 감원이니 참 어려운 가사생활 회사생활 하는데 조금이라도 그 사람들한테 우리가 수혜를 줄 수 있다면 그런 방법을 강구해서 우리 주민이 같이 하는 그런 행정을 우리 총무과에서 특히 이런 좋은 시설을 이용해서 갖도록 대책을 세워주세요.

희태

강희태총무과장

노력하겠습니다.

진섭

고진섭위원

고진섭 위원입니다. 39명이 전체 교육인원이 아니지요. 지금 말씀하신 대로 빠지고 안 나오고 어디 갔다 오고,

희태

강희태총무과장

2/3 정도를 참석하신 분들입니다.

진섭

고진섭위원

그러니까 6월부터 8월까지 3개월의 주부영어교실을 했다 말입니다. 이게 끝난 거지요?

희태

강희태총무과장

1회 끝났습니다. 처음입니다.

진섭

고진섭위원

교육인원이 39명, 그렇다 보니까 지금 그 밑에 봅시다. 공직선거부정방지법 해서 1기 수료 종료 후에 98년 후부터 강의가 가능하다 그 얘기예요. 그럼 이것은 6월부터 8월까지 3개월에 39명이 교육을 받고 갔단 말이에요. 그럼 끝난 것 아니에요. 그러면 영어라는 게 그렇잖아요. 이 사람들이 39명중에 쉽게 얘기해서 전문인력이 여기서 나올 수도 있는 거지요. 39명중에 영어를 A, B, C, D를 배우다가 대문자 소문자를 쓰다가 더 이상 회화를 해야 되는데 연계가 안 된다 이 말이에요. 그럼 쉽게 얘기해서 5월부터 강의가 가능하다라고 얘기하면 이것은 잘못된 홍보 방법이란 얘기예요.

범구

이범구총무국장

총무국장이 보완해서 말씀드리는데 금년부터 내년 5월 7일까지는 선거기간이기 때문에 어쩔 수 없이 내년 5월까지는 일반시민들 교육은 못 시켜요. 선거법에 아주 명시가 되어 있기 때문에. 그래서 지금 안타까운 일입니다, 이것은.

진섭

고진섭위원

그러면 내년 5월까지는 전혀 교육이 없습니까, 다른 교육도?

범구

이범구총무국장

공무원 내부적으로만 되는 것이지, 주민을 상대로 해서 모실 수 없는 것이 금년 선거법에 대한 제약이 걸렸습니다.

진섭

고진섭위원

다음에 3-24에 보면 자율방범대 운영에 대해서 나오는데 예산이 중단이 됐었습니다. 그랬다가 98년도부터 예산에 반영한다고 그랬는데 동별 운영현황에 보면 십정2동은 전혀 없네요.

희태

강희태총무과장

십정2동은 없습니다.

진섭

고진섭위원

그럼 우범지역 선정한 게 제일 많아요.

희태

강희태총무과장

6개소입니다.

진섭

고진섭위원

6개소지요. 그러면 다른 데는 행정적으로 다 일이 되고 있는데 십정2동에는 우범지역이 가장 많음에도 편성인원이라든가 보유장비라든가 전혀 없다고 생각하는데 이것 어떻게 생각합니까?

희태

강희태총무과장

이것은 자율방범대를 운영하는 건데요. 우리기 어떻게 해라 지시된 사항이 아니고 그래서 그 현황을 지금 조사 들어갔는데요.

진섭

고진섭위원

아니, 일률적으로 행동을 우리가 구청에서 지금 말 그대로 자율방범대다 그러면 같은 동에서 하고 싶은 동도 있고 안 하고 싶은 동도 있단 말이에요. 우리 십정2동만 유독 없네, 그럼 이것은 행정을 지금 총무과장이 이만저만해서 자율방범대를 운영하고 98년도 예산에 반영해서 장비라든가 유류비를 지원해 주겠다, 안 되고 있는 것은 뭐예요, 자율에 맡기니까 안 해도 된다 그 얘기입니까?

희태

강희태총무과장

안 해도 된다는 얘기는 아니고요.

진섭

고진섭위원

아니, 독려도 해야 되는데 전혀 그냥 자율에 맡겼으니까 안 해도 좋으니까 이렇게 해놓으면 지금 방범초소가 여기 보면 24개예요. 우리 구에서 경찰청에서 가지고 있던 방범초소가 전부 다 구청으로 이관이 됐지요?

희태

강희태총무과장

지금 현재 구청에서 가지고 있는 것 있고 경찰에서 사용하는 것이 있습니다.

진섭

고진섭위원

경찰에서 사용하는 게 전부 다 구청으로 이관이 됐다니까. 그 숫자가 24개입니까?

희태

강희태총무과장

19개입니다, 현재.

진섭

고진섭위원

아니, 그러니까 2개 합하면 몇 개냐고요.

희태

강희태총무과장

29개입니다.

진섭

고진섭위원

그러면 저기에서 넘어온 게 5개밖에 안 돼요?

희태

강희태총무과장

7개입니다.

진섭

고진섭위원

그러면 31개지, 31개.

희태

강희태총무과장

경찰에서 한 게 8개고요, 21개가 동사무소에서 구청에서 운영하고요, 8개가 구청에서 하는데 연재로 전부 다 구청에서 운영하지요.

진섭

고진섭위원

그러니까 합하면 몇 개예요?

희태

강희태총무과장

29개입니다.

진섭

고진섭위원

여기 방범초소운영 24개인데, 숫자 안 맞아요, 안 맞고. 내가 그것을 따지려고 하는 게 아니고 우리 십정2동에는 제가 아까 서두에도 말씀드렸습니다만 방범초소가 우리도 지금 몇 개 있어요. 방범초소를 이리 옮겨 주십시오, 그런 얘기도 있는데 방범초소 하나도 없어요, 우리 동네 여기 보면. 그러면 지금 그것을 가지고 얘기하는 게 아니고 이게 잘 운영되고 있었던 동이 중단이 됐었거든요. 안 되는 동도 많이 있었어요. 그리고 사고도 나고 다 안다고, 그런데 중단을 했다가 이게 어느 날 갑자기 또 예산에 반영해서 유류대를 줄 테니까 자율방범대를 운영해라, 그리고 지금 이것은 무슨 우리 구청에서 지금 장난하는 것도 아니고 사고 나고 귀찮으니까 없애자 했다가 또 필요에 의해서 유류대 주겠다 야식비는 줘야 되는데 야식비 여기 있네. 다 준다고 해서 만들라고 하고 이게 어디에다 가닥을 둬야 됩니까? 그런 개선의 방법은 전혀 없는 거예요? 이게 사회적 문제로 대두되고 있는 학교폭력근절 차원에서 이것을 다시 운영해야 되겠다, 얘기는 좋다고. 이것 예견이 안됐던 것입니까? 그런데 이게 어느 날 갑자기 예산 반영을 안 해줬다가 또 어느 날 갑자기 98년도 예산 반영해 줄 테니까 자율방범대 운영해라, 어디가 진짜고 어디로 가야 됩니까? 일관성 없다고. 이것 지금 98년도 예산반영에는 지금 어떤 근거에 의해서 이것 근거가 있는 겁니까? 반영하게 된 근거.

희태

강희태총무과장

예산편성지침에요, 보상금세목이 신설되어 있습니다. 자율방범대 운영비를,

류수용위원장

아니, 총무과장님, 질문하는 요지를 모르는 것 같은데 어느 지침에 의해서 그러는 건지 아니면 법에 의해서,

희태

강희태총무과장

예산편성지침에 되어있습니다.

류수용위원장

그럼 없앨 때는 어느 누구 지시를 받아서 없애버렸어요. 질문하는 핵심을 확실히 알고 답변하셔야지요.

희태

강희태총무과장

90년도에 새질서새생활실천계획에 의해 가지고 지원근거가 있었고 내무부 편성지침에도 당초 있었습니다. 그런데 중간에 여러 가지 운영이 잘 안되는 바람에 솔직한 얘기로 중단됐습니다.

류수용위원장

그러면 지침을 한동안은 안 지키다가 이제 또 다시 예산이 있으니까 지키겠다 이런 얘기예요? 그런 것이 어디 있어요?

범구

이범구총무국장

지침이 보강돼서 학교폭력근절 차원에서,

류수용위원장

다시 지침을 활성화시켜라 내려왔다, 그럼 그렇게 답변을 하시면 되는 것을 왜 빙빙 돌려서 하세요, 어렵게.

진섭

고진섭위원

그리고 이것 구청에서 분명히 숫자파악을 제대로 해서 관리를 하라고요. 방범초소에 전부 다 전깃불 켜고 뭐 하는 것 전부 다 구에서 우리가 주는 거지요.

희태

강희태총무과장

재조사를 다시 한 번 하겠습니다.

진섭

고진섭위원

재조사해서 경찰서에서 우리한테 넘겨준 숫자하고 우리 구에서 관리해야 되는 숫자를 정확하게 구분해 가지고 합해서 우리가 전기료 주고 다 한단 말이에요. 방범초소 운영에 대해서 우리가 지원을 하고 전부 다 예산 반영하지요? 예산 들어가지요?

희태

강희태총무과장

야식비, 개인방비, 유류대,

진섭

고진섭위원

아니, 그것 말고 방범초소,

희태

강희태총무과장

안 주고 있습니다.

진섭

고진섭위원

방범초소 하나도 안 줘요? 전기료 같은 것 누가 줍니까?

희태

강희태총무과장

안 주고 있습니다. 자율적으로 움직입니다.

준영

우준영위원

동 방범초소 전기사용료는 전부 다 보게 되면 불법으로 가로등 쪽에서 빼서 씁니다. 도용해서 씁니다. 그런 것을 정확히 알고 전기계량기를 달아주든지 안 그러면 어떤 조치를 해 갖고 해야지, 실지 모르고 자꾸 여기서 변명하는데,

범구

이범구총무국장

죄송합니다. 방범초소 고 위원님께서 말씀하시고 한병렬 위원님께서 말씀하시고 우 위원님이 말씀해 주시기 때문에 저희가 전체조사를 할 것이고 내무부지침을 제가 확인해 가지고 획일적 일률적으로 우리가 움직일 수 있도록 그런 방법으로 추진하겠습니다.

진섭

고진섭위원

십정2동은 독려는 해보실 겁니까?

범구

이범구총무국장

네.

준영

우준영위원

3-9페이지를 봐주세요. 행정구역경계 조정하시느라고 상당히 고생하셨는데 지금 현재 청천2동 같은 경우 금호아파트가 약 2,400∼2,500세대 들어서는데 지금 청천2동 동사무소가 지금 현재 금호아파트 현장에서 거기까지 가려면 약 2㎞ 정도 가야 되는데 또한 바로 옆에 산곡2동사무소가 있습니다, 그렇다고 봤을 때 앞으로 전입하는 주민들이 동사무소 옆에 두고 그야말로 5리 길을 차를 탄다든다 걸어서 간다하는 그런 불편을 봤을 때 구에서 나름대로 어떤 계획이 있습니까?

희태

강희태총무과장

먼저도 보고 드렸습니다만 행정구역조정계획은 당초에 계획을 수립한 6월 10일부터 6월 30일까지 대상지를 선정하도록 되어 있습니다. 그래서 12월말까지 해 가지고 구의회 의견을 수렴해서 12월까지 해서 하도록 되어 있는데 현재까지,

준영

우준영위원

아닙니다, 제가 질의한 내용은,

범구

이범구총무국장

충무국장이 말씀드리겠는데요, 금호건설에서부터 청천2동까지가 제가 아침에 걸어다니는 것으로 보면 15분 걸립니다. 딱 15분 걸리는데 금호건설이 어느 정도 입주된 상태를 봐 가지고요 주민의견을 받아서 그 때 조정해야지, 지금 저희가 조정한다는 것은 그렇습니다.

준영

우준영위원

왜 그러냐 하면 그것은 청천2동과 인접된 동하고 사전에 우리 총무국에서 협의해 갖고 입주하기 전에 미리 경계조정을 해놓고 입주를 받아야 주민들한테 불편함을 안 느낍니다. 입주되고 난 다음에 모든 행정구역을 다시 조정하게 되면 모든 증명서류를 또 다시 주민들이 불편을 겪는 그런 사항이 비일비재하기 때문에 불이익이 상당히 많습니다.

범구

이범구총무국장

그런 뜻이 되는 게 아니라 지금 금호건설이 청천동 주소지로 됐다면 분양받을 때 그 계획관계가 청천동으로 되어 있을 겁니다. 그런 문제가 또 있을 겁니다. 어차피 이것은 입주된 다음에 얘기돼야 될 것 같은데요.

준영

우준영위원

그러니까 제 이야기는 사업승인을 내줄 때부터 이미 구에서는 그런 작업을 해놓고 해야지 그런 것을 사전에 예방도 안 해놓고 지금 당장 입주하고 난 다음에 주민들의 원성을 듣고 난 다음에 한다는 자체가 뭔가 대비가 안됐다는 그런 결론입니다. 그래서 앞으로도 타 지역에 어떤 집단 거주지가 형성되게 되면 미리미리 사전에 답사를 해서 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.

희태

강희태총무과장

알았습니다.

류수용위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

학태

김학태위원

김학태 위원입니다. 3-12 감사자료 무료예식장 운영에 대해서 질의 드리겠습니다. 이게 누누이 얘기가 나왔던 사항으로 제가 알고 있습니다만 96년 11월 15일부터 해서 97년 11월 16일까지 해서 87회 이용된 거지요.

희태

강희태총무과장

네, 그렇습니다.

학태

김학태위원

그런데 여기 3-17페이지 보니까 전기료가 무려 648만4,871원이나 나왔습니다. 그러면 물론 주민의 예식장 이용에 따른 불편과 어려움을 덜어주기 위해서 구청 개방으로 친근한 관청이란 이미지를 제고하기 위해서 시민존중행정을 적극 실천하기 위해서 이런 예식장을 무료 사용하도록 했다 하는데 그 안도 좋습니다만 우리는 구민들이 애용하고 구민들이 사용하는 예식장이지만 전기료만큼은 돈을 부담하고 예식장을 이용해도 좋지 않은 건가, 이제 1년 정도 해봤으니까 98년도부터는 총무과장이 생각하고 있는 어떤 대안이 있는지 약 한 5만원꼴이라도 보면 1년이면 90명이면 약 450만원 정도 충당이 되는데 이런 정도의 실비는 그분들이 내고 예식장을 이용하는 쪽으로 하는 것이 본 위원이 생각하기는 좋다고 생각하는데 총무과장님 견해가 있으시면 답변해 주십시오.

희태

강희태총무과장

먼저 번에도 말씀드렸습니다만 이것은 구민을 위한 서비스행정에서 적은 예산을 구민한테 주는 것으로 해서 결혼피로연 수익금으로 충당하는 것이 좋다고 사료됩니다.

학태

김학태위원

글쎄 우리가 지금 다 허리띠를 졸라매자라고 경제살리기를 지원하는 차원에서 다 뼈저리게 다 같이 고통을 분담해야 돼요. 그렇다고 봤을 때는 98년부터는 꼭 주민을 어떤 차원에서가 아니라 실지 같이 고통을 분담하는 차원에서도 구민이 이런 대열에 참여해 줘야 된다 그런 얘기입니다, 제가 하는 얘기는. 그렇지 않습니까? 그런 안을 총무과장님이 계획을 잘 세우셔서 명년부터는 이런 것이 우리가 경제살리기에 동참하는 한 요인도 되지 않습니까, 그런 방향으로 유도를 해서 꼭 무료사용도 좋지만 어떤 돈을 경제살리기 차원에서도 5만원씩 해서 다 같이 동참하는 뜻, 고통을 분담하는 뜻 이런 차원에서 대안을 내주시면 좋겠습니다.

희태

강희태총무과장

알았습니다.

진섭

고진섭위원

인사위원회 할 때 승진임용대상자 변경은 무슨 소리입니까?

범구

이범구총무국장

총무국장이 말씀 드리겠는데요, 9월 27일 그게 저희가 사무관 임용대상자를 인사위원회에서 서열명부 해가지고 추천을 합니다. 그래서 그 사람들이 일단 교육을 갑니다. 6주 교육을 가서 교육 갔다 온 성적하고 근무평정 서열명부하고 합산을 해 가지고 서열을 다시 매기는데 한 사람이 순위가 5순위가 먼저 나가야 되겠고 4순위가 우리 업무상 중요한 자리이기 때문에 못 보내서 4순위, 5순위 바꾸는 또 4순위가 양보해서 5순위가 먼저 승진되고 그런 내용입니다.

진섭

고진섭위원

전혀 문제는 없었습니까?

범구

이범구총무국장

4순위가 양보했고 5순위는 먼저 승진 내보내니까 기분 좋아서 나갔고,

학태

김학태위원

아니, 그것은 국장님이 답변을 잘못하신 것 같은데요. 4순위가 양보한다 하더라도 어떤 지침이 떨어졌으면 그 지침에 의해서 하는 것 아닙니까? 본인 의사가 그렇다 하더라도 잘못된 것 아니겠습니까?

범구

이범구총무국장

내용상 보고 드리기가 그런데 그래서 인사위원회에 넘겨서 인사위원회에서 심의를 받은 겁니다.

진섭

고진섭위원

인사위원회에서도 징계심의 10월 20일날 했거든요. 징계위원회도 있잖아요.

범구

이범구총무국장

정의가 인사위원회에서는 징계, 승진, 표창, 이런 것을 다 합니다. 대우승진 이런 것, 징계위원회란 얘기는 옛날에 저희가 통용상 징계위원회지 인사위원회에서 징계업무를 수행합니다.

진섭

고진섭위원

그리고 우리가 소방업체를 본점, 주사업장, 소재지 그래서 이게 지금 한국소방이 소방시설 점검은 거의 단순업무거든요. 뭐 특별히 저기 해야 되는 것은 없는 건데 지금 본점이 서울로 되어 있거든요. 그리고 주사업장 소재지가 계양구 계산동이란 말이에요, 한국소방이라는 데가. 그러면 이런 것은 우리 부평구 관내에는 이런 소방시설 업체가 없습니까?

범구

이범구총무국장

없었습니다. 인천에 녹산소방점검원이 있고 한국소방검정공단 2개가 있는데 녹산하고 한국소방검정공단하고 계획 들어올 때 금액차이를 보니까 400만원 녹산이 비싸서 한국소방으로 했는데 한국소방이 역시 시청도 점검을 했고 남동구청도 거기서 했어요. 그래서 저희가 그런 데서 선택을 했는데 사업자면허가 있어야 되느냐, 사업자등록을 필해야 되냐 인 필해야 되냐는 법해석이 조금 뭐했는데 그 사람이 여기 와서 사업자 등록한 이후에 저희랑 계약을 해서 지난 번 점검을 했습니다. 큰 문제는 없습니다.

진섭

고진섭위원

문제는 없는데 지금 여러 군데에 한국소방에서 남동구청이라든가 시라든가 부평구청이라든가 여러 군데에서 우수한 인력을 가지고 소방점검을 지금 얘기하신 타업체보다 잘 할 수는 있다라고 판단이 되거든요. 그러면 지금 우리가 판단컨데 어느 쪽을 하려고 하는 것이 아니고 보면 쉽게 얘기해서 한국소방이라는 데는 거론된 몇 개 업체를 하고있단 말입니다. 그러면 이 사람은 계속 살이 쪄야 되고 한 군데는 상대적으로 액수차이가 400만원정도 나는데 그런 것들도 골고루 우리 나눠서 해줄 수 있는 그런 것도 연구해봐야 할 대상이 되지 않느냐, 한 군데만, 이 사람 굉장히 부자 되겠어요. 그런 것은 아니더라도,

범구

이범구총무국장

저희가 검토를 해보겠습니다. 인천 관내 있는지 소방검정공사에다 맡길 수도 있는지.

진섭

고진섭위원

그런 것도 신경을 썼으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 우리 청사관리 민간위탁 아까 자료 달라고 했는데 가져왔어요? 다 봐야 되는데.

범구

이범구총무국장

그게 관리사업체가 별도로 있기 때문에 시간 내로 빨리 되지는 않을 겁니다. 기간 내 드리는 것으로 하겠습니다.

류수용위원장

총무과에 미진한 행정사무감사는 12월 2일 전에 마무리 보충하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화공보실 및 총무과에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 내일은 경영재정과 소관사항에 대하여 감사를 실시하겠으니 감사를 준비하여 주시고 오늘 감사하신 내용을 감사일보에 기재하여 제출하여 주시기 바랍니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 이것으로 금일 감사종료를 선포합니다. 출석위원 13인 류수용 강태기 고진섭 김덕희 김재룡 김학태 서상대 엄융진 오용세 우준영 임헌일 정상규 한병렬 출석전문위원 유순환 출석공무원 총 무 국 장 이범구 문화공보실장 이창남 총 무 과 장 강희태

15시 35분 감사종료