우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 금산군의회 발언

정현수 의원 발언

제59회 제3차 본회의1997-11-27

정현수 의원 프로필 보기 →

흥만

이흥만의장

의석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 금산군의회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. ‘97업무결산및’98업무추진방향보고의건(금산군수제출)

11시 01분

의사일정 제1항 ‘97업무결산및 ’98업무추진방향보고의 건을 계속하여 상정 합니다. 오늘은 도의새마을과, 재무과, 산업과, 소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다 먼저 도의새마을과 소관에 대한 보고를 듣겠습니다. 육순우 도의새마을과장님 보고하여 주시기 바랍니다. - 도의새마을과
순우

육순우도의새마을과장

도의새마을과장 육순우 입니다. ‘97업무결산및 ’98업무추진 방향에 대하여 보고를 드리도록 하겠숩니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 ‘97년도 업무결산과 ’98업무추진 방향에 대하여 보고를 마치겠습니다.
흥만

이흥만의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
배용

박배용의원

의장님 !
흥만

이흥만의장

박배용 의원님 질의 하십시요
배용

박배용의원

3페이지 총사업이 183건중에 완료가 52건 추진중이 131건입니다 131건에 대한 완료예정일이 대략적으로 언제인지 좀 말씀 해주시고요 98년도 예산안을 보면 사업비가 97년도보다 감이 된부분이 상당히 많이 있습니다. 거기에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

답변 해 주십시요
순우

육순우도의새마을과장

박배용 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 사업의 완료 예정일은 금년에 가능한 사업은 전부 마무리를 하려고 합니다. 다만 동절기가 되어서 부실공사가 우려가 된다든지 공기가 부족한 사업은 명시이월해서 내년도에 마무리 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 소규모주민숙원사업 4건과 수혜복구 1건은 지난번 2회추경 때에 의원님들께 자료를 제시를 해서 명시이월 할것으로 확정이 되어있고 나머지 중에서 지금 안되고있는 것은 별도로 명시이월을 또 해야 될 그런 사항으로 판단이 됩니다. 또한가지 사업비가 96년도에 적어진것 같다 이런 말씀을 하셨는데 먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다 사업비 총계가 6,700만원이 됩니다. 그런데 이것을 검토과정에서 미리 발견을 못해서 이런 결과가 되서 좀 의원님 한테 제출한 자료가 소홀하지 않았는가 해서 죄송하게 생각을 합니다. 추후 이런 일이 없도록 각별히 유의하겠습니다.
흥만

이흥만의장

또 질의하실 의원님 계십니까?

한규용의원

의장님!
흥만

이흥만의장

한규용 의원님 질의하십시요

한규용의원

서대산 수련의집 진입로 포장공사 지난번에 이사업은 타 사업으로 도와 협의해서 추진하겠다고 해서 추경시에 5,000만원을 계상을 해준걸로 아는데 지금까지 사업추진이 안되고 있다고 하면 이것 언제 추진 될것인가 그간 도와 협의 내용이 어느시기에 확실한 사업이 되는가 말씀좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 소규모 주민숙원사업 관계는 건별 현황을 좀 자료로 제출 해 주시기 바라고요 불법 광고물 관계가 되겠습니다. 행정처분 계고 51건으로 나와 있는데 처벌 할 수 있는 다른 내용은 없는가 지금 고정 280건은 그렇다손치고 유동 8,985건이라는 얘기라는 여기다 붙였다 저기다 붙였다 자꾸 이동해 가면서 행정을 같다가 공기 놀리듯 하는 그런 행동이 아닌가 생각이 되는데 이런것을 이대로 뒤따라 다니면서 매일 정비만 하고 다닐수는 없는 것이고 강력한 처벌을 할 수 있는 방법이 없는가 좀 말씀 해 주시기 바랍니다. 그리고 10페이지에 인수경로당등 100개소 트위스트 겸용 벨트맛사지기 설치 내용을 건별로 현황을 자료로 제출 해 주시기 바라고요 지금 4,000만이 살고 싶은 98년도 사업 입니다. 시범마을 조성에 대한 발상이 도에서부터 나온걸로 알고 있는데 지금 4개년에 20억 4,400만원이 지금 투자가 되는것으로 나와 있습니다. 그때 설명으로는 앞으로는 말로만 하는 것이 실질적으로 내용이 많이 투자가 될수 있는 사업도 아니라고 말씀 하셨는데 지금 1개마을 여기에 나와있는 소규모 개발이나 환경오염예방 문화복지 분야 주택시설 현대화 생산기반시설 이것은 형편성에도 이런 사업의 발상이 잘못된것이라고 판단할수 밖에 없고 앞으로 이렇게 해놓았을적에 과연 저 시골에 있는 농촌마을이 이렇게 변할수 있는 내용이 된다고 한다면 참 좋겠습니다만 이것은 요원한 얘기가 되지않나 해서 이런 사업은 좀 다시 생각을 해야 될 사업이 아닌가 해서 뭔가 발상문제에 대해서 질의를 드립니다 마지막 종합운동장관리 관계 혹시 내년도 98년도 예산에 5억 3,000만원이 계상이 되는 걸로 나와있는데 국도비 지원은 있는지 말씀 해 주시기 바랍니다
흥만

이흥만의장

답변 하세요

정현수의원

의장님 ! 의사진행 발언있습니다.
흥만

이흥만의장

예. 정현수 의원님 !

정현수의원

의원님들의 질의를 한분당 한가지 씩이든 두가지 씩이든 지정을 해서 받으시고 한사람이 다해버리면 다음 의원은 할 질의가 없지 않습니까? 그것을 조정 해 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

참고 하겠습니다.
순우

육순우도의새마을과장

먼저 한규용 의원님께서 질의하신 사항부터 답변을 드리도록하겠습니다. 서대산 수련의집에 진입로 포장 사업에 대해서는 도와 협의관계는 어느시기에 마무리 되겠는가 여기에 대한 답변이 되겠습니다. 지금 저희군에서 군유재산의 사용허가기간이 지난 7월 4일로 만료가 됐기 때문에 여기에 대해서 반환을 하도록 촉구를 2차에 걸쳐서 했습니다. 그럼 본인은 사업승인내지 허가가 충남도로 되어 있습니다 또 연관되는 것은 문화체육부까지 되어 있어요 그래서 이분들이 정관 변경도 하고 절차를 많아서 사업폐지 승인신청이 되서 우리군을 경유해서 서류가 들어가서 폐지가되면 이것이 정당한 절차가 되겠습니다. 현재 서대산 수련의집 운영자가 이 절차를 밟고 있는 중입니다 그런데 이것이 당초에 조속히 이루어질 것으로 생각을 했는데 이것이 예상밖으로 지연이 되고 있습니다. 그래서 도 나름대로 이 내용이 보고가 되서 있는 사항입니다. 다만 이 사업비가 책정되기까지는 도에서도 청소년수련시설이 청소년 육성목적이기 때문에 지대한 관심을 가지고서 이 사업비 책정이 됐다는 말씀을 드리고 어차피 금년에 지금까지도 폐원신청이 안됐기 때문에 그렇게 되면 우리군비 총 사업지가 1억 8,000만원입니다. 군비 9,000만원 마져 사장이 되는 그런 결과가 오기 때문에 군비 만이라도 서대산 해당지역에 환경개선 사업이 상당히 부진합니다. 그래서 그 사업의 일부라도 좀 하는 것이 주민복지를 위한 그런 행정이 되지않을까 해서 1차 군수님까지 구두상으로 건의를 드린 바가 있습니다 이것은 오늘 내일중으로 결정이 날것으로 생각이 되고 도비 문제는 도와 협의가 이루어져야 할 것 같습니다. 오늘 내일중으로는 결정이 날것으로 이렇게 생각이 되고 어차피 이 사업은 지금 상황으로보아서 사업을 할 필요가 없게되지않느냐 이렇게 판단 하고있습니다. 지금 서대산에 레져타운이라고 있습니다. 거기와 수련의집 그 위치가 민자로 투자를 해서 하나 관광개발계획을 지금 나름대로 구상이 되고있습니다. 그래서 어차피 청소년 수련이라는 것이 바로 추부터널 옆에도 현대화 시설이 있어요 그리고 대전에 둔산동에도 대전 청소년들이 이용할 수 있는 좋은 시설이 있고 해서 대전에서 거의 올 필요성이 없게 되었습니다. 거기는 전천후 시설인데 우리군에 있는 시설은 조립식으로 해서 영구시설이 안됩니다. 다만 그지역이 서대산은 충남에서 904미터이고 높은 명산이고 해서 경치는 상당히 좋습니다만 모든 시설면에서는 뒤지고 또 이용 객도 1만3,000명에서 4,000명으로 줄었어요 금년에 그래서 도저히 전망이 없고해서 그렇다면 거기다 이돈을 들려 과연 포장할 필요성이 있느냐 이렇게 볼적에 그사업은 해야 할 필요성이 없다고 판단이 되고 또 진입로 포장 관계 주민들이 꼭 한다면 보상을 달라 하는 분이 있는가 하면 나는 거기다 우리지역에다 그런것을 하는 것은 승락을 못하겠다 이런 주민이 또 있는 것이 면장을 통해서 확인이 됐고 그래서 아무래도 군비만이라도 해당지역을 지분으로해서 무엇인가 사업계획을 변경을 해야겠다 이렇게 생각을 하고 구상을 하고 있습니다. 다음에 소규모시설에 대한 것은 별도로 건별 자료를 제출하도록 하겠습니다. 경로당 시설해 주는 것도 건별로 조치를 해드리겠습니다. 불법 광고물 관계는 의원님들이 잘 아시다시피 떼면 또 붙이고 해서 이것이 우리 금산군만이 아니라 물론 전국에서 모두 이관계 때문에 상당히 어려움을 겪고있는 사항입니다. 그러나 모든 것이 법의 테두리 범위내에서 또 영세한 사람들이 상당히 많아요 그래서 계고 내지는 직접 담당자가 떼고있고 이런 사항인데 강력한 처벌을 앞으로는 법의 테두리 범위내에서 내년부터는 시행을 해보도록 하겠습니다. 다음 시범마을 조성에 위반에 대해서 질의하신 사항에 대해서는 이 사업은 지금 주민숙원사업이 주가 되겠는데 거의 각마을에 주민숙원사업비가 투자되지 않은 마을은 거의 없다고 이렇게 생각이됩니다. 다만 생활 수준이 향상이 되고 또 실질적으로 농촌에도 소득이 상당히 전에 비해서는 좋아졌다고 생각이 됩니다. 문화적인 혜택을 전에보다 많이 받고있는데 지금 4천만이 살고싶은 충남건설이 우리 충청남도의 도정구호가 되어 있습니다. 4천만이 살고싶은 충청남도는 농촌이 상당히 많은데요 그럼 어떤 마을이 되어야 되겠느냐 이래서 여러가지로 자문도 받고 또 계획도 세워보고 했던걸로 얘기를 듣고있습니다. 그럼 시군에서 왜 한군데만 하느냐 사실은 한군데도 한의원님께서 말씀하신 바와같이 20억이라는 예산이 투자되기 때문에 그래서 평균으로 보면 1년에 5억씩이 되는 셈이죠 우리가 피부로 느껴보고 우리 금산군에서 각 마을에 있는 지도자가 됐던 이장님이 됐던 한번 가서 4천만이라는 마을이라는 것은 살고싶은 마을이 아니냐 이것을 눈으로 보고 실제로 체험을 해보고 하는 시범적인 사업이 필요하다 이렇게 판단이 되서 도에서는 내무국 소관으로 각 실국이 내년부터는 이 사업을 시범적으로 좀 추진해야겠다 해서 금년에 기반 조성을 위한 모든 조사가 완료가 됐습니다. 그러나 이사업은 시군에서는 새마을과에서 총괄하는데 예를 들어서 경지정리가 필요하다면 역시 건설과에서 국도비 지원받는 것이 있습니다. 또 군비 지원 받는 것이 있습니다. 이렇게 생각 할때에 20억이 순수한 사업을 위한 사업이라고 이렇게 보기는 어렵습니다 그래서 그런 차원에서 이해를 해 주신다면 과연 순수한 20억이 동네를 바꾸는데만 투자되는 것이 아니고 우선 비전이 큰 경리정리 사례를 들어서 말씀을 드렸습니다만 그렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다. 다음 종합운동장 관리 예산에 대해서 국도비 지원은 있는가 하는 질의에 대해서는 국비 지원은 당초에 지원을 받았기때문에 재차 지원을 받을 수가 없습니다. 다만 도비지원은 가능 할 것으로 이렇게 판단을 하고 1차 지원요청은 한바가있습니다. 그래서 도에서 예산 사정이 허용을 한다면 얼마간이라도 지원을 해주었으면 하는 기대를 갖고 있고요 우리군에서는 지금 5억3,000만원 정도 사업비를 투자했으면 하는 그런 계획으로 보고를 드렸습니다만 최소한 당년도에 못한다면 2개년에 걸쳐서라도 그 사업 만큼은 꼭 해야되겠다 하는 것이 금년 1년동안 운동장을 관리한 담당 과장으로서 생각을 갖고 말씀을 드리는 것입니다 부족한 답변 이나마 이해를 했으면 감사하겠습니다.
흥만

이흥만의장

더 질의하실 의원님 계십니까?

정현수의원

의장님!
흥만

이흥만의장

정현수 의원님 질의하십시요

정현수의원

3페이지 범죄없는 마을 육성 사업이 되겠습니다. 충남도내 53개 마을 시상마을중 17개 마을 최대마을를 보유를 했습니다. 금산군에 자랑이라고 할 수 있겠습니다. 도내 최우수 범죄없는 군으로서의 표창을 건의를 해보실 용의는 없으신지 다음에 지난 10월 23일날 논산 도민체전에 참석해서 느낀것인데요 금산하면 인삼 이런 금산 선수들이 출전한 마당 마당에 필승을 다짐하는 현수막이 걸려 있었습니다. 보면 일률적으로 옛날에나 지금이나 변함이 없습니다. 그런데 서산이나 공주 부여를 보니까 자기군에 심벌마크를 사용해서 현수막을 걸었습니다 그것을 볼때에 창발적이란 의견이 있었고 같이 참석했던 우리 담당군 직원도 그것을 피부로 느끼는 마음을 같이 가졌습니다. 그래서 앞으로는 도민체전에 참석할때에 금산을 상징 할 수 있는 심벌마크를 사용 할 수가 없는 것인지 건의를 드리고요 다음에 버스 승강장이 되겠습니다. 신설이 13개 보수가 20동 해서 33개동 내년에 신규가 7동해서 금산군에 40동이 설치가 되는데 지금보면 시설이 규격이 동일하지 않고있습니다. 도시같은 데를 보면 상당히 사용하기편리하게 되어 있습니다. 안에 의자가 되어있고 양쪽으로 버스가 올 수 있는것을 앉아서도 볼수 있게끔 지금도 금산군에서는 보면 양쪽에 창문같이 문은 나있는데 비가오나 눈이오나 그것을 바람막이로 해 줄수 있는 두꺼운 비닐이 상당히 두껍게 나와서 그것을 사용하고있는 그런 승강장이 있었습니다. 제가 느끼는 것이 이미 시설이 되어있는데 33개동은 어쩔수 없겠습니다만 신규로 시설 할 수 있는 7동마져 규격을 동일하게 하고 사용이 편리하게 해 줄수 없는가 질의 드립니다.
흥만

이흥만의장

답변 하세요
순우

육순우도의새마을과장

정현수 의원님이 질의하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다 우리도내 범죄없는마을 사업에 대해서 도내 최우수군으로서 표창을 상신하는걸로 우리 금산군이 그런 말씀이신가요 이것은 도와 한번 협의를 해서 가능하다면 추진을 해보도록 하겠습니다. 다음 내년도부터 도민체전에 출전 할때에 현수막에는 금산상징 심벌마크를 한번 어떤걸로 했으면 좋겠는지 사실 출연진이다가는 금산인삼 로고 이것을 밖었어요 프랑카드에도 가능하다면 검토 해볼까 이런 생각인데 검토를 해보겠습니다. 다음에 버스 승강장 설치에 대해서는 도에서 사업비를 책정 하면서 가령 5백만원 거기에 30%인가를 지원 해 주고있어요 정현수 의원님께서 유리창으로 해서 바람도 막고 또 양쪽에 사람이 통행하는거나 버스가 오는 것을 볼 수 있도록 이렇게 했으면 하는 뜻인데 이것도 한번 가능한 쪽으로 검토를 해보겠습니다.
흥만

이흥만의장

더 질의 하실 의원님 계십니까?
태식

유태식의원

의장님!
흥만

이흥만의장

유태식 의원님 질의하십시요
태식

유태식의원

15페이지 종합운동장에 대해서 한규용 동료 의원님이 물으셨는데 5억 3,000만원에 대한 계획이 자세하게 세부적인 계획을 서면으로 답변 해 주시고요 밑에 보면 관리인 직원확충 공익공무원하고 정규직하고 여기 감사자료에보면 정규직을 4명을 확보 하신다고 했는데 어제 내무과장님이 앞으로 공무원 증원은 없다 내부에서 이렇게 하겠다고 하는 확고한 내무과장님 얘기가 있었습니다. 그럼 정규직 4명을 만든다고 한다면 이런 추진이 어디까지 어떻게 추진이 되고있으며 그리고 서면으로 하나 더 공설운동장을 1년동안 관리하는 농약대나 제초제나 이런것을 자세하게 서면으로 보내주시고요 정규직 4명을 추진중이라고 했는데 그 부분에는 답변하여 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

답변 하세요
순우

육순우도의새마을과장

유태식의원님게서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 두가지 자료제출 요망 사항에 대해서는 별도로 자료를 작성해서 제출하도록 하겠습니다. 정규직이 종합운동장을 제대로 관리 할려면 항시 주간이나 야간이나 사람이 교대를 해 가면서 관리를 해야 합니다. 그렇다면 일반직으로 해서 기술직이 첫째 있어야 되겠어요 그래서 최소한도로 4명정도는 정규직이 필요하다해서 필요한 인원을 내무과 하고는 나름대로는 우리 어려움을 충분히 의사전달 하고 방안을 협의를 했습니다만 지금 우리 관내 각종시설이 여러개가 있어요 거기마다 인원을 다 배치한다면 인건비만도 상당히 많습니다 통합해서 관리 할수 있는 방안을 지금 구상한걸로 그렇게 알고 있습니다. 다만 정규직 종합운동장에 대한것은 우리가 관리하는 과장 입장으로서 이 인원이라도 있어야지만 수시로 점검도 보수도 하고 간단한 것은 처리하면서 기술을 요하는 것은 잔디나 수목관리도 해야되겠고 이래서 이런 사항을 말씀드리는 내용 입니다. 이것은 어차피 군 재정이나 모든 여건에서 해야지 우선 필요하다고 해서 4명을 확보해 줄수 있는 그런 단계는 아닌걸로 지금 생각이 됩니다. 그렇게 이해를 해주셨으면 감사하겠습니다
흥만

이흥만의장

보충질의 있으십니까?
태식

유태식의원

의장님 !
흥만

이흥만의장

유태식 의원님 질의하십시요
태식

유태식의원

자세하게 1년 관리비를 정확하게 계산을 해서 서면으로 행정사무감사 전까지 보내주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

또 질의 있으십니까?
화서

박화서의원

의장님!
흥만

이흥만의장

박화서 의원님 질의 하십시요
화서

박화서의원

막대한 예산을 투자한 종합운동장은 사실은 시작과 끝이 보이지 않습니다 현재 준공은 됐다고 보시는지 관리라고 했습니다만 앞으로 투자 계획을 말씀해 주시고 투자의 가치가 있다고보시는지 그리고 이용 실태와 앞으로 이용 계획을 말씀 해주십시요
흥만

이흥만의장

답변 하세요
순우

육순우도의새마을과장

박화서 의원님의 질의에 답변 드리도록하겠습니다. 우리 금산군에서는 90년대초 부터 1시군에 1운동장 조성계획에 의해서 사업을 추진하게 된것입니다. 그래서 지금 외형상으로는 그런대로 그만한 운동장이라고 인식을 받고 있다고 봅니다. 그 내용은 실제로 모든 세부적인 내용까지 전부다 된것은 아니지만 외형적으로봐서는 운동장이다 해서 저희들도 육상을 비롯해서 테니스, 족구, 씨름 행사도 가능합니다. 지금 주로 많이 이용되고있는 것이 족구와 테니스가 되겠고 육상은 지금 학교에서도 이용을 하고 있습니다. 그 실예로 지난 도민체전에 우리금산군에 육상 학생선수들이 종합운동장에서 훈련을 했어요 그래서 지난번 도민체전에 갔을 때에 입상은 못했어도 예선은 모두 통과를 해서 금산군이 육상이 이렇게 발전했느냐 하는 칭찬을 들었다는 얘기도 듣고 있습니다. 또한 지난번 금산 교육청에서 육상선수가 초등중학교에서 300여명 학교에 체육선생님들을 비록해서 교장선생님까지 합해서 350명이 참가한 육상경기대회가 계획이 됐어요 그런데 이 대회가 비가 연2회에 걸쳐서 오는 바람에 지금 연기가 되고 있습니다. 그래서 거기에는 각종 홍보기자재 엠프라든지 확성기, 스텐드 , 마이크등 거기에 따른 전선시설등 해서 모든 준비가 더 되어야 되는데 지금 아직 일부 예산은 확보한 것은 있습니다만 금년에 여러가지 경기여건으로 보아서 꼭 필요한것만 하고 나머지는 내년도로 이월을 해서 설치를 해야 될것 아니겠느냐 이런 생각도 가지고 있습니다. 앞으로 계속해서 지금 있는 시설을 보완하고 관리를 해서 이 시설로 오랜만에 우리군에 필요한 시설을 만들었다고 이렇게 생각을 합니다. 이 시설은 계속 보완 발전이 될 수 있도록 이렇게 노력해야 한다는것이 저의 생각입니다. 앞으로 축구같은 것은 내년도 하반기 정도에 가능하면 개방을 하려고 해요 그동안에 보면 사람이 없으니까 잔디 구장에 들어와서 공을 차고해요 그래서 잔디 보호를 위해서 내년도 부터는 와서 차더라도 내년 하반기부터는 금년도는 잔디보호를 위해서 이해를 해달라 학생은 물론이고 성인도 거기 들어와요 그래서 금년에 복터를 하고 이번에 수금이 어느정도 제거되면 롤러로다 평탄작업까지 할 계획입니다. 그래서 시설 관리를 하고 활용은 잔디 구장까지만 되면 앞으로 물론 논산같은데는 제외가 되겠습니다만 우리 군관내에서 필요한 각종 체육 행사는 물론이고 도단위 행사라도 우리지역에서 함으로서 우리지역에 여러가지로 지역발전에 도움이 될 수 있는 소규모 행사 정도는 유치 할 수 있는 방향으로 이렇게 노력을 해보겠습니다. 많은 관심을 가져 주셨으면 감사하겠습니다.
흥만

이흥만의장

보충질문 계십니까?
화서

박화서의원

의장님 !
흥만

이흥만의장

박화서 의원님 보충질의 하십시요
화서

박화서의원

보충질의는 안하고요 다음기회에 행정사무감사때에 다시 거론하도록 하겠습니다.
흥만

이흥만의장

더 질의 하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 과장님! 내용중에 소규모 주민숙원 사업 내용과 경로당 운동기구설치에 대한 벨트 맛사지기 그 구체적인 내용과 이것은 서면으로 제출해 주시고 종합운동장 5억 3,000만원에 대한 내용에 군비로서 이렇게 투입을 하다보니까 한규용 의원님하고 박화서 의원님께서 군비를 과연 이만큼 투입을 해야 될 정도냐 이런 요점인것 같습니다. 그 부분을 참고 해 주시기 바랍니다. 답변 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 도의새마을과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으시므로 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시 02분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 오전에 이어서 다음은 재무과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 최정민 재무과장님 보고하여 주시기 바랍니다. - 재 무 과
정민

최정민재무과장

재무과장 최정민 입니다. ‘97년도 업무추진 상황및 ’98년도 주요업무 구상에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 ‘97년도 업무추진및 ’98년도 주요업무 구상을 마치도록하겠습니다.
흥만

이흥만의장

수고하셨습니다. 다음은 보고에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기바랍니다.
병주

곽병주의원

의장님!
흥만

이흥만의장

곽병주 의원님 질의하십시요
병주

곽병주의원

청사관리에 대한 질의를 드리도록 하겠습니다. 97년도 사업이 완료된 면사무소 화장실및 98년도 사업예정인 창고 개축공사에 대한 질의입니다. 제원 부리 군북은 신청사로 증개축을 했고 개축사업을 실시한다 하였는데 이와같이 앞을 내다보지 못하는 공사를 관에서 주도하는 가운데 혈세의 낭비로 국가적 총체적 위기가 오지 않았는가 생각합니다. 본 의원의 판단으로는 건축물이 노후했다기 보다는 설계부실이나 부실공사였던점에서 책임소재를 분명히 가렸으면 하는데 과장님의 견해를 말씀해 주시고 관급자재 공급책에 대하여 문제점을 지적하고자 합니다. 레미콘 공급에 상당한 문제점이 있는데 공급된 물량에 대한 책임을 현장에서 확인해 본적이 있는지 묻고싶습니다. 본의원이 증거를 가지고 판단하기는 부실공사가 사업자들에게 문제가 있다고 보기보다는 조달청 관급자제 공급책에 문제가 있다고 생각하는데 과장님의 견해를 말씀 해 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

답변하여 주십시요
정민

최정민재무과장

답변 드리도록 하겠습니다. 97년도 각 읍면 사무소에 화장실을 3개소를 저희가 개축을 했습니다. 거기에 따른 예산낭비가 아니냐는 견해에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 저희가 97년도에 화장실 개축을 3개소 한데는 저희가 군북면 제원면 부리면에 3개소를 개축을 했습니다. 개축을 한 주원인은 물론 개축을 안했어도 계속해서 화장실은 활용할 수가 있었습니다. 단 화장실이 재래식 화장실이고 해서 화장실을 남.여가 공동으로 쓰도록 되어있어요 예를 들어서 남자가 소변기에서 소변을 보고있으면 여자가 들어가지를 못합니다. 왜냐면 그곳으로 들어가서 여자화장실을 들어가야하기 때문에 못들어가고 또 우수운 얘기입니다만 이쪽 여자가 화장실에서 소변이나 대변을 볼경우 거기에 밑으로 떨어지는 소리가 옆에서 남자가 같이 소변을 보면 전부 들립니다. 그리고 밖에서 남자가 화장실을 볼경우 그 떨어지는 물이 들리고 해서 여자들이 화장실을 제원같은데는 안가고 옆 개인집으로 화장실을 다녔어요 그래서 전혀 못쓰지는 안않어요 그러나 그런 근무하는데 참 어려움이 3군데가 똑같았습니다. 그래서 3군데는 물론 전 화장실이 있었어도 볼수는 있었습니다 그러나 그러한 여러가지 직원들 환경 위생측면이나 또한 주민들도 와서 그러한 어려움을 당한 그런 내용을 면사무소에서 얘기를 하고 그렇기 때문에 부득히 3군데는 금년에 다시 개축을 해주었음을 양해 해주셨으면 고맙겠습니다. 두번째로 레미콘 공급의 문제점에 대해서 공급물량이 현장에서 공급계획대로 들어 오고 있는가 저희가 확인 관계는 사실 저희는 확인은 재무과에서는 못하고 있습니다. 단 사업 주무부서에서 감독공무원이 다음에 레미콘 대금에 대해서 청구를 할때에 저희가 일단 감독공무원의 확인을 받어서 거기에 감독 공무원이 이상없이 레미콘이 다 들어 왔다고 확인을 해줄시 그때만 저희가 조달대금을 납입을 해주고 있습니다. 그것이 안될경우는 저희가 조달 대금을 불입을 않고있습니다. 그래서 실질적으로 저희가 현장에서 확인하는 것은 없고 감독공무원이나 각 사업부서 주체에서 현재 현장에서 확인을 하고 있음을 보고드리고 또한 조달청 관급체제에 어떤문제점이 있나 하는 점에서는 그런것은 조금 있다고 판단이 됩니다. 지금 저희가 여기에서 조달청 관급자재를 청구 할때는 어느 회사 어느 품목을 지정해서 저희가 조달요청하는 것이 아니고 레미콘에 규격만 저희들이 표기를 해서 조달청으로 신청을 하면 조달청에서 각 관내에 있는 레미콘업체 능력을 보아서 연간 생산력이 있기 때문에 그 능력을 봐서 조달청에서 그 레미콘 회사로 배정을 해줍니다. 그럼 저희한테 배정통보가 오면 저희가 그것에 의하여 각 사업 주체인 부서에서 그 물량대로 오는가 그 규격이 규격대로 맞는가 이것을 확인해서 받고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 여기서 저희 임의로 어느 업체한테 배정해 줄 수 있는 권한은 전혀 없습니다. 그래서 조달청에 현재 의존하고 있음을 보고드립니다.
흥만

이흥만의장

보충질의 있으십니까?
병주

곽병주의원

의장님!
흥만

이흥만의장

곽병주 의원님 보충질의하십시요
병주

곽병주의원

재무과장님의 성실한 답변 고맙습니다. 그러나 지금 전자에 말씀드린 면사무소 화장실 개축 공사를 한 화장실로 되어있다고 하는데 그 사업이 시행되기 이전에 신축을 할때에 설계에 문제점이 있지 않았는가 이렇게 생각이 됩니다. 그런것을 사전에 10년앞으로 내다보지못하더라도 어느정도 감안해서 설계에 충실했으면 하는 그런 바램이고 레미콘 관계를 제가 말씀을 드렸습니다만 레미콘 뿐만 아니라 조달청에서 공급하는 그런 어떤 것이든간 제가 사업현장에서 일일히 켈리터를 가지고 전부 돌아 다녀본 적이있습니다. 모두가 정품있고 비품이 있다고 하지만은 1mm차이가 우리가 보기에는 극히 작은것 같어도 엄청난 큰 양이라고 생각합니다. 그런 점이 문제가 있고 레미콘차가 한번 파손된 적이 있습니다. 그 사진을 찍어 놓은것이 있는데 3분의 1은 굳은 세멘으로 얼룩져 있었습니다. 그만한 양을 우리가 물량을 받었을때에 그에 남어있는 양은 얼마나 되겠습니까? 이런 점에 대해서 다음부터는 우리 재무과에서 관급자재를 공급하는 만큼 충분한 검토가 있어야 할 것으로 저는 생각이 듭니다.
흥만

이흥만의장

답변 하세요
정민

최정민재무과장

곽병주 의원님께서 말씀하신 것에 공감 합니다. 청사를 지을때는 물론 10년 앞을 내다보는 그런 설계가 되어야 합니다. 그래서 그전의 청사는 건물만 해놓았고 화장실은 건물외로 해놓았기 때문에 그런 문제점이 있습니다. 앞으로는 그런것을 10년 20년 정도로 앞을 내다볼 수 있도록 모든 설계에 한번 저희들이 적극 노력을 하고 앞으로 공급되는 관급자재에 대해서는 각 사업 부서와 저희와 긴밀한 협조를 해가지고 철저한 검수를 저희가 해나가도록 하겠습니다.
흥만

이흥만의장

또 질의하실 의원님 계십니까?
배용

박배용의원

의장님!
흥만

이흥만의장

박배용 의원님 질의하십시요
배용

박배용의원

5페이지에 보면 무재산 경락 미배당분에 대한 결손 내용을 서면으로 보고를 해주시고요 6페이지에 불합리한 사용료 수수료 현실화 인상조정한 내용을 말씀 해 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

답변 하세요
정민

최정민재무과장

5페이지가 되겠습니다. 무재산 경락 미배당분에 대한 결손에 대해서는 저희가 68건에 대해서는 서면으로 제출을 해드리겠습니다. 다음에 사용료 수수료 인상 조정된 것은 저희가 연초에 상수도 관계를 조정한것입니다.
흥만

이흥만의장

또 질의하실 의원님 계십니까?

한규용의원

의장님!
흥만

이흥만의장

한규용 의원님 질의 하십시요

한규용의원

4페이지에 표시가 잘못된것 같아서 참고로 말씀을 드립니다. 10월 31일 현재 10월 30일 현재 9번에 보면 A.B.C.D로 또 나와 있습니다. 따라서 D대 A가 구분하기가 어려워서 이런것은 표시를 잘 해주십사 하고요 세원 발굴이 매년 정기적으로 추진을 하고 있는데 탈루 은익재산이라든가 이런것이 상당히 많이 나와 있어요 발생 이유는 무엇인지 설명 바라고요 5페이지에 보면 결손대상이 68건에 1억2,300만원이 나와있있는데 96년도에도 1억 2,800만원인가 얼마가 결손 처리를 한것으로 알고 있는데 그것하고 합한것인가 아니면 이것은 97년도에 별도로 이렇게 결손처리했는가 설명 바랍니다. 그리고 입찰제도에 복수예비가격 사전 공개에 관한문제 이것은 모르시는것은 저도 마찬가지고 의원님들이 알어두시는 것도 괜챦을것 같아서 설명을 해주시기 바라고요 국공유재산 하천도로및 무단점용자 은닉재산 발생하는 이유가 지금도 무단 점유자가 그렇게 많이 있는것인가 이런것이 계속해서 매년 나오는것인가 이해가 잘 안갑니다. 그리고 14페이지에 지금도 일본인 명의로 남아있는 재산이 많이 있는지 소유자 불명 재산 및 일본인 명의 재산 발굴 내용에 일본인 명의로 지금도 정리가 안되고 그렇게 많이 남어있는가 말씀해 주시고요 25페이지 98년도 추진하겠다고 하는 내용인데요 도로 하천 일제조사에서 재산 가능한 매각을 통해 주민 불편을 해소 하겠다고 하는 내용인데 이것은 빨리 이루어 졌어야 할 사항인데 이루어지지않은것이 많이 있는 것으로 아는데 만약에 각 부서에서 협조가 잘 안되는 경우가 있지않은가 생각이 드는데 그런때에는 그 계획하고 어떤 차질이 있지 않은가 걱정이 되서 말씀을 드립니다.
흥만

이흥만의장

답변 하세요
정민

최정민재무과장

한규용 의원님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 4페이지 년간징수전망에 부호가 D로 되어 있는데 죄송합니다 F입니다. 그래서 징수예상이 F고 증감액이 D 마이너스가 아니고 F마이너스 A가 되겠고 비율은 A대 F입니다. 착오인쇄가 됐습니다. 다음 4페이지 세원 발굴에 대해서 정기적으로 700건에 대한 2억 4,000만원 정도가 발생이 되는데 그 발생사유에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 각종 일반적으로 건물을 증축을 하거나 했을 경우는 신고를 해야 되는데 신고 등기를 내거나 허가를 내는 그런것은 누락이 안되는데 이런 시골이라든가 조금씩 증축시키는 것은 저희들이 등기에 불문하고 저희가 재산세를 부과해야 됩니다. 그런 내용으로해서 사실조사를 하다보니까 그런 건수가 나와있고 또 저희가 각종 법인이나 이런 기업체에 대해서 세무조사를 실시를 하게되면 누락세원이 있습니다. 성실하게 신고를 해야 될 그런 세원이 누락되는 것이 있기 때문에 그런 누락된 세원을 저희가 포착해서 추진하다보니까 년간 700건 정도가 나오게 되겠고 또 5페이지 결손처분 1억 2,300만원이 96년도와 합쳐진 금액은 아닙니다. 금년도에 들어와서 1억 2,300만원을 저희가 결손처분을 한 것입니다. 결손처분한 것은 이미 전국에 재산조회를 완료를 했고 두차례 재산 조회를 했습니다. 다음에 경락 했는데 미배당분 그런것도 저희가 그것에 붙인것이 아니고 거기에 따른 각종 법인이나 회사라든가 개인이 됐어도 일단은 전국적으로 재산 조회를 해서 재산이 안나타났을때에 또 소재 불명할때에 이런 경우에 저희가 결손처분한것이 1억 2,300만원으로서 금년도에 결손 처분 한 것이 되겠습니다. 다음은 입찰관계 사전 복수관계 설명에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 어느 한 물건에 대해서 입찰을 볼때는 그 예정가격을 10개를 만듭니다. 현재 입찰은 10개를 예정가격을 만들어서 그 예정가격 10개를 저희가 공고 할때에 같이 공고를 합니다. 예정가격 10개는 금액이 다 틀립니다. 그래서 공고를 해서 저희가 입찰을 할때는 그것을 봉투에다 전부다 금액을 넣습니다. 봉합을 시킵니다 이미 10개에 들어가있는 금액은 업자들이 다 압니다. 그 금액이 어디에 얼마짜리가 어떤 봉투에 들어갔는지는 몰라도 10개가 저 봉투안에 다 들어가 있는것은 알도록 되어있습니다. 미리 공고를 했기 때문에 또 그 금액이 그대로 넣고 그럼 저희가 봉투 3개를 그 중에서 뽑습니다. 3개를 뽑는데 저희가 봉투를 뽑는 것이 아니고 거기에 입찰 하러온 업자 3명을 임의대로 제가 자유로 나올사람 나오라고 해서 그 중에서 자기들끼리 3명을 선정을 합니다. 그럼 3명이 나와서 그 봉투에다 일련 번호를 1번부터 10번까지 부과를 합니다. 그것이 추첨 번호 입니다. 1번서 10번까지 전부 부여를 해놓고 그 봉투를 직접 거기서 출이는 것이 아니고 저희가 핀퐁을 10개를 함에다 넣습니다. 1번서 10번까지 핑퐁알 10개를 함에다 넣어서 그 3명이 핑퐁알을 하나씩 뽑습니다. 그럼 이쪽 봉투에 1번서 10번 그럼 몇이 뽑혀 나올지를 모릅니다. 그럼 3명이 핀뽕 하나씩 해서 3개 번호를 뽑아내면 나머지 것은 폐기시키고 그 번호로 뽑힌 3개가 말하자면 예정가격입니다. 그럼 3개를 저희들이 각 입찰서를 받어서 전부 정리를 끝내놓고 업자들 한테 정리된 것을 공개한 후에 그리고나서 3개를 저희가 개봉을 시킵니다. 개봉을 시키면 그 중에서 3개를 같다가 다 예정가격이 되는것이 안이고 그 3개를 평균을 냅니다. 3개를 합쳐서 평균을 내서 나온 금액이 예정 가격입니다. 거기에다 저희가 90%를 곱해서 나온 금액이 낙찰가격입니다. 지금 현재 그것을 진행하는 과정에서 낙찰 될 수 있는 낙찰금액이 얼마가 나오냐 그것을 전산으로보면 124개가 나옵니다. 10개를 가지고 어느것이 뽑힐지 모르기 때문에 전체를 다 합쳐서 만들어 내기때문에 답이 124개가 나옵니다. 그중에서 말하자면 한사람이 낙찰이 되는 것 입니다. 보통 입찰을 볼때는 130에서 150명이 옵니다. 업자들이 그렇다보면 다시 그것이 어떻게 되느냐면 보통 동가라고 합니다. 같은 가격이 2명에서 3명이 나옵니다. 그렇게 했어도 그럼 그 사람들은 다시 이튼날 와서 핑뽕으로 뽑아서 결정을 합니다. 그렇기 때문에 복수 가격은 저희가 10개를 공고를 해서 현재 그런 진행으로서 입찰을 보고 있기 때문에 입찰 관계는 저희는 아주 투명하다고 자부를 하고 있습니다. 다음은 무단 점용자 발생사유에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 무단 점용자 같은경우는 현재 각 국공유 재산이 100%를 점유하고 있으며 무단 점용자는 안 나옵니다. 그런데 현재 100%를 점유를 안하고 있습니다. 그러다보면 현재 휴면재산으로 되어있는 국공유재산을 임의로 어떤 농사를 짓는다던가 수목식재를 한다던가 해서 활용하는 경우가 있습니다. 그런경우는 저희한테 계약을 하고서 해야되는데 계약을 않기때문에 그런것이 종종 나오기때문에 저희가 계속해서 조사를 하고 있음을 보고드립니다. 일본인 명의 재산 여부 관계는 내무부에서 저희한테 통보가 오고있습니다. 내무부 토지전산기록상 일본인 명의로 되어있는 것이 있습니다. 이런것은 저희가 실태조사를해서 권리 보존을 현재 시키고있는데 주로보면 창씨개명 재산이라든가 실제로 일본인 재산인가를 저희가 추적을 하고있습니다. 창시개명에 의해서 재산 같으면 처리자를 찾아서 창씨개명을 시켜주어야 하고 실질적으로 일본인 재산이었으면 저희가 국유로 귀속조치를 시키고 있습니다. 그래서 97년도에는 저희가 87필지가 와 있습니다. 현재 계속조사해서 현재 추진중에 있음을 보고드립니다. 다음은 25페이지 재산매각이 현재 주민 편의상 빨리 이루어져야 하는데 보고드린대로 그런 부서별로 협조가 안될시는 어떤 대책이 없겠는가 하는 내용입니다만 부서간의 갈등은 없으리라고 봅니다. 왜냐면 어차피 폐도된 도로나 이런것은 전부다 점유를 하고 있는 경우가 많이 있습니다 그렇기 때문에 저희가 각 과와 협조를 해서 저희 대장에 의해서 일제조사를 해서 또한 주민 편의를 도모 하도록 하겠습니다. 그런 또한 과간의 갈등이 있을 경우는 저희 부군수님이나 군수님이 계시고 하기 때문에 그것은 원만히 조성이 되서 추진되리라고 예상이 됩니다.
흥만

이흥만의장

보충 질의 있으십니까?

한규용의원

의장님 !
흥만

이흥만의장

한규용 의원님 질의 하십시요

한규용의원

이자수입증대에 대해서 말씀 드리겠습니다. 정기예금 이자가 9.5%정도 되지않나 이렇게 생각이 되는데 지난번 기금에 관한 문제를 다루다 보니까 함지박 예금이란 우리 농협에서 하고 있는 것인데 12.17%까지 나오고 있는것이 있더라고요 그래서 그런것을 활용 할 수 있는 방안은 없는가 묻습니다.
정민

최정민재무과장

저희는 정기예금을 예탁하는데는 최대한도로 이윤이 높은 그런것을 선정해서 하고 있습니다만 지금 저희가 중앙에서부터 지시 된것이 농협에 정기 예금을 예치하도록 제시가 되어있고 지금 전에 말씀이 계셔서 저희가 한번 확인을 해보았습니다만 함지박 예금은 그때 그시기의 예금이었습니다. 한시적으로 모집한 예금이고 지금 함지박 기금이 알어보니까 없어진 걸로 되어있고 그때 당시에 가입된 것만 현재 해 주고 있고 없어졌습니다. 저희도 앞으로 농협과 긴밀한 협조를 해서 이윤이 최대한 높은 것으로 찾아서 수시로 갱신을 해나가도록 하겠습니다.
흥만

이흥만의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 과장님 ! 4페이지에보면 군세 소계가 있습니다. 목표액이 161억이고 부과액은 148억이거든요 앞으로도 부과가 더 되는 것인지 말씀을 해주세요
정민

최정민재무과장

답변을 드리도록하겠습니다. 저희 지방세가 총괄적으로 계산해서 목표액이 211억 200만원입니다 그런데 현재 들어온 것을 보면 아직 16억 1,300만원이 아직 미수가 됐습니다. 이것은 10월달 12월달 부과하는 금액이 되겠습니다만 주로 앞으로 예상되는 세입이 자동차세가 11월 1일부로 부과가 됩니다. 그래서 8억 5,000만원 정도가 저희가 군세고 담배소비세가 10월말까지 들어왔습니다. 그래서 11월 12월분 하면 5억 2,000만원 정도가 더 예상이 되고 있고 종합소득세 주민세가 한 3,000만원 갑근세와 주민세가 8,000만원 종업원 사업소 세가 1,000만원 아직 10월 11월분이 안들어 왔습니다. 이것이 전체가 15억 7,100만원 정도가 현재 예상이 되고 있습니다. 그래서 15억 7,100만원 정도가 다 들어 왔을 경우는 저희 군세는 연 1,100만원 정도가 더 징수가 되는 것으로 현재 예상이 되어있고 또한 참고적으로 세수입이 현재 앞으로 들어올 전망이 13억 8,700만원 정도가 10월 12월에 들어올 전망입니다. 내용은 징수 교부금에서 도세를 징수를했을경우는30불의 교부금이 9.10.11.12월 분이 아직 안들어 왔습니다. 그래서 그것이 4억 2,000만원 정도가 들어올 전망이고 재산 임대료 수수료 이자수입 다음에 재산매각대 잡수입 사용료 전입금 등이 10월 11월분이 아직 안들어 왔습니다. 그것이 예상을 하면 저희가 13억 8,700만원 정도가 현재 예상이되고 있습니다. 계획대로 들어왔을 경우는 세수입 측면에서는 목표액보다 5억 7,500만원 정도가 더 징수가 될것으로 예상이 되고있습니다. 이상입니다.
흥만

이흥만의장

수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재무과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 회의의 원할한 진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으시므로 15시 20분까지 정회를 선포합니다.

14시 55분 정회

15시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 전 시간에 이어 산업과 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 김시중 산업과장님 보고 하여 주시기바랍니다. - 산 업 과
시중

김시중산업과장

산업과장 김시중입니다. 산업과 소관 97업무 추진 사항을 보고드리도록하겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 97업무보고를 마치도록 하겠습니다.
흥만

이흥만의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정현수의원

의장님!
흥만

이흥만의장

정현수 의원님 질의하십시요

정현수의원

제일 마지막 인삼약초시장안내서 설치 운영의건은 상당히 창발적인 계획이 되겠습니다만 500만원으로 충분히 이 업무를 해나갈 수 일을런지 모르겠습니다. 인삼문제인데요 미국 ,뉴욕 금산인삼 전시판매장을 어떻게 운영되고 있는지 궁금하고 종목별로 무엇이 판매가 되었는지 또 앞으로 거기서 판매되고 있으면서 유망 종목이 무엇인지 질의 드립니다.
흥만

이흥만의장

또 질의하실 의원님 계십니까?
화서

박화서의원

의장님!
흥만

이흥만의장

박화서 의원님 질의하십시요
화서

박화서의원

26페이지 농촌 정예인력 육성및 소득지원에서 농어민 후계자 129명에 대한 선정 과정을 설명 해 주시고요 그동안 농어민 후계자로 지정되었으나 전업한 사람들은 몇 %나 되고있으며 사후 관리가 어떻게 되고 있는지 말씀 해주시고요 인삼 약초 산업을 활성화 해서 계속 중요사업으로 나오고 있는데 사실은 약초산업에 대해서 문제점이 많은걸로 알고있습니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시기바랍니다.
흥만

이흥만의장

두분 의원님 질의에 답변해주세요
시중

김시중산업과장

먼저 정현수 의원님께서 안내소 설치 500만원 관계는 부지는 기존 있는 공터를 이용하는 걸로 하고 한평정도 조립식 건물을 져서 거기서 안내를 하는걸로 그렇게 해서 그정도면 되지않겠느냐 다만 인건비라든가 이런것은 각 단체에서 나와서 하는것이기때문에 별도로 계상하지않고 시설비만 500만원을 계상한 것 입니다. 두번째로 미국 금산 인삼전시판매장 운영문제는 금년 봄에 금산인삼을 우리가 홍보용으로 토종인삼을 검사를 해서 금산에서 개발한 곽을 가지고 이것을 홍보하고 그 당시에 전시판매장을 설치하는 것으로 구상을 했다가 가을에 이루어졌습니다. 이기철씨라고 미국에 있는분이 해서 지난번에 백삼 500갑을 저희들이 금산농업협동조합에서 공급을 하고 판매를 하고 인삼차 인삼커피 인삼분말등을 금산 농업협동조합에서 공급을 하고있습니다. 그래서 몇개 정도가 팔리고 있는데 지금 그 당시 개장식할때에 800만원이 판매가됐다 그런데 조금 덧붙여서 말씀을 드리면 홍보가 어느나라든 중요한데 엇그제 미국에서 직판장에서 공문이 왔는데 홍보비를 좀 달에 200만원씩이라도 지원을 해달라고 해서 저희들 입장에서 물건은 군에서 파는것이아니고 파는 사람이 홍보비를 지원하는것은 모르지만 군수가 홍보비까지 지원해줄수는 없는것 아니겠느냐 개장 할때까지는 우리가 협조를 했지만 그래서 이문제는 오해가 없도록 저희들이 공문을 발송 할려고 이렇게 하고있습니다. 그리고 박의원님께서 질의하신 후계자 육성 선발 문제는 우선 면 또는 농촌지도소에다 신고를 합니다. 그래서 면하고 농촌지도소에서 이것이 군으로 보고가되요 희망자들을 자격 요건을 갖추고 농촌에 정착하는 분들을 군에 보고가 되면 이것이 그냥 우리가 보고를 받는것이아니라 농촌지도소에서 개별적으로 평가를합니다. 사전 전력조사하고 평가서를 첨부를해서 순위를 내서 군에 들어오면 군에서는 농어촌발전심의위원회를 소집을 해서 순위에따라서 특별한 경우가 아닌한 순위에 의해서 읍면별로 선발을 한다 이렇게 보고 지금 현재 이농한 후계자가 얼마나 되느냐 지금 금년 봄까지는 70여명이 이농한걸로 이렇게 파악을 했는데 매년 연말에 파악을 하는 것이기때문에 금년 연말에 다시 파악을 해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 그리고 인삼약초 시장에 대해서는 지난번에 심정수 의원님이 말씀하신 사항과 대동소이한데요 우리 의장님께서 금산군 약사 회장님 이시죠 이것이 약초로 하면 판매하는데 지장이 없습니다만은 이것을 일단 조제 가공 하면 대체적으로 약사법에 적용을 받기 때문에 그래서 사실상 현행법상 어려움이 있지않느냐 그런데 저희들도 농약 취급같은것은 몇년동안 취급을하면 유자격자에 상회에 가서 근무를 하고 또 교육을 받고 그러면 자격증을 내줍니다 시험보아서 합격하면 농약취급같은 것은 이 약사법에 의한 약사는 4년재 정규 대학 나오고 국가고시 합격해야만 되기때문에 그렇게 취급자격증 부여 한다는것은 사실상 현행 법상 어렵지않겠느냐 그래서 저희들이 하는 것은 조제 가공은 기왕 금년에도 두건을 해주었습니다만 자격을 가지고있는 사람을 고용하는 비교적 큰 규모의 시설에 지원을 해주고 또 재배시설에 저희들이 약초재배에다 중점적으로 지원을 하고 있습니다. 또 집하장 같은 것을 지원하고 다시 말씀드려서 가공유통 분야에 일반적으로 지원이 제공되고 활성화 시키기는 현행 제도상 어렵지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 이것도 계속 검토해서 앞으로 명년도에 저희들이 올렸습니다만 확정될런지는 모릅니다만 약초 공판장 저희들이 명년도 계획으로 도에다 올린 사실이 있어요 그래서 이런것과 곁들여서 앞으로 더 검토해야 할 사항이 아닌가 이렇게 보고 있습니다.
흥만

이흥만의장

또 다른 내용 질의 있으십니까?
찬헌

박찬헌의원

의장님!
흥만

이흥만의장

박찬헌 의원님 질의하십시요
찬헌

박찬헌의원

26페이지 주요사업별 추진계획을 보면 미곡생산 98년도 개량물꼬 공급란이 있습니다 금년에도 1,000개를 공급해주었고 내년도에도 1,800개 이렇게 공급해준다고 했는데 어떻게 금년에 공급해준결과 호응도가 좋아서 물론 내년도에도 하겠지만 사용하는 사람들 말 들어보면 물고가격이 일정규격이 있기때문에 경지면적이 크고 작음에 따라서 물꼬도 크고 작어야 되는데 일률적으로 같기때문에 사용하기가 좀 거추장스럽고 농기계에 걸려서 사용하기에 지장이 있다고 하는데 좋은 호응도를 받고 있는지 말씀 해 주시고 그아래 휴경논 영농자재지원이 있는데 이것은 농협에서도 지원이 있는 것으로 알고 있습니다. 같이 연계해서 지원 해주시는 건지 말씀 해주시고 다음페이지 성장유망작목단지 조성이 있는데 대상은 어느작목인지 답변하여 주시기 바랍니다.
흥만

이흥만의장

답변하세요
시중

김시중산업과장

질의하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 개량물꼬는 금년에 1,000개를 공급 했습니다. 저도 그것은 얘기를 듣고있습니다 그 면적이 큰데는 규격이 일정하기때문에 물이 넘어가는데 좀 문제가 있다 면적이 작은데는 논에 물 수위를 조절할려면 큰 논은 널어야하고 작은논은 좁아야 하는데 이런 문제점이 있다고 하는 것은 저도 듣고 있습니다. 그래서 금년에는 이문제를 물고라고 하는 것은 꼭 한논에 하나만 있는 것이 아니기 때문에 물고를 큰논은 두개나 세개를 만들어서 양쪽으로 빠져나오게 하면 조정이 잘 될것 아니겠느냐 그리고 실질적으로 이 물고틀을 제대로 활용할려면 경지정리 작업이 완벽하게 이루어져야만 이 물꼬틀 수위 조절하는데 도움이 될것이다 그래서 앞으로는 물고틀 공급도 중요하지만 거기 못지않게 경지작업 땅 고루는것이 제대로 되어야 한다는것은 계속 홍보하고 방금 말씀하신 물고틀 문제는 금년에 수량이 많기때문에 큰 논에 대해서는 양쪽으로 배수로를 해서 물꼬틀을 두개고 형편에 따라서 세개고 조절 할 수 있도록 이렇게 검토를 하겠습니다. 또 휴경논에 대한 농협에서 영농자재 지원을 한다고 하는데 저희들이 농협에서 지원하는 것은 잘 모르고 있었어요 그래서 명년에는 군하고 농협하고 유기적으로 협조를해서 이중지원 된다거나 또는 편중지원되는 그런 경향이 없도록 검토를 협의해서 추진을 하겠습니다. 다음에 성장 작목단지 조성은 금년에도 하고 그동안에 매년 해왔습니다만 대체적으로 시설채소로 옛날에는 저희들이 93.94년도는 배를 집중지원 했습니다 그랬다가 그 뒤부터는 배가 너무 과잉되는것 같어서 연동하우스 시설채소로 방향을 바꾸고 있습니다. 특히 작년도에는 제원면 난들 천리 3리가 되겠습니다. 강건너에 도시에서 이주한 젊은이들이 7.8명이 열심히 농촌에서 살고 있었서 거기다가 연동하우스를 지원을 해주었는데 참외 농사를 잘 지어서 성공적인 케이스가 되겠습니다. 명년에도 시설채소 분야로 지원할까 이렇게 생각하고 있습니다.
흥만

이흥만의장

다른 내용 질의 있으십니까?

한규용의원

의장님!
흥만

이흥만의장

한규용 의원님 질의하십시요

한규용의원

우선 먼저 질의를 드리기이전에 농어민 후계자 농촌지도자들이 일달러 찾기 이운동에 동참하여 해외연수 비를 반납했다는데 찬사를 보냅니다. 또한 이자리는 기획실장님과 산업과장님 임기를 얼마 남겨놓지 않은 상태에서 끝까지 최선을 다해주시는 태도에 정말로 고개숙여 감사를 드립니다. 금산발전을 위해서 모든 기획에 최선을 다해주셨고 또한 우리 산업과장님 인삼 사업법 폐지에 따른 산업법 제정과 인삼종합전시장 건립이라든가 종합 처리장 건립, 인삼 포장재개발 특허 등록등 일생에 두분이 남겨놓은 업적은 우리 후대에 남는 저희들에게는 상당히 많은 교훈이 되지않을란가 이렇게 생각이되서 이자리를빌어 고개숙여 감사의 말씀을 드립니다. 아울러서 이해가 안가는 네가지만 질의를 드리겠습니다. 9페이지에 있는 신규전업농육성 관계 심사에 관한 문제를 조금 설명을 해주셨으면 고맙겠고요 16페이지에 생약생산 유통 집하장이 진도 부진으로 되어있는데 물론 연말까지 다 되신다고 말씀 하셨는데 그것을 설명을 해주시고요 18페이지 한우 고급육 장비지원이 무엇인가 말씀 해주시고요 27페이지에 인삼약초 산업의 활성화로 인삼식재자금 지원에 15%는 융자 지원이 된다고 말씀하셨고 나머지는 보조인지 말씀 해주십시요
흥만

이흥만의장

답변하십시요
시중

김시중산업과장

신규전업농 심사기준은 우선권이 농업 경영인한테 최우선권이 있습니다. 그동안에 농업경영인 다시말씀 드려서 농어민 후계자들이 성실하게 영농을 해서 어느정도 성공단계에 들어갔다고하면 다시 전업농으로 한단계 올라 갑니다. 전업농이 지정이 되면 자기사업에 대해서 5,000만원을 저리로 중장기 자금을 또 지원을 해주어요 융자를 해주는 것입니다. 1인당 5,000만원씩 그 사업은 과수가 되도 좋고 채소가 되도 좋고 수도작도 가능합니다. 그런데 심사 과정은 농촌지도소에 신청을 해서 농촌지도소에서 1단계 전력조사하고 심사기준에 의해서 심사를 해서 순위하고 점수를 합해서 군에 제출하면 군에서 농어민후계자 육성 과정과 똑같은 방법으로 농어촌발전심위위원회 35명이 있습니다만 이분들을 소집을 해서 심의를 해가지고 크게 이상이 없는한 농촌지도소의 순위에 따라서 그대로 선정을 한다 그렇게 절차는 그런 사항이고 두번째로 생약생산 유통 시설이 1개단지에 정초에 3억 1,500만원인가 이렇게 사업비가 되어 있었는데 도의 상황을 보니까 타군에서 6개군의 지원이 1개소씩 지원이 됐는데 모군에서 그것을 반납을 한다고 이런 얘기가 들려와서 추경에 우리군으로 추가로 해서 배정 받은 것입니다. 그래서 그중에는 재배시기는 이미 지났기때문에 가공시설하고 집하장 시설로 이렇게 해서 지원 해주는데 집하장은 지금 현재 복수면 구례리에 부지를 조성을 해서 기초 공사가 끝나고 골조 공사중에 있어서 연말까지는 마무리가 될것으로 이렇게 보고 있습니다. 또 한우 고급육 생산장비는 거세기를 얘기하는 것입니다. 거세를 함으로써 육질을 고급화시킨다 그런 내용이 되겠고 다음에 인삼식재 자금 지원이 15%는 융자를 해준다고 했는데 나머지는 자담 입니다. 자기돈가지고 하는데 15% 융자지원하는데 이것을 개선 해볼라고 제가 여러번 노력을 했습니다만은 이것이 잘안되요 왜 안되느냐 과거에 없었던 사업 전매공사시절에 없었던 사업이면 저희들이 신규로 해서 생산장비같은 것도 파격적으로 보조지원도 하고 합니다만 인삼 재배 자금은 과거부터 칸당 700원정도 그 뒤에 2,000원 정도 지원하던거기 때문에 생산비의 15%정도만 과거에 계속 나온거기 때문에 지원이 융자로해서 주는데 빈약하다 이렇게 보고를 드릴 수 있겠습니다. 우리군에서 계속 인삼업계가 노력해야 할 사항이 아닌가 이렇게 보고 있습니다.
흥만

이흥만의장

보충질의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 과장님 인삼 포장재 개발 실용화에 적극적으로 수고를 많이 해주셨는데 우리 의회에서도 농림부를 다녀오고 해서 우선 금년도분은 아마 포장하는데 지장이 없는 것으로 알고있습니다만 그 뒤로 인삼협동조합에서 농림부내지 인협중앙회로 서한을 보내서 다음 조치를 이렇게 기다리고 있지않았습니까? 그런데 지금까지 진행 과정이 어떻게 됐는지 말씀 해 주십시요
시중

김시중산업과장

저도 그런 얘기를 호소하고 싶은 심정입니다. 지난번에 보고드린대로 국회의원도 만나고 농림부하고 국회의원인 김범명 의원이 농림부 관계관한테 직접 전화로 촉구를 하고 해서 제가 돌아와서 어차피 제가 금년이면 정년을 맞는데 이것이 법정 투쟁을 할려면 빨라야 명년 상반기에 끝나기 어렵지 않느냐 해서 제조원 금산 밑에다가 생산자 주소 하고 상호를 넣는걸로 이렇게 해서 앞으로 전반적으로 사용하는 기존 곽에 하나 변형을 안시키는 것으로 이렇게 얘기가 되서 바로 군수한테 통보를 해주어라 국회에서 얘기를 해서 답변이 시원치 않아서 제가 기다리고 있다가 이것은 어차피 농림부에서 하라고해서 되는것이 아니고 검사건이 4년근은 인삼협동조합중앙회에 있기때문에 중앙회에 조치를 요구를 해야겠다 제가 이렇게 판단을 해서 지난달에 10월달에 인삼협동조합은 어차피 생산자 단체고 또 인삼협동조합에서 요구한 사항이었고 그래서 우리가 개발했고 그래서 인삼협동조합으로 하여금 수검자를 대신해서 중앙회에 제조원 금산 밑에다가 제조자 상호 하고 주소를 넣는걸로해서 검사를 하게 해 주십시요 하고 신청을 하라고 했습니다. 농림부에서 그렇게 지시가 됐다고 하는걸 전화도 제가 받고 그래서 지난달에 공문을 냈는데 이사람들이 회신이 없어 그래서 인삼협동조합에다 촉구를 했더니 안올렸어요 중앙에다가 신청조차도 안하고있더란 얘기예요 그래서 맹랑한 일이고해서 우리 인삼계장하고 유통특작계장하고 둘이 인삼협동조합에 가서 조합장 전무 다있는데 따진 모양이예요 중앙에서 올리지말란다고 그래서 못올린다는 얘기예요 그러면서 군직원하고 같이 좀 중앙에가서 사정좀 하자 나는 자존심이 허락지 안해서 우리직원은 못보낸다 지금도 중앙회에 올리지 안고있는 그런 실정으로 지금 알고 있습니다. 금산 큰 문제예요 인삼협동조합이 과연 생산자를 위하고 금산인삼을 보호 육성하는 뜻이 있는 곳인지 참 의심스럽습니다.
흥만

이흥만의장

제가 왜 묻게됐냐면 지난번에 행정쇄신위원회 위원까지도 만나뵙고 했는데 거기서 그분한테 결정사항을 통보하던지 우리가 또 요구사항을 알려주어야 될 입장인데 아직까지 알려주지도 못하고 현재까지 결정된 사항도 그쪽에다 서신으로나 알리지 못했기때문에 저희가 행정쇄신위원회를 활용 할수 있는 시간이 얼마 남지않았거든요 그래서 가능한 이 기회에 해야 되지 않겠나 싶어서 이렇게 말씀을 드렸습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 없으신것 같습니다. 김시중 산업과장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 산업과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 제4차 본회의는 11월 28일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 15분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록