백성남지역경제과장
지역경제과장 백성남입니다. 먼저 97년도 주요업무추진실적 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 다음은 행정사무감사자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희시의 조건부 등록공장 조건이행 현황을 보고 드리면 당초 총 등록공장이 95개소가 있었습니다. 이중에서 조건이 이행 완료된 곳이 66개소 현재 추진중인곳이 29개소가 되겠습니다. 미등록공장 현황은 작년 12월31일 공업배치및공장설립에관한법률 개정으로 공장설립규모가 200㎡에서 5백㎡로 상향조정 되었습니다. 기존에 무등록공장 3개업체중 2개업체는 정상 등록했고, 1개업체는 규모미만 5백㎡이하이기 때문에 소기업으로 분류돼서 현재 무등록공장은 없습니다. 중소기업자금 지원현황을 보고 드리겠습니다. 아까도 보고드린대로 중소기업 운전자금은 총 금년도에 23개업체에 21억 6백만원을 지원했습니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 13페이지 구조조정자금 지원은 가능동에 있는 코아슨에 3,400만원을 지원했습니다. 우수공예품 개발보조금은 3개업체에 9백만원을 지원했습니다. 금년도에 3개업체가 특선이나 모두 입선을 했습니다. 14페이지 가스판매업 허가는 동양가스등 6개업소가 있습니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 15페이지 가스사업자 및 사용자 등에 관한 행정처분은 충전소 2개소, 가스판매소 2개소, 집단 공급하는 한국가스사업등 5개소에 대해서 개선명령처분을 했습니다. 다음은 16페이지 가스사업자 사용자 등에 관한 행정처분은 한진건설 도시가스 사업소에 대해서 배관이나 정압기 밸브박스 관련법규 위반으로 개선명령 처분을 했습니다. 17페이지 가스사용자 행정처분현황은 LPG사용업소에 대해서 청수가든등 258건에 대해서 관련법규에 대해서 개선명령이나 시정명령 조치를 했습니다. 18페이지 LNG공급시설 설치공사 계획 승인현황은 18페이지부터 37페이지까지 현황이 나와 있습니다. 총체적으로 말씀드리면 총 96년도 10월달 이후에 41건, 97년 127건에 공사를 승인 내지 신고를 접수해서 현재 공사 완료된 것이 131건이 있고 미완료된 것이 37건입니다. 이중에서 공사중인 것이 23건 착공하지 못한 것이 14건 있습니다. 미착공은 민원이 발생했다거나 배관이 없거나 도로가 미개설등으로 해서 14건에 대해서 사업착공을 못하고 있는 실정입니다. 38페이지 주유소현황 및 단속실적이 되겠습니다. 현재 운영중인 것이 43개소가 있습니다. 그 동안 품질검사나 주유기등 점검을 해 가지고 과태료 처분이 150만원 내렸습니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 42페이지 LPG사용시설 및 판매업소점검현황 및 단속실적 조치결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 LPG판매업소에 대해서는 12개 업소를 점검해서 2개업소가 위반해서 업소에 대해서 개선명령처분을 했고, LPG사용시설에 대해서는 총 668개 업소를 점검해서 그 중에서 지적수가 241개소가 되겠습니다. 유인물에 239개소로 돼있는데 잘못됐습니다. 지적내용을 보면 용기보관실 부적합이 8개소, 가스누설자동차단기 부적합이 37개소, 중간밸브 미설치 57개소, 배관의설치상태등 부적합 69개소 기타가 12개소가 되겠습니다. 여기에 대해서 모두 개선명령 처분을 했습니다. 43페이지 시장개설현황은 유인물로 배부를 했는데 잘못돼 가지고 새로 나눠드린대로 저희 시장은 총 4개소가 있습니다. 제일시장 번영회,진로, 태영,의정부역 지하상가 4개소입니다. 총 점포는 분양이 955개소 임대가 72개소가 되겠습니다. 그 중에서 현재 진로는 총 139개 점포중에서 86개가 운영중에 있고, 태영프라자는 총 2백개 점포 중에서 38개가 미분양이 됐고, 그리고 의정부역 지하상가는 총 점포가 519개가 있습니다만 분양이 455개 미분양이 64개소, 현재 운영중인 것이 328개소가 영업을 하는 곳이 191개소가 되겠습니다. 전기공사업체현황을 보고 드리겠습니다. 제1종 전기공사업체는 동일건설 주식회사등 11개업체가 있습니다. 46페이지 2종 전기공사업체는 정아산업등 46개업체가 되겠습니다. 노동조합 설립현황 및 분규발생 현황은 26개에 노동조합이 국장님 보고 드린대로 있습니다만 금년 들어서 노동조합에 대한 분규발생은 금년 중에는 한 건도 일어나지 않고 있습니다. 52페이지 체적판매에 따른 시설비 지원현황이 되겠습니다. 체적판매는 통상산업부에서 96년9월10일 가스안전관리기금 운용관리요령 고시를 개정하여 LPG사업자에게 가스안전관리 기금을 장기 저리로 융자금을 지원하고 있으나 현재 저희시에 LPG사업자들이 매우 영세하고 담보제공 능력이 없어서 융자를 받지 못하고 있는 실정에 있습니다. 53페이지 물가모니터요원 위촉 및 운영사항이 되겠습니다. 물가모니터요원은 각동별로 1명씩 14명이 위촉돼 있습니다. 14명을 위촉해서 현재 매월 7만원씩 수당을 지급하고 있습니다. 운영실적은 물가조사를 35회 간담회개최 3회, 소비자의식교육 1회를 실시했습니다. 명단은 54페이지에 있습니다. 55페이지 물가지도단속반 현황 및 참석인원은 5개반에 96명을 행정 공무원 96명으로 편성돼 있는데 운영실적은 총 점검업소 35,920개 업소중에 적합업소가 33,875개 업소, 부적합 업소에 대한 조치내역중 자율인하 1,300개, 현지시정 157, 위생검사 545, 행정처분이 43개소가 되겠습니다. 56페이지 외국인근로자 운영현황 및 외국인 불법취업자 단속현황입니다. 이것은 지금 의회에서 저희들한테 자료를 요구했습니다만 외국인 근로자 고용업무는 저희 업무가 아니라 출입국관리법 규정에 의한 법무부 출입국관리사무소의 고유업무입니다. 업무처리실적이 없습니다. 이상으로 지역경제과소관에 대한 행정사무감사에 대한 자료를 보고 드리고, 다음은 작년도 행정사무감사 지적사항 및 시정요구사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 진로백화점 주변 교통상행위에 대한 교통체증 유발 및 보행자 통행불편을 초래하는 사항을 계속 근본적인 조치를 강구하기 바람에 대하여는 현재 회사 부진으로 경영난이 가중되어 운영이 전반적으로 부진하고 정상영업이 될 경우 백화점 주변 불법행위에 대해서 지속적으로 단속을 실시하여 보행자 및 교통소통에 불편이 없도록 지도를 하도록 하겠습니다. 재래시장 현대화 사업 추진을 위하여 유통근대화 5개년 계획과 연계 추진 방안을 강구하기 바람이라는 지적에 대해서는 전국적으로 1,000여곳의 재래시장이 있으나 고객 구매력을 상실해가고 있고, 가격파괴형 대형 할인점등의 속출로 이들 시장이 점점 쇠퇴해 가고있어 정부에서 재래시장 활성화 대책으로 중소기업 구조개선 및 경영안전지원을 위한 특별조치법을 재정하여 자금융자 및 재건축 동의완화등의 좋은 시책을 추진하고 있으나, 현재로서는 입점자들의 법적 재건축동의가 지난하여 추진이 어려운 실정이나 재개발 필요성을 적극 홍보하여 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 지난 2월달에 시장번영회 주관으로 재건축 여부에 대한 설문조사를 했으나 대다수 점포가 부동의를 한바 있습니다. 다음 395페이지 중소기업 운전자금 융자액이 11억만 지원되고 9억이 남았는데 실질적인 지원이 가능하도록 연구를 하라고 했는데 처리결과는 96년도에는 저희가 그렇게 했습니다만 97년도에는 21억원을 지원해서 금년도에는 저희한테 배정된 금액을 거의 다 소화를 시켰습니다. 다음 396페이지 LNG공급시설 설치공사 승인시 사업자가 다른데 시공감독자가 중복 감독으로 부실시공 및 가스사고에 원인이 되고 있으니 중복관리가 없도록 바라는 요구에 대해서는 LNG공급시설 설치공사 시공승인시 시공관리자가 중복되지 않도록 관리를 철저히 하고 있으며 한국가스안전공사에서 시공관리자가 현장에 상주하도록 하고 있습니다. 또 LPG판매업소가 차량에 가스통을 많이 적재하여 인근에 주택가나 업소에 인도에 적재하고 있어 안전에 소홀하고 있으니 대책을 강구하기 바람에 대해서는 97년4월9일 LPG판매업자와 간담회시 가스안전기준을 철저히 지키도록 독려한 바 있으며, 4.10 - 5.15일까지 LPG판매업소에 대한 안전점검을 실시하여 지도점검을 한바 있습니다. 398페이지 LPG 3개업소를 외곽으로 이전하여 집단화 방법 및 다가구 주택 가스통 및 배관을 집단으로 설치요망에 대해서는 저희가 그 동안 꾸준히 실시를 해 가지고 현재 23개 사업장이 6개사업장으로 공동화를 추진했고 그 다음에 홍보실적이나 설치현황에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 단독주택의 LNG요금의 카드제 실시요망에 대해서는 LNG사용요금의 카드실시로 관계규정의 보완 및 인원 및 예산확보가 선행돼야 하므로 현 단계에서는 시행에 어려움을 보고 드립니다. 의정부1동 174-4, 10번지 도시가스 매설공사에 적정여부 현황조사결과 가스배관 매설깊이가 시설기준 1.2m보다 3cm가 미달된 부분이 확인된바 가스안전공사로 하여금 정밀안전진단을 실시하여 그 결과에 따라 시정될 부분은 시정조치하고 안전도 결과를 의회에 보고하고 별문제점이 없이 안전하다고 결과가 나올 경우에는 현장조사 지정 인근구간 사용자 시민들에게 의회에서 현장확인한 현장조사 내용부터 안전진단 결과까지 과정을 통보하기 바람이라는 지적에 대해서는 의정부1동 179-4 10번지상에 도시가스 매설공사의 적정여부에 대해서 시와 한국가스안전공사 경기북부출장소, 한진도시가스 합동으로 도로를 굴착하여 현장을 조사한 후 도시가스 배관이 매설된 부분에 대해 보판을 설치하여 가스배관을 보호하였으며 그 결과를 현장조사 인근 사용자에게 통보한바 있습니다. 다음 492페이지 현재 소송진행중인 현황은 석유판매 허가신청 불허가 처분에 대한 취소청구소송이 한건 있습니다. 이것은 현재 진행중에 있습니다. 97.11.21일까지 제8차 변론까지 있었습니다만 아직 종결이 안되고 다음 12월12일날 제9차 변론할 예정으로 있습니다. 이상 지역경제과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.