양태흥 의원 발언

기획감사실장 이무길입니다. 존경하옵는 양태흥 의장님 그리고 의원 여러분! 시정발전과 시민의 복지증진을 위하여 연일 계속되는 시의회 정기회에 노고가 많으신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 기획감사실 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 97년도 주요업무추진성과와 98년도 주요업무계획 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 97년도 시정성과로써 주요업무계획 관리와 시정목표를 달성하고자 노력하였습니다. 97년도 계획수립은 시정주요시책과 현안사항 및건설사업 위주로 86개 단위사업으로 계획을 수립하고, 매 분기마다 계획된 업무가 정상적으로 추진되고 있는지, 추진과정상 문제는 없는지, 대책은 있는지를 심사평가를 실시하여 시정이 원활하게 추진되도록 조정 통제해 나가고 있습니다. 지금까지 3회의 심사평가 결과 3/4분기의 경우 전체 86개 사업중 추진우수 5, 보통 76, 미흡 4, 부진 1개 사업으로 나타나 대부분의 사업이 정상적으로 추진되고 있습니다. 아울러 시정주요시책에 대한 홍보도 병행해 나가고 있습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 협의조정을 통한 시정의 원활한 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 시의회에 부의될 안건을 사전에 검토하고, 시의회와 집행부간 중계역할을 주도하여 주요현안사항과 시책사업을 설명하고, 의정활동에 필요한 자료를 제공하는 창구 역할을 통하여 의정활동에 주력하고 있으며, 96년도 행정사무감사 지적사항을 최대한 시정에 반영하고자 44건에 대하여 관리카드를 작성 비치하여 독려하고, 추진사항은 분기별로 통보하고 있습니다. 앞으로 지적사항이나 건의사항에 대해서는 철저한 관리 등을 통하여 차질이 없도록 할 것입니다. 자치단체간의 현안사항은 동부권협의회와 중랑구와의 간담회 등을 통하여 문제를 해결하고자 노력한 결과 25건을 과제로 선정하여 협의 처리해 오고 있으며, 앞으로도 가시적인 성과가 나타나도록 적극적으로 대응해 나갈 것입니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 발로 뛰는 현장확인행정 실천입니다. 시가지 구석구석을 현장확인 점검하고, 시민생활주변의 각종 불편사항을 찾아서 해결하고자 현장 위주의 확인행정에 주력하였습니다. 간부공무원 로드체킹, 견문보고제 실시 등을 통하여 총 100여건의 시민 불편사항을 적출하여 조치한 바 있으며, 특히 3, 4월중에는 시민생활과 관련된 전 분야에 걸쳐 생활불편사항을 일제조사하여 328건을 적출하여 이중 312건을 처리하였으며, 반복적으로 발생되는 쓰레기 무단투기 등 16건에 대해서는 지속적으로 관리해 나가고 있습니다. 또한 봄맞이 공공시설물 일제점검 기관과 장마철 대비 공공시설물 일제점검 기간을 운영한 결과 적출된 총 202건의 불편사항중 예산수반 등 조치가 어려운 5건을 제외한 197건을 조치 완료하였습니다. 앞으로도 시민의 입장에서 각종 시민 불편사항이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 건전하고 효율적인 지방재정 운영 성과에 대하여 보고드리겠습니다. 한정된 재원을 효율적으로 배분하고 불요불급한 예산의 사장방지를 통하여 원활한 자금수급을 기하기 위해서 노력해 왔습니다. 이를 위해서 월별, 분기별로 예산배정계획을 수립, 적정하게 집행되도록 하였으며, 투·융자 심사를 강화하여 투자의 객관성 확보가 되도록 하였으며, 투자방향 제시를 위한 중기재정계획을 수립하여 주요 투자사업에 시기적절하게 자금수급이 되도록 하고 있습니다. 기 투자사업이 원활히 추진되도록 20개 현안사업에 대해서도 국·도비 보조신청을 통하여 부족한 재원을 확충하는데 노력하였으며, 주민의 일상생활과 직결된 숙원사업에 대해서는 우선적으로 예산을 배정 사업이 추진되도록하여 주민불편을 해소하였습니다. 아울러 지방채무에 대해서는 주기적으로 채무현황을 분석하여 건전한 재정운영이 되도록 노력하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 자치시대에 걸맞는 법무행정 구현입니다. 자치법규의 정비와 내실있는 조례·규칙심의회를 운영하고, 효율적인 소송수행을 통하여 합리적인 법집행이 되도록 노력해 왔습니다. 자치법규와 행정규칙은 총 44건을 제·개정하였으며, 조례·규칙심의위원회를 총 14회 개최하여 58건의 조례와 규칙에 대하여 심도있는 심의를 한 바 있습니다. 금년도 소송 및 행정심판 사건 수는 총 41건으로 18건은 승소하였고, 4건은 패소했으며, 19건은 현재 계류중에 있고, 82%의 승소율을 보이고 있습니다. 금년 6월부터 법률상식과 최근의 대법원 판례 등을 수록한 법무알림을 자체발간하여 직원들이 법무능력과 소양을 함양하도록 하고 있습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 감찰기능 강화 시정누수 예방입니다. 예방감찰기능을 강화하여 구조적 비리와 시정의 누수가 발생하지 않도록 하고 있으며, 대민행정에 대해서는 수시로 지도감사를 실시하여 깨끗한 시정 구현에 앞장서 오고 있습니다. 예방감찰을 실시하여 시정의 누수가 발생하지 않도록 매일 민원처리 사항에 대한 검열을 실시하였고, 주민불편사항 406건, 수명사항과 신문보도사항 22건에 대한 진위여부 조사와 감사원 신고사항 6건 등 총 434건을 조사 처리하여 시민불편을 해소하고 시정누수가 없도록 하였습니다. 대민행정과 관련된 취약분야에 대한 10회의 감사를 실시하여 34명에 대해서는 훈계 및 징계처분을 한 바 있으며, 열심히 일하는 공무원 7명에 대하여는 표창을 하였습니다. 공직자 재산등록 업무 추진에 있어서는 공직자윤리위원회를 4회 개최하였고, 재산등록 대상인 70명을 대상으로 심사를 실시하여 25명에 대해서는 소명을 요구하는 등 철저하게 관리해 나가고 있습니다. 다음은 8페이지 98년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 첫째로 시책개발에 중점을 두고 98년도 주요업무에 대한 계획을 수립하고 추진사항을 관리해 나갈 것입니다. 각 실·과·소의 업무계획을 면밀히 파악하여 주요예산 수반사업과 시정주요시책이 충분히 반영되도록 계획을 수립하고, 수립된 계획은 매분기마다 심층적인 심사평가와 시정현안에 대해 주민의 의견이 반영되어 계획된 업무가 정상적으로 추진될 수 있도록 독려하겠습니다. 또한 공무원 제안제도를 활성화하여 전직원이 연 1건이상 아이디어를 제출하도록 하고, 제출된 제안은 면밀히 검토 시책화하여 시정에 반영시켜 나가는 한편 각 자치단체의 우수시책과 성공사례등을 수집하고 우리 실정에 맞도록 다듬어 시정을 발전시켜 나갈 것입니다. 또한 부서별로 연구과제를 부여하여 공부하고 연구하는 분위기를 조성해 나가고 우수자에 대해서는 국·내외 견학 기회를 제공하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 둘째로 지역개발을 위한 협의조정 강화입니다. 집행부와 의회간 시정에 대한 정보를 공유하고 시정시책을 함께 추진해 나간다는 폭넓은 공감대를 형성하여 지역 현안사항에 대하여 공동 해결하는 분위기를 조성하고, 의정활동에 필요한 자료제공과 의견을 적극 수렴하는 등 적극적인 자세를 보여 주도록 하겠습니다. 또한 시의회와의 긴밀한 협조관계 유지를 주례모임 등을 통하여 주요시책을 설명하는 등 의회와 집행부간 상호 견제보다는 협조·협력관계를 유지해 나가기 위한 다각적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 인접 자치단체간의 현안사항은 수시로 대화의 장을 마련하여 초기단계에서 해결하고, 이해가 상충되는 사안은 행정협의회와 동부권협의회를 통하여 적극적으로 해결해 나가겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 셋째로 직원들의 연구모임인 시정발전21위원회를 더욱 내실있게 운영해 나가겠습니다. 금년 4월부터 급변하는 행정여건 변화에 능동적으로 대처하고 우리 실정에 맞는 시책개발을 위하여 부시장을 위원장으로 계장급 공무원 20명을 위원으로 시정발전21위원회를 운영하여 소기의 성과를 거둔 바 있습니다. 98년도에는 참여범위를 7급까지 확대하여 운영하고, 주요사안에 대해서는 소위원회를 구성하여 운영하는 등 21세기 선진도시로 발전하기 위해 필요한 다양한 시책을 개발하여 나갈 것입니다. 또한 비능률, 비합리적인 행정행태를 찾아내 제도를 개선할 것입니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 넷째, 시정백서 발간입니다. 내년부터는 연 단위의 시정백서를 발간하여 시의 역사로써 기록 보존하고 아울러 시민들에게 시정의 방향 제시와 지역발전 과정을 이해시키는 자료로 활용토록 할 것입니다. 우선 98년도에는 96년부터 97년까지 2년간의 시정성과와 98년도 업무계획을 담은 시정백서를 발간할 것입니다. 발간된 시정백서는 구리시의 연혁과 시의 지역특성 등 시정의 기본현황을 수록하고, 시의 주요시책과 사업 등 시 발전상 및 주요 시정일지를 수록할 계획입니다. 예정 발간부수는 1,000부로 각급 학교 및 전국 도서관 등에 배포할 계획입니다. 다음은 12페이지입니다. 다섯째, 계획적이고 생산적인 건전재정 운영입니다. 98년도의 예산운영 방향은 합리적인 예산편성을 통한 효율적인 재정운영과 계획적인 재정운영에 두고 경상경비를 최대한 절감하여 주요투자사업이 원활하게 추진될 수 있도록 할 것입니다. 경상경비와 행사경비 그리고 각종 소모성 경비는 금년도 수준으로 최대한 억제하며, 다각적인 예산절감 방안도 모색할 것입니다. 계획적인 재정운영을 위하여 지방재정의 규모와 지역발전 지표를 정하고 주요현안사업의 투자계획을 위한 중기지방재정계획을 수립하고, 이에 따른 예산편성과 집행이 되도록 하고, 투·융자에 대한 심사강화와 부족한 재원을 확보해 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 매월 배정계획을 수립 집행하여 자금의 원활한 수급을 도모할 것입니다. 다음은 13페이지입니다. 여섯 번째 행정변화에 부응하는 법무행정 추진입니다. 98년도 자치법규 정비는 주민편의 위주로 일제정비하고, 일몰규정을 도입하여 실효성이 없는 자치법규는 과감히 정비해 나갈 것입니다. 자치입법 능력을 배양하기 위한 직원교육도 주기적으로 실시하고, 자치법규집과 훈령예규집에 대한 추록도 발간할 것입니다. 주요안건에 대해서는 조례·규칙심의회를 통하여 내실있는 심사를 하고 주민과 관련된 안건에 대해서는 사전심의를 강화하겠습니다. 현재 계류중인 19건의 사건에 대해서는 철저한 사전준비 등을 통하여 승소율을 높이고, 공무원의 과실로 인하여 패소한 사건에 대해서는 관련공무원에 대해 책임을 묻는 반면 유공자에 대해서는 표창 및 포상금을 지급하여 송무행정에 대하여 적극적인 대처와 관심을 기울이도록 할 방침입니다. 다음은 14페이지입니다. 일곱째, 깨끗한 시정 구현을 위한 감찰 강화입니다. 예방감찰 기능을 강화하고, 구조적인 비리요인을 사전에 차단하기 위해서 연중 민원부조리신고센타를 운영하고, 대민행정 10대 취약분야는 감사활동을 강화할 것입니다. 예방위주의 일상 감사제와 현장위주의 사정활동을 강화하여 깨끗한 시정이 되도록 할 것입니다. 민원처리사항 처리실태 점검과 각종 불법행위 단속 실태를 점검하여 부정비리 요인을 사전에 차단하는 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다. 또한 산하기관 4개 기관에 대한 종합감사실시와 수시로 복무기강확립 실태를 점검하여 전환기에 흔들림이 없이 열심히 일하는 공직사회 분위기를 만들어 갈 것입니다. 15페이지 특수시책입니다. 기획감사실에서는 특수시책으로 급속하게 변화하는 행정환경 변화에 능동적으로 대처하기 위하여 법무교양지인 법무알림을 발행함으로써 성숙한 자치행정 수행에 따른 법무소양과 능력을 배양함은 물론 행정수요에 적극적으로 대응하고자 합니다. 매월 월간주기로 발행하고, 게재내용은 월중 공포법령의 주요내용과 우리 시를 당사자로 하는 송무사건과 관련용어해설, 최신판례소개 그리고 혼동되는 행정용어 또는 알아두면 편리한 법률상식 등으로 편집 발행할 계획입니다. 발간된 법무알림은 실·과·소 및 의회사무국 등에 배포할 계획입니다. 끝으로 다음 16페이지입니다. 특수시책인 시민감사청구제도의 운영입니다. 이 제도는 지방자치 시대에 걸맞는 투명하고 효율적인 시정을 위해 시민 스스로에 의한 감사와 통제로 시정의 신뢰도를 제고하고, 무분별한 집단민원과 상급관서에 진정과 고발 등을 사전에 예방하고자 하는데 있습니다. 운영방법은 각 동별로 1명씩 명예감사자문관을 위촉하고, 위촉된 감사자문관이 시민의 의견을 수렴하여 시에 감사를 청구하면 시에서는 이에 대해서 조사처리를 하고 결과는 자문관에게 통보하는 절차로 이루어지게 됩니다. 이 제도가 운영됨으로써 예산낭비 등 불합리한 문제소지가 있는 행정 전반에 걸친 의혹사항을 제거하여 투명한 시정 구현이 기대되고 있습니다. 내년에도 시정운영이 흔들림이 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 기획감사실 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

경영정책실장 조상희입니다. 저희 경영정책실에서는 금년 한해는 경영수익사업을 발굴해서 사업추진 및 추진계획을 수립하는 한해가 되었고, 내년도에는 이 발굴한 사업을 마무리 짓는 한해로 목표를 세워서 추진토록 하겠습니다. 그러면 보고드릴 순서는 먼저 ’97주요업무추진성과 또 ’97당면현안사항, ’98주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 97년도 주요업무성과로 첫 번째, 그동안 교육경비 지원 및 초등학교 급식시설비 지원을 위해서 금년도에는 백문초등학교 외 4개 학교에 7억 1,000만원의 학교급식시설비를 지원했습니다. 두 번째, 구리시민장학회 활성화를 위한 시책으로 그동안 시민장학금 모금액 10억원을 목표로 해서 97년 11월 현재 6억 5,000만원이 모금되었습니다. 그중에서 구리시 공직자가 장학기금 약정한 게 5,000만원, 97년 10월 현재 2,400만원을 납부했습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 시정의 장기적인 추진방향을 정립하고 2000년대를 대비하는 지방행정의 관계계획을 수립하기 위해서 구리시장기발전계획을 수립했습니다. 그동안 추진사항은 현지조사 및 현안분석을 했고 또 설문조사 분석 및 장기개발구상을 한 바 있습니다. 중간보고회를 2회 개최했고 또 부분별 개발계획안을 수립했습니다. 또한 최종보고회를 2회 시와 의회에 10월과 11월에 각각 보고를 드린 바 있습니다. 그래서 향후에는 장기발전계획의 행정 접목을 구체화 하는데 자료로 활용하고자 합니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 네 번째, 시장공약사업 관리가 되겠습니다. 총 공약사업은 8개 분야에 14건으로써 그동안 완료가 3건, 추진중이 4건입니다. 특히 임기내 완료 가능여부를 분석한 결과 임기내 완료는 3건으로써 구리시장기발전계획수립 또한 시장관사를 시민건강관리센타로 이용하는 것 하고, 도매시장 경영합리화 등 세 건이 이미 임기내 완료가 되었고, 임기내 완료 가능은 총 3건으로써 환경보호활동 전개, 여기에는 환경보호협의회 구성 운영이라든지 하수종말처리장 증설공사가 포함이 되겠습니다. 또한 도로환경개선사업, 도매시장 관련 도로개설사업이라든지 국도47호선 연결도로 또 왕숙천제방도로 등이 포함이 되겠습니다. 세 번째, 주택보급률 향상은 그동안 95년도에는 우리 구리시의 주택보급률이 57%에 지나지 않았습니다마는 그동안 각 실·.과·소에서 불량주택 재건축 사업 또 임대아파트 추진 이런 것을 해서 주택보급률을 향상시키고 있습니다. 임기내 착수 가능한 것은 8건으로써 지속적으로 추진하는 경영수익사업과 시립도서관 증설 또 청소년수련관, 문예회관, 여성회관 등의 시설 그 다음에 장애인복지회관건립, 한강고수부지 공원화개발 또 교육환경개선사업으로써 그동안 학교 급식시설비 지원이라든지 여건변동에 따라서 가능성이 있다고 저희는 파악이 되었습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 농수산물직판시장건설사업은 그동안 공사부분은 82%의 공정률을 보이고 있습니다. 저희 경영정책실이 97년 1월달에 농수산물준비사업단으로부터 업무이관을 받아서 당초에 점포가 644개로 추진되던 것을 456개소로 변경을 해서 지금 추진을 하고 있습니다. 앞으로의 운영방안은 관리운영 방안을 수립하고, 조례·규칙심의회에 부의해서 시의회에 상정하고자 합니다. 또한 입주자 모집공고를하고 제반행정절차 이행 등을 할 계획입니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 구리시 수택3동 관상복합건립공사는 그동안 공정률이 44%가 추진되었습니다. 토목공사는 97년 3월부터 97년 5월까지이고, 건축공사는 97년 6월부터 97년 10월까지, 정화조및 집수정 설치외 공사가 지금 현재 진행이 되고 있습니다. 유인물에는 지상 1, 2, 3층 구조체 공사라고 되어 있는데 현재 6층 구조체 공사까지 되고 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 인창2지구 택지개발사업은 그동안 추진사항으로서는 개발사업은 조사설계 용역을 지난 6월에 착수했고, 경기도 지역개발기금 융자를 기채 100억원을 받아가지고 현재 토지보상중에 있습니다. 토지 및 지장물 보상은 그동안 토지보상은 45%, 지장물 보상은 4%의 실적을 올리고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 일반폐기물 중간처리장 설치 사업은 그동안 96년부터 기본실시설계용역을 완료했고, 현재는 G.B내 행위허가신청을 경기도하고 건교부에 요청을 하고 있는 중입니다. 따라서 문제점으로 나타난 것은 당초 계획면적을 저희가 쓰레기적환장 전체의 면적에 대한 G.B내 토지형질변경 허가신청을 했는데 건교부에서 면적과다로 해가지고 대략 승인이 예상되는 게 한 6,000평정도 승인될 것으로 예상됩니다. 한편 문제점으로 발생된 것은 도에 저희가 사업승인을 요청하는 과정에서 쓰레기매립장이기 때문에 사실상 일정기간 20년정도가 경과한 다음에 거기에 따른 시설물이 설치되어야 되는데 5년밖에 경과가 안 됐기 때문에 문제점이 조금 발생했습니다. 그래서 11월 20일날 한국건설기술연구원 지반연구원 두 명이 현지답사를 해가지고 여기에 따른 저희 검토의견을 회시해 줘가지고 그 의견서를 첨부해서 도에 협의를 할 예정입니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 구도서관부지 및 어린이공원 개발사업은 그동안 추진사항은 타당성 조사분석 및 기본계획 용역을 96년 12월에 마쳤고, 금년에는 거기에 따른 제반 지방재정투·융자사업 심사분석이라든지 그 다음에 지역개발기금 융자 계획을 수립했고 또한 내년도에 실시될 지방청사 정비계획에 의한 지방재정공제회 22억원의 청사정비기금 요청을 지난 8월달에 한 바 있습니다. 문제점은 사실상 저희가 22억원을 도에다 요청을 했습니다마는 이 사업비가 승인될지 이것은 저희가 상당히 문제점으로 지적이 되고 있는 실정입니다. 다음은 10페이지 현안사항을 보고드리도록 하겠습니다. 그동안 토평택지지구 -공동주택지 3-2블럭이 되겠습니다.- 건립사업은 상당히 많은 고통을 겪었습니다마는 지난 10월 27일날 중앙재정투·융자심의위원회가 내무부에서 개최되어서 저희 시에서는 가 가지고 현안설명을 드렸습니다. 유인물에는 없습니다만 그 심의결과 11월 26일 승인이 되었습니다. 그리고 문제점은 저희가 승인되기 이전에 의원님들한테 제출했던 문제점이기 때문에 거기에 있는 문제점은 사실상 대두가 안 되겠습니다. 다만 토지공사에서 11월말까지 206억원의 토지대금을 납부하라고 저희한테 통보가 왔습니다. 그래서 지금 내무부에서 승인이 늦어지는 바람에 재원조달을 위한 지방채 승인을 어제 요청했습니다. 그래서 시일이 좀 걸릴 것 같은데 토지공사하고는저희가 절충을 해가지고 최대한도로 대금을 납부하는 것을 늦추도록 노력을 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 앞에서도 보고드린 바와 같이 98년도에는 그동안 개발된 경영수익사업을 마무리하고 또 착공이 안된 사업은 착공을 하는 한해로 해서 경영수익사업을 추진토록 하겠습니다. 먼저 구리시장기발전계획 수립에 따른 시정발전 3개년 계획을 수립해서 운영토록 하겠습니다. 구리시장기발전계획이 수립됐기 때문에 3년 단위로 끊어서 저희 시에서 가장 필요로 하는 그러한 사업은 부분별로 발췌해서 실·과·소에서 추진이 되도록 이렇게 관리방안을 수립해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 초등학교 급식시설비 지원은 저희가 금년 10월 20일날 도 승인을 받았습니다. 그래서 내년도에는 교문·토평·동구·구지초등학교에 급식시설비 6억 5,900만원을 지원할 수 있도록 예산을 확보했습니다. 차질이 없도록 추진토록 하겠습니다. 구리시민장학회 활성화는 공직자 약정이행 5,000만원을 전액 납부하도록 하고, 또 단체, 모임 등 모든 시민이 참여할 수 있는 분위기를 조성하기 위해서 시정소식지, 유선방송, 홍보전단 등을 활용해서 많은 시민이 동참할 수 있는 분위기를 조성토록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 행정의 경영화정책 개발을 위해서 주민만족 서비스행정 중심 정책개발을 하도록 하겠습니다. 그래서 벤치마킹이라든지 리엔지니어링 기법을 이용한 주민불편행정에 대한 정책개발을 하고 또 친절봉사의 체질화 방안을 강구하도록 하겠습니다. 또한 행정능률의 극대화를 위해서 기초가 튼튼한 행정구현과 행정내부의 비능률 요소를 제거하는데 중점을 두고 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 내년에도 금년과 마찬가지로 시장공약사업 관리를 위해서 미완료된 사업은 추진해서 완료가 될 수 있도록 최선을 다해서 업무를 추진토록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 각종 사업의 계속적 추진 및 마무리를 위해서 특히 농수산물직판시장 건설사업은 내년 4월달이 준공이 되겠습니다. 그래서 개장준비 및 개장을 위해서 4월부터 6월까지 최선의 노력을 다하고, 수택3동 관상복합청사건립 공사는 98년도 1/4분기내 준공을 해서 입주하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 인창2지구 택지개발사업은 개발사업은 98년도 12월까지 기반시설공사 준공 및 정산이 되도록 사업추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 토지 및 지장물 보상은 5차 손실보상협의 및 불응자 재결신청을 내년도 4월까지 마치고 그 이후에 불응하는 지주에 대해서는 재결 결과에 따라 재협의 후 법원에 공탁 및 행정대집행을 해서 6월달까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 일반폐기물 재활용 중간처리장 설치 사업은 97년 업무추진실적에서도 보고를 드렸습니다마는 이 공사가 내년도 5월달까지 완료가 되도록 도하고 제반문제를 철저히 협의해서 이행이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 구도서관 부지 및 어린이공원 개발사업은 금년에 실시설계 준비를 하고 있습니다마는 내년 4월까지 실시설계를 해서 99년 7월달까지 공사가 준공되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 구리농수산물직판시장 부대시설로써 구내 주유소를 설치해서 경영수익을 올리는 방안을 저희가 검토를 해 봤습니다. 전체 사업개요는 면적이 약 200평정도가 되고, 사업비는 3억 8,700만원이 소요가 되겠습니다. 왜 저희가 이런 구상을 하게 되었느냐 하면, 사실상 농수산물도매시장내에는 주유소가 있는데 직판시장은 없습니다. 또한 농수산물도매시장내에 있는 주유소에는 자동세차 시설이 없습니다. 그래서 저희 경영수익사업으로써 주유소를 지어가지고 임대를 줬을 때 예를 들어서 설명을 드린다면 구리농수산물도매시장의 경우는 보증금이 1억 6,300만원에 월 850만원이 현재 수입이 되고 있습니다. 그래서 관계법을 건축법이라든지 석유사업법, 소방법을 철저히 검토를 하도록 하겠습니다. 또한 개발방법은 저희가 두 가지 안으로 추진을 하려고 합니다. 그래서 두 가지 안중에 첫 번째 안은 시에서 건축후 업체에서 관리 운영하는 방안이 있습니다. 그래서 임대료 수입은 보증금이 약 2억원 또 연 임대료는 1억원이 징수될 것으로 추정이 되고, 두 번째 안은 시에서 토지임대 하고, 업체에서는 건축후 관리 운영을 했을 때는 대략 보증금이 1억 2,000만원에 연 임대료는 7,200만원이 징수될 수 있는 것으로 조사가 되었습니다. 그래서 이 방향은 사실상 관리운영 계획은 11월달에 수립을 하고 또 행정절차 이행은 12월달에 하고 내년도 1월달에 착공을 해서 6월달 직판시장이 개장됨과 동시에 주유소도 개업이 되도록 추진을 하려고 목표를 세워서 추진을 하겠습니다. 끝으로 경영수익사업의 개발 검토는 사실상 저희가 지금까지 여러 가지 사업을 발굴해서 추진을 하고 있습니다마는 기 착공된 것도 있고 또 마무리 단계에 있는 사업도 있습니다. 또한 현장조사나 사업상 타당성을 조사해서 착공 안한 사업이 많기 때문에 내년도 한해는 제반사업을 마무리하는 차원에서 추진을 하고, 특히 다시 경영수익사업으로 발굴해서 추진을 한다고 하면 백화점 및 레포츠센타 부지 활용 방안을 좀더 98년도에는 검토를 해 보고 또 인창·수평 배수펌프장 유수지 활용방안을 검토해 보도록 하겠습니다. 또한 쓰레기매립장 잔여부지 활용방안은 당초에 저희가 매립장 전체 부지를 중간처리장으로 요구했었는데 건설교통부에서 한 6,000평정도만 승인을 해 줄 것 같습니다. 나머지 1만 2,000평에 대해서는 다른 활용방안을 강구토록 하겠습니다. 이상으로 경영정책실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

문화공보실장 김유현입니다. 문화공보실 소관 97년도 업무추진실적 및 98년도 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 97년도 주요업무추진성과, ’98주요업무계획, ’98우수 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 97년도 주요업무추진성과입니다. 국·도·시정 종합홍보지에 대해서 보고드리겠습니다. 시정소식지는 매월 3만부씩 매월 추진되는 시정소식 게재와 시민들의 시정참여를 안내하고 있습니다. 또한 우리 시의 이미지 제고를 위한 각 분야별 사진자료를 게재한 화보를 1,000부 발간한 바 있습니다. 시정홍보용 전화번호부 기록장을 1,500부 제작해서 시정성과 화보 게재와 시책사업의 추진 안내, 시정협조사항 안내문에 각종 시정참고자료를 게재한 바 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 2월 22일에는 정월대보름맞이 전국노래자랑을 유치해서 우리 시의 발전상을 전국에 알리고 홍보하는 기회가 되었으며, 시민들의 화합 한마당으로 시민의식 향상에 기여하였습니다. 또한 시정뉴스를 제작해서 2개 유선방송사를 활용해서 시정시책, 특수시책, 미담, 공지사항을 중심으로 방영 홍보한 바 있습니다. 공고, 고시, 조례, 규칙 등의 개정사항을 게재하는 시보를 23회에 걸쳐 매회 50부씩 1,150부를 발행한 바 있습니다. 유선방송을 이용하여 행정홍보용 비디오를 방영하고 시정안내 등의 홍보를 2개 방송사를 통해서 각 101건씩 홍보하였습니다. 지방일간지를 통한 홍보는 14개 행정홍보로써 14개사에 27회에 걸쳐 홍보하였으며, 781건의 보도자료 제공과 2,967건이 보도되었습니다. 또한 국정홍보위원을 이용한 국·도정 홍보교육을 노인정, 민방위교육 등을 통해서 5회에 걸쳐 1,400명에 대해서 홍보교육을 실시한 바 있습니다. 다음 4페이지입니다. 향토문화예술 창달과 건강한 시민정서 함양에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 각종 문화예술행사와 사업추진으로서는 5월에 시민백일장 대회를 개최한 바 있으며, 시청 1층 로비를 이용해서 사진, 서예, 미술 등 각종 전시회를 개최하였고, 각종 문화예술경연대회 참가와 구리농수산물축제와 연계하여 제7회 구리문화예술제에는 먹골배아가씨 선발대회외 12개 행사를 개최한 바 있습니다. 문화유적 발굴과 문화재 보존사업 추진을 위해서 아차산 2, 3보루성 발굴조사와 갈매동 도당굿터 정비공사를 실시한 바 있으며, 문화유산의 해 기념사업 추진으로서는 구리의 역사와 문화재 순례라는 문화재 홍보책자와 문화유적총람을 발간하였고, 전통문화를 되살리기 위해서 매주 토요일 한복입기 운동을 추진하고 있습니다. 6월에는 토요전통놀이마당을 개최하였고 또한 문화유적 사진전시회를 개최한 바 있습니다. 건강한 사회풍토 조성과 시민정서 함양을 위해서 문화학교를 7개월 과정으로 향토사, 풍물, 민요, 사진, 미술, 무용 등 6개 반을 운영하였으며, 11개소의 국·내외 여행업소를 지도점검하였고, 147개소의 음반 및 비디오물 유통관련 업소를 지도점검한 바 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 생활체육진흥사업으로서는 생활체육대회로써 구리시장기 체육대회를 배드민턴 등 8개 종목을 개최한 바 있으며, 5월에는 6,000여명의 시민이 참여한 가운데 구리시민건강달리기대회를 개최하였고, 10월 10일에 개최된 시민의날 체육대회는 생활체육 6종목과 명랑운동회 구기종목 등 10개 종목을 개최한 바 있습니다. 또한 경기도 체육대회는 6월에 성남에서 개최된 경기도 종합체전과 경기도지사기 생활체육대회, 도 협회장기 종목별 생활체육대회에 참가한 바 있습니다. 생활체육사업진흥으로서는 조기 에어로빅교실과 어린이 체련교실, 가족생활체육캠프, 청소년체련교실, 생활체육교실, 노인생활체육대학을 운영한 바 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 생활체육 친선교류 경기로서는 국무총리배 9인제 배구대회 등 4개 대회에 참여한 바 있습니다. 3월에는 구리장사씨름대회를 유치해서 1만 6,000여명이 참관한 가운데 KBS 방송에서 4일간 생중계하여 구리시를 전국에 알리는 계기를 마련하였습니다. 또한 관내 각급학교 체육종목 육성을 위해서 초등학교 3개교, 중학교 3개교, 고등학교 2개교 등 8개교에 축구 등 6개 종목을 대상으로 4,400만원의 예산을 지원한 바 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 구리시어린이야구단 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 사업추진 내역으로써 전국 리틀야구선수권대회에 춘계리그 등 6개 대회에 출전하여 5개 대회에 우승하였으며, 특히 7월에 개최된 극동아시아 축전 평가전에서는 한국대표로 선발되어서 극동아시아 대회시에 일본에 져서 준우승 한 바 있으나 국위선양과 구리시를 널리 알리는데 기여한 바 있습니다. 중학교 연계 지도방안으로서는 11월 11일 인창중학교 야구단을 창단하였으며, 중학교야구단 지원방안으로서는 98년도 시 예산에 2,000만원을 확보해서 지원토록 하겠으며, KBO와 현대구단 등과는 지원 협의중에 있고, LG구단에서는 1,500만원 상당의 야구용품을 지원한 바 있습니다. 또한 지속적인 지원을 위해서 구리시야구후원회를 구성중에 있습니다. 리틀야구단의 다각적인 홍보로 대외 이미지를 제고한 바 있으며, 홍보실적으로서는 TV 5회, 중앙지 18회, 야구전문지 5회 등 각종 매스컴에 69회에 걸쳐 홍보하였고, 이로 인하여 구리시를 널리 알리는 민간외교사절 역할을 분담하였고, 구리시가 꿈의 야구도시로 탈바꿈할 수 있는 기반을 조성하는데 기여하였습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 98년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 국·도·시정 홍보로서는 시정소식지와 종합홍보지를 발간하겠으며, 11개사의 지방일간지와 5개사의 생활정보지를 활용해서 홍보하겠으며, 시정뉴스를 제작해서 관내 2개 유선방송사를 활용해서 홍보토록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 문화유적발굴 보전과 시민정서 함양에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 아차산 역사의 숨결찾기사업을 추진토록 하겠습니다. 아차산 건물터 발굴조사와 시루봉 발굴조사, 석실고분 정비 등의 사업을 추진하겠으며, 건강한 사회풍토 조성과 시민정서 함양을 위하여 147개소의 음반 및 비디오물 유통관련 업소에 대한 지도점검과 12개소의 국·내외 여행업소 지도점검, 음반·비디오물 유통관련업자 교육, 서예 등 5개 종목의 문화학교 운영, 5월에는 성년의식 재연행사를 개최토록 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 향토문화예술의 창달과 기반시설 확충에 대해서 보고드리겠습니다. 향토문화예술 행사로서는 10월에 제8회 구리문화예술제를 개최하겠으며, 6월에는 시민백일장과 토요전통놀이마당을 개최하겠고, 예술경진대회와 도립무용단 초청 공연을 개최토록 하겠습니다. 다음 문화예술활동 및 경연대회 참가지원으로서는 문화유적사진전, 미술전, 사진전, 서예전 등 각동 전시활동을 지원하겠으며, 소인극경연대회와 청소년민속예술경연대회 등 문예경연대회에 참가 지원토록 하겠습니다. 또한 여성합창단에 대한 운영비와 연습비를 지원하겠고, 구리여중 농악부와 구리여고 관악부에 대한 악기구입비 등을 지원토록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 생활체육진흥사업에 대해서 보고드리겠습니다. 생활체육으로서는 구리시장기 체육대회를 어머니배구 등 8개 종목을 개최하겠고, 10월 10일에 개최되는 제13회 시민의날 체육대회는 다수인이 참여할 수 있는 생활체육 종목으로 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다. 경기도 체육대회는 경기도 종합체전 등 각종 대회에 참가하겠으며, 생활체육진흥사업 추진으로서는 구리시씨름왕선발대회를 비롯하여 생활체육교실, 시민건강달리기대회, 어린이·청소년체능교실, 가족생활체육캠프, 장수노인대학을 운영토록 하겠습니다. 관내 각급 학교 체육종목 육성 지원내역으로서는 초등학교 3개교, 중학교 3개교, 고등학교 2개교 등 8개교를 대상으로 축구 등 6개 종목을 대상으로 5,900만원의 예산을 지원토록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 구리시어린이야구단 운영에 대해서는 구리시 정식 육성종목으로 운영에 철저를 기하겠습니다. 98년도 국내대회 및 세계대회 출전을 대비해서 월동기 훈련에 주력토록 하겠습니다. 훈련중점으로는 선진화된 과학적이고 체계적인 기술지도와 인성교육을 겸비한 선수로 육성하겠으며, 선수정원은 숫자보다는 우수선수 발굴에 주안점을 두어서 30명 내외로 유지토록 하겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 아차산 역사의 숨결 영상물 제작입니다. 제작목적은 아차산의 4계절 및 아차산성을 위시한 보루성, 고분군 기타 유적유물을 영구히 기록 보존함으로써 우리 시의 문화유산으로 남겨 구리시민의 애향심, 자긍심을 고취시키고, 향토사 교육에 활용하고자 함입니다. 추진계획으로서는 97년 10월부터 98년 11월이 되겠습니다. 소요예산은 1,395만원이 소요되겠으며, 재원조달은 9월에 경기도에서 우리 구리문화원이 우수 문화원으로 선정되었습니다. 이때 받은 사업비 1,000만원과 자부담 395만원으로 예산을 충당하겠습니다. 세부추진계획으로서는 97년 10월부터 98년 9월까지 촬영을 하고, 98년 9월부터 10월까지는 편집과 10월부터 11월까지는 성우녹음 및 음악효과를 거쳐서 98년 11월에 200개 정도의 테이프를 제작 보급토록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 시의 옛모습 사진공모전 개최입니다. 목적으로서는 우리 지역의 과거 사진자료를 발굴하여 전시 및 보존함으로써 발전하는 시의 모습을 역사자료화 하고, 민간보유자료를 적극 발굴하여 전시민 참여행사로 추진하고자 함입니다. 추진시기는 6월중이 되겠습니다. 공모대상으로서는 우리 시의 사라진 모습으로써 건축물, 명소, 유명인사의 모습과 거리풍경, 삶의 모습, 민속놀이 등 잊혀져가는 풍습이 되겠습니다. 우리 시의 발전하는 모습으로서는 도시, 건설, 산업 등 전 분야와 환경, 관광, 행사 등에 대해서 사진을 공모토록 하겠습니다. 선정된 작품은 전시회를 개최하여 시민에게 홍보하고 추후 도록을 제작토록 하겠습니다. 이상으로 문화공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 김혜경입니다. 98년도 주요업무보고드리겠습니다. 보고 순서는 생략드리고, 97년도 주요업무성과를 먼저 보고드리겠습니다. 보건의 날 기념행사에 대해서 보고드리겠습니다. 제25회 보건의 날 기념행사를 4월 7일 시청 대강당에서 실시했습니다. 내용은 공무원과 학생 그리고 건강장수노인에 대한 시상과 건강강좌로써 고대 체육교육과 김성수 교수님의 건강하게 사는 법에 대한 강좌를 실시하였습니다. 4월 8일에는 심포지엄을 개최해서 보건소 중심의 지역사회 건강증진 전략에 대해서 김창엽 교수외 3명의 주제발표와 배상수 교수외 3명의 지정토론이 있었습니다. 다음 페이지입니다. 갈매보건지소 설치 운영입니다. 시 중심부와 떨어져 있고, 교통이 불편하여 의료시혜의 혜택에서 상대적으로 소외되었던 갈매동 주민의 보건증진을 위하여 보건지소를 설치하여 양질의 의료서비스를 제공하였습니다. 추진상황은 생략드리겠습니다. 다음 페이지에 주민건강 영양사업입니다. 영양교육으로써 당뇨와 고혈압, 체중조절에 대한 식이요법을 실시하였습니다. 조리실습실 운영으로써 영유아 이유식 조리실습, 건강요리실습, 당뇨부페를 실시하였습니다. 영양상담실 운영으로 성인병예방식이, 비만식이, 이유식 등에 대한 상담을 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 시민건강관리센타 운영입니다. 건강상담실과 운동처방실을 운영해서 종합건강진단과 체력측정, 운동처방을 실시하였습니다. 물리치료실을 운영하였고, 모자보건과 가족계획사업, 예방접종사업, 보건교육사업을 실시하였습니다. 보건교육사업으로써 건강교실을 운영하였습니다. 당뇨교실은 매주 금요일 10시부터 11시까지 당뇨환자와 가족을 대상으로 실시하였고, 고혈압교실은 매주 목요일 10시에서 11시까지 고혈압환자와 가족을 대상으로, 중풍교실은 매주 월, 수, 금 13시부터 16시까지 중풍환자에 대해서 교육을 실시하였고, 노인건강교실은 매월 둘째 화요일과 셋째 화요일 경로식당과 노인학교에서 노년기의 질환관리나 운동, 영양관리에 대한 교육을 실시하였습니다. 그리고 학교건강증진시범학교에 대한 보건교육을 실시하였습니다. 대상학교는 갈매와 내양초등학교입니다. 그래서 체질검사와 안전사고예방, 영양, 성교육 등을 실시하였습니다. 다음 페이지에 방문보건사업이 되겠습니다. 저소득층 방문보건사업으로써 지역사회 진단을 실시하였고, 질환별로 등록해서 추후 관리하는 인원이 396명입니다. 그리고 각 동과 사회복지관의 사회복지사들과의 연석회의를 1회 실시하였습니다. 그래서 가정방문진료와 투약, 거동불편자에 대한 이동목욕, 단주친목회 등을 운영하였습니다. 경로당 노인건강관리로써 신규노인에 대한 건강카드 작성과 건강진단을 396명에 대해서 실시하였습니다. 그리고 등록 이상자에 대해서는 93명을 등록해서 관리를 하고 있습니다. 경로당 무료순회진료는 44회 58개소를 실시하였습니다. 다음 페이지에 구강보건사업이 되겠습니다. 불소용액양치사업은 관내 초등학교 3학년에서 6학년 학생 5,658명에 대해서 실시하였습니다. 유아원 불소겔 도포는 두레유치원외 3개소 478명에 대해서 실시하였습니다. 상수도불소화사업은 남양주시와 공동으로 추진하여 8월 1일 개소식과 함께 지금 현재 운영중입니다. 학교구강보건실 운영은 내양초등학교 양호실에 구강보건실을 설치하였습니다. 그래서 내양과 갈매초등학교 학생 249명에 대해서 운영을 하고 있고, 그동안의 추진상황은 인식조사와 1차 교육을 4월에 실시하였고, 구강검진을 5월에 실시하였고, 구강보건실 설치는 6월에 했습니다. 개소식은 9월에 실시해서 지금까지 학교계속 구강관리사업을 하고 있습니다. 그래서 운영반은 보건소 치위생사, 신구전문대 치위생과 진보형 교수가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 구리시 건강·영양진단조사입니다. 최근들어 문제가 되고 있는 각종 만성퇴행성질환을 줄이기 위한 지역보건사업이 필요하고, 특히 구리시에서 사망원인 1위인 뇌졸중예방사업계획을 수립하기 위해서 정확한 지역사회진단조사가 필요했습니다. 그래서 정확한 진단을 실시해서 질환상태에 대한 진단, 질병의 위험요인에 대한 조사를 통하여 구리시의 건강수준을 평가하고, 건강문제를 파악하고자 조사를 시행하였습니다. 조사기간은 8월 18일부터 9월 10일까지 24일간이었고, 조사인원은 22명이었습니다. 그래서 저희 보건소와 아주대학교, 동덕여대, 한신대학교, 건강관리협회 경기지부에서 조사를 담당해 왔습니다. 그래서 총 조사인원이 저희가 20세에서 69세의 성인남녀 900명을 대상으로 해서 계획을 했었는데 조사결과 867명에 대하여 조사를 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 97년도 당면현안사항에 대해서 보고드리겠습니다. 보건소 이전 신축공사가 되겠습니다. 위치는 구리시 인창동 208-33이 되겠고, 규모는 부지가 1,015평, 건물이 1,250평이 되겠습니다. 사업기간은 96년부터 99년 5월까지가 되겠고, 총 사업비는 83억 2,200만원입니다. 지금까지 기본과 실시설계를 완료하였는데 보건복지부 심의과정 그리고 시청 검수과정에서 지적된 사항에 대해서 보완중이라서 연내 착공이 어려울 것 같습니다. 그 다음 페이지 봐 주시기 바랍니다. 재원조달 계획은 지금 기 투자된 게 5억 3,000만원이고, 97년도에 22억 700만원, 98년도에 41억 700만원, 99년 이후에 14억 7,800만원입니다. 그래서 문제점으로서는 위치가 변경되어 당초 설계를 재설계하는 과정에서 많은 기간이 경과했고 또 공사비도 늘어났습니다. 그래서 연내 착공을 목표로 지금 추진하고 있으나 어려울 경우에는 명시이월하여 당초 확보한 국비와 시비를 효율적으로 사용하겠으며, 내년도 소요액 41억 700만원에 대해서는 도비지원외에 시비 확보에 대한 의원님들의 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 98년도 계획을 보고드리겠습니다. 건강진단과 체력측정실 운영이 되겠습니다. 종합건강진단과 체력측정을 하고 있습니다. 제1형은 건강진단과 체력측정을 모두 하는 것이고, 2형은 건강진단만 하는 것이고, 제3형이 체력측정만 하는 것이 되겠습니다. 98년도부터는 건강진단 내용에 상부위장관 촬영 그리고 골밀도검사, 암표식자 검사를 보강할 계획으로 있습니다. 다음 페이지에 영양상담과 조리실습실 운영이 되겠습니다. 영양교육으로써는 기존의 당뇨와 고혈압 식이요법 외에 내년도에 새로이 임산부 영양관리, 이유식교실, 노년기 식사관리, 비만크리닉, 학교영양교육을 실시하겠습니다. 조리실습실 운영은 영유아 이유식 조리실습과 건강요리실습, 당뇨부페가 되겠는데 금년에 비해서 횟수를 늘려서 시행할 계획이며, 영양상담실 운영도 내실있게 하고자 합니다. 그리고 비만학교 운영입니다. 관내 초등학교 비만아동을 대상으로 해서 영양교육과 식습관에 대한 생활교육을 실시할 계획입니다. 여름방학과 겨울방학에 보건소에서 각 1회씩 하루를 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 시민보건교육과 홍보사업이 되겠습니다. 사업내용은 건강교실운영으로써 내년도에 새로이 신설되는 건강교실은 제일 마지막에 골다공증교실이 되겠습니다. 매월 둘째 화요일 14시부터 16시까지 관내 여성을 대상으로 골다공증 원인과 예방에 대해서 교육을 하고 교육을 수료하신 분에게는 보건소의 골밀도검사기를 이용해서 골밀도검사를 무료로 실시하고자 합니다. 그리고 지면건강강좌가 되겠습니다. 매월 1회 시정소식지에 건강칼럼란을 확보해서 보건소와 한양대학교 구리병원 그리고 의사회에서 분담해서 집필코자 합니다. 자료실 운영은 저희가 보유하고 있는 비디오테잎과 건강관련 도서를 대여하거나 상영할 계획으로 있으며, 보건사업 홍보로써 내년에는 보건소식지를 제작하고자 합니다. 분기별로 연 4회 제작해서 홍보코자 합니다. 다음 페이지에 방문보건사업이 되겠습니다. 저희 방문보건사업의 대상은 모두 1,616가구 3,015명이 되겠습니다. 그래서 이들에 대해서 거동불편하신 분을 가정방문해서 사업을 진행하고, 이동목욕 서비스 실시와 자원봉사자를 활용하고, 거동불능자에 대한 재활기술 증진과 방문보건사업용 장비대여를 하겠습니다. 그리고 영양쇠약자에 대한 간식보급사업은 야쿠르트 배달원을 저희 자원봉사자로 위촉했습니다. 그리고 거택보호 독거노인 10명에 대해서 야쿠르트를 배달하면서 환자 상태를 파악하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 단주친목회도 매월 둘째, 넷째 목요일날 실시토록 하겠습니다. 다음은 노인보건사업입니다. 경로당 중심의 노인건강기록카드 작성을 계속하도록 하겠습니다. 그래서 매 2년에 한 번씩은 정기검진을 받을 수 있도록 하고, 경로당에 대해서도 무료순회 진료를 계속 실시하겠습니다. 그리고 영양불량 노인에 대한 영양제 공급을 실시하고, 노인학교와 경로식당에 보건교육을 월 1회 실시하겠습니다. 다음 페이지입니다. 학교구강보건실 운영이 되겠습니다. 저희가 내년에도 내양초등학교 구강보건실에서 계속 학교구강보건실을 운영해서 학동기 아동에 있어서는 구강건강을 학교에서 관리하는 것이 가장 효과적이라고 합니다. 그래서 학교구강보건실을 통해서 조기 구강병을 발견 치료함으로써 구강건강을 최고 수준으로 증진 유지시키고자 합니다. 다음 페이지입니다. 다음 페이지는 98년도 우수 및 특수시책으로 뇌졸중예방 5개년계획의 제1차년도 사업계획을 보고드리겠습니다. 지속적이고 다양한 뇌졸중 예방사업을 통해서 뇌졸중의 위험요인인 흡연, 비만, 고혈압, 당뇨병, 고지혈증의 유병율을 줄이고 궁극적으로는 뇌졸중으로 인한 사망을 줄이고자 합니다. 그래서 최종목표는 뇌혈관질환의 사망율과 이환율을 감소시키는 것이고, 중간목표로써 뇌혈관질환의 주된 위험요인인 흡연률을 감소시키고, 비만율을 감소시키며, 고혈압, 당뇨, 고지혈증을 조기 발견해서 지속 관리하고, 조기재활로 장애감소를 하고자 하는 사업입니다. 추진전략으로서 1차 예방사업과 3차 예방사업을 실시코자 하는데 1차 예방사업은 건강생활실천운동입니다. 그래서 주민조직을 활성화하고 대중매체를 통한 홍보를 하고, 직접 대면하는 보건교육을 확대하고자 합니다. 만성병 관리사업은 질병에 대한 선별검사와 등록관리체계를 마련하는 것입니다. 3차 예방사업은 조기재활사업으로써 보건소가 이전 신축되는 대로 3층에 중풍환자에 대한 주간보호시설을 마련하고, 현재하고 있는 중풍교실을 좀더 확대하며, 뇌졸중환자 가족에 대한 모임을 만들고자 합니다. 그 다음 페이지입니다. 제1차년도 사업의 추진목표는 일단 뇌졸중 예방사업을 위한 조직을 구성하고, 지역 전체를 대상으로 하는 홍보와 보건교육을 통해서 뇌졸중 예방사업의 중요성에 대해서 홍보를 하고 그리고 주민참여를 이끌어내고자 합니다. 추진계획으로써는 뇌졸중 예방사업 추진을 위한 조직을 구성하고, 그리고 홍보를 위해서 뇌졸중 예방에 대한 포스터와 스티커, 교육자료를 제작해서 배부하고자 합니다. 자세한 내용은 생략드리겠습니다. 다음은 뇌졸중 예방 캠페인을 전개하고자 합니다. 지역주민에게 뇌졸중 예방에 대해서 홍보하고, 폭넓은 참여를 이끌어내고자 하는 홍보사업이 되겠습니다. 그래서 월별로 98년도 3월에서 6월까지는 뇌졸중에 대해서 그리고 7월에서 8월까지는 고혈압에 대해서, 9월에서 10월까지는 당뇨병에 대해서, 11월에서 12월까지는 흡연에 대해서, 99년도 1월에서 2월까지는 정상체중을 유지하는 것에 대해서 캠페인을 전개하도록 하겠습니다. 그리고 뇌졸중 위험인자에 대한 선별검사는 설문조사와 혈압측정, 당뇨, 콜레스테롤 검사와 비만도 측정을 보건소에서 실시하는데 원하는 주민을 대상으로 모두 무료로 실시하고자 합니다. 그래서 최소한 주민들이 자신의 혈압이라든지 혈당치, 콜레스테롤치에 대해서는 알 수 있도록 하고자 합니다. 소요예산은 보건복지부의 건강증진기금이 되겠는데 내년도에 사업기금이 교부되는 대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 그 다음 페이지에 뇌졸중 예방 5개년계획 일정표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 경로식당 무료진료사업이 되겠습니다. 저희가 수택1동의 경로식당에서 한의사회와 의사회, 57사단 6915부대의 치과의무대의 협조를 얻어서 노인들을 대상으로 무료진료를 하고 있습니다. 그래서 올해도 실시를 한 사항이고 내년도에도 계속 추진을 해서 더 많은 노인들에게 의료시혜를 제공하도록 노력하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

환경사업소장 전세훈입니다. 저희 환경사업소 소관 97년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 보고순서가 되겠습니다. ’97주요업무추진성과와 ’98주요업무계획 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 97년도 성과중에서 처리시설의 효율적 운영을 위하여 하수 및 분뇨의 완벽한 처리를 위해서 저희 기존처리장 시설 용량의 하수가 5만톤, 분뇨가 80톤인데 처리량은 일평균 5만 3,000톤, 그 다음에 분뇨는 102톤이 되겠습니다. 그리고 증설처리장은 시설용량이 11만톤인데 일평균 5만 4,000톤이 되겠습니다. 저희 분뇨처리는 하수처리와 병행해서 처리함으로써 분뇨처리장의 협잡물과 침사물을 1차적으로 걸러주고 난 다음에 하수처리장으로 처리하도록 되어 있습니다. 증설처리장에서 11만톤이 시설용량에서 일평균 5만 4,000톤인데 현재 저희 1중계펌프장과 제3중계펌프장인 장자못이 현재 공사중인 관계로 5만 4,000톤의 처리를 하고 있는 실정입니다. 다음은 수질관리를 위하여 처리단계별 수질검사를 실시하였습니다. 총 640회가 되겠습니다. 다음은 차집관로 및 하천수계별 수질검사를 26회 실시하였고, 유입수 및 탈수케익, 중금속 의뢰를 경기도 보건환경연구원에 8회 실시를 하였습니다. 다음은 방류수 수질관리중에서 중요한 BOD만 설명을 드리겠습니다. 기존처리장은 12.75ppm, 증설처리장은 10.6ppm으로써 법정기준치 20ppm보다 낮게 처리되고 있는 실정입니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 시설물 유지관리와 안전사고 예방을 위하여 일제정비 점검실시에 주력하였으며, 위험요소별로 출·퇴근 전후 730회를 자체정비 점검을 실시하여 왔습니다. 다음은 365일 무재해 운전을 위하여 47회 1,096명에 대해 안전교육을 실시하였습니다. 다음은 1인 1기 기계시설 관리 책임자 지정 운영을 하였으며, 완벽한 시설가동을 위하여 446건에 대해서 기계, 전기시설을 보수한 바 있습니다. 다음은 차집관로 정비 점검이 되겠습니다. 유입우수토실 23개소에 대해서 130회에 연 635명을 투입하여 협잡물 26톤, 모래 8톤 등을 제거하였으며, 차집관로는 맨홀인상 39개소, 신설 6개소 등 6,200만원의 예산을 투입하여 신설한 바 있습니다. 현재 추진중인 차집관로 준설공사는 차집관로 길이 9.1㎞에 대해서 2억 9,600만원을 투입하여 현재 실시하고 있는데 현재까지의 추진실적은 8.62㎞의 침사물만 4,387톤을 준설하는 등 94%의 공정을 올리고 있습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 전직원의 하수처리 전문요원화를 위하여 선진 하수처리시설 견학을 13회에 46명을 견학시키는 등 전문요원화에 주력해 왔습니다. 다음은 기존 처리장시설 개선이 되겠습니다. 위생처리장 운영인력 감축을 위하여 협잡물 종합처리기와 중앙감시반, CCTV 등 시설 가동의 자동화로 근무여건 개선과 인력이 당초 4명에서 3명으로 1명을 감축하여 타 시설장으로 보강 배치한 바 있습니다. 다음은 노후시설물 교체 개선이 되겠습니다. 저희가 오수펌프 교체를 4대를 수중모터펌프 4대로 교체하는 등 11건에 대해서 14억 9,000만원의 공사비를 투입하여 시설개선에 주력하였으며, 자세한 내역은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 저희 하수처리장의 시설개방 및 견학을 위해서 처리장의 시설개방 이용은 주민들을 상대로 해서 매주 토요일, 공휴일에 테니스, 농구, 족구 등 체육시설개방을 하였습니다. 이용실적으로서는 78회에 1,048명이 되겠습니다. 다음은 처리장시설 견학이 되겠습니다. 지금 연중으로 실시하여 견학실적은 36회에 1,660명이 되겠습니다. 대상은 학생, 사회단체, 시민 등을 대상으로 했습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 98년도의 업무계획이 되겠습니다. 먼저 처리시설의 효율적 운영이 되겠습니다. 시설물의 유지관리와 효율성 제고를 위하여 예방정비점검 강화와 전직원의 하수처리 전문요원화 그리고 에너지 소비절약 등을 통하여 시설의 유지관리와 효율성 제고에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 처리수의 수질향상을 위하여 깨끗한 수질을 유지하도록 BOD, COD, SS를 각각 15ppm 이하로 유지토록 하겠습니다. 다음은 처리단계별 수질검사를 확행토록 하겠습니다. 1일 1회 이상 하겠습니다. 다음은 유입수와 탈수케익 중금속 검사를 연 4회 실시하고, 하수유입관로와 하천수계별 수질검사는 월 1회 이상 하겠습니다. 다음은 차집관로정비 점검 등을 통해서 처리수의 수질향상에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 안전관리의 생활화가 되겠습니다. 먼저 안전사고 예방을 위하여 작업전 안전교육을 집중 실시하고, 시설물 안전진단을 확행하겠으며, 개인 안전장구 착용 생활화에 주력하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 시설개방 및 견학의 지속적인 추진을 위해서 처리장시설 개방과 그 다음에 현장교육으로 혐오시설 인식전환 및 환경보전의 중요성 제고를 위하여 처리장시설 견학을 실시토록 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 특수시책이 되겠습니다. 지난 제64회 임시회에서 의결하여 주신 하수슬러지소각로 민자유치건설사업이 되겠습니다. 사업개요와 추진상황 이것은 의원 여러분들께서 너무나 잘 아시는 사항으로 생략을 하고, 98년도 완공을 목표로 해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 대시민 홍보용 VTR 제작이 되겠습니다. 유선방송과 교육기관을 통한 전시민의 환경보전의식 제고와 유치원, 초·중등 학생들의 환경보전에 관한 조기교육기회 확대 및 관심의 지속적인 유도로 하수처리의 중요성 인식 및 환경보전을 생활화 할 수 있는 사회적 분위기를 조성하고자 함입니다. 소요예산은 1,000만원이 되겠으며, 내용은 15분짜리 VTR을 제작토록 하겠습니다. 그리고 활용계획은 일반단체 및 각급 학교 환경교육시 대여하고, 유선방송을 활용하여 지속적으로 방영토록 하겠으며, 견학시 사전 VTR을 방영토록 하겠습니다. 저희는 맑고 깨끗한 환경을 보전하기 위하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.

시민수련관장 송태윤입니다. 시민수련관 소관 97년도 주요업무추진설적과 98년도 계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 97년도 주요업무추진성과와 당면현안사항 그리고 98년도 주요업무계획과 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 97년도 주요업무추진성과입니다. 첫째, 체육관의 효율적인 운영으로 생활체육 활성화를 위한 생활체육 프로그램의 정기운영에 있어서 연중 새벽 5시부터 저녁 22시까지 체육관을 개방하여 조기프로그램으로 배드민턴 동호인 모임, 주간 주부프로그램으로 어머니배구, 생활체조 그리고 자유연습시간으로 중·고생들이 농구, 탁구 등을 연습토록 하였습니다. 또한 각종 경기와 대규모 행사로 프로씨름대회, 전국노래자랑 등을 유치하였으며, 지금까지 이용실적은 체육경기 및 행사사용으로 56건에 3만 9,560명 그리고 세미나실은 86건에 1만 5,687명이 사용하였습니다. 3페이지가 되겠습니다. 두 번째로 도서관기능 활성화입니다. 효율적인 도서관 서비스를 위한 기능확대와 활성화 도모를 위한 97년도 도서관자료 확충사업으로 각종 도서 4,636권, 시청각자료는 243점을 구입하였고, 정기간행물은 315종으로 확대 구독하였습니다. 또한 도서관업무 전산화를 위하여 도서관업무 토탈프로그램인 코라스(KOLAS)서버 PC를 확장하고, 시청각교육자료 5,118건의 데이터베이스 구축을 하였습니다. 전자정보자료실 운영에 있어서 인터넷 및 CD-ROM 검색 PC 5대를 가동하였고, 1,700여명이 이용을 하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 세 번째, 독서문화행사 개최입니다. 지난 4월에는 도서관주관 행사를 실시하여 권장도서목록 배포와 독서퍼즐퀴즈왕 선정 시상, 동극공연을 개최하였으며, 9월 독서의 달을 맞이해서는 독서실적 우수자 선정 시상, 아름다운 책표지 전시회, 인형전시회, 동극공연 그리고 인형극 공연을 개최하였습니다. 5페이지가 되겠습니다. 도서관 문화교실 운영으로는 지난 4월부터 동화구연, 종이접기, 글쓰기 교실 등의 교육과정으로 연 480명이 수강을 하였으며, 열린영화 감상실 운영은 95년 하반기부터 매주 목요일에 정기적으로 영화를 상영하고 있는데 현재까지 약 1만 3,000여명이 관람하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 현안사항으로 체육관 주차장 증설부지 매입 추진입니다. 현재 부지매입은 총 8필지 1,373평중 7필지 937평은 매입이 완료되었고, 나머지 1필지 436평 일화소유의 부지는 일화측과 계약하기로 합의가 되어 있는데 부지가 다른 부동산과 공동담보가 되어 있어가지고 일화쪽에서 등기이전에 필요한 절차를 12월 중순까지 정리한 후 계약을 하기로 되어 있습니다. 또한 지장물 주택 2동에 대해서는 주택소유자와 계속 협의중에 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 그런데 문제점으로 지장물 주택 매입에 있어서 한국감정원이 산정한 보상가와 실제 주택소유자들이 요구하는 보상액의 차이가 커서 주택소유자들과 협의매수가 진척이 되지 않고 있어 원활한 사업추진이 매우 어려운 실정입니다. 이에 대책으로는 지장물 보상을 12월 중순까지 건물주와 협의매수토록 최대한 노력을 하고, 협의매입이 불가능할시에는 토지수용법 규정에 의거 경기도토지수용위원회에 재결신청코자 하며, 토지수용재결 결정 결과에 따라서 98년도로 이월하여 사업을 추진코자 합니다. 8페이지가 되겠습니다. 다음은 98년도 계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 체육관 운영으로 생활체육 프로그램 운영의 활성화, 다양화 추진으로 조기시간대에는 배드민턴 등 아침운동을, 주간·오전에는 주부를 대상으로 한 프로그램을, 오후시간에는 중·고등학생을 위한 프로그램을, 야간시간에는 직장인 프로그램을 확대하여 다양하게 추진하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 두 번째, 도서관운영계획입니다. 도서관이 시민들에게 교양, 조사, 연구, 교육을 위한 시민의 서재와 정보센타로 그 역할을 다하고자 각종 자료확충을 위해서 도서 1만권, 시청각자료 1,000점, 정기간행물 80여종을 구입할 예정입니다. 또한 도서관 주간행사로는 독서인구 저변확대와 도서의지 고취를 위해서 도서관 주간행사를 4월중에 개최할 계획이며, 9월에는 독서의 달을 맞이하여 독서실적 우수자 선정 시상, 가을음악제 개최와 권장도서목록을 배포하고 또한 98년도분 베스트셀러를 전시하고 시민에게 대출할 계획입니다. 10페이지가 되겠습니다. 도서관 문화교실 운영에 있어서는 내년도에 종이접기, 팝스잉글리쉬, 동화구연교실, 한글서예, 신문을 아는 교육 등을 상·하반기로 구분 운영하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 방송통신대 자료코너 운영계획입니다. 관내 방송통신대 700여명의 재학생과 구리시민을 대상으로하여 통신대 전 과정의 관련도서를 비치후 연중 무료로 대출해 주어 시민들의 학문탐구에 대한 욕구충족과 평생교육 기관으로서의 도서관 위상 정립을 위해 방송통신대 자료코너를 운영하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 둘째로는 영화 및 음악감상실 운영입니다. 95년 하반기부터 영화감상실을 운영하여 시민들에게 좋은 반응을 보인 바 있는데 98년부터는 영화감상실 뿐만 아니라 음악감상실도 운영하여 클래식, 대중음악 등 라이브 공연물들을 상영하여 시민정서 순화에 기여하고자 영화감상실은 지금과 같이 매주 목요일 19시부터 21시까지 운영하고, 음악감상실은 격주 토요일 오후 4시 30분부터 5시 30분까지 운영할 계획입니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] ○ ’97업무추진실적 및 ’98업무계획