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부산 기장군의회 발언

문장호 의원 발언

제32회 제3차 조례·예산결산심사특별위원회1997-11-28

문장호 의원 프로필 보기 →

태홍

김태홍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 정기회 조례·예산결산특위 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. ‘98년도 일반특별회계세입세출예산안(군수제출)
의사일정 제1항 ‘98년도 일반.특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 어제에 이어 문화공보실 소관에 대하여 질의 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문화공보실 소관 121페이지부터 질의토록 하겠습니다.
정택

이정택위원

이정택위원입니다. 기타직보수, 군보발간 상임위원 ‘가’급, 저희들이 상임위원 그리고 보조원 결정할 때 우리 군의 여러 가지 실정이나 사정과 또 형편을 고려해가지고 상임위원 ‘가’급 한 분하고 보조원 ‘다’급으로 한 분을 저희들이 심의를 해가지고 예산에 반영되고 그렇게 결정된 사실입니다. 그런데 3회 추경때 상임위원 ‘가’급 2개월분 급료를 올려서 그때도 물론 지적을 했지만 98년도 당초 예산에 반영하기 위해서 2개월분을 올린거 아닌가 하는 짐작을 했어요. 그래서 그 때 삭감했는데 군보발간 상임위원이라면 상당한 예우를 받는데 우리 공무원을 비교하면 사무관 정도의 대우를 받는 분인데 꼭 한사람 더 둘 필요가 있어서 이렇게 예산에 반영을 했습니까, 안그러면 이런 중요한 문제는 의회 협의를 거쳐가지고 꼭 한사람 더 필요한 사정을 상세하게 협의를 하고 또 보고도 해서 상의를 한 후에 예산반영했으면 좋았을건데, 그 절차도 생략했고 그리고 꼭 한 사람을 더 둘 필요가 어떻게 해서 있느냐 상세하게 설명을 한 번 해보세요.
정대

박정대문화공보실장

설명드리겠습니다. 전번 3회 추경때도 필요성은 대충 말씀을 드렸습니다마는 상임위원은 우리가 임용하고자 하는 분은 위원님들도 잘 아시다시피 기장의 향토문화연구소장 공태도씨를 우리가 모시고 군사편찬이라든가 군보발간에 대한 조정이라든가, 각종 교육이나 행사시 강사 또는 강의를 하고 또 우리 지역의 문화, 향토 자료를 안내, 홍보하고 여러모로 활용하고, 다음에 본인이 현재 기장향토문화연구소에서 가지고 있는 기장의 각종 역사라든가 모든 그런 사항을 실지로 우리가 흡수를 해야 되는데 막연하게 본인이 몇 년동안 가지고 자료수집한 모든 사항을 그냥 우리가 주십사, 그러기 보다는 우리가 군사편찬위원이라도 해가지고 앞으로 군지도 만들고 군사도 발간하고 기장의 역사에 대한 모든 자료를 우리 기장군에서는 현재 그런 자료가 미흡합니다. 그래서 그런 자료를 우리 뿌리와 역사를 찾아가지고, 보관 관리하기 위한 그런 여러 가지 합목적을 위해서 군보상임위원으로 TO가 없어서 부득이 상임위원으로 해가지고 그래 하고자 해서 예산에 반영했습니다.
정택

이정택위원

실장님, 공태도라는 그 분의 능력과 한계가 어느정도 되고 얼마만한 우리 고장의 여러 가지 문화자료를 가지고 있는 줄 모르지만 일개 개인 한 사람이 자료수집하고 조사한 것을 우리 기장군 전체가 그걸 못 해 내리라고 생각은 전혀 안합니다. 그 사람 개인적으로 했다면 우리도 할 수 있어요. 그런데 우리 기장군청의 엄청난 행정기관의 힘을 가지고 그 한사람이 해 낸 것을 우리가 못 해 낸다는 말입니까? 그 사람 힘에 의존해가지고 안일하게 자료수집한거나 받아가지고, 여러 가지를, 일을 할려는 안일한 생각을 가지고 있는 모양인데, 지금현재 저희들이 기장군 문화원도 개설됐고 문화원에도 기본적인 예산지원이 되고 국고지원금도 지원됩니다. 그런데 그 분들이 과연 기장군에 뭐를 할거냐, 그분들 활용도 해야 되고 이런데, 한 사람으로서 상임위원이 충분한데 일년 예산이 한 사람 더 둠으로 해서 얼마나 더 듭니까? 이 사람에게 가는 돈이 한달에 백몇십만원이지출되는데 한 사람으로 족한 것을 가지고 단순한 방금 말씀한 목적으로 여러 가지 자료가 수집이 많이 됐으니 그걸 활용하고 이용하기 위해서 그 사람을 상임위원으로 써야 되겠다, 그것은 제가 생각할 때 지금 현재 여러 가지 나라 재정형편이 경제가 사실은 엉망이고, 각급 기업도 마찬가지고 행정도 마찬가지고, 특히 자치단체에서는 요새 보면 언론에도 많이 나옵니다. 각 자치단체에서 긴축예산을 편성하고 절약을 할려는 그런게 온 국민들속에 자리잡고 있는 이때 한 사람으로서 족한 것을 가지고 한 사람 더 두겠다는 것은 조금 문제가 있다고 이렇게 지적을 하고 싶습니다. (“넘어갑시다” 하는 위원 있음)
태홍

김태홍위원장

121페이지, 질의없으면 넘어갑니다. 122페이지, 질의하시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 한가지 질의하겠습니다. 현재 문화공보실에는 일용인부임 한 명을 기자실에 쓰시죠?
정대

박정대문화공보실장

예.
태홍

김태홍위원장

여기에 보면 공보업무 보조 한사람 더 쓰겠다는 겁니까?
정대

박정대문화공보실장

아닙니다. 기자실에 있는 사람입니다.
태홍

김태홍위원장

문화공보실에는 기자실 외에는 없습니까?
정대

박정대문화공보실장

예, 기자실하고 공보실하고 같이 하고 있습니다.
태홍

김태홍위원장

예산서에는 전년도에는 안 잡혀있는데... 그러면 123페이지 질의하시기 바랍니다.
영환

최영환위원

최영환위원입니다. 일반수용비에 보면 농어촌계몽지 있는데, 농어촌계몽지 하면 보통지역에 이장님이나 새마을지도자, 부녀회장 또 다른 유형의 지도자분들에게 드리는 신문으로 알고 있습니다. 솔직히 말씀드려서 신문이 아니라 구문이죠, 이거는 지금 경제사정이 물론 여러 가지 열악한 사정입니다마는 그래도 옛날과 달리 많은 지도자분들은 신문 한 부 정도는 다 가정에 구독하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 신문이, 계몽지 이것이 사실은 그 뒷날 와가지고 별로 그 사람에게 도움이 못 됩니다.
정대

박정대문화공보실장

지금 부산 3사는 보급소에서 같이 보급하고 있습니다. 그래서 우편으로 오는 거는, 서울신문이 우편으로 오는거 말고는 없기 때문에 보급소에서 바로 보내집니다. 전에 처럼 우편으로 오는 것은 구문이 되는데 지금은 안 그렇습니다.
영환

최영환위원

지금 우편으로 오는 거는 거의다 구문입니다. 이런 것들도 지양했으면 하는 생각이 드는데.
정대

박정대문화공보실장

고생하는 이장,반장에게 지급되거든요. 그래서 신문 한 부 정도는 행정에서...
정택

이정택위원

반장에게 지급하면 부수가 안 맞는데요?
정대

박정대문화공보실장

그 중에서 공이 많은, 전체 숫자는 안되니까 제일 열심히 노력하는 분들에 대해서 사기앙양차원에서 줍니다.
정택

이정택위원

40부가 나가는데 나가는 분들 명단을 제출할 수 있습니까?
정대

박정대문화공보실장

지금 나가는 분들 명단을 제출할 수 있는데, 전번에는 자원봉사자나 이런 분들에게 까지 나갔는데 그게 선거법에 위배된다 해가지고 이장이나 반장한테 지급하는 거는 괜찮다, 행정의 보조적인 위치에 있는 분들한테 주는 것은 괜찮다 해서 지금 명단이 이장,반장에게 바뀌고 있습니다. 전번까지 지급한 내용은 다 나옵니다.
정헌

김정헌위원

추가로 신문에 난 것 같으면 10월 30일자 인가 지방자치단체 예산으로 해가지고 서울신문 등 등 주민계도용 신문을 구입해 통.반장에게 배포하는 행위는 선거법상 선심행정이라고 중앙선관위 유권해석이 내려졌다고 하거든요. 신문주면 됩니까?
정대

박정대문화공보실장

통.반장 이외에 주는 거는 안된다고 해가지고 선거관리위원회에서, 서울시장이 질의해서 내려온거는 통.반장외에는 위반입니다.
정헌

김정헌위원

성남시가 그때 해가지고 한 건데 그런식으로 해석이 내려졌다 하는데.
정대

박정대문화공보실장

그 자료도 우리한테 내려온게 있는데.
정헌

김정헌위원

그러면 그걸 주세요. 통.반장 괜찮다 하는거.
정대

박정대문화공보실장

통반이니까 이장한테 주는거는 괜찮고 그 외에는 안된다고 내려왔고 다음에는 서울시에서 질의한 것은 이장, 반장, 통장에게 주는 것은 괜찮고...
정헌

김정헌위원

그러면 우리 선관위에 물어서 괜찮다는 쪽지 주세요.
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 123페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 실장님, 124페이지 편집실 운영비, 소모품이 있는데 다음 125페이지에는 군보편집실 소모품 해가지고 48만원, 84만원 이거는 어떻게 틀립니까?
정대

박정대문화공보실장

이 소모품은 월 경상적인 거고, 뒤에거는 경상적인 거고, 앞에거는...
정헌

김정헌위원

이해가 안돼요. 이것이 어떻게 따로따로 올려가지고 이해가 안가는데. 군보편집실에 뭐 한다고 두가지나 해놨어요? 알았습니다.
태홍

김태홍위원장

124페이지, 질의없으면 넘어갑니다. 125페이지, 실장님 군보발송 우편료 안 있습니까? 지난 행정사무감사때 자료를 받아보니까 우리 기장군 출향인사들에게 발송하는 걸로 답변하셨는데 자료에 보면 특정인의 학교동창, 동문, 교수, 이게 제가 알기로는 여러 가지로 중복되어가지고 그 사람 결과적으로 .PR하는 홍보지에 불과하지 않는 자료를 봤는데, 그 당시에 3천부를 DM발송하는 걸로 답변하셨는데 그 날 자료를 제출한 것을 보면 500명 정도 명부가 기재된 자료를 받았습니다. 그것을 보면 제가 방금 말씀드린대로 모 학교 출신이 거의 몇 백명이 기록돼 있다는 말입니다. 이래서는 안된다는 말입니다. 객관성있게 DM 발송해가지고 출향인사들에게 군에서 일어나는 사항들을 군보를 통해가지고 알리고 홍보하는 목적인데, 특정인을 위한 군보를 발송해서는 안된다는 생각을 가지고 있습니다. 거기에 대해서 실장님, 어떻게 생각하고 있습니까?
정대

박정대문화공보실장

출향인사도 물론 포함되겠고, 그 당시 명단을 드린 것은 일부만 출력되고 나머지는 출력을 못 해드렸습니다. 거기에 보면 전국의 학교나, 관공서, 관청 그러한 부분이 상당히 많이 있습니다. 그런데 우리군의 군보를 알려줘가지고 우리군의 행정에 도움이 안되겠나 싶어서 전부 배부를 해드린 겁니다.
태홍

김태홍위원장

답변은 됐고, 한달에 한번씩 DM발송한다 아닙니까? 우체국을 통해서 하죠?
영수증 받은거 복사를 해서 주세요.
정대

박정대문화공보실장

예.
정헌

김정헌위원

공고료 이것은 작년에 어떤거 했어요. 얼마나 했습니까? 뭐 어떤 겁니까?
정대

박정대문화공보실장

도시계획구획정리사업 같은거나 안 그러면 신문지상에 공고해야 될 사항이거든요.
정헌

김정헌위원

입찰같은 것은 재무과에서 안합니까?
정대

박정대문화공보실장

도시계획같은 것은 우리가 공고해야 될 것은 프레스센타를 통해가지고 신문사에 지급하는게 많이 있습니다.
정헌

김정헌위원

도시계획같은 거는 과별로 안해요? 이 공고료가 문화공보실 자체에서 나간게 뭐 있어요? 97년도 올해 공고료 집행한 내역 보내주세요.
정대

박정대문화공보실장

예.
태홍

김태홍위원장

질의 없으면 125페이지 넘어가겠습니다. 126페이지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

125페이지 공고료하고 군정홍보광고료하고 차이가 뭡니까?
정대

박정대문화공보실장

군정홍보광고 같은 것은 예를 들어서 아치탑이나 그런겁니다.
정헌

김정헌위원

기장군 관내 하면 우리가 어디에 줍니까?
정대

박정대문화공보실장

우리가 만드는거 그런겁니다. 다른데 별도로 주는게 아니고.
태홍

김태홍위원장

126페이지, 질의하십시오.
정헌

김정헌위원

군정홍보위원회 올해 몇 번 했습니까?
정대

박정대문화공보실장

올해 3번 했습니다. 연말에 한 번 하면 4번입니다.
정헌

김정헌위원

주로 논의하는게 뭐 있어요? 주재는 실장님이 합니까?
정대

박정대문화공보실장

예, 공보실에서 합니다. 주로 군정의 중요한 사항...
정헌

김정헌위원

그럼 이 회의록 내용을 의회로 보내주세요. 다음 스크린 보수 50만원 이것은 새로 사는 겁니까? 보수를 어떤식으로 합니까?
정대

박정대문화공보실장

스크린 이게 일부 찢어지고 한게 있어가지고 그거 꿰매고 하는데 그 스크린이 400만원인가 500만원인가 그렇습니다.
태홍

김태홍위원장

전에 실장님께서 의원협의회때 이런 얘기가 있었는데 이거를 들고다니면서 하다보니까 찢어지고 운반하기 어려우니까 군청내 하나는 고정적으로 고정시키면 되겠고 하나는 여분으로 필요하다고 해서 예산요구한 적이 있었습니다. 제가 알기로는 찢어지고 하면 못 씁니다. 없으면 127페이지 넘어가겠습니다. 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 보도연감 17개사 이게 어디 어딥니까? 다 구입해야 됩니까?
정대

박정대문화공보실장

각종 신문사, 언론사 다 하면 상당히 많습니다.
정헌

김정헌위원

올해 몇 개사 구입했어요? 몽땅 구입할 필요는 없지 싶은데.
정대

박정대문화공보실장

어디는 해주고 어디는 안해주고 하기는 곤란하고 한 언론사 하나씩은 해야 됩니다.
태홍

김태홍위원장

127페이지 넘어갑니다. 128페이지, 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의없으면 195페이지로 넘어가겠습니다.
정헌

김정헌위원

향토지발간 보존자료수집, 이거는 문화공보실에서 하는 거죠?
정대

박정대문화공보실장

예, 직원들.
정헌

김정헌위원

그러면 아까 군보상임위원 필요없지 않습니까?
태홍

김태홍위원장

넘어갑니다. 196페이지.
정헌

김정헌위원

내시 내려온거 있죠?
정대

박정대문화공보실장

예, 국비 50, 지방비 50 해가지고...
정헌

김정헌위원

예산편성지침에는 문화원 해가지고 1,620만원 나와 있거든요. 그런데 5,300만원...
정대

박정대문화공보실장

이것은 내년도 특별한 사업을 하기 위한 거고, 뒤에 있는 지침에 있는 거는 운영비로 지원하는 겁니다. 1억 3,800만원입니다. 이거는 문화원의 사업을 위해서 주는거고, 사업비로 써야지 인건비나 운영비로 쓸 수 없게 돼 있습니다.
정택

이정택위원

향토문화원 활용하면 되지 이 돈이 얼마인데.
정헌

김정헌위원

국비하고 내시 내려온 거 의회로 보내주세요.
태홍

김태홍위원장

197페이지, 질의하시기 바랍니다.
장호

문장호위원

기장포축제 행사 이게 어떻게 되는 겁니까? 해변축제가 있고...
정대

박정대문화공보실장

작년 멸치축제를 대변 한 마을만 하다가 보니까 다른 마을에서도 축제를 해야 될 부분들이 생겨서 기장에 포구가 9군데 있습니다. 그래서 대변에만 하지말고 다른 해변가 마을에도 같이 해야 안 되겠나 그래서 기장포축제로 통일해가지고.
장호

문장호위원

이를 정하기 나름인데 작년에 비해서 갑자기 4억 6천 올랐으니 긴축예산이 아니고... 알겠습니다.
정택

이정택위원

이정택위원입니다 지금 나라사정이 어떻고 경제가 어떻는데, 있는 행사도 전부 본 위원의 개인 생각 같으면 있는 행사도 당분간 안 하겠어요. 없는 행사를 만들어가지고 자꾸 할려고 마음을 먹고 있는데 좀 생각이 깊고 무슨 바르게, 기장군이 어디로 가야 될지, 지표도 생각해보고 여러 가지를 생각해야지, 없는 행사를 만들어가지고, 차성문화제고 해변축제도 개인 생각같으면 전부 예산삭감 해가지고 98년도 부터는 전부 예산삭감해서 당분간 안 했으면 해요.
정헌

김정헌위원

덧붙여서 우리 예산편성 하는 것 같으면, 지방재정운영의 기본방향 해가지고 낭비성, 선심성, 행사성 경비 중에 어디 포함되는거 아닙니까, 집행되지 않도록 해야 된다고 나와 있는데 분명히 이 세가지 중에 하나 들어가는 겁니다. 이것은 지역적인 문제도 있고 한데, 알겠습니다. 답변 필요없어요.
영환

최영환위원

최영환위원입니다. 동료 위원들이 질의를 했습니다만 기장포 축제를 한다고 예산편성을 했는데 예산요구를 했을 때는 어느 정도 어떤 행사를 할 것이라고 계획을 해서 예산요구를 했을텐데 기획을 어떻게 하고 있습니까?
정대

박정대문화공보실장

총괄적인 것은 2010기획단에서 나온 것이고, 공보실에서 예산 요구한 사항이 아니고 사실 축제에 대해서는 문화공보실 주관보다는 해변을 담당하는 수산부서나 다른 부서에서 해 주어야 되는데 작년까지는 우리가 했습니다. 그러나 이예산 관계는 2010기획단에서 총괄적으로 기획을 한 것으로 알고 있습니다
영환

최영환위원

아무리 그래도 해당부서에 예산요구를 했다고 하면 사전에 알아서 답변을 해 주든지, 그렇지 않으면 처음부터 예산편성 할 때 우리가 해당부서가 아니니까 여기에 편성해서는 안된다고 해야지, 기왕에 이렇게 올렸는데 책임회피도 아니고 모른다고 하면....
정대

박정대문화공보실장

2010기획단에서 구체적인 안을 기획중인 걸로 알고 있습니다.
태홍

김태홍위원장

예산요구를 하면 미리 계획을 세워서 요구를 해야지 예산요구 해놓고 계획을 세운다는 것은 말이 안됩니다.
정택

이정택위원

지금 예산편성지침이 새롭게 하달이 되고 긴축예산을 해라, 불요불급한 예산은 과감히 폐지 또는 축소를 해라, 그리고 선심용 행사는 자제를 해라, 각종 만찬, 회의, 강연 등은 대폭 축소를 해라, 이런 지시까지 내려왔는데, 현재 있는 행사도 축소를 해서 과감하게 절약할려는 운동전개를 지자체 행정부서에서부터 먼저 해야 되는데 무엇 때문에 없는 행사를 만들어가지고 자꾸 할려고 합니까? 자기 가정살림을 사는데도 되도록이면 절약할려고 하고, 필요없는 돈은 지출을 안할려고합니다. 이건 전부 우리 세금을 낸 돈인데 예산요구를 했으면 확실한 계획을 세워가지고 답변도 확실하게 해야지요. 기획단은 대관절 어디 소속입니까?
정대

박정대문화공보실장

기획실 소속입니다.
정택

이정택위원

기획실 소속인데 어째서 자기들이 계획을 하고 예산요구를 하는데 예산편성은 문화공보실에 되어 있습니까?
태홍

김태홍위원장

실장님, 지난 차성문화제 행사를 마치고 전반적인 부분에 대해서 강평회를 한 걸로 알고 있는데, 방금 이정택 위원님 질문한 동일한 질문입니다마는 재정자립도가 85%정도 되는 양산시 같은 경우에도 삽량문화제를 2년에 한 번씩 합니다. 우리 기장군 신청사 짓는데 당초예산이 250억이었던 것이 350억이 들지 않겠느냐 이렇게 답변을 하고 있는데 이러한 행사 자체만 하더라도 1회 차성문화제보다 3회 차성문화제가 더 열기가 떨어졌다고 하는 주민들 얘기를 듣고 있고, 이러한 행사를 하는데 있어서 우리 군비지원은 얼마 되지 않지만 거기에 와서 기장 군민들이 각종 먹고쓰는 비용이 군에서 지원하는 비용말고도 이틀동안에 5억정도가 지출되지 않느냐 이러한 애기가 나오고 있습니다. 그래서 그날 평가가 어떻게 되었는지 모르겠습니다마는 많은 군민들의 참여가 떨어지고 있고 2년에 한 번씩 격년제로 해도 되지 않겠느냐, 주민들 대다수가 그러한 쪽으로 생각을 하고 있습니다. 그날 강평회가 어떻게 나왔는지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
정대

박정대문화공보실장

축제행사를 하고 난 후 강평회에서는 행사가 비교적 작년도보다 범위도 컸었고 다양하고, 여러 가지로 좋았다는 그런 강평이었고, 세부적으로 내년에 수정보완할 사항들, 예를 들자면 교통통제부분이라든지 내빈접대 부분에 있어서 미흡했던 부분, 장소 시설사용 부분을 보완수정하고, 그리고 격년제로 한다든지, 그런 얘기는 오늘 처음 듣는 것인데 강평회에서는 거론 된 적이 없고, 대체로 점점 가면서 발전해나가고 있다는 그런 내용이었습니다.
태홍

김태홍위원장

198페이지, 넘어가겠습니다.
영환

최영환위원

민간자본보조에 기장향교 여성유도복 이것은 뭡니까?
정대

박정대문화공보실장

기장 향교에 여성 유림이 있습니다. 그 여성유림들이 작년에 이 옷을 해 입었습니다. 봄에 족두리에서부터 한복으로 되어 있는 그 복장이 있습니다. 그 복장을 작년에 일률적으로 해가지고 여성회원들이 재래행사때 입었는데 이 부분을 작년에 향교에서 요구를 해서 두 번이나 예산반영을 했는데 안 됐고, 금년 예산에 반영을 해 놓았습니다.
정헌

김정헌위원

몇 명입니까?
정대

박정대문화공보실장

20명 정도 됩니다.
정헌

김정헌위원

여성합창단에도 돈을 안 주는데 향교에 무슨 돈을 줍니까? 예산이 올라오는 자체도 이해가 안 갑니다.
영환

최영환위원

향교는 군 문화재입니까?
정대

박정대문화공보실장

시지정 문화재입니다.
장호

문장호위원

춘추로 석전대제라든지 향교에서 전통미풍을 알리기 위해 여름방학을 통해서 하는 행사를 다 지원해 주는데 이런 정도는 처음부터 실무과에서 억제를 시켜야 됩니다. 다 받아주면 어떻게 할 겁니까?
태홍

김태홍위원장

199페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

문화재 안내판 제작정비를 올해는 몇 군데 했어요?
정대

박정대문화공보실장

올해는 지정문화재 7개, 기념물 1개 해서 8개를 했고, 이것은 비지정문화재로 되어 있는 부분에 대해서 내년도에 간판이 없는 부분에 할 것입니다.
정헌

김정헌위원

그러면 문화재안내판 제작하고 비지정문화재 개보수한 내용을 자료제출해 주십시오.
정대

박정대문화공보실장

비지정, 지정문화재 보수관계는 폭우나 태풍으로 인해 갑자기 문화재의 손상이 있을 때 보수, 수선하기 위해서 기본적으로 예산을 편성하라고 해서 계상했습니다. 이것은 문화재의 예비비적 성격입니다.
정헌

김정헌위원

그러면 올해 사업한 것이 있을 것 아닙니까?
정대

박정대문화공보실장

올해는 지금 사업 추진중이고 아직 완료를 못 했습니다. 아마 11월 중으로 완료할 계획인데 아직 설치 완료가 안 되었습니다.
장호

문장호위원

이미 원인행위는 이루어졌지요?
정대

박정대문화공보실장

예.
태홍

김태홍위원장

더 이상 문화공보실 소관에 대하여 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 문화공보실 소관에 대한 질의답변은 마치도록 하겠습니다. 문화공보실장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 50분 정회

11시 05분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무과 소관에 대하여 질의답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 총무과 소관은 61페이지부터 심사하도록 하겠습니다. 질의 없으면 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 83페이지로 넘어갑니다. 97페이지까지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

95페이지, 지금현재 청원경찰이 몇 명입니까?
정호

장정호총무과장

21명입니다.
정헌

김정헌위원

그린벨트감시원 14명하고 나머지는?
정호

장정호총무과장

그린벨트 14명, 시설청경 3명, 의회 1명, 하천청경 2명, 법질서 계도요원 1명입니다.
정헌

김정헌위원

법질서 계도요원은 어디 소속입니까?
정호

장정호총무과장

건설과 소속입니다.
태홍

김태홍위원장

96페이지, 질의하실 분 없으면 130페이지로 넘어갑니다. 131페이지, 132페이지, 133페이지.
정헌

김정헌위원

우리 청사 개청된 후에 국기, 군기 구입한 현황을 내 주십시오. 그리고 군수, 부군수실 운영비는 올해에 비해서 몇 % 올랐어요?
태홍

김태홍위원장

답변 준비 안 되겠습니까?
장호

문장호위원

133페이지, 기장군수 이.취임식 행사에 730여만원 계상되어 있는데 너무 많지 않습니까?
정호

장정호총무과장

내역이 나와 있는데 이런 정도는 있어야 안 되겠습니까?
영환

최영환위원

물론 행사비도 꼭 들여야 될 부분은 들여야 되겠지만 지금 국가적으로 경제가 어렵습니다. 우리 군이 솔선수범해서 소모성경비들은 절약하는 것을 총무과가 먼저 솔선수범해야 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 여러 가지 행사들에서 돈이 많이 쓰여집니다마는 우선 초청장같은 것들도 적은 것이지만 한 장에 500원짜리 보다도 조금 더 싼 걸로 대체해서 해 볼 용의가 없는지요?
정호

장정호총무과장

초청장이라고 하면 정중하게 모시는 그런 의미가 되는데 요즘 결혼청첩장도 주로 500 ~600원정도 됩니다. 크게 단가가 비싼 것은 아닙니다.
영환

최영환위원

저도 결혼청첩장을 만들어봤는데 제일 비싼게 650원까지 하더라구요. 저는 200원짜리를 써봤는데 별로 큰 차이가 없습니다. 초청장이라고 하는 것은 초청하는데 이의가 있는 것이지 좋은걸 썼다고 해가지고 특별한 의미가 더 부여되는 것은 아닙니다. 여기에 계상된 여러 가지 초청장들을 보면 500원짜리인데 절감하는 쪽으로 해 주었으면 좋겠습니다.
태홍

김태홍위원장

133페이지, 질의없으면 넘어가겠습니다. 134페이지, 질의하시기 바랍니다. 과장님, 제가 한가지 질의 하겠습니다. 일반수용비에 보면 133페이지에 각종시책홍보물 제작에 240만원, 134페이지, 군정시책안내 소책자 인쇄에 800만원, 군수실 환경정비 700만원 이렇게 해서 많은 예산을 요구하고 있는데 안내책자는 어떻게 할 것인지 답변해 주시고, 지금현재 월별로 군보가 발행되고 있는데 군보를 활용하면 안되는지, 설명해 주시기 바랍니다.
정호

장정호총무과장

133페이지, 시책홍보물 제작 이것은 240만원인데 프랭카드라든지 각종 그런 것에 해당되는 것이고 군정소안내책자는 사실상 저희들이 군정을 홍보할만한 책자가 없습니다. 외지에서 오면 안내에 참고가 될 만한 책이 없습니다. 그래서 내년에 획기적으로 전반적인 내용을 실어서 해볼려고 계상을 했습니다.
태홍

김태홍위원장

올해 기획실에서 안내책자를 단행본을 만들었습니다. 내년도 예산에도 보면 기획실에서 예산요구를 하고 있는데 중복된 예산입니다. 그리고 군수실 환경정비하는데 700만원을 요구하고 있습니다.
정호

장정호총무과장

만약에 새로 군수가 들어서면 환경정비를 아마 그냥 놔 두어서는 안 될 부분이 분명히 있습니다. 그래서 소요되는 경비가 필요하다고 생각해서 계상했습니다.
태홍

김태홍위원장

135페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

올해 집단민원이 있었습니까?
정호

장정호총무과장

각종 집단민원이 많지 않습니까? 총무과에서는 경미한 집단민원도 상당히 많이 발생되고 있습니다.
정헌

김정헌위원

야간 민원 순찰대 요즘도 하고 있습니까?
정호

장정호총무과장

예, 계속하고 있습니다.
정헌

김정헌위원

옷을 꼭 입어야 됩니까? 봉사하는데 돈이 너무 많이 드니까 하는 얘긴데 돈이 1,000만원 넘게 들지 않습니까?
정호

장정호총무과장

직원들이 야간에 고생하는데 옷이라도 한벌 해주고 밥이라도 먹여야 되지 않겠느냐 해서...
정헌

김정헌위원

야간 순찰한 만큼 효과가 있느냐 말입니다.
정호

장정호총무과장

효과가 절대적으로 있습니다. 구석구석 찾아다니면서 각종 민원도 챙기고 그렇게 합니다.
정헌

김정헌위원

싸움하지 않으면 야간에 무슨 민원이 있습니까?
정호

장정호총무과장

사람들이 야행성이 되서 그런지 저녁에 움직이는 사람이 3분의 1정도 됩니다. 오물투기를 한다든지 사고가 난다든지, 애들이 분쟁을 일으킨다든지.... 상당히 효율적이라고 생각합니다.
영환

최영환위원

자율방범대원이 순찰을 다 하는데...
정호

장정호총무과장

자율방범대는 어떤 때는 같이 하는 경우도 있지만 우리는 공직자가 봉사한다는 그런 확고한 신념을 가지고 하기 때문에 9시부터 새벽 2시까지 하고 있습니다.
정헌

김정헌위원

올해와 내년도 선거할 때는 중단을 했으면 좋겠습니다. 다니면서 선거운동하는지 알 수가 있습니까?
정호

장정호총무과장

그런 우려는 안해도 될 것 같습니다.
태홍

김태홍위원장

136페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

136페이지, 군수이.취임식때 800명을 어디에 다 모을겁니까?
정호

장정호총무과장

대회의실은 좁아서 안되고 광장에 모아서 할 계획으로 있습니다.
정헌

김정헌위원

왜 두 번으로 되어 있습니까? 이.취임식 같이 하면 되지요.
영환

최영환위원

군수이.취임식 행사비용이 732만원있고, 또 참석자 보상이 따로 있으니까 결과적으로 군수이.취임식 행사비용이 1,732만원입니다. 물론 이것을 다 쓰지는 않겠지만 사실 1,732만원의 예산을 들인다고 하면 여러 가지 어려운 사정을 감안해 볼 때 이것은 너무 사치성이지 않느냐...
정호

장정호총무과장

앞에 있는 행사비용은 순수하게 식장준비를 한다든지, 그런 경비이고, 이것은 참석한 사람들에 대한 보상입니다. 그냥 보내기는 어렵고 밥이라도 한 끼 먹여서 보내야 된다고 해서....
영환

최영환위원

본 위원이 생각할 때는 되도록이면 국가가 어려움에 처해 있을 때는 우리 행정이 앞장서서 예산을 절약하고 소모성경비를 줄여서 허리띠를 졸라매는 그런 풍토를 먼저 조성해야 되는데 군수이.취임식을 하는데 돈을 1,800만원 정도 들인다고 하면 너무 사치스러운 것 아닙니까? 조촐하게 한다고 해서 나쁠건 없지 않습니까?
정호

장정호총무과장

새로 출발하는 군수에게는 조금 그런 것이 있습니다.
태홍

김태홍위원장

다음 137페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

직원경조사 물품구입은 어떤 경비입니까?
정호

장정호총무과장

이것은 직원 직계존속이 사망했다든지, 혹은 길사나 흉사가 있을 때 물품구입해서 전달하는 예산입니다.
영환

최영환위원

본래 이런 것은 업무추진비에서 나가야 되는 돈 아닙니까?
정호

장정호총무과장

업무추진비 하고는 성격이 다릅니다. 사기진작면에서 하고 있습니다.
영환

최영환위원

1,200만원인데 적은 예산이 아니지 않습니까? 20명인데 1,200만원이면 다른 실과도 다 그러면 엄청난 돈인데요?
정호

장정호총무과장

공무원 사기측면에서 배려를 해 주십시오.
영환

최영환위원

이걸 이렇게 하면 업무추진비에서 줄여버리면 되겠네요? 원칙은 업무추진비에서 줘야 될 성격 아닙니까?
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 138페이지, 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음)
장호

문장호위원

위탁교육비가 있는데 2,400만원, 장소는 어디에 할 겁니까?
정호

장정호총무과장

장소는 그때 그때 정해서 할려고 하고 있습니다.
장호

문장호위원

이거는 새로운 건데 올해는 어떤 계획을 갖고 있습니까, 교육내용이.
정호

장정호총무과장

직원들 교육이라는 것은 많이 교육을 시켜야 합니다. 우물안 개구리 식으로 매일 여기 있으니까 시각도 좁아지고 해서 좋은 강사를 데려다가 사기진작도 겸해서......
장호

문장호위원

사람이 기세만 등등해서 될 게 아니고, 혹 그런 분들에게 내가 나쁜 인상을 끼칠까 모르겠는데 공무원이라고 하면 표본이 돼야 되는데, 걸음걸이 태도 하나하나가 공무원답게 해야 되는데 어떤 때는 보면 저 분이 시골의 농사꾼인지, 뭔지 태도가 그렇다는 말입니다. 뒷짐지고 걸음 어정어정 하고, 옷도 일단 근무지에 오면 단정해야 될 거 아닙니까? 잠바입고 지퍼도 안 잠그고 그게 뭣입니까?
정호

장정호총무과장

좋은 지적을 해 주셔서 고맙습니다. 실제 직원들 복장관계는 만나면 얘기합니다. 얘기하는데 시대가 변하는 것 같아요. 옛날에는 제복을 입고 넥타이 안매면 출근 못하는 줄 알았는데 지금은 잠옷 비슷한 걸 입고 다닙니다. 상당히 질책을 하는데, 교육을 통해서도 얘기를 하고 만나면, 여자들 특히나 미니스커트 입고 다니면 시각적으로 아주 보기가 어색한 부분도 있습니다. 그래서 수시로 교육을 시킵니다마는 지적을 해 주셔서 고맙고, 계속해서 교육을 시켜서 공무원다운 품위를 유지하도록 노력하겠습니다.
태홍

김태홍위원장

다음 139페이지, 질의하시기 바랍니다.
영환

최영환위원

138페이지, 인사위원회 참석수당, 2명의 인사위원은...
정호

장정호총무과장

민간인이 두 명 있습니다. 민간인에 대해서.
영환

최영환위원

제가 어제도 기획실 예산을 심의하면서 말씀을 드렸습니다마는 우리 군내에는 많은 위원회가 있습니다. 96년도 위원회 소집을 한 결과를 보니까 열 몇 개의 위원회가 있었는데 여러 가지 이렇게 사정이 어려우니까 위원회도 되도록이면 우리 군을 위해서 참여하신 분들이, 저도 여러 위원회에 참석하고 있습니다마는 위원회의 수당을 지급 안 하는 쪽으로 해 볼 용의가 없는지, 재정이 어렵고 이렇게 하니까 봉사하는 의미로.
정호

장정호총무과장

그것은 희망사항인데 조례상 지급하도록 명시가 돼 있는데, 그 사람들이 사실상 학교 교장 선생님이라든지, 이 임두씨, 그런 분들은 다 본연의 임무를 가지고 있는데 와서 3시간, 4시간 되면 상당한 보상적 측면에서 지급이 돼야 안 되겠나, 생각합니다. 상당히 자주 하니까 어떤 때는 짜증도 냅니다. 그래서 점심식사라도 하도록 하기 위해서 수당을 지급하는게 타당하지 않나 생각합니다.
영환

최영환위원

물론 조례도 그렇고 그 분들이 와서 해 주는 것도 그런데 국가경제가 어려우니까 당분간 허리띠 졸라매는 의미로 그런 위원회에 참여하는 분들에게 우리 군이 그렇게 해 보았으면 하는 생각입니다.
정호

장정호총무과장

알겠습니다. 차후 연구를 해 보도록 하겠습니다.
태홍

김태홍위원장

139페이지.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 군민대상 심사위원 해가지고 있는데 이게 무슨 조례로 나와 있어요?
정호

장정호총무과장

조례를 제정할려고 준비하고 있습니다.
정헌

김정헌위원

그러면 올라와서 되는게 아니고, 금년에 차성문화제 할 때 군민대상 그거는 누가 심사했어요?
정호

장정호총무과장

그것은 소위원회 위촉해가지고....
정헌

김정헌위원

소위원회 누굽니까?
정호

장정호총무과장

공무원도 있고 민간인도 있고.
정헌

김정헌위원

공무원 누구인지 설명해 주세요.
정호

장정호총무과장

그것은 별도로, 저번에 심사한 명단을 다 모르는데 차동혁씨하고 공태도씨 하고 김규도씨 하고 정석재씨 하고...
정헌

김정헌위원

그럼 그 때 회의한 자료 주세요. 그리고 조례도 제정 안 됐는데 올리는건... 그러면 조례 언제 올릴 겁니까?
정호

장정호총무과장

기획실 법무계에 넘어갔는데 심의, 검토 끝나면 조례를 의원여러분께서 제정하도록 하겠습니다. 군민대상조례는 있어야 됩니다. 어느 시.군이든지 군민대상이 다 있는데 어떤 절차를, 엄정한 심의를 거쳐서 해야 품위도 있고 위상도 있고.
정헌

김정헌위원

올해 군민대상 한 사람들 상품 얼마짜리 줬어요?
정호

장정호총무과장

상품은 이번에는 얼마 안 됩니다. 자료는 별도로 제출하겠습니다.
정헌

김정헌위원

알겠습니다.
태홍

김태홍위원장

139페이지 넘어가겠습니다. 140페이지.
영환

최영환위원

공무원 교육훈련 6천만원 이거는 어떤 계획입니까?
정호

장정호총무과장

이게 우리가 136개 교육과정이 있습니다. 공무원 교육원에. 그래서 257명 정도, 평정하고 하는데 교육비를 입금 시켜줍니다. 위탁교육시키는데 교육비를 지원하는 겁니다.
영환

최영환위원

산출근거가 있어야 안 됩니까?
정호

장정호총무과장

산출근거는 전국적으로 있기 때문에 그게 내역을 내기가 어렵습니다. 그때 그때 여비규정에 의해서 산출해서 주기 때문에 기준을 정 할 수 없습니다.
영환

최영환위원

138페이지, 위탁교육에도 600명이 위탁교육을 하고...
정호

장정호총무과장

이거는 한 장소에 한군데 모아가지고 군에서 자체적으로 하는 겁니다.
영환

최영환위원

군민대상 시상품을 한 사람에 백만원씩 했는데 전국적으로 제일 큰 것일 것 같습니다
정호

장정호총무과장

양산도 최의원님 아시다시피 백만원 했습니다.
영환

최영환위원

경제가 이렇게 어려운데 뭐를 그렇게 호화판으로 할려고 합니까? 상 받는게 중요하지 백만원짜리 주는게 중요한게 아니지 않습니까? 그래 자랑스럽게 생각하면 양산이 백만원짜리 주면 우리는 이백만원 짜리 주세요. 사람이 형편에 맞게, 격에 맞게 살아야지.
정헌

김정헌위원

8명은 무슨 근거에 의해서 합니까?
정호

장정호총무과장

분야별로 해서 문화분야, 산업분야, 경제분야라든지 해서...
정헌

김정헌위원

확실히 해야지, 무슨 근거에 의해서 하는지.
정호

장정호총무과장

심사위원 말입니까?
정헌

김정헌위원

예.
정호

장정호총무과장

조례가 정해지면 8명 구성해서 할 겁니다.
정헌

김정헌위원

시상대상자 근거가 8명을 어디에 근거했느냐는 말입니다. (“넘어갑시다” 하는 위원 있음)
태홍

김태홍위원장

141페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 어려운 공무원은 어떤 경우에 처한 공무원입니까?
정호

장정호총무과장

공무원 보수를 받으면 중견 정도는 중산층 생활을 한다고 보겠습니다. 우리가 근 500명 가까우니까 가정살이도 어려운 사람도 있고, 어떤 때는 사고를 내서 교통사고라든지 공무상 일을 하다가 다친 사람도 있고 여러 분야 어려운 사람이 생기게 돼 있습니다. 그런 분에 대해서 위로, 격려하는 의미에서.
정헌

김정헌위원

일용직 포함 됩니까?
정호

장정호총무과장

예, 주로 도로보수원이라든지 환경미화원, 청소부 그런 사람들한테 주지, 간부들이나 정식공무원, 서기 이상도 잘 안 줍니다.
태홍

김태홍위원장

넘어갑니다. 142페이지, 질의 없습니까?
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 취미클럽 운영자원 이거는 어떻게 하는 겁니까?
정호

장정호총무과장

이거는 공무원 내부적으로 내무부지침도 나와 있습니다. 공무원 사기진작을 위해서 우리가 7~8개 취미클럽이 있습니다. 볼링, 등산, 낚시라든지 테니스, 축구나 분야별로 공무원들이 시간을 내 가지고.
정헌

김정헌위원

올해 집행했죠?
정호

장정호총무과장

예.,
정헌

김정헌위원

그럼 어디에 줬는지 내용을 주세요.
정호

장정호총무과장

예.
태홍

김태홍위원장

143페이지, 질의하시기 바랍니다. (“넘어가시다” 하는 위원 있음) 144페이지, 질의하시기 바랍니다.
장호

문장호위원

도서구입비에 25부 짜리가 3개 잡지사가 있고 또 위에 30부 있고 한데 자치행정이 5부 많은 것은 무슨 원인입니까?
정호

장정호총무과장

자치행정은 내무부 지방공제협회에서 과장하고 사실상 계장들 한 부씩 주어야 되는데 우리가 그 이상 못 받겠다 해서 30부 오는게 있고 지방자치도 마찬가집니다. 내무부 산하 지방공제회 이런데서 만들어서 오는 건데 공무원들이 내용을 보면 교양을 넓히는데 도움이 되기 때문에.
영환

최영환위원

144페이지, 기타출연금 물어봅시다. 공무원들 학자금 지급 안 됩니까?
정호

장정호총무과장

학자금 여기서 준다 아닙니까, 대학을 졸업하고 2년이 경과하면 바로 보너스 타는 달에 통지옵니다. 그러면 바로 상환합니다. 이자없이 상환합니다.
장호

문장호위원

98년도 갑자기 5천만원 증이 된 건 어떤 자료에 의해서 한 겁니까? 기타출연금.
정호

장정호총무과장

이것은 등록금 인상되면... 처음에 몇 년 전에는 50만원 씩 줬어요. 이제는 100만원씩 줍니다. 이자없이 갚는데..
태홍

김태홍위원장

145페이지, 질의하시기 바랍니다.
장호

문장호위원

자치단체 부담금 교육훈련 부담금, 6천만원 이거는 뭣입니까? 올해 2천만원이 불은거는?
정호

장정호총무과장

아까는 여비로 지급한 거고 이거는 지방공무원교육원에 부담금을 바로 줍니다. 공무원들이 가져가는게 아니고 거기서 바로 정산됩니다.
태홍

김태홍위원장

146페이지, 질의하시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 147페이지, 질의하시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 148페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 동향관리 야간근무 이거는 뭐 어떤 겁니까?
정호

장정호총무과장

그것은 사실상 행정동향을 파악하고 계속 행정계에서 하는데, 의원 여러분들 보시면 압니다마는 보통 11시, 12시, 관내동향, 사건사고를 접수하고.
정헌

김정헌위원

야간순찰대도 있는데 이거는 또 뭐하러 합니까?
정호

장정호총무과장

순찰대 하고는 다르고, 이거는 내부적으로 일어난 사항들, 기장읍에 사고가 생겼다든지 이런게 있습니다.
태홍

김태홍위원장

149페이지, 질의하시기 바랍니다.
정택

이정택위원

이정택위원입니다. 먼저 질문을 하기 전에, 과장님, 상당히 우리 군보에 보면 총무과에서 MT훈련비를 절약해서 불우이웃을 돕기로 했다, 그리고 앞으로는 어려운 경제 그리고 국가시책에 발 맞추어 가지고 공무원들 경상적경비를 많이 절약하고 긴축예산을 편성해야 된다는 이런 내용도 담겨져 있는 줄 알고 있습니다. 상당히 지역의 대표로서 아주 고맙게 생각하고 이번 98년도 예산에는 아주 기대를 걸고 솔선수범해가지고 경상적 경비나 소모성 경비는 다소 적절하게 예산요구를 할 거 아니냐 하는 기대를 했는데 예산서를 접하고 나서 사실 기대한 만큼 좀 빗나갔어요. 그리고 개인적으로 사석에서 과장님이 대화를 할 때는 경제가 아주 어렵기 때문에, 어제 그저께 교육도 갔다 온 줄로 알고 있습니다. 그래서 나라가 어렵고 한데 기업은 물론이지만 여타 행정을, 책임있는 관공서, 개인은 물론이고 앞장 서가지고 허리띠를 졸라매고 이 어려운 시기를 헤쳐나가야 한다, 그리고 불요불급한 사업들은 과감히 폐지 내지 축소를 하고 신규사업도 자제를 해라, 그리고 경상적 경비나 소모성 경비는 되도록 근검절약하게, 건전하게 예산편성을 해야 된다, 이렇게 생각합니다 그런데 과장님께 묻고 싶은데, 공무원교육비, 휴양소 운영비, 불요불급한 여타 공무원들의 여비, 그리고 직원경조사를 위해서 물품구입비, 그리고 직원 단합등반경비, 해외연수 및 여행경비, 그리고 동호인 취미클럽, 각종 지원금, MT훈련비, 가족 단합대회 등등 공무원들의 경비, 사실은 조금 마음을 독하게 먹고 우리가 절약하면 얼마든지 절약할 수 있는 소모성 경비적인 예산입니다. 그런데 과장님은 지금 현재의 어려운 나라 실정에 맞춰가지고 이런 여타 경비들을 공무원들 사기진작을 위해서는 꼭 필요하겠지만은 다소 공무원들이 앞장선다는, 솔선수범한다는 이런 정신을 가지고 자제를 하고 축소할 용의는 없습니까? 먼저 묻고 싶은데요.
정호

장정호총무과장

위원님 좋은 말씀을 하시는데 사실상 이 예산편성을 보면 작년에 비해서 많이 줄어졌습니다. MT경비도 그렇고...
정택

이정택위원

저가 보기에는 줄은게 별로 없는데요.
정호

장정호총무과장

우리도 긴축재정을 할려고 노력하고 있습니다 저 마음은 절약해서 어려운 시기를 넘겨야 한다 그런...
정택

이정택위원

그리고 또 한가지는 업무추진비에 관해서 , 집행기관이 총무과기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 사실은 저희들이 지금현재 예산심의를 하고 있는데 참고하여 건전예산을 저희들이 심의를 하는데 필요해서 요구를 하겠습니다. 업무추진비 특히, 군수, 부군수, 일반 과 시책이나 직책이나 특정업무를 수행하기 위한 활동비, 그리고 기관특수활동비 중에서도 군정수행을 위한 특수활동비도 있고 여러 가지 여타 사회복지 업무추진, 특수활동비가 있는데, 군수, 부군수 거에 대해서 96년도 내역서를 자료 제출할 수 없습니까?
정호

장정호총무과장

96년도분입니까?
정택

이정택위원

97년도분.
정호

장정호총무과장

이게 정책으로 군수에게 얼마, 부군수에게 얼마 돼 있는데, 특수에서는 재량적 사용도 허용되게 돼 있습니다. 그래서 길흉사, 그리고 공적으로 그런 내용들이 있습니다. 그래서 이 내용은 밝히기가 어렵지 않겠나 생각합니다.
정택

이정택위원

그런데 각종 영수증 첨부는 안되지만 내역서는 만들건데 이것을 그냥 자기가 임의대로 마음대로 쓰라는 돈은 아닌데, 일단 이 돈을 가지고 기장군을 위해서 업무를 하는데 유효적절하게 잘 쓰라는 돈입니다. 그냥 아무 근거나 내역도 없이 마음대로 쓰라는 돈은 아닙니다. 물론 내역서 준비는 다 하고 있을 건데, 임의대로 자기 재량대로 쓸 수 있는 돈입니다. 그렇지만 저희들도 지역의 대표로서 의원의 자격으로서 당연히 내역을 보자고 할 수 있는 권리가 있습니다. 어째서 요구를 하는데 못 주겠다는 답변이 나옵니까? 우리가 내역서 내용이 이해할 수 있는 범위 같으면 이해를 한다 아닙니까? 이것은 부득이하게 꼭 써야 될 돈이구나, 그런데 그 내용에 말하는 무슨 사연이나 무슨 안 좋은 흑막이 있습니까? 그렇지는 안하다 아닙니까? 그렇다면 떳떳하게 내놔야 될거 아닙니까?
정호

장정호총무과장

집행하다보면 돌발적인 사항들이 있습니다. 그 때 변칙적으로 쓰여서 군민의 복리를 위한다든가 지역발전을 위해서 쓰이는 경우가 있습니다.
정택

이정택위원

저희들도 감시감독할 권리가 있고, 물론 자기 아량으로 쓸 수 있는 돈이지만 그 내역 보자는데 뭐가 잘 못 돼서 못 주겠다는 겁니까?
정호

장정호총무과장

별도로 고려 해보겠습니다.
정택

이정택위원

서두에 말 안했습니까? 딴 의도는 없고 지금 예산심의 중이기 때문에 내역서를 참고로 하여 건전예산을 심의 편성하기 위해서 요구하는 겁니다. 딴 의도 없어요.
정호

장정호총무과장

협의를 해가지고..
정택

이정택위원

꼭 제출해 주시고요. 그리고 본예산에 질문을 하겠습니다. 읍면 149페이지, 읍면순회군정보고회 참가자 간식비가 있는데 125개 마을을 또 순회를 하면서 할려고 하는 모양인데, 한 번 했으면 저희들이 지적을 하고 시정요구를 안 했습니까, 이게 지금 현재 군수가 이 예산가지고 마을순회를 할 수 있는지, 없는지, 선거법에 어떻게 저촉되는지 그것은 모르겠습니다마는 1개 읍면에 한 번 모이고, 지역대표자 모아놓고 지역의원 대동해가지고 군정설명회 한 번 하면 되지, 125개 마을을 다니면서 과장님 그 폐단이 얼마나 큽디까? 공무원 몇이 따라 다녀야 됩니까? 생업에 바쁜 사람들 부락마다 얼마나 동원되고 얼마나 시간을 뺏깁니까? 그리고 무슨 효과가 있습니까, 예산편성 다 된거 사업결정 된거, 이 부락에서 숙원사업이 뭡니까? 일반 여타 민들은 모르기 때문에 이런거 우리 부락에서 해야 되겠습니다하면, 그거 해 주겠습니다. 이런 이야기나 하러 다니고.
정호

장정호총무과장

위원님 말씀 중에..
정택

이정택위원

저는 125개 전체 마을을 다니면서 군정보고회를 하는 것은 저의 의원직을 걸고서라도 반대를 하겠습니다. 이런 폐단이 어디 있어요? 이것은 민들을 위하는 것이 아니고 민들을 괴롭히는 겁니다.
정호

장정호총무과장

내년 5월 7일이 선거일인데 선거전에는 사용 안합니다. 누가 군수에 당선되든지간에 새로운 사람이 오면 마을의 문물도 익히고...
정택

이정택위원

과장님도 따라다니면서 폐단이나 여러 가지 효과면에서 잘 못 됐으면 직언을 해 주세요. 의원의 입장을 떠나서 우리가 개인대 개인으로서 이야기를 할 때는 솔직합시다. 저희들이 의원의 입장으로서 이 자리에서 이렇게 언성을 높이고 이야기하는 것은 여기에 앉은 의원들이 잘 될려고 하는 것은 절대 아닙니다. 저희들은 지역의 대표로서 책무가 있어요.
태홍

김태홍위원장

작년에 우리 군의 가장 역점사업인 신청사 설계변경안 때문에 군수가 회의를 주재해 놓고 못 나온 경우가 있고, 두 번째는 총무과장이 특위 회의인데도 불구하고 못 나온 경우가 있지요. 이러한 부분에 있어서 본청이 상당히 혼란스러울 정도로 업무가 마비된 경우가 있습니다. 그래서 방금 총무과장님 답변 중에서도 내년 7월 이후로 한다니까 이 예산은 삭감해도 관계없는 걸로 아시고, 현재 시간이 12시입니다. 중식과 휴식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 위원여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 57분 정회

14시 25분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 오후에도 총무과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 150페이지부터 질의하여 주시기 바랍니다. 151페이지, 152페이지.
정헌

김정헌위원

자원봉사대 축제는 어떻게 되는 겁니까?
정호

장정호총무과장

자원봉사대는 여러개 팀이 있습니다. 이것은 축제참가 보상금인데 시 전체에서 어느 단체가 자원봉사 활동을 많이 했느냐 하는 그런 시상금조로 되어 있습니다. 그래서 이것은 주로 시에서 주관해가지고 우리도 자체적으로 하는 것입니다.
정헌

김정헌위원

기장 관내에 자원봉사단이라는 명칭을 가지고 있는 단체가 몇 개쯤 있습니까?
정호

장정호총무과장

꼭 자원봉사단이 아니라도 사회자생단체가 있습니다. 예를 들어서 주부클럽 같으면 주부클럽에서 봉사활동을 얼마나 했느냐, 그런데 따른 시상을 하도록...
태홍

김태홍위원장

군정수행에 관계되는 자생단체에 한해서 시상을 한다는 말입니까?
정호

장정호총무과장

예.
영환

최영환위원

자원봉사센타 운영비는 우리군이 완전히 떠맡은 겁니까?
정호

장정호총무과장

유급봉사원이 한 명 있고 관리비가 지급이 됩니다.
영환

최영환위원

자원봉사센타 운영일지를 제출해 주시기 바랍니다.
정호

장정호총무과장

예.
태홍

김태홍위원장

153페이지 넘어가겠습니다. 154페이지, 155페이지, 질의하시기 바랍니다.
정택

이정택위원

154페이지, 국내여비에 문서관리 우수기관 견학 2명, 5회, 42만 5,000원 요구를 했는데 군보에 보니까 우리가 우수지역으로 선정이 됐데요. 우수지역에서 어디에 보러 갈려고 예산을 올렸습니까?
정호

장정호총무과장

매년 우수기관이 돌아가기 때문에 여기보다 더 나은 기관을 견학하기 위해서...
문숙

송문숙민원계장

이번에는 문서관리가 아니고 보안유지관계 우수기관으로 선정됐습니다.
태홍

김태홍위원장

156페이지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

복사기는 몇 년 됐어요?
정호

장정호총무과장

내구연한이 5년인데 민원실 복사기가 5년이 넘어서 교체하는 것입니다.
태홍

김태홍위원장

157페이지 넘어갑니다. 질의없으면 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 158페이지, 159페이지, 160페이지.
영환

최영환위원

시설비에 노후키폰교체, 이것은 어떤건데 1,200만원이나 됩니까?
정호

장정호총무과장

간이교환기 키폰이 양산군시절에 산 것이라서 상당히 노후되어서 용량도 부족하고 민원들이 이용하는데 어려움이 있어서 교체하려는 것입니다.
태홍

김태홍위원장

장안읍 전체의 키폰을 다 교환하겠다는 얘깁니까?
정호

장정호총무과장

예, 그렇습니다.
태홍

김태홍위원장

읍.면자동안내 및 무인당직 안내장치가 있는데 이것은 키폰장치를 다시 하겠다는 얘깁니까?
정호

장정호총무과장

사실상 내년부터는 읍.면에 무인당직을 합니다. 읍.면에 오는 전화를 바로 군청당직실에서 받을 수 있도록 장치하는 것입니다.
태홍

김태홍위원장

그러면 내년에는 읍.면에 당직자가 없습니까?
정호

장정호총무과장

예, 없어집니다. 군 본청만 있고 읍.면당직은 없어집니다.
태홍

김태홍위원장

다중화 장비설치에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
정호

장정호총무과장

이 장비는 군청하고 시청하고 전화회선을 연결하는 장치입니다.
태홍

김태홍위원장

이것은 신청사로 가서도 사용할 수 있습니까?
정호

장정호총무과장

예, 그대로 옮겨서 사용할 수 있습니다.
태홍

김태홍위원장

161페이지, 질의없으면 162페이지 질의하여 주시기 바랍니다. 163페이지, 164페이지.
정헌

김정헌위원

163페이지, 인터넷 홈페이지 번역료에 대해서 설명해 주십시오.
정호

장정호총무과장

국문홈페이지를 영문으로 번역해가지고, 쉽게 말하면 세계화 추세에 있어서 영어도 같이 쓸 수 있도록 하는 것입니다.
정헌

김정헌위원

홈페이지 자체가 늘어나는 것 아닙니까?
병국

김병국전산계장

국문은 저희 자체에서 제작을 하는데 영어로 번역을 할려고 하면 저희들이 번역하는 것과 전문가들이 번역하는 것은 틀리기 때문에 번역료는 별도로 계상했습니다.
태홍

김태홍위원장

다음 165페이지, 166페이지, 질의없으면 167페이지, 질의하시기 바랍니다.
정택

이정택위원

주전산기 유지비가 2,367만 2,000원인데 장비유지비가 이렇게 많이 듭니까?
병국

김병국전산계장

이 산출내역은 시청에서 매년 각 구청에 주전산기 도입을 하면 관련규정에 의해서 산정을 하는데 저희들이 작년에 주전산기 총 도입분이 2억 9,100만원입니다. 그 총액에서 0.08% 감가상각과 1.1% 부가세를 포함해서 산출한 것입니다.
정택

이정택위원

예, 알겠습니다.
태홍

김태홍위원장

167페이지, 민간실비보상금에 인터넷 정보사냥대회 시상품 구입비가 있는데 이것은 어떻게 할 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
정호

장정호총무과장

우리가 96년도에 인터넷을 개설했습니다. 그래서 기념행사겸 해서 대회를 한 번 개최해가지고 그에 따른 실비보상으로 지역주민 대상 분야 1, 2, 3등, 지역주민 외 분야 1, 2, 3등 이렇게 해서 일종의 포상금으로 계상을 했습니다.
태홍

김태홍위원장

다음 168페이지, 질의하시기 바랍니다.
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 자산 및 물품취득비에 업무용 일반컴퓨터를 내년도 예산에 84대를 구입하는 걸로 되어 있는데 지금현재 보유하고 있는 것은 정확하게 얼마나 됩니까?
정호

장정호총무과장

현재는 212대로 되어 있습니다. 사실상 금년 계획은 한 사람에 한 대씩 할려고 했는데 예산이 허용이 안되어서 두명에 한 대 정도 되겠습니다.
태홍

김태홍위원장

얼마전에 청내에서 과장님 한 분을 만났는데 과장님들하고 계장님들은 지금 거의 컴퓨터를 사용하지 않고 있고, 주무나 9급 행정직에 있는 아가씨들이 많이 사용을 한다는 얘기를 들었습니다. 그래서 지금현재 예산이 빠듯하니까 주무들이 사용할 수 있는 정도의 컴퓨터만 구입해 주고 나머지는 신청사에 들어가서 구입해도 늦지 않는다는 얘기를 하시더라구요.
정호

장정호총무과장

지금 추세로 봐서는 1인 1대 정도로 해야 되는데 계장들은 자기가 몰라서 그렇지 다 써야 됩니다. 그래서 교육을 통해서 과장님들도 한 대씩 갖다 놓았는데 계속 익혀서 사용하도록 하고 계장들은 필수적으로 해야 됩니다.
태홍

김태홍위원장

일반컴퓨터 84대를 사가지고 각 과에 분배를 하는데 각 과에서 필요하지 않는데도 너도 하니까 나도 한다는 식으로 해가지고 84대로 분량이 늘어난걸로 제가 알고 있습니다. 꼭 필요한 부서에는 컴퓨터가 있어야 되겠지만 업무가 상당히 간소화되고 있는데 불필요한 데까지 이러한 컴퓨터가 들어간다고 하면 결과적으로 낭비라고 생각이 되는데 그 부분을 지적하는 것입니다. 모 과장께서 그런 이야기를 하시더라구요.
병국

김병국전산계장

지금 시청에서는 각 구청에 PC보급율이 낮아서, 제가 알기로는 결산추경때 저희들한테 보조금을 내려주어서 빨리 보급될 수 있도록 그 정도까지 생각을 하고 있는데 저희들도 익힐려고 하면 컴퓨터가 앞에 있어야 됩니다.
태홍

김태홍위원장

현재 전기용량이 겨울같은 경우에는 과부하가 안 걸리는데 여름에는 이 예산자체가 삭감이 되어 있단 말입니다. 현재 청내에 전기를 얼마나 쓰는지 모르겠습니다마는 84대의 컴퓨터가 들어오면 운용을 못한단 말입니다. 제가 전문가한테 물어봤어요. 이러한 상황에서 컴퓨터를 더 사가지고 내년 여름철에는 에어콘도 써야 되는데 전기승압을 안 시키면 못 씁니다. 안 그렇습니까?
병국

김병국전산계장

84대 들어오는 전기용량분은 당연히 승압이 되어야 합니다 그런데 프린터는 전력소모량이 굉장히 많습니다마는 실질적으로 컴퓨터는 요즘 절전형이라 해가지고 전력소비율이 굉장히 적습니다.
태홍

김태홍위원장

이것은 예산편성할 때 승압을 하겠다고 예산요구를 했는데 기획실에서 잘라버렸다고 담당하시는 분이 그 이야기를 직접 하시더라구요. 분명히 문제가 있지요?
병국

김병국전산계장

저희들이 1인 1대 해가지고 150대 정도 올렸는데 나머지는 삭감되고 84대만 잡혔습니다. 프린터까지 한다면 저희들이 용량부분에 대해서 우려할만 하지만 컴퓨터는 소비전력이 작기 때문에 저희들이 전기 담당하시는 분하고 별도로 상담은 없었습니다마는....
태홍

김태홍위원장

예 알겠습니다. 다음 169페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

주민등록전산장비, 해가지고 IC카드는 정부에서 하라고 했습니까? 어떻게 됐습니까?
병국

김병국전산계장

전자카드는 국회에 통과된 걸로 알고 있습니다.
정헌

김정헌위원

그러면 작년에 전자주민등록카드를 한다고 해 놓고 실제로 장비가 없었는데 지금은 왜 합니까? 작년에 한다고 했으면 작년에 올라와야 되는데 작년에는 이런 것이 안 올라왔거든요.
병국

김병국전산계장

작년에 한 대는 온라인 연결용으로 한 대 들어왔고 IC카드를 발급하게 되면 각 읍.면 담당자가 교육을 받아야 되기 때문에...
정헌

김정헌위원

그 때는 군에서 하는 것은 장비가 없었는데도 했는데 읍.면에는 직원들을 위해서 교육용 장비를 구입한다는 말입니까?
병국

김병국전산계장

그 때는 카드발급이 없었고 장비만 넣어놓았고 내년부터는 IC카드가 직접 발급이 되는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 되면 교육을 시켜야 되기 때문에 교육용 장비를 올려 놓은 것입니다.
정헌

김정헌위원

그러면 군정종합정보망 시스템 보강, 이것은 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.
병국

김병국전산계장

이것은 지역정보종합센터라 해가지고 각 가정에서 컴퓨터로 전화선만 연결하면 기장군의 각종 정보를 볼 수 있는 장치인데 올해는 저희들이 시범사업으로 20회선 정도 했습니다. 그 용량을 증설한다는 뜻입니다.
정헌

김정헌위원

그 정보는 어떤 겁니까?
병국

김병국전산계장

기장군의 각종 정보나 인터넷까지 다 볼 수가 있습니다.
정헌

김정헌위원

그러면 보강하면 몇 회선이 됩니까?
병국

김병국전산계장

40회선이 됩니다.
태홍

김태홍위원장

170페이지, 질의하시기 바랍니다. 없으면 171페이지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

소형냉장고는 어디에 쓰는 겁니까?
정호

장정호총무과장

대민봉사계에 쓸 것입니다.
태홍

김태홍위원장

다음 199페이지, 200페이지 넘어갑니다.
영환

최영환위원

일반수용비에 체육행사 현수막 제작을 5회 한다고 했는데 무엇을 할 계획입니까?
정호

장정호총무과장

생활체육 전반에 걸쳐서 현수막을 할 계획입니다. 테니스라든지 볼링이라든지 축구, 게이트볼, 그런 등 등을 할 때 홍보물을 제작하기 위해서 계상했습니다.
정택

이정택위원

5회 이것이 지켜집니까? 5회만 하면 다행인데 제가 볼 때는 1년에 10회 정도 하던데 현수막 자제하라고 그만큼 말해도 시정도 안 되고....
태홍

김태홍위원장

다음 201페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

군체육회 상근 직원보수 이것은 뭡니까?
정호

장정호총무과장

군체육회 간사가 있습니다.
정택

이정택위원

간사가 공무원 아닙니까? 별도로 직원이 있습니까?
정호

장정호총무과장

남자직원이 있습니다.
태홍

김태홍위원장

202페이지, 넘어가겠습니다. 203페이지.
정택

이정택위원

이정택 위원입니다. 민간경상보조에 동호인체육대회에서 1,200만원 요구를 했는데 지금현재 각종 생활체육회 보조금도 나가고 있는데 동호인체육대회라고 해서 별도 예산을 올렸는데 이걸 안하면 안 됩니까?
정호

장정호총무과장

생체라는 하나의 체육단체가 있기 때문에 활성화하는 의미에서 하도록 해 주세요.
정택

이정택위원

앞으로 군의 재정만 넉넉하면 동호인체육대회가 아니고 일반 계중에도 보태주면 더 좋죠. 좋은데 여러 단체가 활성화되고 친목이 잘 되고, 부락 동네 계중도 잘 되면 그게 구심체가 되어가지고 기장군 전체도 잘 되고 화합도 잘 되고 하는 거는 알고 있습니다. 그런데 우리 재정이 열악 안 합니까? 그런데 별도 체육기금이 나가고 있는데 이중성이 있다고 보고 이제 이런 경상적경비는 줄여 나갑시다.
정호

장정호총무과장

그런데 앞의 202페이지 보면 어린이 체련교실이다, 이런 것은 시에 보조가 내려오기 때문에 군비를 부담하는데 명목이 지정돼서 다른데 전용 못합니다. 순수한 동호인은 우리 관내 축구, 족구, 탁구, 태권도, 테니스, 게이트볼 해서 6개인데 동호인 생활체육지원 이런게 있습니다. 활성화하는 의미에서도 지원이 돼야 안 되겠습니까?
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 204페이지, 질의하실 분? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으면 넘어가겠습니다. 205페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

노인들 게이트볼 하는 분들이 자기들이 추리닝이 없다고 해가지고 예산 요청했다고 하는데 그런거 안 올라왔어요? 지금보니까 없던데. 다른 구에서는 전부 추리닝을 입었는데 기장군에만 없더라는 겁니다.
정호

장정호총무과장

예산 요구한 거는 없습니다.
태홍

김태홍위원장

204페이지, 시민생활체육대회 이것은 어떤 건지 설명해 주세요.
정호

장정호총무과장

이것은 시.구별 대항하는데 시민 생활체육대회 할 때 우리가 선발해가지고 나갈 때 갖추어서 나가야 되기 때문에.
태홍

김태홍위원장

작년에도 나갔어요?
정호

장정호총무과장

예.
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 206페이지, 질의해 주시기 바랍니다.
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 체육단체 지원육성금 이것은 어째서 1,500만원이....
정호

장정호총무과장

이것은 초.중.고 축구팀에게 지원하는 겁니다.
영환

최영환위원

몇 개 팀입니까?
정호

장정호총무과장

초등학교 3개교, 기장초등학교, 일광초등학교, 대변초등학교, 중학교는 기장중학교 400만원, 고등학교는 장안고등학교 500만원.
태홍

김태홍위원장

아닙니다. 기장고등학교는?
정호

장정호총무과장

예, 기장고등학교.
정택

이정택위원

초등학교는 300만원입니까?
정호

장정호총무과장

200만원씩입니다.
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 207페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

공설운동장 이거 합니까?
정호

장정호총무과장

예.
정헌

김정헌위원

조사설계비는 들어 갔어요?
정호

장정호총무과장

기본설계를 해가지고 올해 예산에 좀 있는데 이미 용도변경 승인을 시에다가 요청해놓고 있습니다. 되면 본 설계 실시설계해서 건설부 승인을 받아야 되기 때문에.
영환

최영환위원

97년도 예산에서 삭감 안 됐습니까?
정호

장정호총무과장

실시 기본설계비는 남아 있습니다. 5,200만원
태홍

김태홍위원장

208페이지, 넘어가겠습니다.
정택

이정택위원

해수욕장 일반수용비에 보면 해수욕장 개장할 때 경비 지원을 안 해가지고 올해도 300만원을 임의단체보조금에서 지원했는데 개장식 하는데 경비가 소요가 되는데 그거는 전혀 고려를 안하면 그 소요경비는 누가 충당하라고 그 예산에 요구를 안 합니까?
정호

장정호총무과장

작년에 예산이 570만원 돼 있는데 금년에 1,300만원 이렇게 요구했습니다. 충분한 경비가 안 되겠나...
정택

이정택위원

산출근거에 분명하게 개장식경비 해가지고 올려줘야지.
정호

장정호총무과장

개장식 소모품, 봉사실 해가지고 필요한 건 다 나와 있습니다.
태홍

김태홍위원장

209페이지, 질의하시기 바랍니다. 없으면 넘어가겠습니다. 210페이지, 질의하십시오.
장호

문장호위원

임차료, 백사장 하상정비 중기임차료 700만원, 뭡니까?
정호

장정호총무과장

포크레인하고 지금도 일광이나 임랑해수욕장이 엉망진창입니다. 샛바람만 불어도 각종 오물이 많이 올라옵니다. 도저히 이것은 사람의 힘으로 치우기 어렵습니다. 그래서 포크레인 동원합니다.
정헌

김정헌위원

작년에도 없던건데 임랑같은 데는 뻔한데 언제 중기해가지고 할 겁니까?
정호

장정호총무과장

저번에 바람 불었을 때 다 했습니다.
정헌

김정헌위원

해수욕장 같으면 수도요금, 전기요금이 임랑하고 똑같이 든다는 말입니다. 그게 같아질 수 있겠습니까?
정택

이정택위원

하상정비만 할 게 아니고 일광해수욕장 같은 데는 전에는 보면 모래도 사서 넣었는데 지금 현재 여러 가지 주위의 환경 때문에 생태계 변화가 와가지고 야적되는 곳이 방향이 바뀌어버렸어요. 일광 하천밑에는 모래가 쌓여가지고 하천이 막혀버리고 학리쪽에는 모래가 깎여나가가지고 앙상한, 잔잔한 돌 뿐이고. 그래서 하천 하구둑을 트는 역할도 하지만 그 모래를 그 쪽으로 옮겨가지고 갖다 부어야 됩니다. 그런 예산도 필요한데 하구둑을 그대로 놔두면 이천강이 썩어가지고 냄새가 나서 근처에 못 갑니다. 정기적으로 하구 모래를 파서 모래를 옮겨주는 그런 경비도 틀림없이 필요할 겁니다. 그런데 전에는 파도가 한 번 있으면 모래가 씻겨 내려갔다가 파도가 서서히 잘 무렵에 모래를 갖다 옮깁니다. 그래서 어느 일정한 장소에 깎이고 쌓이는 변화가 없었는데 지금은 주위의 여러 가지 사정 때문에 모래가 깎여 내려가고 쌓이는게 엄청나게 변해버렸어요.
정호

장정호총무과장

임차료 이거 가지고 정비할 수 안 있겠습니까?
정택

이정택위원

전에는 분명히 삼성 해수욕장 주민들이 말썽이 있었는데, 우리는 모래를 사서 넣었는데 그 모래를 파가지고 어디로 가지고 가느냐는 논란이 있었어요. 분명히 그 모래는 파가지고 해수욕장 제자리에 갖다 부어야 됩니다. 모래 상태가 안 좋더라도 돌만 있는 것 보다는 낫거든요. 그런데 양산군 시절에는 모래를 일년에 정기적으로 해수욕장 개장철전에 넣었어요. 그런데 기장군이 되고부터는 그걸, 모래를 한 번도 안 넣었어요.
태홍

김태홍위원장

210페이지, 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음)
영환

최영환위원

해수욕장 공공건물 임차료 이것은 뭡니까?
정호

장정호총무과장

그게 사실상 일광이나 상당히 어렵게 돼 있습니다. 그래서 화장실이라든지 수도장치 그런게 개인의 땅에 장치된게 있습니다. 그런 것은 임차료를 줘야 됩니다.
영환

최영환위원

차라리 해수욕장은 해마다 연연세세 개장하고 활용할려고 하면 그런 부분들은 우리 군이 차라리 일정 금액이 소요되더라도 투자하는게 안 낫습니까?
정호

장정호총무과장

현재 해 놓은 장소가 개인장소이고 또 할라고 하니까 군유지가 적당한 장소가 없습니다. 그래서 임차료를 주고 사용하고 있습니다.
정택

이정택위원

작년에 공공건물 예산이 5천여만원 일광에 갔는데 그게 명시이월이 됐던데, 지적고시가 안되어가지고. 그거는 정관하고 같이 고시가 안 됐습니까?
정호

장정호총무과장

아직까지 안 됐습니다. 지적고시가 되면 바로 사업하기로 했습니다. 지연되는 바람에 명시이월 됐습니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 오물수거 인부임 있는데 이것은 공익요원들 쓰면 안됩니까?
정호

장정호총무과장

공익요원은 사실상 배치, 환경공익요원이 있는데 그 사람들 가지고는 안되고, 반입하고 나갈 때는 어렵습니다.
정헌

김정헌위원

작년에는 오물수거 인부임이 있는 것 같은데 작년에 돈 지출한 내역을 명단하고 주세요. 일광하고 임랑.
정호

장정호총무과장

예.
태홍

김태홍위원장

그러면 211페이지, 질의하시기 바랍니다.
정택

이정택위원

해수욕장도 군 해수욕장이지 일광해수욕장 아닙니다. 해수욕장 문제만 나오면 자꾸 임랑, 일광하는데 듣기 싫어요. 군에서 직접 관리 운영하세요. 뭣 때문에 일광한테 맡겨놓고 자꾸 일광, 일광 이야기 듣게 합니까? 기장군 해수욕장이지 일광 해수욕장 아닙니다. 여러 가지 시설이나 여러 가지 해수욕장 제반 소요경비나 군에서 당연히 부담하게 돼 있는데 이것은 꼭 일광에 혜택 주는 것 같이 그렇게 인식하는데...
정헌

김정헌위원

해수욕장 얘기가 나왔으니까 한 번 물어 봅시다. 해수욕철만 지나면 화장실을 나무로 해가지고 임랑 같으면 폐쇄를 해 놓는데 그렇게 해야 됩니까? 다른데 유원지에는 이동식 발효통 해놓고 해수욕장에는 화장실 갈려면 전부 철장을 해 놨습니다.
정호

장정호총무과장

상당히 애로가 있습니다.
정헌

김정헌위원

변소 지어가지고 뭐 합니까?
정호

장정호총무과장

화장실 관리 할려고 하면 인건비가 필요합니다. 성수기에는 가능한데 평소에 관리할려면 인건비주고 관리비주고 해야 하는 어려움이 있습니다.
정헌

김정헌위원

공익요원들 쓰면 되지, 아예 입구부터 봉쇄하든지, 욕하는 사람들도 있어요.
정호

장정호총무과장

고려를 해 보겠습니다.
태홍

김태홍위원장

212페이지, 질의하시기 바랍니다. 없으면 213페이지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

구조선 임차하고 안전요원 그것은 경찰입니까? 바다경찰?
정호

장정호총무과장

예.
정헌

김정헌위원

구조선 임차계약을 하는 것 같으면 거기에 대한 자료 주세요. 일광, 임랑 마찬가집니다.
정호

장정호총무과장

그것은 제출하겠습니다.
태홍

김태홍위원장

그러면 407페이지, 심사하겠습니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으면 408페이지, 질의하시기 바랍니다. 409페이지. (“없습니다” 하는 위원 있음) 414페이지, 넘어갑니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 415페이지, 넘어갑니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 423페이지 넘어갑니다. 424페이지 질의하십시오. (“없습니다” 하는 위원 있음) 425페이지 질의하시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 총무과 소관에 대한 질의,답변은 마치도록 하겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

15시 16분 정회

15시 37분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과 소관에 대하여 질의답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 재무과 소관 172페이지부터 질의하시기 바랍니다.
장호

문장호위원

171페이지, 일용인부 두 사람 이것은 재무과 아닙니까?
용효

권용효재무과장

그것은 기획실에 있다가 우리한테 넘어온 거기 때문에, 이것은 지금현재 4명 있는데 2명밖에 안되어가지고 큰일 났습니다. 세입에만 4명 있습니다.
정헌

김정헌위원

그런데 왜 두 명 해놨어요?
용효

권용효재무과장

총무과에서 인원조정하면서 다른 과에 넣어주고 우리거를 뺐는데...
정헌

김정헌위원

그러면 4명 일하는데 2명 올라왔다?
용효

권용효재무과장

예.
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 172페이지. 질의하시기 바랍니다. (“넘어갑시다” 하는 위원 있음) 173페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 수입증지 또 인쇄합니까?
용효

권용효재무과장

지적과하고 보건소하고 두 군데 남아 있습니다.
정헌

김정헌위원

그 때 다 안 됐습니까?
용효

권용효재무과장

그 때 지적과 사라 하니까 기계가 어떻다 해가지고 읍면에 다 주고 재무과에 쓰고 있습니다.
정헌

김정헌위원

그 때 한다고 해놓고 이것을 어떻게 할 겁니까? 다른거는 다 통일시킨다고 난리인데.
용효

권용효재무과장

사실 제가 볼 때는 지적과에서도 이걸 샀으면 좋겠는데 지적과에서는 인증기를 관리하게 되면 지금은 그냥 창구에 가서 사온나 하면 편한데, 인증기를 사면 거기에 더 인력이 필요하고 자기는 손해다 그래서 기계가 나쁘니 어쩌니 하면서 자꾸 안 할려고 핑계를 대고 있습니다.
정헌

김정헌위원

그러면 무슨 결말을 봐야지.
태홍

김태홍위원장

나중에 수정예산할 때 의논해서 하세요.
정헌

김정헌위원

보건소는 왜 안 샀어요?
용효

권용효재무과장

보건소는 수입되는 종류가 워낙 많아서 인증기 사용하는데 불편한 점이 있는 모양입니다.
정헌

김정헌위원

그 때 과장님 편리하다고 해놓고...
용효

권용효재무과장

인쇄 자체는 전에 보다 많이 줄어들었습니다.
태홍

김태홍위원장

그런 유도를 한 번 해보세요. 174페이지, 질의하십시오. 없으면 175페이지, 질의하시기 바랍니다.
영환

최영환위원

공공요금 및 제세, 지방세 세외수입, 고지서 우송료의 등기우편료 1,170원은 우리 관내가 아닌 관외에 가는 겁니까?
용효

권용효재무과장

등기우편료는 관내, 관외, 사실은 등기우편으로 보내는게 원칙인데 저희들이 볼 때 실질적으로 수시로 그때 그때 봐가지고 금액이 많다든지 하는 것은, 특히 회사같은 것은 등기로 하고 내용에 따라서.
영환

최영환위원

한 번 보내는데 1,170원 우편료가 그러면 결국 1,200원 꼴이 되는데 오히려 이장님들을 활용하면 우송료 이장님들에게 드리면 더 능률적인 거 아닙니까?
용효

권용효재무과장

전부 다 직접 배부한다는 것도 문제가 있습니다. 예를 들면, 취득세 같은 고지서 그것을 일일이, 정기분 세목 같으면 일제히 내려가지고 하고 그 중에서도 관외 주소 있는 것은....
영환

최영환위원

물론 관외 같은 것은....
용효

권용효재무과장

전체적으로는 반 정도 등기우편, 일년에 20만건 정도 발송하는데 10만건은 등기 발송하고 10만건은 이장이 배부하는 걸로 했습니다.
영환

최영환위원

등기우편을 꼭 보낸다고 해서 반송이 안된다는 법이 없거든요. 그렇다고 하면 한 건 가지고 결과적으로 2천원 왔다갔다 반송되고 하면 그 한 건 가지고 2,200원 물게 되는 꼴이 되거든요. 그렇게 되면 이장님들 편으로 해서 전달이 되면 이장님들 수고비로 줘도 오히려 효과적이지 않느냐 싶은데.
용효

권용효재무과장

그래서 반 반 정도를 했습니다.
정헌

김정헌위원

김정헌입니다. 지방세 서식하고 세외수입서식 이것은 보통 어떤 것을 얘기합니까? 고지서는 아닐거고.
용효

권용효재무과장

고지서는 아닙니다. 각종 대장이라든지 서식이 많이 있습니다. 인쇄물입니다.
태홍

김태홍위원장

175페이지, 질의 없습니까?
정헌

김정헌위원

시설장비 유지비 이것은 몇 % 없어요? 그냥 한 달에 70만원 해가지고 700만원 이래 됩니까? 예산할 때 지방세 전산화 시설관계...
용효

권용효재무과장

이것은 관리계약 단가가 있습니다.
정헌

김정헌위원

그러면 그 계약 작년에 한 거 있거든 보내 주세요. 밑에 것도 마찬가집니까?
용효

권용효재무과장

예.
정헌

김정헌위원

두가지 계약관계 사본해서 주세요.
태홍

김태홍위원장

넘어가겠습니다. 175페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

175페이지, 세무여비 이것은 어떤 겁니까? 세무공무원 말고 별도로 재무과에서 전체적으로 쓰는 것입니까?
용효

권용효재무과장

이것은 주로 체납세 받으러 다닐 때 쓰는 것입니다.
장호

문장호위원

예산은 작년과 동일한데 세무담당공무원 특정업무수행활동비 20명 분에 12개월 되어 있는데 이것은 어떻게 됩니까?
용효

권용효재무과장

이것은 정액입니다.
정헌

김정헌위원

올해에 기장군에서 체납세징수 포상금 준 적이 있습니까?
용효

권용효재무과장

금년에 500만원 되어 있었는데 450만원 정도 집행했습니다.
정헌

김정헌위원

받은 공무원이 재무과 직원이겠네요?
용효

권용효재무과장

예.
정헌

김정헌위원

그러면 그 명단 있지요. 포상금 지급 내역서를 한 부 제출해 주십시오.
태홍

김태홍위원장

재무과 직원 외 다른 부서 공무원이 받은 실적이 있습니까?
용효

권용효재무과장

다른 부서 공무원은 없습니다.
태홍

김태홍위원장

177페이지, 178페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

일용인부임 이것은 지금현재 쓰고 있는 것입니까?
용효

권용효재무과장

예, 경리계에 있습니다.
태홍

김태홍위원장

179페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

앞 부분에 지방세하고 세외수입 서식인쇄비가 있던데 여기에 장부인쇄가 또 나오는데 그것과 차이가 무엇입니까?
용효

권용효재무과장

앞에 있는 것은 세무관련 서식이고 이것은 경리계에서 쓰는 것입니다.
태홍

김태홍위원장

다음은 180페이지, 181페이지 넘어갑니다.
영환

최영환위원

전산개발비 등에 보면 공사입찰 및 계약, 대장관리 프로그램이 400만원인데 이것에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
용효

권용효재무과장

이것은 우리 회계관련장부가 아직까지 전부 수기로 되어 있기 때문에 전산으로 관리되는 프로그램을 사기 위해서 올린 것입니다.
태홍

김태홍위원장

182페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

여기에 있는 일용인부는 어느 계에 있습니까?
용효

권용효재무과장

재산관리계에 있습니다.
장호

문장호위원

184페이지, 관사소모품, 1개소에 100만원씩, 이것은 무엇입니까?
용효

권용효재무과장

군수님, 부군수님 관사에 소모품 들어가는 것입니다.
영환

최영환위원

수용비에 차량관련 주차비 10만원 두 대 이것은 무엇을 말하는 겁니까?
용효

권용효재무과장

통근차량 주차비용입니다.
태홍

김태홍위원장

다음 185페이지, 186페이지 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

군수, 부군수 관사관리 500만원, 이것은 어떻게 되는 겁니까? 관리비가 이렇게 나옵니까? 위원장도 한신아파트에 있지 않습니까?
태홍

김태홍위원장

관사 관리비가 보통 난방비 제외하면 6~7만원 정도밖에 안됩니다. 부군수 관사는 평수도 작은데...
정헌

김정헌위원

그리고 부군수 관사는 채무관계 때문에 잡혀 있었는데 해결이 됐습니까?
용효

권용효재무과장

저가 확실히 잘 모르겠는데 알아 보겠습니다.
정헌

김정헌위원

챙겨보시고 사무과로 보내주십시오.
인수

장인수사무과장

예산편성지침에 보면 기관장 관사 관리비가 별도로 기준이 책정되어 있습니다. 그 기준금액에 의해서 산출된 금액이 500만원입니다.
영환

최영환위원

그것은 관사가 개인주택인 경우에는 관리비가 더 들런지 몰라도 일반 아파트들은 관례가 있는데요.
태홍

김태홍위원장

아파트 관리비 부가내역서를 보면 명시가 되어서 나옵니다. 다음, 넘어가겠습니다. 188페이지.
장호

문장호위원

국내여비, 1, 2호차 기사여비 5만원씩 이것은 뭡니까?
용효

권용효재무과장

이것은 1, 2호차 기사들한테 월 5만원정도 주고 있습니다. 밤낮없이 수고를 많이 하기 때문에 그 두사람한테 주는 것입니다.
정헌

김정헌위원

일용인부 두 명, 이 사람도 재산관리계에 있습니까?
용효

권용효재무과장

이 사람은 시비보조사업비로 쓰고 있습니다. 재산관리계에 있습니다.
태홍

김태홍위원장

다음, 189페이지 질의하시기 바랍니다. 190페이지, 191페이지.
정헌

김정헌위원

자치단체 출연금 이것은 의무적으로 내는 것입니까?
용효

권용효재무과장

이것은 일종의 보험적인 성격입니다. 우리 청사기채 45억 예산도 이런 재원에서 받아오는 것입니다.
영환

최영환위원

토지매입비에 신청사 편입부지 매입이 약 200평 되는데 이것은 어디입니까?
용효

권용효재무과장

이것은 현대아파트쪽에 토지가 도로하고 사이에 12헤배정도 남아 있는데 그것도 개인소유로 되어 있고, 또 보건소쪽에 지금현재 지목은 도로로 되어 있지만 개인토지가 있습니다. 그걸 매입할려고 하는 것입니다.
정헌

김정헌위원

군청사 건립비는 현재 60억까지 포함해서 예산이 얼마나 확보되어 있습니까?
용효

권용효재무과장

지금현재 79억...
영환

최영환위원

96년도, 97년도, 98년도 3개년에 얼마입니까?
정헌

김정헌위원

그러면 토지매입부터 연도별로 해가지고 자료를 하나 제출해 주십시오.
태홍

김태홍위원장

192페이지, 질의하시기 바랍니다.
정헌

김정헌위원

관사구입이 있는데 이것은 기획실장 진급되는 것 때문에 그런 것 같은데 되지도 않았는데 구입해가지고 뭐 합니까? 7,000만원은 어디에 기준으로 해서 올렸습니까?
용효

권용효재무과장

태영아파트 32평 기준으로 해서 계상했습니다.
정헌

김정헌위원

급수차량은 저번에 구입하고 나서 신규로 또 산다는 말입니까?
용효

권용효재무과장

예.
영환

최영환위원

업무용 승용차는 뭡니까?
용효

권용효재무과장

우리가 손님이 왔을 때 실지로 사용할 차가 없습니다. 외빈용 차량입니다.
태홍

김태홍위원장

인도청소 다목적차량 구입, 이것은 뭡니까?
용효

권용효재무과장

시가지 청소차량인데 인부가 안 쓸고 빙글빙글 돌아가면서 하는 것이 있습니다. 국내에서는 구입이 어렵고, 상당히 문제가 많은데 일단 예산이라도 확보해 둘려고 계상했습니다.
태홍

김태홍위원장

다음 429페이지, 넘어가겠습니다. 430페이지, 질의하시기 바랍니다. 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 재무과 소관에 대한 질의답변은 마치도록 하겠습니다. 재무과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치도록 하겠으며, 제4차 조례.예산결산심사특별위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 10분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록