광주 북구의회 발언
김전승 의원 발언
동호
김동호위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 광주광역시북구의회 정기회 기획보건위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. ’97년도행정사무감사의건(계속) 가. 문화홍보실
의사일정 제1항 ’97년도행정사무감사의건을 계속 상정합니다. 의사일정에 따라 오늘은 문화홍보실에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 문화홍보실장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
영율
이영율문화홍보실장
문화홍보실장 이영율입니다. 평소 존경하는 김동호 위원장님과 위원님들을 모시고 ’97년 1년간 저희 문화홍보실에서 추진했던 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 계장 및 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 신승수 문화체육계장, 박수성 홍보계장, 곽홍섭 북소리 편집위원장, 홍보계 송영호 주사, 문화체육계 유만근 주사, 심재문 주사입니다. 그럼 주요업무 추진상황을 보고해 드리겠습니다. <;참조>; ○ O ’97년도주요업무추진상황 (부록으로 보존함) 이상으로 저희 문화홍보실 소관 ’97년도 추진상황에 대한 업무보고를 마치겠습니다. <;참조>; ○ O ’97행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
동호
김동호위원장
이영율 문화홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 위원 여러분의 질의를 받도록 하겠습니다. 확인할 사항이나 의문 난 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문화홍보실장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. (이건재 위원 질의요구) 이건재 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
건재
이건재위원
문화홍보실장님 제가 지난번에 말씀드렸던 사항인데 이번에도 나와 있고 해서 거기에 연관된 이야기이기 때문에 물어보겠습니다. 노인 게이트볼장비 지원금이 어떻게 되었습니까?
영율
이영율문화홍보실장
답변 드리겠습니다. 저번에 이건재 위원님께서 말씀을 하셨습니다. 그랬는데 게이트볼장이 있는 8개소만 지원했지 그 외에 현재 실질적으로 전남대학교에서 하고 있는데 거기에 지원을 해줘야 하는데 금년에 결산추경에 그 사항을 반영하도록 그렇게 이야기한 사실이 있습니다. 오늘까지 결산추경 자료를 냅니다. 거기에 자료를 냈습니다. 최대한 반영하도록 했습니다.
건재
이건재위원
그러면 현재까지 실시하지 못하고 앞으로 우선 기구만이라도 요구한 노인정, 복지회관에 예속된 노인정 이런 분들에게 지원해 주도록 제가 사실상 여러 차례 강조했습니다. 청장님께도 이야기하고 있습니다. 국장님도 해주신다고 했는데 안 해주고 해서 지난번에도 심도 있게 제가 말씀을 드렸던 사항인데 아직까지도 시행 안 했다는 사항은 조금 유감입니다. 그 분들은 소일할 것이 없어서 그것이라도 하려고 적당한 장소가 없으니까 장소는 알아서 한다고 그것이라도 지원해주면 좋겠다 해 가지고 강력하게 요구한 사항인데 이렇게 지원되고 보니까 그 분들에게 정말 뭐라고 할 말이 없이 죄송하다는 말씀뿐인데 앞으로 그런 일을 하실 때 적극성을 가지고 불만이 없도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 단도직입적으로 말씀드리자면 용봉동 저소득주민 복지회관 지원이 안 되었다 이 말씀입니까?
영율
이영율문화홍보실장
이건재 위원님께서 양해해야 할 사항이 그때 말씀하신 시점에 예산이 없었습니다. 그래서 이번에 정기회의에서 연말 정리추경을 합니다. 거기에 예산을 넣어 가지고 그때 집행을 하도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.
건재
이건재위원
차질이 없도록 하여 주시기 바랍니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. (박용철 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
박용철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용철
박용철위원
박용철 위원입니다. 행정사무감사자료 63쪽을 보면 북소리 광고수입 및 보상금 집행내역이 있습니다. 거기에는 광고수입금 총 1억 660만원에서 보상금이 약 900만원 나갔는데 보상금이 나가지 않은 부분들이 있습니다. “0”으로 표시된 데요. 보상금이 안 나간 것은 어떻게 된 것이죠?
영율
이영율문화홍보실장
지금 실질적으로 현재 광고수주가 되었을 때는 공무원이고 의원님이고 민간인이고를 불문하고 20%의 보상금을 지급하고 있습니다. 그런데 광주은행은 작년 연말에 의원님들께서 각별하게 여러 가지로 노력해 주시고 신경을 써주셔 가지고 저희들한테 광고를 해주게 그렇게 되었습니다. 그래서 별다르게 누가 광주은행에 대한 광고수주를 한 것이 아니고 그에 따른 모든 구청 간부님과 의원님들이 합동으로 얻어진 결과이기 때문에 여기에는 보상금을 지급하지 않습니다. 송원백화점은 저희들이 송원백화점에 그 대가로 북소리의 인쇄를 맡기고 있습니다. 그렇기 때문에 송원백화점도 어느 누가 한 것이 아니고 구청 구의회 전체가 했다 이렇게 말씀드려도 틀린 말씀이 아닙니다. 그래서 거기도 집행을 안 하고 있습니다. 그 외 개인적으로 아는 데가 있는데 이런 경우는 어떤 경우냐 하면 동부교육청 같은 경우 동부교육청에서 이쪽으로 우리한테 자문했을 때 우리는 여러 가지로 설명해 가지고 문화홍보실에서 이러이러해 가지고 이렇게 한다 했을 때 그런 경우는 저희들이 하나의 보상금을 지급 안 했습니다. 그리고 그 밑에 한국건설, 현대산업개발, 우미산업개발, 라인건설, 일신건설이 있는데 이런 경우도 실질적으로 한국건설에서 보면 만부득이 광고를 해야 하는 그런 입장에 처해 있을 때가 있습니다. 우리 구청에도 북소리가 있습니다만 큰 계획 공고할 때는 도시개발과면 도시개발과에서 각 언론사에 의뢰한 경우가 있습니다. 저희들을 통해서 합니다만 그랬을 때는 한국건설 같은 경우에 이런 것이기 때문에 이런 경우도 어느 누구한테 특정인한테 보상금을 지급 안 했습니다.
용철
박용철위원
특별히 보상금을 지급 안 해도 될 부분은 지급 안 했다구요. 행여 광고수입이 안 들어온 경우는 없습니까?
영율
이영율문화홍보실장
현재까지 안 들어온 경우는 제가 거기까지는 파악 안 되었습니다.
용철
박용철위원
그러면 이 유인물은 방금 문화홍보실장님께서 보고한 바와 이 유인물의 내용과는 상이한데 어떻습니까. 이 유인물의 내용을 보면 보상금이 나가지 않은 부분은 아직 광고료가 들어오지 않으므로 해서 보상금이 안 나갔다고 보고되었는데 방금 말씀하신 대로 전부 수입은 되었는데 그러한 이유들로 보상금이 안 나갔다고 이야기하면 이 유인물과 답변이 다른데 어떻게 생각하십니까? 아시는 분이 대신 답변하십시오.
영율
이영율문화홍보실장
추가로 말씀드리겠습니다. 4월 10일자 보십시오. 모래샘가든 같은 경우는 박정희 위원님이 광고청약을 해주셨습니다. 모래샘가든이 중간에 경제적으로 타격을 받았습니다. 다른 데로 이사해 가지고 새로 개업을 지금해서…….
용철
박용철위원
묻는 말씀에 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 일일이 열거할 필요가 없고 근본적으로 아까 말씀하신 대로 안 들어온 데가 있느냐, 없느냐 이 말씀입니다.
영율
이영율문화홍보실장
4군데 있습니다.
용철
박용철위원
그러면 4군데 있는 안 들어온 금액이 1억 600만원에 포함되어 있어요, 안 되어 있어요?
영율
이영율문화홍보실장
포함되어 있습니다.
용철
박용철위원
포함되어 있다면 방금 말씀하신 대로 모 업체 같은 경우는 어려움이 있어서 받기가 상당히 어렵다 이 말씀입니다. 그런데 광고 수입료 부분에는 전부 계산이 되었다 이것이 허위 계수가 아닙니까, 언젠가는 받으시겠습니까?
영율
이영율문화홍보실장
아닙니다. 방금 말씀에 생략했습니다만 실질적으로 담당계장이 며칠 전에 현지까지 다녀왔습니다. 납부를 바로 하기로 그렇게 했고 그 밑에 한국토지공사도 있습니다. 한국토지공사도 예산이 없어 가지고 12월까지 하기로 다 되었습니다. 그 다음 쪽을 보면 여기 박정희 위원님이 계십니다만 6월 25일자 박정희 위원님께서 빌딩 광고를 했습니다. 박 위원님께서 바로 하시기로 했고 11월 10일 벽산건설도 광고한지가 얼마 안 되어서 이제 고지가 되었습니다. 그래서 아직 안 되었고 총 4군데인데 4군데 다 금년 12월 결산안으로 책임지고 주겠다고 하고 다른 이상은 추호도 없습니다.
용철
박용철위원
문화홍보실장께서 이 부분은 책임지고 할 수 있다 이 말씀이죠?
영율
이영율문화홍보실장
의심되는 것이 있다면 여기서 말씀드릴텐데 그런 것은 없습니다.
용철
박용철위원
그러면 다른 부분에 청약 받으신 분이 사양을 해서 안 나간 부분은 없습니까?
영율
이영율문화홍보실장
청약 받으신 분이 사양을 했다면 아까 말씀드린 한국건설이라든지 현대산업개발, 우미산업개발, 라인건설, 일신건설의 경우 담당 부서의 직원들이 상당히 종용도 하고 협조하도록 했습니다만 그런 부분들은 공적으로 취급하고 별다른 보상금을 요구 안 했습니다.
용철
박용철위원
보상금은 요구해야만 나갑니까?
영율
이영율문화홍보실장
요구를 안 해도 당연히 해줘야 하지만 방금 박 위원님 말씀대로 그런 사항이기 때문에 만약에 주지 마라고 했을 때는 저희들이 집행을 안 했습니다.
용철
박용철위원
본인이 사양했을 때는 안 받을 수도 있다 그 부분을 내용으로 봤을 때 우리가 조금 전에 문화홍보실장께서 보고하신 바와 같이 북구문화원에 지원금이 상당한 금액이 있죠. 문화기금에서까지 200만원을 별도로 추가지원 했죠?
영율
이영율문화홍보실장
예.
용철
박용철위원
그랬는데 강명보라는 사람은 북구문화원 원장이죠. 원장이 270만원 어치 광고 청약해 가지고 보상금도 54만원 받아갔는데 조금 야속하다는 생각이 듭니다.
영율
이영율문화홍보실장
이 사항에 대해서 제가 아는 대로 말씀드리겠습니다. 실질적으로 광고수주 할 때 애로가 있습니다. 사실상 방금 말씀드린 것처럼 제가 개인적으로 부탁을 했습니다. “한 건 해다오”하는 식으로 부탁해 가지고 했는데 내막적으로 해서는 왜냐하면 강명보 씨가 그 분 앞으로 54만 9,400원이 수령한 것으로 되어 있습니다만 실질적으로 이 돈이 상아탑 학원에 그대로 줍니다. 이렇게 해서 “274만 7,000원이 부과되는데 54만 9,400원 제외하고 나머지만 다오”해 가지고 불입을 한 경우입니다. 그 점을 양지하여 주시기 바랍니다.
용철
박용철위원
알겠습니다.
동호
김동호위원장
문화홍보실장님께 한 말씀드리겠습니다. 지금 우리가 북소리를 제작하는데 당초에 4억 600만원 예산 세워서 실지 집행된 금액이 3억 8,300만원이 집행되었습니다. 그런데 우리가 지금 광고료로 받은 것이 1억 661만원을 받았죠. 그렇다면 2억 7,700만원이 우리 구의 예산세금이 투자가 되었는데 지금 북소리가 아무리 좋은 내용이나 아무리 좋은 기사가 있다 하더라도 구독자가 없으면 필요가 없는 것 아닙니까?
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇습니다.
동호
김동호위원장
저는 아직 확인을 안 했습니다만 듣는 얘기에 의하면 문화홍보실장님은 확인했을 것이라고 생각됩니다만 아파트 문 앞에서 낮잠을 자고 있다가 쓰레기통으로 몽땅 나가고 있다고 하는데 북소리 신문이 배부가 안 되어 가지고요 확인을 해보셨습니까?
영율
이영율문화홍보실장
사실상 우리 위원장님 말씀대로 해서 종종 그 사항을 지적을 받았습니다. 시민들한테 제보라든지 윗분들한테 지적이라든지 있을 때는 바로 현장에 뛰어 가 가지고 확인하러 갑니다. 실제 예로 금년 여름에 중흥2동 모아아파트에 구보가 잘 안 들어간다고 해서 가보니까 어떤 사례냐 주민들이 우유투입구를 막아놓았습니다. 그 다음에 두 번째로 관리인은 위로 못 올라가게 해요. 그러니까 그냥 엘리베이터 앞에 한꺼번에 놔두었습니다. 바람에 휘날려서 쓰레기가 됩니다. 이런 사례가 있다고 해 가지고 저희들이 현지확인하고 중흥2동 동 직원, 부녀회를 동원해 가지고 한번 같이 분석해보고 북소리를 일일이 각 가정에 넣어 보기도 했습니다. 했는데 실질적으로 배달과정에서 그런 어려움이 있고 위원장님 말씀대로 그런 사례가 전혀 없다고는 저 자신도 장담의 말씀은 못 드리겠습니다. 그러나 현재 그런 사례가 있으면 저희들한테 반드시 신고가 들어옵니다. 이런 신고는 최근에 받은 사실이 없습니다. 하나 덧붙여서 말씀드리자면 지난 10월초에 희망가구를 파악했습니다. 파악해 가지고 14만 부에서 11만 부로 줄였습니다. 10월 10일자부터 11만 부로 줄여서 배달합니다만 그 뒤로 실태 파악했는데 별다른 문제점은 없었습니다.
동호
김동호위원장
제가 미화요원을 아는 사람이 있습니다. 그 분하고 우연히 자리를 같이해서 같이 이야기가 되었었는데 그 분 하는 이야기가 주로 아파트에서 무더기로 구보가 배달이 안 되고 많이 쓰레기차에 온다고 시골 사람들이 신문이 필요한 사람이 있다면 그것을 모아놓았다 시골에 갖다줄 수도 있다는 식으로 말씀을 하대요. 이렇게 많은 예산을 구청에서 소요를 해서 발간한 구보가 그래서야 되겠느냐 사실인지 아닌지 모르겠습니다만 안타까운 심정에서 말씀드린 것이니까 문화홍보실장께서 한 번 확인하셔 가지고 그런 일이 있는지 없는지 모르겠습니다만 그런 일이 없도록 하여 주시기 바랍니다. (박용철 위원 질의요구) 박용철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용철
박용철위원
우리 위원장님께서 좋은 지적을 해주셨는데 물론 구민들에게 알 권리를 충족시킨다는 그 뜻은 높이 평가할만하다고 생각합니다. 그런데 이 많은 예산을 투입해 가지고 그것이 쓰레기가 된다면 참 가슴아픈 일입니다. 그래서 대안으로 이런 생각을 해봅니다. 우리 북구 전 세대에 설문조사를 한번해서 과연 그 집에는 북소리가 필요하다고 한 부분, 그런데만 북소리가 들어갈 수 있도록, 가치가 있는 북소리를 만들어야 되겠다 이 말씀입니다. 아무나 천대받는 무가치한 북소리로 타락했습니다. 그래서 보기 싫어하는 사람은 거저 줘도 안 보고 보고싶어 하는 사람은 돈을 주고 봅니다. 신문이라는 것이, 이것을 무상으로 배부하니까 보고싶은 사람이 많이 있을 것입니다. 그런 것을 파악이라도 했으면 좋겠습니다. 그 부수에 맞춰서 인쇄도 하고 그 부수에 맞춰서 배부한다면 이런 천대받는 북소리가 되지 않지 않겠느냐 생각합니다. 앞으로 그런 계획이 있는지 전혀 없는 것인지 앞으로 해볼 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.
영율
이영율문화홍보실장
실질적으로 저희들도 공감하고 여러모로 많이 느끼고 있습니다. 그래서 예산도 줄이고 구독을 굳이 하기 싫다는 사람들한테 억지로 배달을 하는 그런 것을 없애기 위해서 방금 말씀드린 대로 10월초에 일률적으로 전 가구를 조사했습니다. 동에서 책임지고 조사는 했습니다만 그 결과 구독을 희망하는 세대가 10만 3,800세대로 나왔습니다. 그래서 거기에 여러 가지를 해 가지고 3만 부를 줄여서 11만 부를 하게 된 것이 바로 그 조사를 근거로 해서 줄였습니다. 조사 시점이 금년 10월이기 때문에 앞으로 ’98년도에 가서 약 1년 정도라든지 그 정도 지난 다음에 다시 재조사를 해 가지고 그때 가서 물량을 다시 재조정하는 그런 방향으로 조치하겠습니다.
용철
박용철위원
조사를 하셨다구요.
영율
이영율문화홍보실장
저희도 우려했던 것이 집이 이렇게 있는데 부녀회장이나 통장이 들린 데는 여기는 희망한다 희망 안 한다를 다 안단 말입니다. 알기 때문에 그렇게 애로가 없을 텐데 신문사에서 배달한 데가 저희 관내에 약 7, 8군데가 있습니다. 그런데는 어떻게 여기는 희망가구냐 비희망 가구냐 이것을 알 것이냐 하는데 상당히 역점을 두고 그런 동에는 제 자신이 직접 동의 사무장에게 전화를 해 가지고 여하튼 동 직원들이 처음에는 완전히 신문사 배달원들과 같이 다니면서 해라하면서까지 이야기를 했습니다. 그런데 물론 좀 어려움은 있었습니다. 배달하는데 어려움은 있었습니다만 그렇게 양해를 해주시면 되겠습니다.
용철
박용철위원
그러면 정확히 10만 4,000 가구예요?
영율
이영율문화홍보실장
10만 3,800 가구입니다.
용철
박용철위원
10만 3,800 가구에서 구독을 희망했다.
영율
이영율문화홍보실장
예.
용철
박용철위원
그러면 거기에는 차질 없이 한 달에 두 번씩 잘 들어갑니까?
영율
이영율문화홍보실장
이제 아까도 말씀드렸다시피 그렇게 된 다음에 저희들이 나름대로 또 신경을 여러 가지로 많이 썼습니다. 만에 하나 희망 안 하는 데에 들어가고 희망하는 데가 안 들어갈 수 있는 이런 데가 많이 있을 것이다 하는데 우려를 두고 사실상 저희들도 나름대로 굉장히 동장이나 사무장 친척들한테 부탁도 하고 그렇게 했습니다. 했는데 아직까지는 무슨 전화를 받은 사실은 없습니다.
용철
박용철위원
예. 알겠습니다. 더 두고 보십시다. 이상입니다.
동호
김동호위원장
잠깐 있어 보세요. 위원님들 시간도 오래 되고 그래서 잠깐 한 10분간 쉬었다가 했으면 어떻겠습니까? 방금 손을 드신 분이 세분인데 우리 위원님들이 세 분인데 세 분 질의를 받고 나면 거의 2, 30분간 걸려요. 그러니까 잠깐 10분간 쉬어 가지고 질의를 받도록 할랍니다. 장내 정리를 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시 55분 회의중지
11시 10분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (고재을 위원 질의요구) 고재을 위원 질의해 주십시오.
고재을위원
아까 북소리 그 부분에 대해서 추가로 말씀드리겠습니다. 지금 우리 북소리 광고가 일반 일간지 신문과 비교해서 그 광고료가 지금 어떻다고 생각하십니까? 비쌉니까, 쌉니까?
영율
이영율문화홍보실장
우리 북소리 광고가 이런 우리 지방지 즉 말해서 지방지 일간지에 비해서 요금이 결코 싼 것이 아닙니다. 오히려 좀 비싸다 그런 감이 있습니다.
고재을위원
일간지보다 더 비싸다구요?
영율
이영율문화홍보실장
예.
고재을위원
그러면 비싸게 받는다면 이제 10만부 정도 발행한다고 그러는데 이 광고가 많이 들어오겠어요?
영율
이영율문화홍보실장
이게 실질적으로 광고를 확보하기 위해서 여러 가지 방안이 있습니다. 실예를 든다면 아까 이야기한 보상금을 20%를 주는데 보상금을 10%를 더 올리자 30%를 주자 그러면 이 보상금을 탄 사람들이 내막적으로 해서는 이제 그분들 앞으로 수령으로 되어 있습니다만 실질적으로는 그 분들에게 거의 다 거기에 지원을 해 줍니다. 바로 그 회사로 지원을 줘 가지고 납부하도록 그렇게 되어 있는데 그러면 30%라는 광고액을 수주액을 올리면은 더 보탬이 될 것이 아니냐 하는 그런 안도 저희들 편집회의에서 상당하게 거론도 하고 했습니다만 이제 현재까지 허심탄회하게 말씀드리자면 이 북소리 광고는 광주은행하고 송원백화점하고 두 군데가 주축을 이루고 있습니다. 만의 하나 광고액을 낮춘다 하면 그 두 군데만 더 덕을 보는 그런 계기가 되지 않을까 해서 광고액을 낮춘다 라는 것보다도 앞으로 보상금을 더 지급하는 방안으로 노력을 하겠습니다. 그걸 이해 하시겠습니까, 무슨 말인가?
고재을위원
이해를 해요. 보상금을 수주하는 분들한테 더 줘 가지고 20%에서 30% 올리겠다 그 말씀 아니에요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 그리고 그 분들이 실질적으로 자기가 안 쓰고 회사로 줘 가지고 납부하도록 그렇게 하거든요. 실질적으로 내막은 그렇습니다.
고재을위원
글쎄요. 그것이 나을는지 아니면 광고료를 더 낮춰 주는 것이 나을는지 그것은 잘 연구해 보시기 바랍니다만 그건 그렇구요. 여기 업무추진현황보고서에 보면 12-3이네요. 국보, 보물, 사적 다 한 점씩 지정되어 있죠.
영율
이영율문화홍보실장
예.
고재을위원
여기 지금 국보는 뭐예요. 어디에 뭐예요?
영율
이영율문화홍보실장
이제 국보, 보물, 사적이 다 있는데 주로 다 어디에 있느냐 하면 박물관에 가 있고 그렇습니다.
고재을위원
아, 박물관에 보관되어 있어요?
영율
이영율문화홍보실장
예.
고재을위원
광주 박물관에 보관되어 있는데 국보가 우리 박물관에 한 점 밖에 없어요?
영율
이영율문화홍보실장
참고로 말씀을 드릴게요. 국보는 어디냐 하면 중흥산성 쌍사자석등이라고 해 가지고 매곡동 국립박물관에 있고 보물도 정지장군 한삼의복인데 이건 시립 민속 박물관에 있고 사적은 충효동 도요지이고 그렇습니다. 얼른 쉽게 얘기하자면 더 설명을 드리자면 민속 자료는 김덕령 장군 의복이 충장사에 있고 또 그 다음에 장흥임씨 의복은 시립 민속박물관에 있고 그래서 아까 이 사항은 통과할 사항이기 때문에 생략하고 무형 문화재 두 사람만 설명을 드렸던 것입니다.
고재을위원
그러면 광주 박물관에 국보가 한 점밖에 없다 그 말씀이에요?
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇죠.
고재을위원
그러면 이것을 우리가 관리를 해요.
영율
이영율문화홍보실장
관리는 거기에서 하죠. 관리는 거기에서 하는데 저희들은 우리 북구 관내 모든 문화재를 모두 파악을 하고 종종 시하고 같이 가서 점검도 하고 그럽니다. 왜냐하면 김덕령 장군의복을 충장사에서 보관하고 관리하지만 그러나 우리의 관내이기 때문에 우리는 3개월에 한 번씩 가서 점검도 하고 같이 보살피고 그러기도 합니다.
고재을위원
지원금은 나와요?
영율
이영율문화홍보실장
지원금은 없습니다.
고재을위원
지원금은 없어요. 예, 됐습니다. (손병훈 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
손병훈 위원 질의하세요.
병훈
손병훈위원
손병훈 위원입니다. 고 위원님이 문화재 현황 관계에 대해서 물으셨는데 실은 제가 질의하고자 하는 것은 문화예술 진흥 차원에서는 우리 고유 민속놀이를 계승 발전시킨다는 취지는 상당히 좋습니다. 그런데 그 전통세시민속놀이 지원이라고 해 가지고 그 놀이명이 농악샘굿놀이 지신밟기, 장승제는 이것이 타당할는지 모르겠는데 체육대회나 노래 자랑하는데 이것이 민속놀이로 어떻게 지원이 되어야 할 것인가 이것이 잘못되었지 않느냐 하는 생각이 들고 실은 연 2회 대보름하고 추석에 한다고 했는데 우리 도시생활에 있어서는 명절놀이 하는 것이 별로 없습니다. 그런데 551만원 이 재원이 지금 국비입니까, 구비입니까, 시비입니까?
영율
이영율문화홍보실장
이건 우리 구비입니다.
병훈
손병훈위원
구비죠. 그렇다면 우리가 실질적으로 이러한 상황 등등이 각 동에서 기대치만큼 실효성이 있느냐 흡족하느냐 하는 것입니다. 사실상 문화재의 형태로 환벽당이랄지 왕비들 지정문화재 주변정비 같은 것은 실질적으로 지금 예산이 얼마 안 들어갔는데 이것 각 동으로 551만원 각 동으로 나간 거죠. 이게 한 곳으로 나간 것은 아니지 않습니까?
영율
이영율문화홍보실장
예.
병훈
손병훈위원
이런 재원은 구비를 절약해서 하지 않겠느냐 꼭 이것이 위의 지시에 의해서 한다손 치더라도 몇 군데인지는 모르겠습니다. 왜 이렇게 크나큰 돈을 소비해 가면서까지 이렇게 할 필요성이 뭐가 있겠느냐 이에 대한 답변 한번 하세요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 그 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이제 연간 551만원입니다만 보름하고 추석 때 두 번이기 때문에 한 번할 때 약 270만원 정도 지원이 됩니다. 그런데 도심은 실은 별로 없습니다. 도심은 없는데 농촌동에 가서 보면은 동이 아니라 마을단위 노래자랑 거기다가 15만원씩 지원을 줘 가지고 흥겹게 보낼 수 있도록 하는 것입니다. 그리고 체육대회는 어디냐 하면 양산초등학교하고 지산초등학교에서 매년 추석 때 체육대회를 합니다. 거기에 우리가 그냥 모른 척 할 수가 없으니까 또 솔직히 말씀드리자면 그 지역의 의원님들도 한 푼이라도 더 달라고 하지만 저희들이 구실을 못 찾아서 못 해 드리고 그런 실정입니다.
병훈
손병훈위원
그래서 제가 이 전통 세시 민속놀이라는 취지에 다르다 하는 소리입니다. 차라리 체육진흥기금이라든지 다른 방향으로 해서 한다든지 해 가지고 거기에 지원해 주는 것은 좋은데 이 상황은 연결 되지를 않는다 어째 문화홍보실장님 그런 생각은 안 듭니까?
영율
이영율문화홍보실장
사실상 뭐라고 얼른 이 자리에서 답변 못 드리겠습니다만 이게 그렇습니다. 이제까지 전통적으로 조금씩 해 나왔던 마을 같은데서 15만원씩 지원해 준 것은 큰 돈은 아니겠지만 그것이 계기가 되어 가지고 무슨 운동회라든지 또는 굿놀이라든지 이런 것을 할 수 있는 계기가 되었는데…….
병훈
손병훈위원
그렇습니다. 농촌동 같은 데서 하는 민속놀이라든가 민속마당이라면 이것은 인정이 가요. 그래서 농촌동이 몇 동입니까? 여기다가 해서 그렇게 또 전체적으로 예산을 다 지원해 줄 수는 없는 것 아니겠어요?
영율
이영율문화홍보실장
하여튼 이 사항은 좀 더 연구를 해보도록 하겠습니다.
병훈
손병훈위원
한번 검토 해 보세요.
영율
이영율문화홍보실장
예.
병훈
손병훈위원
우리 경제가 상당히 어렵다 하는데 저희들은 이렇게 단순하게 질의 하나로 끝내는 것이 아니라 이것이 잘못 비추어 지면 상당히 위원들한테로 추궁이 오고 하는 그런 사안이고 해서 과연 금년도 예산심의를 어느 방향으로 우리가 신경을 써야 할 것인가 하는 상황들이 상당히 큰 문제입니다. 그리고 곁들여서 어제도 저희가 그런 얘기를 했습니다만 도서관 건립관계에 대해서는 어떻든 어느 방법을 강구하건 하여간 시비로 거의 이루어질 수 있도록 우리 구비가 절약 될 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁을 드리고 마지막으로 아까 농구단인가 무엇인가 그것 했는데 이것이 형평성이 좀 안 되고 해서 실질적으로 동장들이 보고를 안 해서 지금 안 됐다 지금 그러는데 실무자가 실질적으로 보고를 안 했는가 동장이 세심하게 그런 것까지 아직 파악을 못하고 있었든가 하는 그런 무엇도 있습니다. 그래서 더 한번 고려를 해 가지고 어린이 놀이터들이 충분히 있고 건강 관리하는데 좋을 그러한 상황이고 하기 때문에 좀 배려를 해줬으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇게 하겠습니다. (양홍근 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
양홍근 위원 질의하세요.
홍근
양홍근위원
양홍근 위원입니다. 추진상황 12-5쪽 문흥동 청소년 수련관내를 금년에 참 좋게 문화의 집을 개설을 했죠?
영율
이영율문화홍보실장
예.
홍근
양홍근위원
그런데 지금 청소년 수련관에서 근무하는 직원이 몇 명이나 되십니까?
영율
이영율문화홍보실장
청소년 수련관 전체 근무하는 직원이 청원경찰까지 해 가지고 11명인가 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.
홍근
양홍근위원
그런데 이제 공원계가 또 따로 있죠?
영율
이영율문화홍보실장
공원계는 그러죠. 공원은 밖을 청소인부임 두 사람이 거기에서 상주를 해서 청소를 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
홍근
양홍근위원
공원계가 별도로 생겼는데요.
영율
이영율문화홍보실장
그러니까 공원계 소관으로 청소인부임 두 사람을 써 가지고 전체적인 공원을 청소를 하고 있어요.
홍근
양홍근위원
그러면 청소년 수련관에서 직원들이 문화의 집까지 다 관리를 하는 것이죠?
영율
이영율문화홍보실장
이제 관리를 청소년수련관장 밑에 관리를 할 수 있도록 하고 있습니다.
홍근
양홍근위원
그런데 제가 하고 싶은 이야기는 이렇게 거금을 들여서 좋은 시설을 갖췄는데 지금 어떻게 잘 활용하고 있는가 그런 것을 한번 묻고 싶습니다. 뭐냐하면 지금 현재 제가 보기에는 수련관의 직원들이 전문 분야가 아닐 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 사실상 최대 서비스 정보 뭐 여러 가지가 있는데 그래도 전문성이 있는 사람이 지도를 해야 주민들이 따라오고 많이 이용하지 않겠느냐 하는 점에서 지금 현재 전문 요원을 확보할, 전부 다양하게는 아니지만 여기에 각종 기계를 다룰 수 있는 그런 사람, 전문인력을 확보할 계획은 없으신가요?
영율
이영율문화홍보실장
사실상 그것이 그렇습니다. 현재까지 T·O를 새로 얻을 수도 없고 그래가지고 뭐해서 전산직이 그런 것을 잘 안단 말입니다. 본촌동에 근무하는 전산직 한 사람을 문화의 집에 파견을 시켜 가지고 실질적으로 모든 기술 같은 것을 그 사람이 전부 다합니다.
홍근
양홍근위원
기술적으로요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 이상 없이 하고 있습니다.
홍근
양홍근위원
예. 그렇습니까. 천만 다행한 일입니다. 그리고 지금 현재 자원봉사자 20명을 확보를 해 두셨다는데 주로 그 분들의 분야는 무엇 무엇인가요.
영율
이영율문화홍보실장
지금 자원봉사자 회의를 금주 월요일인가 제가 가서 직접 점심을 사면서 이야기했습니다. 해 가지고 협의를 했는데 사실상 오전에는 별로 사람이 안 옵니다. 오후에 사람이 많이 오기 때문에 오후 1시부터 그 다음에 우리 이쪽의 직원들은 8시까지 하는데 5시까지만 저녁밥을 해야 하기 때문에 그래서 오후 1시부터 5시가지 하루에 두 사람씩 쭉 돌아가면서 해주기로 그렇게 활동하고 있습니다.
홍근
양홍근위원
그 사람들이 꽃꽂이 뭐 다른 것도 다 거기서 활동 할 수 있는 사람들입니까, 즉 말해서 경험이 있는 사람들입니까?
영율
이영율문화홍보실장
가능한 한 그런 분을 고른다고 골랐습니다만 20명을 뭐 평상시에 사회에 자원봉사하고 그런 사람들 중에서 최대한 여기는 하나의 여러 가지로 기술도 확보하는 것이 좋고 첫째 제일 중요한 것은 사명감이 있어야 돼요. 왜냐하면 거기에 CD판이라든지 비디오 판이라든지 또는 도서라든지 이것이 있거든요. 다 있는데 만에 하나 그 사람들이 나쁜 마음을 먹고 혹시라도 호주머니에 하나 넣고 가버린다면 이건 사실상 관리하는데 굉장히 애로가 있거든요. 그래서 온 사람들 학생들 누구든지 그 안에 들어가서 가져 갈라고 하는데 그것 통제시키고 굉장히 사명감을 줬어요. 당신들이 책임을 져야 한다. 하나라도 없어졌을 때는 책임을 져라 그래가지고 CD는 CD대로 비디오는 비디오대로 도서는 도서대로 전부 목록을 붙였습니다. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 해 가지고 그것을 컴퓨터에 다 집어넣었어요. 그래가지고 하나라도 없어지면 그냥 알 수 있습니다. 바로 이렇게 저희들이 지금 내부적으로 해 놨습니다.
홍근
양홍근위원
그러면 오전에는 사람이 안 온다 했는데 오전에는 거기 개강을 안 합니까?
영율
이영율문화홍보실장
아니요. 하죠. 근무자는 근무하고 자원봉사자는 1시부터 5시까지입니다.
홍근
양홍근위원
제가 한 가지 말하고 싶은 것은 전산직이 다행히도 있으니까, 지금 현재 전산직 가지고 만으로는 안 될 거란 말입니다. 그러니까 그 전문요원을 확보하는데 좀 신경을 써서 지금 초창기이니까 다 잘 하리라고 보기는 어렵습니다. 그러나 점차 운영해 가면서 필요한 것이 있으면 교육이라도 다른 데서 받고 그런 식으로 질적으로 좀 봉사할 수 있도록 이용할 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 감사합니다. 참고로 거기에다 기능직 한사람을 더 보강해라 하고 청장님이 그렇게 했는데 그 기능직 하나를 보강하려면 기획실에서부터 정원 조정을 해줘야 합니다. 그런 어려움이 있어 가지고 아직까지 못 했습니다만 하여튼 저희들도 굉장히 거기에 초점을 맞추고 있습니다.
홍근
양홍근위원
됐습니다. (김전승 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
김전승 위원 질의하세요.
전승
김전승위원
김전승 위원입니다. 우리 문화홍보실의 관광 업무가 새로 편입됐죠?
영율
이영율문화홍보실장
예.
전승
김전승위원
언제부터 했습니까?
영율
이영율문화홍보실장
예.
전승
김전승위원
올해부터 했던 것으로 알고 있습니다만
영율
이영율문화홍보실장
금년 7월인가 8월에…….
전승
김전승위원
그 관광업무가 우리 자료에도 거의 안 나와 있거든요. 담당이 배정되었으니까 지방자치단체, 과거에는 이제 광역 또는 국가에서 진행했던 사업으로 보는데 우리 구청에까지 그 업무를 어느 정도 해야 된다라고 하는 취지로 사업에 임하고 있으리라 봅니다만 그에 대한 어떤 성과라든지 진행 내용이 거의 나와 있지 않은데 그에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
영율
이영율문화홍보실장
관광업무가 아마 8월 정도에 저희들한테 넘어왔을 것입니다. 그래가지고 9월달 정도해서 했는데 실질적으로 그 업무를 저희들이 맡은 뒤로 지금까지 한 일이라고는 김치축제 한다는 공문하나 했습니다. 했고 거기에 그러다 보니까 그것을 총괄해서 저희들이 하나의 시 보고회에 한번 참석을 했었고 또 전체적으로 서로 각 부서간 협조를 할 수 있도록 그렇게 했었습니다만 실질적으로 관광업무를…….
전승
김전승위원
제가 보기에는 그런 부분에 대한 직원들이라든가 또는 문화홍보실장님의 「마인드」가 굉장히 중요하다 이런 생각이 듭니다. 구청장께서는 기회 있을 때마다 문화벨트 조성이니 관광벨트 조성이니 이런 얘기도 하고 또 북구 자체적인 관광사업 내지 관광에 관한 기본적인 어떤 「데이터」 이런 것을 좀 확보해서라도 이후의 어떤 사업에 활용할 수 있지 않은가 이런 생각이 좀 드는데 실지로 관광업무가 있기는 하지만 무슨 문화의 집이니 여러 가지 사업이 있으니까 그 직원이 거기에 투입되어 가지고 일할 수 있는 어떤 조건이 안 된다고 하면 그것은 사장되어 있는 것이나 마찬가지라고 보거든요. 그래서 저는 자료 요구할 때 예를 들어서 북구에서 관광사업을 할 수 있는 어떤 테마를 갖고 있는가 예를 들어서 관광지도라도 만들어 볼 생각이 있는가 이런데 대해서 어떤 자료 요청 한 바 있습니다만 그런데 대해서 거의 없는 것 같다 이런 생각이 들어서 문화홍보실의 전체적인 사업이 중요하고 여러 가지 「파트」가 다양하게 진행되고 있지만 그 직원을 전부 한 무더기로 가서 다 일 도와주고 행사 있을 때 가서 하는 식이 아니라 정말로 고유의 어떤 「브랜드」를 가질 수 있는 관광사업에 좀 치중할 수 있는 그런 어떤 「마인드」가 절실히 필요하지 않은가 이런 생각을 합니다. 앞으로 그런 데에 대한 어떤 계획이라도 있으면 밝혀주시고 없다면 그런 쪽에 좀 치중을 해주실 것을 부탁을 드립니다.
영율
이영율문화홍보실장
감사의 말씀입니다. 그 말씀 듣고 보니까 실질적으로 관광업무에 소홀했다 하는 것이 제 자신이 얼른 뉘우쳐 집니다. 현재 이 관광업무라고 하면 명색이 업무를 맡은 직원이 비엔날레에 파견을 나가 있습니다. 그러다 보니까 더 소홀했지 않느냐 이렇게 제 스스로 자책을 합니다.
전승
김전승위원
예. 그 다음에 구립 도서관 문제인데요. 아까 여러 가지 말씀을 하셨는데 지금 시에서도 예산을 지금 심의할 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 계획서가 나와서 혹시 우리가 요청한 10억원이 시의 예산에 지금 반영이 돼 가지고 심의를 기다리고 있는 중인지 혹시 확인해 보셨습니까?
영율
이영율문화홍보실장
실질적으로 저희들이 공문접수를 시비로 지원이 불가능하다고 공문 접수를 받았습니다. 받았고 이번 본예산에 못 들어갔습니다. 그러나 저희들이 계속 노력해 가지고 명년 추경에라도 하여튼 올라갈 수 있도록 그렇게 지금 노력을 하고 있습니다.
전승
김전승위원
저도 그런 점을 확인하고 지금 여러 가지 구청에서 진행되고 있는 그런 어떤 특수시책 사업들이 시비 부담에 대한 문제로 여러 가지 어려움이 있다고 하는 것을 들었습니다만 그렇다고 해서 이미 진행되어 왔던 사업이고 착공을 앞두고 있는 시점에서 그게 지금 계속 노력을 해도 안 된다 우리가 마음대로 하는 것이 아니기 때문에 그런다고 한다면 대안은 있습니까?
영율
이영율문화홍보실장
여하튼 우선은 가장 좋은 방법으로 해서 하여튼 붙잡고 나대면서 자꾸자꾸 성가시게 하고 해 가지고 최대한 노력을 하겠습니다.
전승
김전승위원
알겠습니다. 그런 것들이 좀 잘 원활하게 이루어지기를 기대 하겠습니다. 아울러서 구립도서관 건립이 앞으로 2, 3년 후에 될 거라고 합니다만 또 한가지 우려가 되는 것은 최근에 시에서는 시에서 관리하고 운영하고 있는 3개의 도서관을 위탁운영 한다는 공고까지 내가지고 다시 물론 철회가 된 것으로 최근에 알고 있습니다만 어차피 도서관 운영자체가 상당히 어려움을 겪게 되리라고 하는 것은 불을 보듯 뻔한 것이고 건립과 동시에 그런데 운영에 따르는 문제들까지 보완을 해서 지금부터 준비해 나가지 않으면 착공하고서도 어차피 인력 문제라든가 직영을 한다고 했을 때 나타나는 문제 이런 것들이 필연적으로 대두될 수밖에 없기 때문에 그에 대한 준비까지 아울러 해야 되는데 그에 대한 실장님의 생각은 어떠십니까?
영율
이영율문화홍보실장
좋으신 지적입니다. 실은 그래서 똑같은 그런 생각을 가졌거든요. 앞으로 운영문제 그래서 그 연구팀 즉 말해서 도서관 건립 연구팀 회의에서도 그것이 거론이 되어 가지고 그 다음에 심사위원들이 심사를 할 때 가장 주안점을 거기에 뒀습니다. 앞으로 어떻게 해야 운영비가 적게 드느냐 그래서 공간 개념을 선택해야 된다. 공간개념, 얼른 쉽게 얘기하자면 하나의 한 사람만 있어도 그 많은 공간을 전부 감시할 수 있는 그런 방향으로 설계부터 그렇게 추진을 해 왔습니다.
전승
김전승위원
예. 아무튼 그런데 대해서 문제가 나타나지 않도록 사전에 충분히 준비하는 것이 좋을 것 같다는 생각을 하구요. 아까 북소리 배포 체계에 대한 얘기가 많이 나왔습니다만 지금 배포 체계 방식이 여러 가지가 있습니다. 신문 내지는 부녀회장 통, 반장 또는 재향군인회 이런 식으로 나와 있는데 제가 보기에는 배포를 잘 할 수 있는 방식이 지도 감독 아무리 말로 떠든다고 해서 될 수 있다고 생각지를 않습니다. 그래서 이것 배포 체계에 대한 평가를 좀 확실히 동에 설문조사 해 가지고 맡겨 가지고는 동에도 자기 동에서 부수가 떨어지는 것에 대해서 좀 우려하는 부분도 없지 않아 있고 그러니까 상당히 어려움이 있다고 보거든요. 동에 맡기는 것은 그래서 일정한 평가를 통해서 좀 배포 체계에 대한 교체 신문지국 같은 데는 좀 문제가 있다고 한다면 다른 데에 바꾸어 본다든가 또는 「인센티브제」를 활용한다든가 그런 것은 예산이 수반될 수 있겠습니다만 그런 지도 감독에 있어서 어떤 차별성 이런 것들이 좀 필요한 게 아닌가 이런 생각이 드는데 이런 건 어떻게 생각하십니까?
영율
이영율문화홍보실장
좋으신 말씀입니다. 오늘 여러 가지로 위원님들 북소리 배포 관계 계속해서 지적해 주시고 또 좋으신 말씀 많이 해주셨는데 오늘 이 회의를 계기로 해 가지고 다시 한번 저희들이 동의 힘을 안 빌리고 우리 문화홍보실 하고 총무과나 기획감사실, 구정발전담당관실의 협조를 좀 받아 가지고 전 동을 다시 한번 저희들이 점검을 해 볼랍니다. 해 가지고 실질적으로 배포상 문제가 있는 아파트라든지 이런 것도 최대한 저희들이 한번 적발해 내고 해서 앞으로 더욱 더 배포가 잘 되도록 최대한 노력을 하겠습니다.
전승
김전승위원
마지막으로 한가지만 더 하겠습니다. 문화원 운영에 관해서만 말씀을 드리겠습니다. 총 운영비가 9,924만원으로 되어 있고 그 중에서 자체부담이 2,300만원 그래서 30% 정도가 자체부담이고 그 다음에 사업비 운영비 비율 중에서 운영비가 22.4% 정도가 되는데 사업비를 지원하는데 있어서 대부분 운영비 지원도 있기는 하지만 사업비라는 데에서 대체적으로 「프로그램」으로 쭉 나와 있단 말입니다. 이를테면 「프로그램」으로 정해져 버린 것은 나름대로 그 의미가 있기는 하지만 또 한편으로 보면 운영비가 차지하는 비중이 적기 때문에 사업비 일부를 운영비로 전용할 수 있는 가능성이 충분히 있다고 보여지거든요. 그래서 좀 운영비 지원의 효율성을 구하기 위해서 운영비를 좀더 지원을 많이 하든가 아니면 자체부담을 운영비 쪽에 많이 좀 하도록 하든가 사업비는 사업비대로 어떤 항목대로 진행되는 것이니까 사업비를 자부담으로 많이 하다보면 이 사업에 있어서 부실한 운영이 나타날 수도 있다. 이렇기 때문에 운영의 어떤 효율적인 예산 배분이 필요하지 않은가 하는 생각이 듭니다. 그래서 좀 더 구체적으로 말씀드리면 여기 책정되어 있는 150만원, 100만원, 400만원, 600만원, 700만원 이런 부분들이 그 항목에 국한됨으로써 그 자체의 성과를 높일 수 있다는 긍정적인 측면도 있기는 하겠지만 또 한편으로 운영비가 좀 부족해 있는 상태에서 사업비를 운영비로 전환할 수 있는 가능성도 전제한다는 얘기죠. 그런 부분에 대한 적절한 예산 배분이 필요할 것 같다는 말씀을 드리고 싶고 아울러서 이 문화원이 거의 대부분 70～80% 이상이 지원 사업으로 이루어지기 때문에 자생력을 갖추는데 조금 어려움이 있을 수 있다고 보거든요. 그래서 자생력을 갖추기 위한 이를테면 관리 운영에 대한 협의 기구가 자체적으로 좀 존재하고 그 쪽에서 어떤 개인이 운영한다라는 인상보다는 이게 문화를 사랑하고 이 지역의 아끼는 사람들의 어떤 집합이나 모임으로 이렇게 인식될 수 있도록 운영의 어떤 투명성을 보장하기 위해서 협의기구나 운영위원회라든가 또는 이사회의 저명한 인사들이 관여하고 있는지 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하고 있는지 좀 묻고 싶습니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 먼저 운영비를 좀 지원을 더 해 주자 하시는 말씀인데 진짜 좋으신 말씀입니다. 저희들의 예산편성지침에 1,624만원으로 못이 박혀져 있습니다. 이 액수보다 또 많이 해 줄 수가 있습니다. 실질적으로 저희들이 올해 ’98년도 예산에 200만원 정도 올렸습니다. 저희들이 일용 인부임 단가로 해 가지고 전부 계산해 가지고 200만원 정도를 올렸는데 그것도 예산계에서 실질적으로 감을 시키고 금년 예산과 똑같이 1,624만원으로 ’98년도 예산에도 계상이 되었습니다.
전승
김전승위원
제 얘기는 운영비 지원을 더 많이 해주라는 얘기가 아니라 오히려 자체비 부담을 운영비 쪽에 많이 하는 쪽으로 지도하는 것이 좋겠다 라는 뜻으로 말씀을 드린 것입니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 사업비 자체를 운영비 쪽으로 그런 방향으로 앞으로 저희들이 여러 가지 지도 감독을 할 때 그런 방향으로 하겠습니다. 하고 방금 말씀드린 구비 액수는 사실상 그러한 어려움이 있었다는 것을 참고로 말씀드린 것입니다. 그 다음에 사업에 대해서는 여러 가지로 이 사업을 고정적으로 꼭 해야 할 의무는 없습니다. 의무는 없고 아무 때나 바꿀 수 있고 하는데 올해 보면 문화원이 새로 생겨 가지고 장불재 갈대제 했습니다. 그래가지고 그런 행사를 보고 우리 북구도 좀더 무슨 특색 있는 하나의 사업을 해야 될 것이 아니냐 하고 개인적으로 저는 상당히 ’98년도에는 그런 방향으로 사업을 좀 계획을 세워라 하고 이야기는 했습니다만 안 떠오르더라구요. 그래서 지금 저도 뭔가 정확한 대안을 제시 못 하고 있습니다. 앞으로도 혹시 위원님들께서도 이런 좋은 문화사업을 해 봤으면 하는 그런 것이 혹시 있으시다면 말씀해 주신다면 가능한 한 ’98년도에 한번 할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
전승
김전승위원
마지막 아까 운영위원회에 대한…….
영율
이영율문화홍보실장
그 운영위원회는 그렇습니다. 당초에 구성이 되어 있기 때문에 제가 예를 들자면 이 사람 자격이 없다 이렇게 예를 들자면 제가 시시비비를 그렇게 하지는 않았습니다. 그러나 대강 명단을 제 나름대로 봤습니다. 보니까 상당히 예술계에서 명성이 있는 분들이 우리 북구문화원의 고문 이렇게 해 가지고 협조를 해주고 계십니다. 그래서 거명을 해도 충분히 아실 분들이 협조를 해주시고 계십니다.
전승
김전승위원
예. 알겠습니다. (이건재 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
이건재 위원 질의하십시오.
건재
이건재위원
답변은 요하지 않겠습니다. 김동호 위원장님께서 긴히 말씀드려 가지고 동료 위원들이 상당히 관심 있게 여러 위원들이 말씀드린 사항으로서 제 견해의 몇 말씀을 참고로 드려볼 테니까 답변은 요하지 않습니다. 문화홍보실장님께서 참고해 주시기 바랍니다.
영율
이영율문화홍보실장
예.
건재
이건재위원
저희들 예산이 약 4억원이 넘게끔 되어 가지고 발행되는 북구보에 대해서 말씀드리려고 합니다. 사실상 구독자가 지금 현재 줄어드는 상태가 아니겠습니까, 줄어든 원인이 있을 것입니다. 원인을 분석해 보면 내용이 충실하지 못하다 든가 또 미흡한 내용의 문제도 있고 또 따라서 흔한 것은 사실 우리가 소홀히 생각할 수도 있단 말씀입니다. 또 예를 들어서 귀한 것은 소중히 여길 수 있는 것인데 너무 한 마디로 해서 한 달에 두 번씩 해 가지고 내용도 충실하지 않고 많은 부수가 나가기 때문에 소홀히 생각하지 않겠는가 이 점도 한번 검토해 주시라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 우리가 애착이 좀 가게 되면 애착을 갖고 선호도가 높다라고 한다면 부수를 많이 늘려야 되겠지만 사실상 애착도 없고 선호도가 뒤떨어져 가지고 있는데 발행 부수만 예산을 편성해 가지고 많이 늘린다고 할 것 같으면 결국은 이중 삼중으로 예산낭비 그리고 쓰레기화 쓰레기가 되어 가지고 결국은 여러 가지 측면에서 환경오염 이런 등등이 발생되니 만큼 선호도가 높다면 모르되 만약 그렇지 않다고 할 것 같으면 그 내용에 대한 원인을 충분히 분석을 해 가지고 앞으로 그에 대해서 유효 적절하게 예산을 절감함과 동시에 내실 있는 그런 발행을 하도록 참고적인 말씀을 드립니다. 이상입니다. (조길웅 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
조길웅 위원 질의하세요.
길웅
조길웅위원
조길웅 위원입니다. 12-7 불법 음반비디오물 및 출판업 단속업소현황에서 비디오방의 미성년자들의 불건전한 행위가 종종 일어나는데 거기에 나와 있습니다만 무엇보다도 시설 기준 위반에 관해서 상당히 문제점이 있다고 봅니다. 시설 기준 위반을 그렇게 단속을 해도 가보면 시설 기준을 다시 고치거나 이런 것은 별로 안 보이거든요. 예를 들어서 의자가 평소에 단속 기간에 가면은 보도로 다 고정시켜 놓은 것처럼 돼 있어 가지고 표가 안 나는데 그 보도만 빼면 일자로 뉘어집니다. 그런 것은 아주 용접을 하게끔 한다든가 그렇게 할 수가 없습니까?
영율
이영율문화홍보실장
비디오 감상실 말씀이시죠?
길웅
조길웅위원
예. 비디오방 말입니다. 비디오 감상실이요.
영율
이영율문화홍보실장
사실상 비디오 감상실에서 방금 조길웅 위원님이 지적해 주신 하나의 의자가 뒤로 누울 수 있다 이것이 제일 취약입니다. 제일 취약이어서 실은 저희들도 거기에 상당히 초점을 두고 합니다만 그것이 여간 곤란합니다. 허심탄회하게 말씀드리지만요.
길웅
조길웅위원
그것을 용접을 하면 안 됩니까?
영율
이영율문화홍보실장
용접을 해라하는 것은 즉 말해서 그 사람 입장은 뭐냐하면 이렇게 안 하면 될 것이지 무슨 소리냐 이렇게 항의도 할 수 있고 현재 당신이 와서 봤을 때 이렇게 안 하고 있지 않느냐 그러면 된 것이지 안 한다 앞으로 안 한다 안 할 것이다 이렇게 하는데 굳이 용접해라 이렇게 하기가 참 어려운 점이 있더란 말입니다. 그 점을 양해를 좀 해주십시오.
길웅
조길웅위원
그리고 단속을 나간다면 미리 다 연락을 합니다. 저 사람들이요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 협회에서 하는지는 몰라도…….
길웅
조길웅위원
단속을 나온다 하면 이것을 세워 가지고 보도를 채우더란 말입니다. 그러면 단속 때는 안 걸릴 수가 있죠. 그래서 그런 문제점을 근본적으로 해결을 하려면 용접을 해서 보도를 뺐다 꼈다 못하게끔 해야 되지 않느냐 그런 생각이 들어서요.
영율
이영율문화홍보실장
앞으로는 최대한 그런 방향으로 한번 노력하겠습니다.
길웅
조길웅위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 이게 업무추진상황에는 안 나와 있습니다만 지금 우리 주민의 보건과 직접적인 관계가 되는 것이기 때문에 말씀드리는데 우리 관내 수영장이 3개소입니까?
영율
이영율문화홍보실장
수영장이 3개소입니다.
길웅
조길웅위원
그런데 3개소의 수질 검사를 우리 구에서 실시하는 것이 한 달에 몇 번씩 합니까?
영율
이영율문화홍보실장
하절기는 주 1회하고 평상시 요즘은 한 달에 한번 합니다.
길웅
조길웅위원
자체에서도 하죠?
영율
이영율문화홍보실장
자체에서까지는 제가 잘 모르겠습니다. 아마 자체에서 그 사람들이 그렇게까지는 안 할 겁니다. 우리가 의무적으로 한 달에 한번씩, 하절기에는 주일에 한번씩 합니다.
길웅
조길웅위원
자체에서 수질검사를 하는 것으로 알고 있는데 그 자체 수질 검사할 때는 수질검사비용을 구에서 해줍니까?
영율
이영율문화홍보실장
그 수질검사 비용이 저희들의 예산에 있지 않습니까. 예산에 있어 가지고 자체 자기들이 하는 것은 모르겠습니다만 우리가 물을 떠다가 우리가 했을 때는 그 돈을 우리가 부담을 합니다. 그래서 금년에 총 약 10만 8,000원 정도로 지출이 되었습니다.
길웅
조길웅위원
아니 그 업소에서 수질 검사를 하는데 수질검사소에 의뢰를 하잖아요. 의뢰를 할 때 검사비가 들어가죠. 그 검사료 지급은 우리 구에서 하는 것이 있죠?
영율
이영율문화홍보실장
예.
길웅
조길웅위원
그런데 업소의 수질검사료 지급현황을 보면 정상적으로 꼭 수령을 했다는 업소가 없거든요. 그러냐 하니까 액수가 얼마 안 되니까 그런다고 그렇게 얘기를 해요.
영율
이영율문화홍보실장
지금 수질검사료가 실은 작년 이 때입니다만 감사 때 수질검사를 추경에 세워줬는데 그 때 미집행이 되어 가지고 지적을 받은 바가 있었어요. 그래서 올해는 철두철미하게 한 군데도 없이 제대로 했습니다.
길웅
조길웅위원
수질검사를 그렇게 하는 데도 문제가 있어서 안질이라든가 피부병이 발생을 한다고, 수영을 하는 사람들의 얘기가 그럽니다. 그런데 그렇게 문제점이 있는 것을 근본적으로 수질검사를 철저하게 해 가지고 그런 문제가 발생되지 않도록 해줬으면 좋겠습니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇게 하겠습니다. 더욱 더 저희들이 규정에는 한 달에 한 번입니다만 더 해서라도 최대한 노력을 하겠습니다.
길웅
조길웅위원
본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 규칙적인 어떤 규정에 의한 주에 한번보다도 그것을 강화해서 수질 검사를 3일에 한번 한다든가 아니면 철저하게 한다든가 해서 그런 문제점이 발생되지 않도록 해 줬으면 하는 생각에서 말씀드리는 것입니다. 이상입니다.
영율
이영율문화홍보실장
예. 더욱 더 철저히 하겠습니다. (고재을 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
고재을 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
고재을위원
고재을 위원입니다. 아까 부족한 부분이 있어 다시 한 번 보충 차원에서 여쭤보겠습니다. 지금 예를 들어서 광고를 했다 그러면 이것이 1회, 2회 계속 나옵니까, 1회만 나오고 맙니까?
영율
이영율문화홍보실장
한번 나옵니다.
고재을위원
한번에 60만원이라구요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 언론사 광고는 어떠냐 하면 광고가 없을 때는 서비스 광고도 해주거든요. 우리는 그것이 없습니다. 물론 우리도 광고가 없을 때는 서비스 광고를 해줄 때도 있습니다만 보편적으로 그런 것이 언론사 보다 없기 때문에 더 비싸다는 말이 여기서 나왔습니다.
고재을위원
많이 비싼 것 같은데요. 그래요. 그러면 어쨌든 간에 싸야 됩니다. 한 마디로 말해서 “외할머니 콩떡도 싸야 사먹는다”는 데 싸야지 광고료가 많이 수주가 되지 비싸면 외면을 하거든요. 싸야 되니까요. 우리 구청 직원님들 많이 수고를 하신 것 같은데 우리 문화홍보실 직원들께서 많은 노력을 한 흔적이 보입니다. 애들 쓰시는데 이것을 좀 확대를 해 가지고 동 직원이나 보건소 직원들한테도 이런 광고 수주를 하게끔 좀 협조를 하고 독려를 한 것이 어떤가 이런 생각이 들어요. 그러면 저는 이런 것을 한번 건의하고 싶은데요. 광고 수주를 많이 하신 직원들께는 구청의 근무 평점으로 인정을 해줘 가지고 인사에도 반영하는 그런 것을 한번 건의를 해보면 어떨까, 이런 생각도 해 봅니다.
영율
이영율문화홍보실장
지금 연말에 시상도 하고 하도록 하겠습니다. 방금 말씀대로 최대한 근평 같은데도 반영할 수 있도록 그런 사항도 우리 간부님들께 소간부 회의 때라도 건의를 하고 그렇게 하겠습니다.
고재을위원
이상입니다. (박정희 위원 질의요구)
동호
김동호위원장
박정희 위원 질의하세요.
정희
박정희위원
박정희 위원입니다. 보고자료 12쪽을 보면 생활체육교실 운영에 대해서 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 네 번째 줄 중앙동에 수창초등학교 체육관에서 배드민턴을 하고 있다고 나와 있는데요. 수창초등학교 체육관을 빌리는데 혹시 날마다 사용하는데 사용료 같은 것 없이 그냥 무료로 사용하는 것입니까?
영율
이영율문화홍보실장
저희들이 알기로는 무료로 활용하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
정희
박정희위원
무료로도 그러면 지금 거기에 수창초등학교 체육교사가 합니까?
영율
이영율문화홍보실장
이 사람이요.
정희
박정희위원
예. 신숭구 씨라고요.
영율
이영율문화홍보실장
거기까지는 제가 파악을 못했습니다. 전화로 한번 확인 해 보도록 하겠습니다.
정희
박정희위원
또 한 가지는요. 뭐냐면 우리 종목이 7개로 나뉘어져 있죠.
영율
이영율문화홍보실장
예.
정희
박정희위원
7개 종목으로 나뉘어져 있는데 이게 매일 하는 것으로 되어 있죠. 우기 때를 제외 하고는요.
영율
이영율문화홍보실장
아까 말씀처럼 4월부터 11월까지 그리고 7월, 8월 제외하고 매일입니다.
정희
박정희위원
그러면 지금 중흥3동의 남성 노인당 같은 경우 매일 하는 것으로 되어 있습니까?
영율
이영율문화홍보실장
방금 저의 답변을 수정하겠습니다. 죄송합니다. 매일이 아니고 일주일에 3회 이상만 하면 된답니다.
정희
박정희위원
일주일에 3회 이상이요. 제가 봤을 때 날마다 하는 것이 아닌 것 같아서 질의를 드린 것입니다.
영율
이영율문화홍보실장
죄송합니다. 실제로 제가 거기까지는 몰랐습니다.
정희
박정희위원
예를 들어서 제가 남성 노인당을 질의하려고 했는데 답변을 그렇게 하셨으니까 됐구요. 그 외에 운동장 같은 데는 우천시는 안 하게 되는 거죠?
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇습니다.
정희
박정희위원
그러면 여기에 따른 장비라든가 그런 것이 다 운동기구는 전체 우리 구비로 구입해 준 것입니까?
영율
이영율문화홍보실장
이것이 구비가 아니고 국비입니다.
정희
박정희위원
국비를요?
영율
이영율문화홍보실장
예.
전승
김전승위원
한 교실 당이요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 한 교실 당 58만 3,000원 어치의 장비를 구입하도록 저희들이 동에다 전도를 다 해 가지고 동에서 구입했어요.
정희
박정희위원
그러면 건강체조 같은 경우도 장비를 구입하는 거예요.
영율
이영율문화홍보실장
그에 따른 사항은 다 똑같이 거기에서 뭔가 했을 것입니다.
정희
박정희위원
이건 좀 문제가 있는데요. 배드민턴 같은 경우를 봅시다. 지금 현재 배드민턴 채하고 공하고 1인 1조에 2명씩 친다 하더라도 58만 3,000원 어치를 구입하려면 몇 개를 구입을 해야 되는 건지 하나에 5,000원씩만 잡으면 100개입니까?
영율
이영율문화홍보실장
박 위원님 배드민턴 같은 경우 실례로 싼 것도 있습니다. 보편적으로 저희들이 치고 놀 때 1조에 약 3만원짜리를 구입합니다.
정희
박정희위원
1조를 3만원이나 주라 그래요?
영율
이영율문화홍보실장
예. 그리고 또 공 구입하고 그러는데 이 구입에 관한 사항은 실질적으로 동에서 했고 동에서 주도적으로 했기 때문에 사실상 저도 여기서 잘 모릅니다. 거기까지는 저희들이 확인을 안 했습니다.
정희
박정희위원
그러면 요가 같은 경우도 장비가 구입되는 것입니까?
영율
이영율문화홍보실장
예. 저희들이 돈을 58만 3,000원씩 똑같이 줬습니다.
정희
박정희위원
만약에 우리 문화홍보실장님께서 이 부분의 장비 구입이다 해서 각 동으로 줬는데 그 동에서 이 돈 자체를 쓰지 않았을 경우, 만약에 다른 데로 써 버리고 이 돈을 그대로 방치해 뒀을 시에는 어떻게 하시겠습니까?
영율
이영율문화홍보실장
만에 하나 그것이 있다면 정산이 안 되거든요. 정산이 안 됩니다.
정희
박정희위원
일체 다 동에서 보고된 자료가 있습니까?
영율
이영율문화홍보실장
자료요.
정희
박정희위원
돈이 내려갔으면 보고가 있어야 될 것이 아닙니까?
영율
이영율문화홍보실장
저희들이 12월달에 정산 보고할 때 동에서 받습니다. 그래가지고 예를 들자면 중흥1동 같은 경우에 축구이면 58만 3,000원 어치를 정확하게 샀는가 그렇지 않으면 여기서 잔액이 남은 것이 있어요. 예를 들면 그 잔액이 남는 것은 저희들이 모두 반납을 받습니다. 반납을 받아 가지고 한꺼번에 반납을 합니다.
정희
박정희위원
지금 우리 문화홍보실장님께서 12월 정산 때 하신다고 그러는데 실제로 이 돈이 언제 나갔습니까?
영율
이영율문화홍보실장
그것이 4월에 나갔습니다.
정희
박정희위원
4월에 나갔는데 정산보고는 12월에 받습니까. 이미 벌써 돈 지급 된 것은 다 보고서가 작성이 돼 가지고 각 동에 있을 것으로 알고 있는데요.
영율
이영율문화홍보실장
지금 저희들이 통상 그렇게 해 나가고 있거든요.
정희
박정희위원
실시 년도가 언제부터입니까?
영율
이영율문화홍보실장
금년입니다.
정희
박정희위원
금년부터입니까?
영율
이영율문화홍보실장
예. 금년 4월부터 11월까지입니다.
정희
박정희위원
통상 그렇다라는 것이지 답변자체는 안 맞는 거죠?
영율
이영율문화홍보실장
글쎄요. 바로 하겠습니다. 바로 저희들이 박 위원님 말씀대로 바로 각 동에 해 가지고 얼마 구입하고 얼마 남았는가 전부 조사를 하겠습니다.
정희
박정희위원
지금 감사되기 전에 물론 12월에 정산보고를 하도록 되어 있다 하더라도 원래 이런 돈 집행 같은 경우는 감사되기 전에 집행된 내용이니까 집행이 안 됐다면 모르는데 집행된 내용은 감사되기 전에 보고가 다 되어야 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그런 것이 일체 안 되어 있고 지금 현재 돈 자체를 저는 전체 해 가지고 58만 3,000원인 줄 알았는데 이 돈 자체가 각 동에 알아보면 축구 같은 경우도 그렇게 58만 3,000원 어치 들어가 내용은 전혀 터무니없는 말이라고 생각을 합니다. 그쪽에서도 그런 말을 합니다. 각 동에서 주민들도 그런 이용을 하는 사람들도 전혀 우리한테 혜택이 없는데 이런 돈을 지출을 해야 되느냐 라는 의문도 가진 분들이 상당히 많습니다. 그래서 오늘 오후에라도 당장에 기 집행된 내용들이 있을 것으로 알고 있습니다. 미 집행된 내용들도 있을 것이고 그것을 바로 보고를 해 주십시오.
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇게 하겠습니다.
동호
김동호위원장
이상입니까? 다른 위원님들 질의하실 위원 안 계세요? (조길웅 위원 질의요구) 조길웅 위원 질의하세요.
길웅
조길웅위원
조길웅 위원입니다. 한 가지만 더 물어봅시다. 길거리 농구대 설치현황에 대해서 좀 여쭤보려고 합니다. 길거리 농구대가 지금 60여 군데가 있는데 그것이 지금 계속 수리를 한다든가 이런 파손돼 가지고 개·보수하는 문제가 나올 텐데 연 얼마나 들어갑니까?
영율
이영율문화홍보실장
굉장히 좋으신 말씀입니다. 실은 이 길거리 농구대를 작년엔가 예산을 처음에 올릴 때 제가 여기에 와서 뭐라고 했냐 하면 그런 사실이 있었습니다. 앞으로 자꾸 길거리 농구대가 파손이 될 것이다 되고 하니까 그 사항에 대해서 작년에 29개만 해 가지고 한 번 실험을 거치자 이런 식으로 이야기를 했단 말입니다. 했는데 그것을 누가 역으로 돌려 가지고 문화홍보실장이 설명을 잘 못 해 가지고 길거리 예산이 빠져 버렸다 해 가지고 상당히 제가 곤욕을 치른 사실이 있었습니다. 그랬는데 그것이 하나의 우려로 나타났어요. 지금까지 단 한 군데도 보수가 없었습니다.
길웅
조길웅위원
그래요.
영율
이영율문화홍보실장
제 생각이 잘못된 것이더라구요.
길웅
조길웅위원
그럼 현재 개, 보수비로 들어가는 것은 없구만요.
영율
이영율문화홍보실장
예. 실질적으로 한 군데도 없었습니다. 현재까지 전화 온데도 없었고요.
길웅
조길웅위원
알겠습니다.
동호
김동호위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화홍보실 소관에 대한 ’97년도행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 말씀드릴게요. 단, 위원님들께서 지금 의심난 부분이 몇 분 계시는 모양인데 그 분들이 추가로 문화홍보실장님이나 실무 계장님한테 필요해서 듣고 싶다면 와서 답변 할 수 있도록 문화홍보실장님이 그렇게 해주시고요.
「예」하는 위원 있음
영율
이영율문화홍보실장
예. 그렇게 하겠습니다.
정희
박정희위원
제가 질의한 내용 중에 위원장님 말씀하신 부분 중에 각 동에 연락을 해서 할 게 아니라 그 업무를 담당하신 분이 오후에 저희 위원회에 오셔 가지고 이것에 대해서 보고를 하는 게 나을 것으로 생각합니다.
영율
이영율문화홍보실장
어디 담당자요. 동 담당자가요?
정희
박정희위원
예. 이제 각 동이 아니라 저희 위원회에서 추측이 된 동에서만요.
영율
이영율문화홍보실장
그럼 박 위원님이 두 군데만 말씀해 주시면 바로 그 사람들 오라고 할게요.
동호
김동호위원장
그 관계 서류를 갖고 오라고 해 가지고 박 위원님께서 검토해서 보시면 되겠습니다.
영율
이영율문화홍보실장
2개 동만 지적해 주시면 오라고 할게요.
동호
김동호위원장
자, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화홍보실 소관에 대한 ’97년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 문화홍보실장과 관계 공무원 여러분 장시간 수고하셨습니다. 제4차 회의는 11월 29일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시 05분 산회