박덕근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 1997년도 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 오늘은 보건소 순서입니다. 감사진행 순서는 증인선서에 이어 간부소개 및 인사와 업무보고를 받고 각 주무과장께 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 중인선서를 하기 전에 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 지방자치법 제36조제5항에 의하면 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드리며 선서는 증인을 대표하여 남구보건소장께서 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 다른 중인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들고 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 중인선서를 해주시기 바랍니다, 남구보건소장.

선서. 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 보사산업위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 1997년 11월 29일 포항시남구보건소 서호승·이상길

선서가 끝났으므로 남구보건소장께서는 간부소개와 함께 97년도 주요업무 추진사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

직원소개가 있겠습니다. 지금 저희 남구보건소는 의무과장은 공석 중이고 보건사업과장 박철화 과장님을 소개합니다.

그러면 업무보고를 해주시기 바랍니다.

정태범 보사산업 위원장님과 여러 위원님들, 궂은 날씨 중에도 계속되는 행정사무감기에 임하시느라 수고가 많으십니다. 남구보건소를 대표하여 진심으로 감사드립니다. ‘97년 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 첫째, 남구보건소 이전신축 계획 건입니다. 위치는 현재 물색 중으로 앞으로 위원님들의 고견을 듣고자 합니다. 사업규모로써는 대지 약 2.000평, 건평 1.000평으로써 지하1층, 지상3층을 계획하고 있습니다. 사업비로써는 약 45억원을 소요될 예정으로 있습니다. 여기에는 국비 35억, 지방비 17억이 계상되어 있습니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 97년 10월 14일 보건복지부 서기관이 저희 남구보건소를 방문하여 타당성 조사를 시행하였습니다. 우리가 안내한 곳은 대잠 토지구획 지구에서 보건소를 신축할 예정이라고 일단은 보고를 한바 있습니다. ‘98년도 예산 확보에 대해서 보고 드리겠습니다. ‘98년도 당초 예산은 16억 9,200만원이 계상되었습니다. 여기에는 국비 11억 2.800만원과 지방비 5억 6.400만원이 되겠습니다. 앞으로 98년도의 계획으로써는 첫째는 후보지 선정을 해야 되겠다고 생각합니다. 기타 설계용역과 공사착공이 되겠습니다. 둘째로써는 저희 보건소에서 시행한 방역사업을 보고 드리겠습니다. 첫째로 방역기동반을 편성 운영하여 보건소 1개반(6명) 읍·면·동 7개반(21명)을 구성하여 방역사업을 시행했습니다. 또한 모니터 요원 100명에 대한 환자 조기신고 체계확립을 하였으며 5월달부터 9월달 사이 5개월간 방역비상근무를 시행하였습니다. 셋째로 예방접종사업을 총 5만 8.586건을 시행하였는데 일본뇌염, 상티프스, 유행성출혈열, 톡감, 간염, P.D.T, POL10, M.M.R, 홍역, 수두, 풍진 등을 시행하였습니다. 넷째로써 의약무 관리에 대한 사항입니다. 저희 보건소에서 의약업소 감시단속을 시행하여 행정조치 3건, 사직당국 고발 2건 과징금255만원을 부과하였습니다. 또한 저희 보건소예서는 마약 캠페인 전개도 시행하였습니다. 다섯째. 가족보건사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 보건소에서 암검진을 시행하였습니다. 여기에는 위암 외 5종이 있겠습니다. 남구지역 주민 연 3.677명에 대해 가지고 검진 시행을 하였습니다. 여섯째로 모자보건 사업을 총 27.000여건을 시행하였으며 임산부 등록, 영유아 등록, 선천성 대사이상 검진 등 이와 같은 사업을 시행하였습니다. 일곱 번째 국민 건강 증진사업이 여러 가지 내용이 있겠습니다. 간략하게 보고 드리겠습니다. 첫째로 주민홍보 및 계도에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기에는 스티커 및 방송매체 홍보 또한 세계 금연의 날 가두 캠페인 등을 시행하였으며 또한 금연·흡연 구역지정을 법상으로 하게 되어 있기 때문에 저희들이 연 4회 여러 공공 이용시설을 방문하여 지도단속을 하였습니다. 또한 구강 보건 교육을 15개 유치원 및 초등학교 약 5.000명에 대해서 시행하였습니다. 참고로 말씀드릴 것은 내년부터는 여러 위원님들의 협조가 계신다면 이동 치과 장비를 구입해서 읍·면 지역 치과병원이 없는 지역을 순회하여 직접 저희들이 그 초등학교나 유아원을 방문하여 치과 진료를 시행하고자 합니다. 또한 상수도 불소화 사업에 대한 효과 측정으로써 표본집단 구강실태조사 및 홍보를 시행하였습니다. 내년도 예산 1억 5.000만원을 투자하여 상수도 불소차 사업을 계속 수행하겠습니다. 여덟 번째로 방문보건 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 여기에는 거동불능 환자, 무의탁노인 관리, 경로당노인 순회진료, 노인건강 체조교실 운영, 거동불능 환자 물리치료 이송, 이러한 사업을 시행하게 되었습니다. 아흡 번째로 결핵관리 사업을 저희들 보건소에서 중요한 사업으로 시행하였습니다. 여기에는 결핵 예방접종, 이동 X-선 검사, 환자 관리 등록 치료. 이와 같은 사업을 하였습니다. 열 번에 사업으로써는 검진사업이 되겠습니다. 저희 남구보건소 병리 검사실과 X-선실에서 시행한 검사 건수는 총 41.000여 건으로 에이즈 검사는 매년 저희 보건소에서 5.000건 이상이 시행되고 있습니다. 그러나 현재 저희 남구보건소에서는 경북 지역 24개 보건소 중에서 유일하게 에이즈 검사장비기 없는 실정입니다. 그래서 이번에 위원님들의 협조가 계신다면 올해는 저희들이 꼭 에이즈 장비를 도입해서 여러 민원인들 만데 편리를 주고자 합니다. 이상 남구보건소에서 ‘97년도 주요업무 추진에 대한 보고를 말씀드렸습니다.

예, 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 보건사업과장님께서 나오셔서 주요업무 보고를 받아가면서 질의하고 답변하도록 하겠습니다. 보건사업과 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.

예, 남구보건소 보건사업과장 박철화입니다. 질의 답변에 앞서 우리 계장님 먼저 소개를 잠시 드리겠습니다. 보건행정계장 김완수입니다. 다음 방역계장 방덕장입니다. 우리 의약계장 김상하입니다. 검진계장 장지영입니다. 이상입니다.

이거 보고를 받으면서 의문 나는 점은 즉각 질의 답변해서 해결하도록 하겠습니다. 그래야 빨리 진행될 것 같아서. 보고해 주시기 바랍니다.

예. 페이지 수가 137페이지가 되겠습니다. 앞에 업무분장은 위원님들 참고로 해주시면 되겠습니다. 52번 공중보건의사 기타수당 지급현황입니다. 이 공중보건의사에 대한 수당지급 규정은 보건지소 관리운영 제 21조 활동장려금에 따라 지급을 하는데 보건지소 관리운영 규정에 의거 월 20만원 한도 내에 지급하던 것을 1997년 2월 1일 이후로 공중보건의사 관리지침 변경이 되어서 월 35만원 한도 내에 지급가능 하도록 되어 있습니다. 여기에 먼저 잠시 여러 위원님들의 이해를 돕기 위해서 저희 보건지소의 그 예산은 독립 채산으로 되어 있습니다. 그래서 그 예산이 두개 과목으로 되어 있는데 진료사업회계와 그다음 일반회계로 이렇게 구분이 되어 있습니다. 이 진로사업 회계 주 수입원인은 진료를 해가지고 얻어지는 그 수익금으로 이루어집니다. 그리고 그다음 그 수익금을 가지고 우리 의료비라든가 장비구입이라든가 여기에 대한 활동장려금을 지급하도록 이렇게 되어 있고 일반회계는 우리 보건소운영 지원금으로 이렇게 2개로 구분이 되어 있습니다. 현재 저희 관내에 공중보건의사 현황을 말씀드리면 96년도에는 9명이던 것이 97년도는 11사람, 그러니까 현재 보건소에 2사람. 그다음에 각 읍·면 지소에 한사람씩하고 장기. 대보에 치과의사 한사람 한사람씩하고 본소에 치과의사 한사람 해서 치과의사 3명이고, 그다음에 일반 진료의가 8명으로 이렇게 되어 있습니다. 현재 여기에 수당지급 현황은 아까 전에 말씀드린 대로 96년도 1월까지는 공중보건의사 관리규정에 의해서 월 20만원 지급하던 것을 97년2월1일 부로 이것이 35만원 한도 내에 지급할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 이것은 어디까지나 진료사업회계 범위내에서 진료수입에서 지급하도록 이렇게 됐는데 어떻게 보면 성과급 비슷한 그런 성격입니다. 그래서 저희 시 관내 지소에 7개가 있는데 여기에 저희들이 타당성 분석을 해본 결과 지급할수 있는 지소가 있는가 하면은 자체수입이 아주 빈약해 가지고 이 진료 활동장려금을 지급할 수 없는 그런 형편에 있습니다. 그래서 저희들이 그 상한선 기준으로 자체 진료수입이 2.000만원 이상 되는 데는 35만원을 지급하였고 또 그 이하 되는데는 20만원밖에 지급을 하지 못했습니다. 그렇게 하니까 아마 다소 우리 공중보건의사에 대해서 조금 불평도 불만도 있었는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 이 문제가 좀 여론화되어서 위원님까지 말씀을 드리고 하니까 그 것은 어디까지나 자기의 기본급이나 마찬가지인데 가능하면 지급할 수 있는 방향으로 이렇게 해서 금년도 마지막 추경을 하고 내년도부터는 전부 다 35만원까지 지급하도록 이렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

예. 지금 말씀이 채산성이 안 맞는 지구도 있다 그거지요?

예. (진규화위원 - 위원장님!)

예, 진규화위원 질의해 주시기 바랍니다.

진규화위원입니다. 현재 각 읍·면에 근무하는 간호사 내지 의사들에 대해서 현재 본소하고 수당이나 이런 게 차이가 많습니까? 현재까지.

지금 아무 차이가 없습니다.

그러면 조금 전에 과장님께서 이야기는 35만원 내지 20만원 하는 것은 실적에 따라서 틀려왔습니까?

예, 이것은 일반 각 보건요원들이 아니고 공중보건의사 지소장입니다. 현재 지소장에 대한 보수는……

아니, 글쎄 아는데 예를 들면은 2.000만원 이상 수입을 올리는데 한해서는 35만원 수당이 지급이 나가고 2.000만원 이하 되는데는 20만원하고 이 말이지요?

예, 당초는 그래 됩니다.

그런데 그런 차이를 두는 이유가 물론 조금 전에 설명을 들었습니다마는 그렇게 줬을 때 공무원으로 똑같은, 예를 들면은 좀 못한데 발령을 받았다든가 그러면 물론 불평이 엄청나게 있을 거고 이러는데 이걸 공평하게 하기 위해서는 조금 전에 이야기하는 것대로 35만원이면 35만원, 30만원이면 30만원으로 하는 게 그게 정당하다고 보는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

예, 진위원님 잘 지적해 주셨습니다. 그래서 이것이 조금 불공평한 그런 문제가 있고 사실은 이제 반드시 지급해야 한다는 것이 아니고 지급할 수 있다, 이런 문제가 되어서 저희들 개선하도록 하겠습니다.

예, 그래서 금년부터 이제 그렇게 시행할 예정입니까?

예.

예, 협조하겠습니다, 이상입니다. (박덕근위원 - 위원장님!)

박덕근위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박경태위원입니다. 공중보건의사 수당지급에 대해서 본 위원의 생각을 한번 질의를 하겠습니다. 요즘 국가경제도 어렵고 또 지방자치단체도 여러 가지 예산상 어려움이 많은데 35만원 한도 내에 지급 가능하도록 했으니까 예산을 삭감해 가지고 과거같이 20만원씩 지급하도록 하면은 별 문제가 없잖아요. 우리 보건지소에 공중보건의사들이 꼭 35만원 지급수당을 받아야 된다는 이유가 있습니까?

이게 공중보건의사들의 지침이 이제 포항시에만 국한된 것이 아니고 남·북구 또 도내 전체가 있기 때문에 이제 다른 시·군에 어떤 그 균형도 우리가 조금 맞춰줘야 되거든요. 그렇기 때문에 지난번에 박위원님이 지적하신대로 우리가 이제 35만원 가능한 데는 주고, 20만원 주라고 하니 이게 다른 시·군하고 좀 균형도 안 맞고 이러니까 내가 여기 있고 싶어서 여기 있었느냐, 자기들 수입을 내기 위해서 환자를 어디 유인해 오는 것도 아니고, 여러 가지 이런 불평 적인 그런 요인들도 있습니다. 그래서 포항시에서 다른 시·군에 다 그렇게 주는데 좀 안 좋은 사기적인 문제도 있고 여러 가지 그런 형평성 문제가 좀 그게 됩니다, 사실.

아니, 우리시에서는 모범을 보이는 측면에서 많이 받는 게 모범이 아니잖습니까? 그 꼭 20만원을 받고 꼭 35만원을 받아야, 35만원을 안 받으면 무슨 가정생활하는 데나 사회생활하는 데 큰 지장이 있는 건 아니잖습니까? 왜 꼭 35만원으로 지금 국가도 어렵고 지방자치단체도 여러 가지 재원 상으로 어려운데 굳이 35만원 줘야 된다는 이유는 없다 이 겁니다.

예, 그렇기 때문에 이제 좀 가능한 데는 지급을 안하고 하니까 위원님들이 조금 배려를 해주시면은, 특히 포항시에서 다른 지역보다 조금 수당이 적고 이러면 사기적인 문제도 안 있겠습니까? 참고로 하겠습니다.

남구보건소장인 제가 답변 올리겠습니다. 저희들이 방금 위원님께서 말씀하신 그 질의에 의해서 저희 네 군대 지역에서는 35만원씩 줘버리면은 또 운영이 안되는 그런 상황이기 때문에 저희들이 일단 20만원을 주는 걸로 했는데 보건지소장들이 그것을 이해를 못합니다. 그래서 전번에도 여러 곳에 투서를 내고 말썽을 많이 일으켜서 저희들도 할 수 없이 본 예산에 시청의 예산을 좀 빌려 가지고 올해부터는 시행할 그런 계획으로 되어 있습니다. 저희들도 어쩔 수 없이 그 공보의들이 이해가 없기 때문에 할 수 없이 따라가는 그런 처지가 됐습니다.

아니, 그러니까 다른 지방자치단체에서도 그렇게 주기 때문에 우리시에서도 그래 줘야 된다는 이야기는 명분이 본 위원이 생각할 때는 약하다는 이야기 입니다. 그렇게 중요한 문제가 아닌데.

전국 보건소를 봤을 때도 50% 이하에서 35만원 이상 받고 있고요, 대부분이 또 20만원을 받고 있습니다. 근간에 경북 영양이라든지 경북 북부지역은 예산이 부족하면은 20만원 받는 데도 많이 있습니다. 사실은.

그러니까 어떻게 보면은 보건지소에 지소장 같으면은 공무원 한가지인데 보통 위원장들이 보면 말이지요, 이 수당이나 월급에 대해서는 아주 열심이고 인색하고 그렇다고요. 본연의 업무는 다 못하면서. 그런 문제가 있기 때문에 좀 더 본연의 업무에 충실하고 이런 데는 좀 열심히 안 챙겨도 되는데, 이상입니다.

예, 감사합니다.

저도 한 마디 하고 넘어갑시다. 사실 공중보건의에 대해서 투서도 여러 군데 들어가고 이게 우리가 7월달입니까? 6월달 좀 되지요? 이 말썽 있은 지가, 그렇지요? 7월달 인가 제가 직접 여기에 과장님을 불러서 충분한 이야기를 듣고 앞으로 좋은 방법으로 해결하라. 예를 들어서 독립 채산제를 하기 때문에 실지 보건소에서는 어떤 식으로 한다 하는 독자적인 행동은 조금 어렵더라고요. 그런데 그때 이야기가 아마 형평에 어긋나면은 그런 거 아닌가. 이 사람들 국방부에서 월급을 받지요, 중위 정도의, 그렇지요?

예. 중위, 대위, 이렇게 계급에 조금 따릅니다.

그런 계급에 받고 우리가 주는 것은 단 수당 조로 이게 능률급 택이지요, 그지요? 수당이.

예.

35만원을 주는데 이게 그 의무가 20개월이다, 30개월, 그런 것 없습니까?

3년입니다.

3년입니까, 36개월?

예.

그러니까 이 독립 채산제에 보건소 운영이 우리 박위원도 이해하기가 조금 어려울지 모르겠습니다마는 사실 35만원 준 것도 20만원 주면은 보건소도 좋은데 그게 사회적으로 자꾸 물의가 빚어지니까 좀 어려운 결정이지만 내년부터는 35만원을 주겠다. 헌데 단 열심히 할 수 있는 그런 독려는 좀 해주셔야 되겠고요 또 우리가 지금 각 지소에 보면은 물론 지소장 뿐만 아니고 그 간호보조원입니까, 그 적금이 뭐라 합니까? 그 양반들도 그 지역에 안 사는 사람들, 출퇴근하는 사람들은 시간도 어기고 그런 게 좀 많더라고요. 결근도 자주하고. 거기 가서 아직 까지 왜 안나왔느냐, 여기 딴 사람이 누가 있어야 되는데 왜 없느냐 하면은 출장 갔다 이러거든. 보건소에서 출장갈 일이 그렇게 있습니까? 그러니까 이것을 각 보건소에서는 좀 관리를 철저히 해줘야 되겠다. 지역에 언제 나간다 이거 필요없이 우리 행정계 요원들 두 사람인가 세 사람 있지요? 이 사람들 수시로 좀 순회할 수 있도록 순회감독이랄까, 그런 것을 좀 해줬으면 좋겠습니다.

예, 참고로 잘 감독하겠습니다.

강한국위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 진료사업에서 독립 채산제 해서 성과급을 주는 것은 상당히 저는 아마좋은 제도가 아니냐 생각합니다. 왜냐 하면 금액을 35만원 범위 내에서 적정하제 운영하는 것은 그 경비를 절약하면서 운영하는 좋은 제도라고 봅니다. 그러나 일괄적으로 35만원을 다 지불해야 된다면 그런 제도는 조금 고려를 해야 안되나 생각이 듭니다. 지금 현재 공중보건의사나 또는 여기 지소 말고 일반 보건소 지소가 있지요? 이를 테면……

예, 진료소 말입니다.

진료소 있지요?

예.

그 보건소 지소하고 진료소의 근무자 복무규정에 대해서 잠깐 설명을 해주시고요, 두 번째는 이러한 복무규정과 관련해 가지고 주민들로부터 건의 받은 사항이 있으면 그 내용을 좀 설명해 주십시오.

예, 저희들 보건지소에는 우리 보건소 직원이나 똑같은 신분이고 똑같습니다. 같고 복무규정도 우리하고 똑같이 적용을 받고 그 진료소에는 옛날 농어촌 의료개선 사업으로 해서 아주 오지, 벽지, 교통이 불편한데, 그게 WHO 세계 보건 기구에서 전세계 주민에게 건강을 주자는 그런 취지에서 우리 나라도 가입이 되어서 아주 오지, 벽지, 이제 1차 진료가 아주 어려운 그런 지역에 진료소를 설치해 가지고 특히 간호사나 조산사, 이런 사람들을 6개월간 교육을 시켜 가지고……

과장님. 그 내용이 아니고 복무규정에 대해서.

복무규정은 똑같습니다

똑같은데 그 내용을 예를 들면 몇 시에 출근해 가지고 몇 시에 근무하도록 주민들을 어떻게 지금 치료하고 있는지 그 내용을 좀 간단하게 말입니다. 그래서 과연 주민들이 우리가 불편한 사항이 있을지 없을지 그런 것도 파악을 하고 또 근무환경이 어떤지 그것 때문에 제가 질의를 하는 것이니까 현재 복무규정을 물른 보면 나오겠습니다마는 현재 시행하고 있는 복무규정에 대해서 좀 설명을 해달라는 얘기입니다.

예, 출근시간은 역시 우리들과 같이 9시고. 퇴근시간은 지금은 5시고. 여름 되면 6시고.

아니오. 정꽉하게 얘기해 주십시오. 정확하게.

예, 똑같습니다.

9시에 출근해 가지고?

예, 그리고 진료소 직원들은 거의 다 거기 자체 거주를 합니다.

글쎄요. 그걸 제가 구분해서 묻는 겁니다. 일단 공중보건의는 9시에 출근해서 5시까지 이래 근무를 하고 그 정도 시간 되겠지요?

예.

그리고 진료소 근무는 어떻게 됩니까?

진료소장들은 거기 현지에 거주를 하도록 되어 있습니다.

그러면 예를 들어서 무의촌 지역에, 대보라든가 어떤 무의촌 지역에 장기. 이런 무의촌 지역에 급한 환자가 있으면 야간에도 접수가 가능합니까?

예.

예를 들면 한 8시나 이쯤 되어서 저녁에 급한 응급환자가 있었을 때 야간으로 접수가 가능합니까?

예, 진료소는 가능합니다.

그러면 이런 근무 상태를 과장님 어떻게 관리를 하십니까? 현재 100% 이행되고 있습니까?

예, 저희들이 수시로 출퇴근 시간 같은 것은 지소 같은 데는 9시 우리 출근과 동시에 전화로도 충분히 확인이 되거든요. 그리고 또 주 한 2회 정도는 저희들이 우리 보건행정계에서 현지 점검도 하고 또 자체 감사실에도 감사를 하고 있고 여러 가지 측면에서 나름대로 저희들은 확인을 하고 있습니다.

그래서 확인했을 때 복무규정에 조금 위배되는 사항은 발견되지 않았습니까?

예, 간혹 가다가 출근시간이 지소장이 약간 늦다는가, 또 자리에 없을 때 어디 갔느냐 우리가 추궁도 하고 경고도 주고 여러 가지 그런 것이 간혹 가다가 한두 건씩 일어납니다.

왜냐 하면 아까 제가 질의를 했습니다마는 주민들의 어떤 불편사항을 신고 받은 적이 없습니까?

주민들한테도 신고 받은 사항이 있습니다.

주로 어떤 내용입니까?

주로 가니까 지소장이 없다든가. 어쩌다 간혹 보면 좀 불친절하다든가, 그런 내용을 간혹 가다가 받는 수가 있습니다.

그러면 어떻게 지시합니까?

저희들이 이제 개인적으로 경고할 것은 경고하고 또 우리 관련 규정에 의해서 처벌할 것은 처벌하고 이렇게 합니다.

그러면 그 내용을요 방금 했다시피 복무규정에 위반된 사례라든가 행정처리한 내용을 올해 것만 서면으로 제출해 주십시오.

예, 드리겠습니다.

북구에도 동시로 좀 해주셨으면 좋겠습니다. (박경태위원 - 위원장님!)

예, 박경태위원.

조금 전에 우리 강한국 동료 위원님의 답변에 과장께서 주 2회 행정계장이나 우리 보건 직원들이 보건지소를 지도 감시하러 다닌다, 이런 이야기를 했는데 오늘 이 자리는 감사장입니다.

예.

확실합니까?

예, 이제 그게 거의 주 2회 정도 하는 거지 꼭 한다는 건 아니겠습니다마는 저희들이 이제 전화 상으로 확인도 하고……

확실하게 이야기 하셔야지요. 확실합니까?

그게 주위에 반드시 이렇게 일률적으로 그렇게 틀에 못 박히듯이 그런, 최소한 주 2회 정도는 그게 가능한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

가능하다는 이야기가 아니고 조금 전에 답변에는 주 2회 정도 지도 감시를 하고 있다고 말씀하셨습니다.

예, 하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

그러면 행정 근거서류 상으로 남아 있습니까?

예, 남아 있습니다.

우리 보건지소에 주 2회 정도로 지도 감시를 하고 있다라고 확인할 수 있는 자료가 남아 있습니까?

예, 있습니다.

저한테 제출해 주실 수 있습니까?

예, 위원님, 드리겠습니다.

그 걸 제출해 주십시오. 이상입니다.

제출할 수 있어요, 그것? 그것 안 나와 있을 건데?

예, 제출할 수 있습니다. 우리가 복명도 해놓고 다합니다.

어려우면 못한다 하세요. 나중에 또 어떻다느니, 할 수 있습니까?

예, 있습니다.

그럼 분명히 하세요.

예.

그리고 한가지만 더 질문하겠습니다. 공중보건지소의 지소장님들 수당지급에 대해서 제가 한마디만 더 질의를 하겠습니다. ‘96년도 까지는 20만원 한도 내에 지급하다가 ’97년도 부터는 이제 훈령에 의해서 35만원 한도 내에 지급하도록 되어 있는데 구태여 20만원에서 35만원을 지급하게 되면은 약 숫자상으로도 80%의, 1년 만에 인상을 해서 구태여 꼭 그렇게 지급해 줘야 될 이유가 없다 이겁니다. 왜 그렇냐 하면 그 지소장님들은 의무적으로 군 의무를 필하기 위해서 3년이면 3년, 4년이면 4년, 의무적으로 근무하는 거지요?

예.

그러니 이 수당 때문에 그 분들이 와서 근무하는 것은 아니라는 말입니다. 그러면 우리 아까도 이야기했지만 굉장히 국가적으로나 이 지방자치단체는 여러 가지 재원 상으로 어렵습니다. 어려우니까 일률적으로 안 주기 때문에 원망이 많고 또 사기가 떨어진다 하면 한 30만원 정도 선으로 일률적으로 지급하도록 하면은 본 위원이 굉장히 능률적이고 효율적이라고 생각을 하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

예, 35만원 한도내기 때문에 30만원 지불해도 가능은 하지요.

예, 이상입니다.

가능은 한데 35만원 주던 걸 도로 낮춰주면은 그런데, 20만원 주는데 30만원 주면은……

아니 20만원 받는 사람도 있었는데 35만원 받았으니까……

예, 그것은 능률급으로 줬었기 때문에 그건…… (진규화위원 - 위원장님!) 예, 진규화위원.

예, 강한국위원님과 박경태위원님에 대해서 제가 현지에 근무하는, 농촌에 근무하는 근무자들에 대해서 두둔하는 입장이 됩니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다. 제가 포항 인근 뿐 아니고 누누이 어디 다니면은 농촌에 근무하는 거 굉장히 싫어합니다. 더구나 우리 대송 같은 경우에도 지소도 있고 진료소도 있는데 항상 불만이 많아요. 아마 우리 지역적으로 변두리에 있는 진료소에 있는 사람들은 아마 불만이 많을 거에요, 이런 사람들이 항상 우리 농촌에 근무하는 것만 해도 억울한데 본소하고 차등을 너무 많이 주니까 억울하다 하는 것이 그걸 누누이 진정도 하고 아마 그랬을 거에요. 그랬는데 우리 위원님들이 농촌에 근무하는 것을 생각해 가지고 사기도 좀 올려줄 겸에 이것을 좀 우리 위원님들이 이해를 해줬으면 안 좋겠나 싶은 생각이 듭니다. 저 개인적으로. 예, 이상입니다. (강한국위원 - 위원장님!)

예, 강한국위원.

물론 진규화위원님이 말씀하신 공중보건의와 농촌에 그리고 취약지역에 근무하는 데는 상당한 불편함과 아마 고생스러운 점이 있을 겁니다. 그러나 공중보건의는 의무적으로 해야되는 사항이고 또 사명감을 가지고 그렇게 하셔야 됩니다. 또 우리가 이렇게 이걸 요구하지 않으면 요구할 때도 없습니다. 그래서 우리 농어촌 오지나 벽촌에 우리 시민들의 건강을 챙겨줘야 되기 때문에 주민들의 건강을 위해서라도 지금 현재 공중보건의사나 또는 진료소에 근무하는 우리 의무요원들이 적극적으로 시민들에게, 우리 지역 오지 주민들에게 어떤 건강 문제를 좀 사명감을 가지고 진로를 해주셔야 됩니다. 그래서 제가 혹시 너무 지나치게 방만하게 근무하지 않았나 싶어서 아까 그런 질문을 드렸고 또 그런 것은 앞으로도 강화시켜 나가야 됩니다. 강화시켜 가지고 비록 의무적으로 오고 가더라도 사명감을 가지고 지역 주민들에게 보건적인 여러 가지 건강 문제를 고려해서 좀 적극 그런 근무자세를 가지도록 저는 독려하고 싶습니다. 그 점을 우리 보건소 소장님 그리고 직원들께서 좀 인식을 해 주십사 하고 저는 부탁을 드리고 아까 그런 관계에서 복무에 대한 자료를 제출을 한 겁니다. 그래서 앞으로 그런 복무에 대해서 조금 미흡한 부분이 있으면 의무적으로 자기들 근무에 대한 사항에 지적이 돼야 됩니다. 그 부분을 저는 강조하고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그래 할 수 있지요?

예, 더 열심히 사명감을 가지고 할 수 있도록 저희가 잘하겠습니다.

박경태위원.

우리 강한국위원님이 본 위원이 질의할 내용을 잘 말씀하셨기 때문에 저는 질의 안하겠습니다.

공중보건의사 기타수당 지급현황에 대해서는 마치고 다음 모자보건사업 추진 실적에 대한 보고 해 주십시요.

남구보건소 이전 신축은 우리 소장님께서 말씀을 드렸기 때문에 중복을 피하는 뜻에서 안하겠습니다. 그리고 현재 의무과장이 결원이기 때문에 우리 의무과 소관도 제가 보고를 드리겠습니다.

다음은 의무과 소관으로 넘어 가겠습니다.

페이지 수는 141쪽이고 53번 모자보건사업 추진실적입니다. 저희 관내에 영유아 예방접종 실적이 릴 P.D.T가 4,827명, POLIO 3.697명, M.M.R. 1.550명, 홍역 578, 수두 479, 간염접종이 2.446명 이래서 ‘97년도에 한 접종이 13.577명에 대한 영유아 예방접종을 실시하였습니다. 그리고 임산부·영유아 건강관리는 첫째, 임산부등옥 및 건강진단이 424명, 영유아등록 및 건강검진이 1.403명 이렇게 실적이 나와있습니다. 다음은 142쪽 상수도 불소화 사업추진입니다. 그 목적은 우리 주민 식생활 패턴의 변화로 인한 구강질환 특히 치아우식증이 증가 추세에 있습니다, 그래서 수돗물에 일정한 농도의 불소를 투입하여서 주민 구강 건강을 증진하는데 목적이 있겠습니다. 현재 저희 관내에는 연일 유강 정수장에 상수도 불소화사업을 하고 있는데 여기에는 한 18만 5.000명이 그 수혜를 보고 있는 것으로 되어 있습니다. 여기에 대한 추진실적으로써는 우리가 표본집단 구강실태조사입니다. 여기에서 수혜를 받는 사람과 비수혜 지역과의 어떤 비교를 해서, 평가를 해서, 나중에 거기에 대한 어떤 효과를 분석하기도 합니다. 여기에 대한 3.000명이고 그리고 불소사업홍보 및 설문조사 3.000명이 전부에 대해서 다합니다. 그리고 상수도 불소사업 관계자 교육실시를 2회 100명, 1일 불소농도 가정 수도전 불소농도 측정은 0.8ppm으로 측정을 합니다. 여기에서 불소사업으로써 기대되는 효과는 6세 구치의 치아우식증 예방효과가 보통 신문 매스컴을 통해서도 납니다마는 40% 내지 60% 이상 그렇게 저희들이 기대를 하고 있습니다. 그리고 수돗물에 대한 수혜 시민의 불신감도 해소하고 지역 주민의 구강검진 증진에 기여하는데 효과가 있는 것으로 알고 있습니다.

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다음 성인병교실로 넘어갑시다. 남구보건사업과장 박철화 예, 다음은 143쪽 55번 성인병교실 및 주민건강교육 실적입니다. 주로 성인병 하면 일이라든가 고혈압 이런 당뇨병을 말하는 건데 여기에 대한 조기발견과 적기치료 유도로써 시민건강 증진에 도모하는 데 목적이 있겠습니다. 여기에 주로 대상은 도시 영세민 저소득층을 우선으로 하고 특히 30세 이상 성인병, 과거에 가족 중에 그런 병력이 있는 사람을 우선으로 해서 합니다. 여기의 추진실적은 성인병 검진이 고혈압의 당뇨, 유방암, 자궁암, 폐암, 이런 걸로 해서 5.161명 이것은 유방암이나 자궁암, 이런 것은 주민건강가꾸기 사업 이래서 목표가 내려옵니다. 내려오기 때문에 이 것은 100% 금년도에 다 마쳤습니다.

위암은 우리 보건소에서 하는 것이 아니고 이 것은 이제 도에 건강관리협회와 가족계획협회에서 현지에 와서 자기네들이 전부 하고 우리는 주민 대상자 선정만 해서 안내를 합니다.

그러면 사업은 직접 하는 건 없나요?

예, 이것은 건강관리협회, 가족계획협회에서 도민 건강가꾸기 사업으로 우리는 그런 검사기구가 없습니다. 출장 와서 그걸 해줍니다. (최영만위원 - 위원장님!)

예, 최영만위원.

예, 최영만위원입니다. 환자가 여기 보건소에서 발견이 됐을 경우에 큰 병원으로 추천할 경우가 있지 않습니까, 그지요?

예.

그러면 우리 보건소장님이 소견서를 붙여서 큰 병원으로 이송을 한다든지 하는데 그 이송 과정까지 저희 보건소에서 앰블런스를 대여를 해준다 든지 그런 경우가 있었습니까? 환자를 발견해서 큰 병원으로 우리가 이송해 준 그런 결과가 있었습니까?

현재 여기에 암환자 이런 사람들은 앰블런스를 이용할 그런 응급환자는 아니거든요. 보통 이것은 아주 초기에 발견이 되면 자기 스스로 그게 다 가능합니다. 그 이외에 만약 응급환자가 우리 보건소에 오면 우리 앰블란스는 언제든지 수송하고 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음 144쪽 56번 방문보건사업입니다. 의료보장제도의 발전과 주민의 생활수준 향상에 비해 상대적으로 소외감을 느끼고 있는 거동불능 환자라든가 무의탁 독거노인에 대한 양질의 의료서비스를 제공하는데 목적이 있겠습니다. 대상은 주로 거동불능환자 및 무의탁 독거노인입니다. 그리고 관내의 경로당이 되겠습니다. 여기에 추진실적으로써는 거동불능환자 및 무의탁 노인 관리가 6.574명, 그다음에 거동불능 장애인 물리치료가 20회에 114명, 종합사회복지관 독거노인 무료진료가 5회에 73명, 무의탁노인 무료 독감 예방접종은 현재 아가페의 집에 있는 24명에 대해서 했습니다. 그리고 관내의 경로당 순회진료가 17개소에 764명, 노인정 체조교실 운영을 7개소에 48회, 그리고 중소기업 근로자 방문진료가 4회 136명입니다. 이게 보건사회부의 실적입니다. (최영만위원 - 위원장님!)

예, 최영만위원.

예, 최영만위원입니다. 144페이지 관내 경로당 순회진료 17개소 764명, 진료 했는 환자 숫자가 764명이라 이 말씀이지요?

예.

그런데 이 경로당을 순회할 때 보건소에서 임의대로 순회를 합니까. 아니면 추천을 받는 겁니까?

자기네들이 희망하는 데도 우리가 받지만도 또 경로당 전체가 한 22개소에 전체 한 4.500명 됩니다. 대상은. 대상은 그렇게 됐는데 우리가 이제 인원도 한정되어 있기 때문에 전부 다 해드리지는 못합니다. 그래서 그 중에 좀 어렵고, 주로 이제 농어촌, 그런 데를 주로 우선으로 해서 합니다.

아, 농어촌을 위주로 했다 이런 말씀입니까?

예.

예, 잘 알겠습니다. 그런데 지금까지 경로당에서 진료를 받았던 환자들 중에서 보건소 이용이 과연 참 편리하더라, 참 좋더라는 얘기는 몇 번 들었습니다, 도내에서도. 그 점에 대해서는 상당히 감사하게 생각합니다. 앞으로도 환자를 상대할 때 정말 지금까지 친절하게 대해주시고 자기 가족처럼 그렇게 대해 주시면은 그런 바람에서 한 마디 더 말씀 드리고 그다음에 그 지역에 가보면은 경로당을 이용 못하는 노인들이 또 있습니다. 그야말로 소외된 노인들이 있는데 이 분들을 위해서 각 동사무소를 이용하면, 이 동사무소 보건담당자 한테 의뢰해 보면은 소외계층인 노인들이 각 동네에 몇 분들이 계실 거예요. 그 분들을 위해서도 이렇게 한번 순회진료를 할 수 있는 계획이 있으면은 말씀해 주시고 없다면은 앞으로 할 의향이 없는지 좀 말씀해 주십시오.

최위원님, 여기 현재 추진실적이 주로 읍·면·동에서 우리가 보고를 받습니다. 무의탁 노인이라든가, 또 이 사람은 장애인 물리치료를 요한다든가, 주로 이런 사람에 대한 실적이 저희들이 조금 전에 보고 드린 그런 내용인데 혹시 위원님들 주위에서도 그런 어려운 분이 있으면 동사무소를 통하든지 저희들한테 직접 말씀해 주시면 저희들이 판단해서 도움을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

예, 북구보건소도 이런 것은 같이 좀 생각해 주십시오. 그런 식으로 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 다음 약품 수불 대장, 이것 장비 사용에 대해서는 의문 나시는 점이 없지요? (『예.』하는 위원 있음) 그럼 약품 수불 대장에 대해서만 보고할 것 없이 자료 나와 있으니까 보고 질문하겠습니다. 박덕근위원 질문해 주시기 바랍니다.

예, 김경춘위원입니다. 연막 소독약에 대해서 제가 한번 질의하겠습니다. 읍·면 단위에 이래 가보면은 연막소독기를 자체 마을 단위에서도 구입을 해서 월 1회나 2회를 치고 다닌다. 이 연막소독을 치는데 그 연기는 인체에 어떤 피해는 없습니까?

그 연막 자체를 직접 호흡하던가 하면은 피해가 있습니다.

어느 정도입니까, 피해가?

그게 수치적으로 우리가 말씀드린 게 있지만 사실 경유에다가 살충제를 넣어 태워서 나오는 거거든요. 그렇기 때문에 직접 애들이 쫓아다니고 이러는데, 저희들이 그래서 내년도에는 방송장치도 해서 애들이 접근을 못하도록 이렇게 하기는 합니다마는 이 애들이 자꾸 호기심에 많이 따라 다닙니다. 사실 그게 상당히 인체에는 좋지 않습니다.

바로 그 겁니다. 여기 보면은 그걸 홍보를 좀 해야 되는데 마당안에 들어와서 확 치고 나가니 혹시 장독 같은 것을 열어놓고 있고 또 그다음에 골목 골목에 다닙니다. 다니며 치는데 그 애들도 그렇고 여러모로 문제가 좀 있지 않나 싶어서 제가 물어봅니다. 물어보는데 그런 점을 좀 홍보를 해야 될 겁니다.

예, 저희들이 최대한 이 번에도 홍보를 많이 해서 가급적이면 피해가 없도록 최소화시키겠습니다.

예, 박경태위원 질의하여 주십시오.

우리 북구보건소에는 에이즈 검사기가 있는데 우리 남구보건소에는 에이즈 검사기가 없지요?

예.

그런데 우리 포항 지역은 외항선 입·출입이 많은 지역이고 그다음에 유흥업이 중소 도시지만 아주 발전된 그런 도시입니다. 그렇기 때문에 에이즈 검사기가 꼭 본 위원은 필요하다고 생각하는데 소장님께서는 언제 구입 하실 생각입니까?

내년 당초 예산에 배정돼 있습니다.

시의만 되면 되는 겁니까?

예.

예, 잘 알았습니다.

다른 질의 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 예, 그러면 남구보검소장님 우리 위원들께서 여러 질의 과정에서 좀 더 보건소 전 직원들이 우리 시민들을 친절하게 맞이해서 우리 시민 보건을 잘 향상시키도록 좀 노력을 해주십시오. 그런 주문이 지금 많았습니다. 그리고 약품관리도 아주 품질 좋은 그런 약품을 선택하셔서 우리 시민들이 보건소를 찾아오도록 그런 보건소로 좀 만들어 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 10분간 휴식을 할까요, 아니면 계속할까요? (『10분간 휴식하고 하시지요.』하는 위원 있음) 그러면 효율적의 의사 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 남구보건소 소관에 대한 감사에 이어 북구보건소장 나오셔서 간단한 업무보고와 함께 간부소개를 해주시기 바랍니다.

북구보건소장 이상길입니다. 먼저 우리 보건소 간부들을 소개해 드리겠습니다. 보건사업과장 최정애 씨입니다. 의무과장 채정욱 씨입니다. 보건행정계장 박제상 씨입니다. 의약계장 박기섭 씨입니다. 방역계장 안영진 씨입니다. 가족보건계장은 지금 휴가 중에 있습니다마는 차석 조영선 씨입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다.

업무보고 해주시기 바랍니다.

저희들 유인물을 봐주시기 바랍니다. 존경하는 정태범 위원님, 그리고 여러 위원님, 항상 저희 보건소 업무를 원활히 수행할 수 있도록 적극 지원하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드립니다. 지금부터 북구보건소 ‘97년도 주요사업 추진현황을 말씀 드리겠습니다. 첫째, ‘97년도 농어촌 의료서비스 개선사업으로 추진하고 있는 북구보건소 이전사업이 보건복지부에서 확정되어 ’97년 11월에 국비 10억 9.300만원이 ‘97년도 예산으로 보조내시 된 상태로써 사업이 조속하고 원활하게 추진되도록 기본 설계 및 실시 설계 자료를 수집하기 위하여 강원도 영월보건소, 충북 제천보건소, 또 우리 도내 청도보건소 등을 견학했습니다. 내년 상반기에 3월달 정도 되겠습니다마는 착공되도록 최대로 노력하겠습니다. 위원님들이 적극 협조하여 주신 덕으로 저희들 명심 깊게 가슴에 새기겠습니다, 둘째, 북구보건소의 특수시책으로 추진하고 있는 한방 무료진료사업은 한의사의 협조를 받아 진료 회수는 19회를 했고 연 인원 6.290명을 진료했습니다. 시민들이 한방진료에 대해서 상당히 호감을 가지고 있고 그래서 저희들은 내년도에 월 4회 정도로 늘이겠음을 말씀 드리겠습니다. 셋째, 하계 방역사업 추진으로 ‘97년도 4월 1일부터 9월 30일까지 6개월간 읍·면·동을 포함해서 1.040회를 실시했습니다. 이 중에 연막이 490회, 분무가 550회 정도 실시하여 전염병 예방 방지에 최선을 다하였습니다. 넷째, 예방접종사업 추진으로 일본뇌염 외 8종에 대하여 40.605명을 실시했으며 우리 당초 목표 보다 한 127% 실시했습니다. 특히 독감 예방접종은 14.648명을 실시하여 계획보다 시민의 요구도가 많아서 220%의 성과를 거두었습니다. 다섯째, 시민 건강가꾸기 사업으로 암 검진사업을 실시하여 자궁암 외 5종에 달하는 3.674명에 대하여 암 검진을 실시하였으며 부인들에게 많이 발생하는 골다공증 검사도 우리 관내 402명을 실시하였습니다. 여섯째, 가정방문 보건사업으로 보건소에서 직접 가정과 경로당을 방문하여 연 인원 7.590명의 환자를 간호하는 진료를 실시했습니다. 이 밖에도 우리 북구보건소에서는 많은 사업을 했습니다만 간략하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 보건소장 수고하셨습니다.

다음은 사업과장님, 의무과장님 나오셔서 답변해 드리겠습니다.

예, 보건사업과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. (박덕근위원 - 위원장님, 원활한 진행을 위해서 유인물로 합시다.) 예, 이것 공중보건의사 기타수당 지급현황에 대해서는 유인물로 갈음하고, 질의하실 위원 안계십니까? 없으시면 본 위원장이 간단하게 질의하겠습니다. 우리 북구보건소는 공중보건의에 대한 수당지급은 작년 1월부터 35만원씩 일률적으로 지급하고 있지요?

예, 저희들 조금 전에 남구보건소에서도 진료 성과급 얘기가 나왔습니다. 저희들 보건지소에서는 공중보건의사들이 상당히 열과 성을 다해서 진료하기 때문에 목표를 훨씬 추가했습니다. 그래서 그 분들에게 시민에게 더 양질의 서비스를 해달라 이런 측면에서 성과급을 지불했습니다.

예, 기북 보건지소 같은 데는 우리 목표액 달성됩디까?

기북도 작년보다 올해 의사가 훨씬 더 많은 활동을 하고 있습니다. 굉장히 기북 인원이 적어서 그렇습니다마는 알뜰히 하고 있습니다.

그래서 이제 아까 전에 저쪽 남구보건소장이 말씀하신대로 그 성과급 2.000만원 이하의 성과를 올리는 데는 20만원만 지급을 했는데 우리 기북 같은 데는 보니까 2.000만원 올릴 재주가 없을 것 같아요. 그렇지요? 그것 참작을 해주시고.

기북도 저희들이 충분히 지급할 만큼 자기들이 열심히 일을 하고 있고요, 지금까지 해 본 결과에 의해서 이거 35만원을 주는 것은 공중보건의사들이 이 35만원 수당을 받기 위해서도 자기들이 더 열심히 하거든요, 그래서 이것은 가치가 있는 것 같습니다.

예, 좋습니다. 다른 위원? (강한국위원 - 위원장님!) 예, 강한국위원.

아까 남구보건소 제안 사항 중에 말입니다, 제출한 자료가 있습니다. 북구보건소에도 똑같이 그 자료를 제출해 주십시오.

보건소장 아까 저 남구보건소에 우리가 서면 답변 식으로 했는 것은 같이 해주셔야 되겠습니다. 형평에 어긋나지 않도록 남구보건소에 우리가 요구 했는 모든 사항은 북구보건소도 이하 같다고 생각하시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

다음 모자보건사업 추진실적에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 없지요? 우리 암 검진 같은 것은 의무과에서 하는 거지요?

사업과에서 합니다.

사업과에서 합니까?

예.

우리 지금 암 검진을 5종에 3.674명을 검진을 실시하였다 하는데 이것은 자체가 아니고 그것도 역시 남구와 같이 의뢰하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

지금 이 장비가 검진 장비가 없다 이런 식이겠지요?

예.

이 장비를 구입하는데 예산이 많이 수반됩니까?

그런 걸로 알고 있습니다.

이것도 이 장비에 대해서 우리가 물론 보건 의료서비스 센터가 건립되면 이 장비가 들어올 확률이 많지요? 들여올 계획 아닙니까?

잠깐 설명 드리면은 지금 암 검진사업은 저희들도 전체적으로 완벽하게 할 수 있다 이런 소리는 못하겠지만요, 저희들도 할 수는 있습니다. 있고요 이 사업 자체가 도에서 유발적으로 사업을 했습니다. 사업을 해서 그 도비가 포함되어 있습니다. 치료비도 포함되어 있습니다. 이래서 이제 준비되고 있고 저희들도 완벽하게는 못하지만은 할 수 있다 하는 그게 지금 현재 저희들 장비와 저희들 인원의 기술은 그 정도는 나가 있습니다. 의사도 몇 몇 해서 있고요. 하지만은 좀 뭐한 게 지금 현재 검진계라 합니다, 지금 검사실에요. 검사실에는 병리기사가 필적으로 필요합니다. 사실 우리 병리기사가 2명이 있는데 이 2명으로서 많은 검진을 한다 하는 것은 무리를 초래합니다. 그래서 다시 말해서 의료관리가 안된다 이 겁니다, 인원이 너무 적어서. 그래서 굉장히 저희들한테도 애로 사항을 느끼고 있습니다.

임상, 병리 이래 나오지요? 병리기사는 자격증 다 가지고 있지요?

예, 다 가지고 있습니다. 이 2명 가지고는 애로가 있습니다.

인원을 어떤 식으로 보강을 한다 하는 것은 사실 우리 예산하고 이제 병행하기 때문에 그것은 앞으로 적절한 사항을 연구해서 연구를 하도록 하겠습니다. 예, 더 이상 질의하실 위원 안계시지요? (박경태위원 - 위원장님 한가지만!)

예, 우리 북구보건소에는 위암 같은 것을 검진할 수 있는 기계가 있습니까?

그것은 없습니다. 그것은 조금 전에 말씀드린 건강관리협회에 그 기계가 있는데 위암 검진을 하기 위해서 도에서 많은 장비 예산을 좀 줬습니다, 예산을 줬고 거기에도 건강관리협회가 의사가 한 분 있습니다. 이 분도 그 모든 걸 위암 검진을 조정하기 위해서는 아마 제가 알고 있기로는 대구시 내에서도 동산의료원이나 안그러면 파티마병원 등에서.

예, 됐습니다.

예, 그리고 한가지 더. 우리 북구보건소에는 ‘96년도에 에이즈 검사기를 샀지요?

예.

그런데 지금까지 그 에이즈 검사기로 검사는 몇 명이나 했습니까?

그 숫자는 지금 당장 물어보시니까 모르겠습니다마는 나중에 보고를 드리겠습니다.

서면보고 해도 되겠지요, 박경태위원?

현재 그러면 북부지역에는 에이즈 환자가 있습니까? (강한국위원 - 여기 4.000건으로 나와있는데.)

그런데 그것은 말씀을 못 드리는 게요, 저희들 도내에 십몇 명이 있습니다. 우리 도내에. 우리 포항시 내에도 있다, 없다, 소리하기는 힘드는데 있다고 여겨주십시오. 이 정도로 마치겠습니다.

한가지만 더하겠습니다. 그다음에 우리 북구의료센터를 내년 3월달에 착공할 계획이지요? 착공하게 되면은 소장님에게 본 위원이 부탁하고 싶은 게 있습니다, 참고로 해 주십시오.

예.

일반 시중병원이나 그다음에 개인병원 이런 데서는 사실 재활치료시설이나 그다음에 물리치료시설이 아주 열악하고 안 좋습니다. 그러니까 우리 보건소에서 그런 쪽에 많은 시설을 갖춰서 우리 시민들이 재활치료시설 혜택이나 물리치료시설 혜택을 많이 받을 수 있도록 조금 신경을 써 주시고 노력을 해주시기 부탁 드리겠습니다.

예, 그것은 참 좋은 말씀인데요, 저희들도 주문 드리고 싶은 얘기 입니다. 사실 보건소는 보건소의 역할을 해야 되고 병원은 병원의 역할을 해야 됩니다. 이제 재활사업 같은 것은 이 보건소에서 아주 자세하게. 그다음 저희들도 잘 모른다고요. 그래서 저희들 직원들을 소위 말하는 선진제도인데 잘하는 보건소를 견학을 시켰습니다, 시켰는데 여러 위원님께서도 외람됩니다마는 잘하시는 데는 좀 봐주셔 가지고 우리 보건소를 다 이렇게 좀 해 주십사 하고 격려를 하고 독려를 해주시면 좋겠고요, 그리고 이제 금방 말한 물리치료실 얘기입니다마는 이런 것도 아주 외람스러운 얘기입니다마는 사실 물리치료실이 저희들 잘하고 있습니다. 잘하고 있는데 시중 가격보다 월등히 낮아져 있기 때문에 시중에서는 상당히 꺼려합니다. 시중병원에서는 꺼려하고 또 그다음에 저희들이 애로가 있는 게 그 많은 인원들을 좁은 공간에서 수용을 하다 보면은 한 사람으로 가지고 모든 사람을 수용한다는 이거 안될 소리라요. 그래서 저도 답답한 게 물리치료 기사도 하나 밖에 없습니다. 그러니까 그 인원을 조금이라도 더 받았으면 어째 방법이 있을 건데……

아니 본 위원이 질의한 내용은 의료센터를 새로 건립하게 되었을 때 시중병원이나 개인병원에서 취약한 물리치료, 그다음에 재활치료, 이런 것을 우리 보건소에서 집중적으로 시설을 해서 우리 시민들이 양질의 의료서비스 혜택을 받을 수 있도록 해달라는 그런 부탁입니다.

예, 고맙습니다.

위원장님, 이상입니다.

예, 보건사업과장님 수고하셨습니다. 앞으로 모든 사업에 전에 보다 더 열심히 우리 주민들을 위해서 노력해 주시기 바랍니다. 이상 사업과 감사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 의무과 감사를 시작하도록 하겠습니다.

예, 의무과장 채정욱입니다.

업무보고 해주시기 바랍니다.

의무과 소관 보고 드리겠습니다.

위원장님, 원활한 회의를 위해서 유인물로 대체했으면 싶습니다.

예, 유인물로 대체해서 그러면은 제가 큰 제목만 이야기를 하고 넘어가는데 의문 나는 위원들은 질문해 주시기 바랍니다. 상수도 불소화 사업추진 실적에 대한 의문 나시는 위원 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 박경태위원?

없습니다.

다음 성인병교실 및 주민건강 교육실적 없지요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다음 방문보건사업 추진실적입니다. 질의하실 위원 안계시지요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 예, 그러면 본 위원장이 한가지만 말씀 드리겠습니다. 이 방문보건사업이 전부가 참 좋다고 얘기를 들었는데 앞으로는 고령 노인 경로당은 그 순회하는 회수를 조금 더 늘려 줬으면 좋겠습니다. 그게 우리 주민들한테 참 좋은 반응이 오니까 우리도 참 좋은 거니까요.

예.

더 이상 질의하실 위원 안계시지요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 약품 수불 대장 및 장비사용 현황에 대해서 박덕근위원?

예, 최영만위원입니다. 지금 사업계획에 왜냐 하면은 그 금액 소요가 약 3십 몇 억으로 되어 있는데 그 이상으로 더 추가가 될 때에는 어떻게 할 계획으로 있습니까?

그때는 일단 저희들이 설계가 들어가서 상황을 봐야 좀 점검이 되겠습니다마는 그 때는 지속되는 사업 중간 중간에 위원님들하고 계속 보고형식을 빌어서 만약에 그 설계변경이라든가 그것이 타당성이 있다고 판단 되어진다면은 그 설계를 변경한다거나 해서 추가로 추경에 예산을 더 확보하는 방안으로 해서라도 최고의 시설을 갖추고 북구 주민들한테 최대의 의료효과를 볼 수 있도록 하는 그런 신축 건물을 완공하도록 하겠습니다.

설명 잘 들었습니다마는 지난번 우리 의회하고 보건소하고 청도보건소를 저희들이 실지 견학을 했습니다. 거기의 보건소장님께서 보건소를 짓는 데 대한 그 의욕이 대단했습니다. 그래서 저희들도 감명을 받았는데 지금 회기기간 동안에 우리가 보건소가 잘되어 있는 선진 지역 보건소를 아마 견학할 계획이 있다고 본 위원은 알고 있습니다. 그랬을 때 아마 설계변경을 틀림없이 지금 하는 일이 있다고 본 위원이 판단이 되는데 그때 실무 과장님하고 소장님께서 사전에 이런 것을 대비해서 설계변경이 있는지 없는지도 확인해서 의회에 의논을 거쳐주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. (박덕근위원 - 위원장님!)

예, 박덕근위원.