전북 남원시의회 발언

서양호 의원 발언

제30회 제5차 산업건설위원회1997-12-01

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 '97년도 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사는 오전에 보건소, 환경사업소, 오후에는 농촌지도소, 여성회관 순으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 보건소 소관 행정 사무 감사를 실시하겠습니다. 행정 사무 감사는 지방 자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 그리고남원시 행정 사무 감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 산업 건설위원회 소관 관련 부서에 대하여 실시하는 것입니다. 먼저 감사를 시작하기에 앞서 남원시 행정 사무 감사 및 조사에 관한조례 제8조의 규정에 의하여 선서를받도록 하겠습니다. 의회에서 증인으로 진술하는 자가허위 증언한 경우에는 지방 자치법제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 보건소장과 관계 공무원께서는 모두 자리에서 일어서 주시고선서는 보건소장께서 오른손을 들고대표로 해주시고 관계 공무원은 보건소장이 선서하는 동안 오른손을 같이들어 주시기 바랍니다. 보건소장과 관계 공무원은 준비된선서 내용에 의해서 선서를 해주시기바랍니다.

갑수

김갑수보건소장

" 선 서 " 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1997년 12월 1일 남원시청 보건소장 김 갑 수

정준식위원장

보건소장과 관계 공무원은 선서에서명을 해서 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 행정 사무 감사에 앞서 보건소장은간단하게 인사만 하여 주시고 세부적인 행정 사무 감사는 해당 과장으로부터 질의 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 보건소장은 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 간단하게 하여 주시기 바랍니다.

갑수

김갑수보건소장

보건소장 김갑수입니다. 평소 존경하는 산업 건설 위원회 정준식 위원장님과 여러 위원님을 모시고 오늘 보건소 '97년도 행정 사무감사를 받게 되었습니다. 저물어 가는 '97년도를 되돌아 보면 나름대로 보건 업무를 열심히 수행하였던 한해라고 보며 특히 지난해행정 사무 감사 여러 위원님께서 지적하여 주신 부분에 대하여 중점을두고 보완 시정토록 하였습니다. 성병 검사 및 감염자에 대한 등록치료 조치 그리고 방역 소독과 보균자 찾기 사업등을 정상적으로 추진하였고 물리 치료실도 금년도에 2개소를 확대 설치하여 현재 8개 읍.면 지소에서 물리 치료를 실시하여 시민건강 증진에 크게 기여하였다 하겠습니다. 그 밖에 보건 지소에 근무하고 있는 공중 보건 의사의 근무 상태를 지도 감독을 강화하여 시민에게 성실히봉사할 수 있도록 노력하였습니다. 금번 행정 사무 감사를 통하여 여러 위원님께서 지적하여 주신 내용에대하여 바로 시정하고 더 발전적인방향으로 연구하여 11만 시민의 건강증진을 위하여 보다더 노력하겠습니다. 대단히 감사합니다.

정준식위원장

수고하셨습니다. 그러면 보건소 소관 행정 사무 감사 질의에 들어가도록 하겠습니다. 의무과장이 공석이기 때문에 주무과장인 보건사업과장은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 충실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여주시기 바랍니다.

형병옥위원

위원장!

정준식위원장

형병옥 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

형병옥위원

형병옥 위원입니다. 먼저 자료 4페이지를 보면 의약품구입 경위 및 구입 상항과 현재 재고현황이 나와 있는데 낙찰 업체를 보면 전주시 완산구 (주)초원 약품 조의료 보험 단가에 70% 납품이라는 것은 결국 30% 마진을 준다는 뜻입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

의약품에 대한 의료 보험 수가 책자가 있는데 이것은 보건 복지부의고시로 정해져 있습니다. 그 가격의 70% 가격으로 저희들이납품받는 것입니다.

형병옥위원

보건 복지부 고시 가격의 30% 마진을 납품 업자에게 준다는 것이 아닙니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇지 않습니다. 고시 가격에 70%만 저희들이 대금을 지급하고 30%는 저희들이 이익을보는 것입니다.

형병옥위원

그러면 30%는 이익을 본 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

형병옥위원

말하자면 보건소에서 30%의 이익을보고 납품을 받는다 그뜻입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

형병옥위원

그리고 구입 내력이나 재고량을 보면 기관지약이나 항생제등이 있는데기 구입해가지고 쓰고 남은 재고량이본 위원이 알고 있기로는 재고량이남아 있어야만이 앞으로 날짜도 많이남아 있는데 구입양하고 다써버리고0으로 된 란을 보면 예산액의 잔액이남아 있는데 구입을 안한 이유는 어디에 있는지 답변을 해주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

이 약품 구입은 의사의 개성에 따라서 의약품을 구입합니다. 또 재고량이 빨리 없어지는 약은그만큼 그 시기에 따라서 그런 약이소요되는 환자가 많이 오는 그런 시기가 있고 또 이런 제로가 된 재고량은 지금 구입중에 있습니다.

형병옥위원

재고량이 없는 약을 대신해서 다른약으로 대처할 수 있는 약품이 있으니까 그렇게 시급하지는 않고 또 주문중에 있다 그 말씀이십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

물론 유사한 약품이 2 - 3가지씩유사한 약품이 있습니다.

형병옥위원

본 위원이 왜 이것을 질의를 드리느냐 하면 지금이 겨울철 아닙니까. 기관지에 필요한 아미노필린은 지금 확보가 되어야 되는데 양이 4,267로 나와 있고 전량을 다 소모를 했는데 재고량이 없는 것으로 봤을때 보건 업무에 종사하고 있는 집행부에서무슨 착오가 있지 않는가 해서 제가질의를 드렸습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

그렇지 않습니다. 이 의약품 구입은 물론 저희들이구입은 합니다만 쓰는 사람은 의사이기 때문에 의사가 충분히 검토를 해서 저희 경리 관련 부서에다 제출을하면 그 품목에 의해서 저희들이 구입을 하게 되는 것입니다.

형병옥위원

그러니까 입찰이 되었으니까 바로바로 요구를 하면 납품 업체에서 약이 들어올 수 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

약 2 - 3일이면 납품이 됩니다.

형병옥위원

잔액이 약 2,400만원 남아 있는데사용을 안하시고 넘길려고 한 것인가해서 제가 질의를 드렸습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

지금 구입 발의가 되어가지고 구입중이고 지금 현재 있는 잔액은 이번추경에 계상된 예산입니다.

형병옥위원

이상입니다.

정준식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이병용위원

위원장!

정준식위원장

이병용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이병용위원

이병용 위원입니다. 21페이지 보건소하고 보건 지소의의료 장비를 보면 의료 장비가 보건소에 120개 품목에 331개, 보건 지소에 99개 품목에 1,671개로 되어 있는데 이 장비를 전부 사용하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

거의 사용하고 있습니다.

이병용위원

혹시 사용할줄 모르거나 거기에 대한 전문의가 없어서 방치된 장비 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

현재로는 방치된 장비는 없고 단지폐기 대상으로 내년에 저희들이 불용처분을 해서 폐기할 노후 장비는 몇가지가 있습니다. 그러나 현재 사장되거나 또 안쓰고있는 장비는 없습니다.

이병용위원

본 위원이 생각할때는 보건소나 보건 지소에서는 진료하는 과목이 극히기본적인 것입니다. 병이 크거나 또는 전문의가 필요한의술은 전부 종합 병원이나 전문의한테로 가고 극히 기본적인 것만 여기서 취급하고 있는데 불요 불급한 장비가 있어가지고 많은 장비를 사장시켜놓았지 않느냐 하는 노파심에서 묻습니다. 그런 것 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

고맙습니다. 그러나 보건 지소에 맞는 장비를공급했기 때문에 지소에는 사장된 장비가 없고 저희 보건소 역시 국가 장비도 몇 점 검사실에 있습니다만 전부 활용을 하고 있습니다.

이병용위원

그리고 이 장비를 보건소에 꼭 필요해서 보건소에서 임의대로 구입한것이 없고 위에서 부터 장비를 임의로 맡기는 장비 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

과거에는 국비 지원으로 해서 장비를 많이 구입했었는데 그때에도 저희들이 필요한 장비를 요구해서 구입한것이지 필요하지 않은 장비는 구입한예가 없다고 생각이 됩니다.

이병용위원

그런데 제가 생각할때에는 진료를위한 장비 구입이 되어야지 장비를팔아먹기 위한 장비 구입이 되어서는안되지 않느냐 그런 뜻에서 말씀을드렸는데 없다니까 다행한 일입니다만 혹시 그런 일이 있는가 싶어서 여쭈어본 것입니다. 지금 이 자료에는 없습니다만 신축계획에 대해서 묻겠습니다. 당초 부지 선정을 보건 복지부에다구시청 자리에다 보고를 하셨지요?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 국비가 확정이 되기 전에보건소를 신축하기 위해서 신축 계획을 보건 복지부에다 제출할 당시 '95년도에 시청 부지로 해서 그때 제출을 하고 국비가 확정된 뒤에 '96년도10월달에 서부 지역 개발을 위해서보건소를 조산동 지역으로 유치를 하자는 의견이 나와가지고 보건 복지부까지 의견을 물어봤습니다. 그래가지고 작년 10월달에 조산동도 시내권에 거의 인접해 있기 때문에 조산동도 위치가 좋다라고 보건복지부에서 그런 의견 제시가 저희들에게 시달이 되었습니다.

이병용위원

당초에는 구시청 자리에다 해가지고 조산동으로 다시 변경해서 보고한그 내용에 대해서 말씀을 드린 것입니다. 그래서 시장님의 자의로 하신 것인가? 아니면 보건소장의 뜻이 그랬는가하는 변경 보고한 내용을 말씀해 주시라는 것입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

위치를 옮기는 것은 어느 개인의의견에 의해서 좌우는 할 수 없는 것입니다. 그런 의견을 수렴하기 위해서 또국비를 지원하는 보건 복지부의 의견도 반영을 하고 또 의회에 제출을 해서 의회의 의견도 들어가지고 최종적으로 금년 3월달에 조산동으로 .....

이병용위원

그것은 알고 있습니다. 의회에서 표결까지 해서 조산동으로 옮겨진 과정은 제가 알고 있습니다. 지금 보건소에 가면 보건 복지부에다 1차적으로 구시청 자리에다 짓는다는 보고서 서류가 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

있습니다. 그것은 당초 계획입니다.

이병용위원

2번째 조산동으로 변경 보고한 서류도 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

이병용위원

알겠습니다. 이상입니다.

정준식위원장

질의하실 위원 안계십니까?

하광식위원

위원장!

정준식위원장

하광식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

하광식위원

하광식 위원입니다. 10페이지 예방 접종 추진 현황 및예산 집행 내역에 대해서 질의를 드리겠습니다. 예방 접종이 당초 목표보다도 실질이 더 많은데가 있네요? 무려 159%까지 나오는데가 있는데요?

종곤

김종곤보건사업과장

접종은 목표에 초과할 수가 있습니다.

하광식위원

그런데 목표를 초과할 수 있는 환경이 될테지만 거기에 대한 약품을다 초과해서 구입을 해놨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

일본 뇌염 같은 경우에 당초 연초에 세운 목표가 4,670명인데 실제로접종한 것은 7,000명을 했습니다. 나중에 시비를 무료분을 영세민 자녀나 저소득층 자녀에 대한 접종을강화하기 위해서 무료로 해주기 위해서 무료분을 나중에 시비로 확보가된 것입니다.

하광식위원

그러니까 소요되는 사업이야 나중에 추가로 시비라도 반영을 시킬 수있는데 당초 목표를 정해서 약품을구입할때는 초과분까지 예상을 하고구입을 해놨느냐 하는 얘기입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

구입할때는 그렇습니다.

하광식위원

구입할때는 목표를 초과해서 구입을 해놔요?

종곤

김종곤보건사업과장

목표를 약품 구입 당시에 목표를조정했었습니다.

하광식위원

장티푸스 같은 것은 근방 확산이될텐데 무려 159%나 실적이 되는데그런 양을 사전에 예상을 하고 모든예산 같은 것도 맞지를 않을텐데 그렇게 초과해서 약품을 구입해도 됩니까. 그러면 아직 미집행된 것도 전부초과해서 약품을 구입해놨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇지 않습니다. 장티푸스 같은 경우에 무료분은 거의 맞고 자비분에 가서 목표가 초과가 되었기 때문에 이것은 접종을 맞는 사람이 돈을 내고 접종을 하기 때문에 목표는 ......

하광식위원

그러니까 돈은 그렇게 하는데 당초약품 구입을 보건소에서 구입해놓을때 여기서 생산하는 그런 약품은 아니고 구입을 해놓을 것 아닙니까. 예산에 의해서 약품을 구입해놓지요?

종곤

김종곤보건사업과장

물론 처음에는 그랬는데 ......

하광식위원

그런데 160%나 되는 그런 약을 미리 예상해서 구입해놨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

이런 희망자가 많아질때는 그 약품을 수시로 구입을 합니다.

하광식위원

그러면 미집행된 것은 12월중에 실시합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

하광식위원

다음 17페이지 지하수 이용 가구수에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 209개소입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

하광식위원

이 통계를 보건소 자체에서 조사해서 냈습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

이 자료는 간이 상수도나 수도에관련된 자료는 전부 상수도 사업소에서 관리를 하고 있습니다.

하광식위원

그러면 상수도 사업소에서 자료를뽑아가지고 했습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 이 자료는 상수도 사업소 자료입니다.

하광식위원

그런데 지난번에 상수도 사업소를엊그제 저희들이 감사를 끝냈는데 그때 똑같이 개설수는 209개소가 맞는데 급수 인구에 대해서는 약 4,000여명이 차이가 납니다. 이것은 어떻게 해서 상수도 사업소하고 여기와 차이가 납니까. 상수도 사업소 감사때에는 30,030명을 했습니다. 이용 가구수는 맞는데 급수 인구가30,030명이었는데 보건소에서 지하수이용 가구수는 26,064명이네요. 어떻게 이렇게 큰 차이가 납니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 18페이지를 보시면 간이 상수도 급수 현황이 나옵니다.

하광식위원

그러니까 급수 현황이 나오는데 이자료를 상수도 사업소에서 자료를 받아가지고 했다면서요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

하광식위원

그런데 상수도 사업소 감사를 할때에는 30,030명으로 나와 있습니다. 이것은 어디서 틀린 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 9월 30일 현재로 자료를받아가지고 작성을 한 것인데 상수도사업소는 시점을 언제로 잡았는지를모르겠습니다.

하광식위원

이것을 9월 30일로 했어요. 지금 11월말이 지났는데 감사 자료를 9월 30일자로 자료를 냅니까?

종곤

김종곤보건사업과장

당시에 상수도 사업소에서 이것을수시로 조사할 수가 없고 분기별로아마 조사를 하는 것으로 알고 있습니다.

하광식위원

상수도 사업소에서 수시로 할 수없다고 하면 상수도 사업 자체는30,030명이라는 것은 언제 해가지고나온 것입니까. 얘기가 안되잖아요. 한 두명도 아니고 무려 4,000명이차이가 날때는 둘중에 하나는 지금모순이 있습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 상수도 사업소와 다시 한번 자료를 비교를 해가지고 어느 것이 정확한 것인지 확인을 해서 다시제출을 해드리겠습니다. 죄송합니다.

하광식위원

정확한 숫자를 알려 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오대철위원

위원장!

정준식위원장

오대철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

오대철위원

오대철 위원입니다. 감사 자료 24페이지 보건 지소의물리 치료실 진료 현황에 대해서 몇가지 질의를 드리겠습니다. 지금 남원시에서 운영하고 있는 운봉, 대강, 금지, 사매, 보절, 송동그리고 동면, 산동은 금년 6월달에진료를 개시했습니다만 이 지역에 물리 치료 장비 상황이 지금 어떻습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

물리 치료 장비는 일반적으로 물리치료를 할 수 있는 10여 종류의 장비를 구입해서 약 2,000만원어치 이상될 것입니다.

오대철위원

1개 보건 지소에 2,000만원 해당됩니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

오대철위원

그런데 기능이라든가 이용률은 어떻습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

기구는 거의 활용을 하고 있는 기구입니다.

오대철위원

내용 연한이 다되어가지고 기구의기능을 제대로 발휘 못하는 그런 기종들도 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

없습니다.

오대철위원

지금 해마다 물리 치료실을 찾는시민들은 늘어나고 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

점차 늘어나고 있는 추세입니다.

오대철위원

이용 진료 시민수는 늘어나는데 물리 치료실에 비치된 장비를 가지고앞으로 시민들 건강에 만족을 줄만한그러한 장비를 현재 운영하고 있는데문제점은 지금 어떻게 파악을 하고있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

현재 저희들이 확보한 장비 가지고는 현재 상황으로는 충분하다고 판단이 됩니다. 그러나 앞으로 다양한 환자가 내수를 해서 그런 것이 요구가 될때는 다시 한번 검토를 해보겠습니다.

오대철위원

물론 이용 시민들이 요구하는 것은한이 없겠습니다만 지금 진료실을 이용하는 환자들이 불만을 하는 사례가많이 있습니다. 그래서 과장께서 그 불만 사항을지금 전혀 없는 것처럼 감사장에서답변을 하고 계시는데 실질적으로 이용하는 시민들의 환자들이 과연 진료실을 찾아가지고 얼마 만큼 욕구에충족을 느끼고 있는 것에 대한 분석또 거기에 감독을 현재 어떻게 하고있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 보건 지소에 대해서는 매월 1회 이상씩 지도 감독을 하고 있습니다. 그리고 보건 지소 물리 치료실에대해서는 이런 불만 사례는 제가 들은 것이 있습니다. 너무 뜨거워서 화상을 입을 정도다하는 불만 사례는 제가 한번 들어본적은 있는데 무슨 기구가 모자라고하는 것은 제가 들은 기억이 없습니다. 그리고 저희 보건 지소는 일반 의사의 명령에 의해서 물리 치료를 하고 있습니다. 정형 외과나 신경 외과 같이 그런특수한 환자를 관리하는 병 의원은거기에 부속된 물리 치료실은 저희들보다 약간 좋은 장비도 보유를 하고있습니다. 예를 들어서 디스크 치료기 같은것이 있습니다. 그러나 저희 보건소에는 정형 외과나 신경 외과 의사가 없기 때문에 일반 의사가 할 수 있는 그 범위안의장비를 관리하고 있습니다. 그러나 간혹 예를 들어서 디스크환자가 정형 외과에서 물리 치료한사람이 보건 지소에 와서 물리 치료를 할 경우에 장비가 지소에는 좀 부족하지 않느냐 그런 얘기는 날 수가있습니다.

오대철위원

지금 이 자료에 보면 물리 치료실을 이용했던 시민 환자수는 10,086명입니다. 이분들에게 이용에 관련된 만족도를 조사해본 일은 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

조사를 해본 일은 없습니다만 비교적 거의 만족감을 ......

오대철위원

그러니까 그것은 과장이 보시는 하나의 추상적인 견해이고 검증을 해서실질적으로 표본 추출을 한다든가 해서 남원시 인구의 약 10%가 이용을했는데 여기에는 물론 중복된 환자도있겠습니다만 1,000명을 한다든가500명을 한다든가 해서 실질적으로이용에 대한 만족도를 어떻게 느끼고있고 또 보완해야 될 점은 무엇이고하는 것을 세밀하게 파악을 해내야된다 그런 얘기입니다. 지금 이용객들이 보통 불편 또 불만 사항은 장비가 좀 낡았다. 또 현대화된 장비가 없다, 일반적인 장비다 하는데에 따른 불만들이나오고 있습니다. 물론 견인 치료실이라든가 레이져치료기, 컴퓨터 통증 치료기는 고가장비이고 또 여기에 이용을 할려면전문의가 뒤따라야 되는 장비라고 볼수가 있겠습니다만 이러한 현대화된장비를 단기적인 측면에서 우리가 시재정과 접목을 시킨다고 보면 어려움이 있겠습니다만 이것을 그냥 현재로는 어렵다 이렇게만 판단하시지 말고이것을 과연 우리 시민들의 어떤 향상을 위해서는 중장기 대책을 세워서좀더 격이 높은, 품질이 나은 장비를어떤 방향으로 구입을 해서 점진적으로 많은 시민들이 이러한 물리 치료을 이용해서 건강에 보건소의 어떤기능을 다할 수 있는가에 대한 연구검토가 뒤따라야 되지 않겠느냐 하는생각이 드는데 과장의 견해는 어떠십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

오위원님 의견에 전적으로 동감입니다. 저희들이 지소 물리 치료실을 이용하는 환자를 대상으로 한번 조사를해보고 거기에 따른 불만이나 의견을가지고 또 저희들 의견과 그런 것을해서 종합적인 검토를 해나가겠습니다.

오대철위원

이제는 보건소도 좀 달라져야 됩니다. 지금 보건소가 가지고 있는 여러가지 인적, 물적 기능 여러가지 자원이있습니다. 그런데 이것을 보건소에서만 판단을 해서 이렇게 하면 될 것이다. 지금 현재 그러한 주관적인 행정을펴나가고 있지만 이제는 지방 자치시대입니다. 그래서 실질적으로 보건소를 찾아오는 시민들의 어떤 요구 사항 또는불편한 사항들을 이제는 찾아 나서야된다는 얘기입니다. 그래서 그러한 어려운 사항이라든가 불만 사항등을 보건소에서 갖고있는 기능과 접목을 시켜서 시민 이용에 불편이 없도록 또는 이용 효과가 있도록 이제는 적극적인 노력이필요하다 하는 자세 정립을 해주십사하는 말씀을 드립니다.

종곤

김종곤보건사업과장

고맙습니다.

오대철위원

( 녹 음 불 가 )

종곤

김종곤보건사업과장

금년에 3번 했습니다.

오대철위원

지금 분기별로 하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

오대철위원

그러면 마지막 것은 12월달에 나옵니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 각종 홍보지를 통합 제작을하도록 하는 안이 있어가지고 앞으로저희들 4/4분기 지도를 공보담당관실에서 주관을 해서 통합해서 만드는홍보지에다 반영을 해서 제작을 할계획입니다. 여러 부서에서 홍보지가 발간이 되고 해가지고 예산 절감 차원에서 통합을 한다는 계획이 있어가지고 저희들도 거기에 반영할 계획입니다.

오대철위원

지금 보건소에서는 홍보 전문 인력은 없지요?

종곤

김종곤보건사업과장

없습니다. 저희 직원들이 제작을 해서 그때그때 시기별로 제작을 해서 발간해가지고 가구에 또 민원실에 배부를 했습니다.

오대철위원

1회에 몇 부씩 발행했습니까? 2,000부씩입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 2,000부씩 했습니다.

오대철위원

그래서 보급 방법은 어떤 방법으로했습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

읍.면.동을 통해서 각 통.반장까지배부를 하고 그 다음에 보건 지소와보건 진료소의 연세에 따라서 배부를했고 읍.면.동 민원실 그리고 시청민원실 기준으로 적정하게 배부를 했습니다.

오대철위원

그래서 실질적으로 이러한 보건 관련 홍보 소식지가 얼마 만큼 우리 시민들이 이용하는가에 대한 검증은 안해 보셨지요?

종곤

김종곤보건사업과장

자료에 남는 검증은 안했습니다만보건 지소에 지도 감독을 나갈때 또보건 요원들 회의때 그런 관련된 것을 지시도 했고 보급을 제대로 하도록 조치는 했습니다.

오대철위원

그러니까 실질적으로 남원시33,000 가구중에 약 2,000매정도 같으면 전체 가구수에 보면 약 20%정도해당됩니다만 이렇게 많은 매수는 아닙니다. 그리고 이러한 소식지 하나를 만들어서 보급을 했을때 과장의 말씀은민원실이라든가 항상 일상적인 통.반장을 말씀하시는데 실질적으로 이러한 소식지를 애써서 만들어서 이것을정말로 우리 시민들이 건강을 지키는데 보건소가 일조를 한다는 의식이있다라고 본다면 홍보지에 대한 전문성도 좀더 고려가 되어야 되고 또 기예산을 사용을 해서 만들었다라고 본다면 과연 이것이 2,000매가 어떤 방향으로 지금 이용되고 있는가에 대해서는 이제는 검증 작업이 필요합니다그래서 이제는 실질적으로 얼마의예산을 사용했다 하더라도 그 예산에사용하는 기획에서 부터 효과 분석에이르기까지 그 예산이 우리 시민을위해서 잘 쓰여지고 있는가를 이제는담당 공무원들이 심도있는 행정을 펼쳐야 되지 않겠느냐 하는 것을 느껴봅니다. 과장의 견해는 어떻습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

홍보지 보급뿐만 아니고 모든 보건사업에 사후 관리가 무척 중요하다고생각을 합니다. 그래서 평가를 더욱 강화해 나가겠습니다.

오대철위원

앞으로 사후 관리를 좀 철저히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

장영권위원

위원장!

정준식위원장

장영권 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장영권위원

장영권 위원입니다. 먼저 자료 16페이지 공중 보건의근무 활동 점검에 관한 사항을 묻겠습니다. 금년에 정기 점검을 9번 하고 수시확인을 1번해서 10번을 하셨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 그렇습니다.

장영권위원

위반 내용은 12건이 나왔는데 기타2건은 어떤 내용입니까?

갑수

김갑수보건소장

제가 답변을 드리겠습니다. 보건소에 근무하고 있는 치과 의사한명이 교통 사고가 나가지고 본인이상대방에게 피해를 주었습니다. 그래서 그런 것이 하나 있고 산내면 뱀사골에서 저희들이 여름철에 행락 질서의 일환으로 거기서 환자를진료하고 있는데 산내 보건 지소장이자리를 한번 비워가지고 내무부에 적발된 일이 있습니다. 그때 상황이 오후 3시 30분에 폭우가 쏟아져가지고 피서객들이 막 철수하고 없는 상황이었습니다.

장영권위원

공중 보건의 근무 활동을 점검한그 앞에 기술되어 있는 5개 분야는아주 좋습니다. 그런데 지금 실지로 이 점검 사항을 분석해놓은 것을 보면 공중 보건의가 물론 근무를 잘하는 지역이 많습니다. 주민들의 신용을 받고 그야말로 농촌 보건의로서 활동을 하고 있다고하는 찬양을 받는 공중 보건의가 있는가 하면 주민들에게 행정의 불신력을 초래하고 행정 관리를 요하는 표본이 되어 있는 것도 사실입니다. 그런데 어떤 시간에 점검을 했길래그런 지탄을 많이 받고 있는데 10번을 점검해도 지참 인원이 한분도 없었네요. 점검하는 시간은 사전 예고가 되어가지고 점검을 한 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

정기적으로 나가는 것은 몇 일날나간다고 얘기를 합니다.

장영권위원

이런 결과가 나왔다고 하는 것에대해서는 보건소에 근무하시는 소장을 비롯한 모든 분에게 크게 애쓰셨다고 위로를 드려야 할 사항입니다만과연 이러한 사항으로 만들어지고 있느냐 하는 것이 문제입니다. 이 사실이 현실과 괴리가 있는 점검이라고 하면 차라리 점검 제도가없는 것이 낫습니다. 구체적인 사례를 지적할려고 했습니다만 생략하고 넘어가겠습니다. 앞으로 점검하실때에는 좀더 실감이 나고 점검을 왜 해야 되겠느냐 하는 필요가 나타나는 결과가 이루어지지도록 해주시기를 바랍니다. 다음은 19페이지 보건 지소 및 보건 진료소 의약품 구입과 사용 내역,진료 사항에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 의약품 구입이나 진료 인원,진료비 수입 관계는 자료를 월말이나수시로 받습니까? 이번에 자료 요청을 하니까 '97년도를 일괄해서 한번 받습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

이것은 분기별로 받습니다.

장영권위원

그러면 9월말 현재가 감사 자료를의뢰하지 않았더라도 보고가 정기적으로 들어왔겠네요?

종곤

김종곤보건사업과장

9월 30일 현재는 정기적으로 받은것이 있고 이것은 사무 감사할때 했습니다.

장영권위원

사무 감사 자료 요청에 의해서 10월분은 취합이 되었고 9월까지는 분기별로 받는다니까 3번에 관한 것은3/4분까지는 취합이 된 수치 아닙니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

10월달에 한달간을 감사 자료를 만들기 위해서 받아온 것은 예외를 하고 정기적으로 9월말일까지 이 내용이 정기 보고가 되었다고 하는 사항을 전제로 하고 질의를 하겠습니다. 본 위원이 이 내용으로 계수적으로분석을 해보면 '96년도 보다는 '97년도가 진료 인원이 현재 84%입니다. 이것은 아직 11월, 12월이 있기 때문에 진료 인원이 왜 적냐고 하는 얘기는 안하고 개황해서 말씀을 드립니다. '96년도 진료비 수입보다는 '97년도는 101%입니다. 또한 '97년도 의약품 구입비대 진료비 수입은 138%의 실적이 지금 총괄적인 수치로 되어 있습니다. 이런 전제하에 본 질의를 드리겠습니다. 면을 지적해서는 안되겠습니다만여기에 데이타가 나왔기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 금지면의 경우는 작년에 진료 인원이 '96년도의 인원보다는 50%로 줄었는제 진료비 수입은 작년의 수입보다는 64%입니다. 이 사항을 3/4분기까지를 취합했기때문에 왜 이런 사항이 나왔냐고 분석을 해보셨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

환자수가 줄어든 것은 의사들의 능력으로 저는 판단을 하고 싶습니다. 그리고 금액 차이는 진료 실적에비해서 금액이 금년에 수입이 좀더추가를 했는데 이것은 작년도의 진료비보다 금년도에 약 10% 올랐습니다. 또 본인 부담금과 청구 금액이 10%인상이 되었기 때문에 작년보다는 수입이 조금 높습니다.

장영권위원

금지 보건소에서 근무하고 있는 공중 보건의가 언제 발령을 받아 나갔습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

금년 5월달에 제대를 하고 금년5월에 다시 배치가 되었습니다. 그래서 의사가 바뀌다 보니까 환자가 좀 떨어졌지 않느냐 하는 판단이됩니다.

장영권위원

본 위원이 물은 것은 작년보다 금년에 진료 인원이 50%가 줄었는데 보건소에서는 정기적으로 분기 보고를받을 필요가 있을 것 아닙니까. 50%의 환자가 줄어 있는데에 대한대책을 어떻게 세웠느냐 하는 것을묻습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

저희들 입장으로는 지도와 교육을통해서 ......

장영권위원

금지면에 대한 대책을 묻습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

친절하고 또 성실하게 진료를 하도록 지도와 교육을 합니다.

장영권위원

3/4분기까지 접수를 해가지고 과장께서 분명히 금지면에 환자 추세가이렇게 떨어지고 있으니까 여기에 대한 대책을 수립하셨다고 말씀을 했습니다. 감사 끝날때까지 그 대책을 수립해가지고 추진했던 결과를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

네. 알겠습니다.

장영권위원

그 다음에 동면의 경우는 역반대입니다. 작년보다는 '97년도 진료 인원이142%가 증가가 되어 있고 진료 수입은 139%입니다. 전자와 뒷 면을 분석해볼때 보건지소에 근무하고 있는 공중 보건의를비롯한 직원들을 보건소에서 감독을해야 하고 업무를 지휘내지 분석을해서 남원 시민들에게 시민 건강을위해서 무엇인가 기여를 해야 되겠다고 하면 분기별로 보고받고 있는 것을 계수로 해서 집계만 해놓고 끝나는 것이 아니라 이것을 분명히 분석을 해서 여기에 대한 대책을 진료 인원이 줄었으면 줄은 문제를 어떻게대책을 세워서 그야말로 우리 보건이향상되겠는가 하는 것을 추진하셨으리라고 믿습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 구체적으로 서류상으로분석을 안했습니다만 연 인원과 실인원의 차이가 있습니다. 의사마다 2일분내지 3일분을 주는의사가 있고 5일이나 1주일 심지어는보름까지 약을 주는 경우가 있는데......

장영권위원

본 위원이 과장께 물은 것은 그 해명을 들을려고 묻는 것이 아니라 9월달까지 3/4분기 기간 동안에 집계를접수했으니까 이런 사항을 분석해가지고 대책을 수립했느냐고 본 위원이물었습니다. 그런데 분명히 수립했다고 말씀을하시길래 수립을 하는 것을 전제로하고 물어서 그 자료를 달라고 하는데 자료만 주시면 될 것 아닙니까. 그래서 그 자료를 제가 보고 다음에 종합 평가하는데 다시 말씀을 하도록 하겠습니다. 다음 보건 진료소 문제입니다. 20페이지도 똑같은 얘기가 다시 반복이 됩니다. 주천 덕치 보건 진료소를 보면 작년보다도 진료 인원이 252% 늘은가하면 덕과 신양은 작년 진료 인원에34%입니다. 이것도 똑같은 보건 지소의 진료인원이라든가 약품 구입 관계, 금년도 진료비 수입 관계를 똑같은 맥락에서 질의를 드리니까 이것도 같이자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음 23페이지입니다. 뇌염의 원인인 모기 발생량이 5월달 부터 9월달까지 밀집도를 조사하고 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

장영권위원

지금 앞에 나와 있는 모집 채집수에 대해서 작은 빨간집 모기와 기타모기중에 어떤 모기가 뇌염 발생 요인이 더 짙습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

작은 빨간집 모기만이 일본 뇌염전파를 하는 모기입니다.

장영권위원

8월 19일날 밀집도를 조사한 것에의하면 일반 모기 채집수의 64.8%가뇌염을 가져올 수 있는 요인을 가지고 있는 모기가 발생했지요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

이것이 이때 당시에 보면 전라북도에서 타 시.군보다 제일 높은 밀집도였었지요?

종곤

김종곤보건사업과장

인정합니다. 높습니다.

장영권위원

전라북도에서 남원시가 모기 채집을 해가지고 보고를 해서 그 집계를하는데 전라북도내에서는 남원시가64.8%로 제일 높다고 매스컴이나 여러 기관에서 지적이 되었던 사항입니다. 그것을 시인하지요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

그렇다고 하면 상당한 문제점을 비상이 걸렸어야 합니다. 여기에 대한 대책을 어떻게 하셨는가 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다

종곤

김종곤보건사업과장

일본 뇌염이라는 것이 뇌염 모기에일본 뇌염 바이러스를 가지고 있어야됩니다. 그것을 가지고 있을 비율이 ......

장영권위원

그렇게 말씀을 하시면 시간이 많이흘러가야 합니다. 지금 설명을 들을려고 한 것이 아니라 전라북도내에서 모기 채집을 해보니까 64.8%로서 8월 19일날 제일많이 발생했다고 매스컴이나 우리가걱정을 하고 여기에 대한 대처를 해야 되는데 이 대처를 어떻게 취했느냐고 하는 사항을 묻습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

이것에 대해서는 소독을 강화했고또 2,000만원의 추가 예산을 확보해가지고 읍.면.동에 소독 인부임과 유류와 약품을 추가로 배정하고 소독을강화했습니다.

장영권위원

방역 약품 2,000만원을 언제 추가로 확보했습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

8월달입니다.

장영권위원

재원은 어디서 나왔습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

재원은 같은 목에서 우선 앞당겨서쓰고 추경에 반영을 했습니다.

장영권위원

추경을 언제 하셨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지난 10월달로 알고 있습니다.

장영권위원

이때 얘기는 8월 19일날 발생한 것인데 한달 밖에 뇌염 모기 예방에 대해서 구충 작업을 할 필요가 있는 시간이 한달 밖에 없습니다. 그 사이에서 앞당겼다고 하는 것은한달 후의 것을 앞당기는 것이지 12월달을 앞당긴다고 하면 당길 필요가없는 사항입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

아닙니다. 그 목에는 방역 약품 것뿐만 아니고 여러가지 예산이 있습니다. 예를 들어서 일반 약품 구입비도있고 ......

장영권위원

좋습니다. 지금 조치했던 사항을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

알겠습니다.

장영권위원

다음 27페이지입니다. 저소득층 영양 돌보기 추진 상황에대해서 질의를 드리겠습니다. '97년 2월 부터 11월까지 2,200만원어치의 예산을 들여가지고 부식을지급했네요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

이 기준은 어떤 기준하에서 지급을합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 연초에 대상자를 선정하고 매월 부식료를 어떻게 할 것인가하는 것을 연초에 계획을 세워가지고예를 들어서 금년 12월달에는 김장김치를 한다든지 또 매달 지급 계획을 수립합니다. 연초에 종합적인 계획을 수립하고매월 지급할 당시에 무엇이 가장 그계절에 가장 적당하고 좋을 것인가를검토해서 매월 계획을 다시 수립해서그것에 의해서 집행을 합니다.

장영권위원

그렇게 분석을 했더니 6월달에는멸치를 공급한 것이 시기적으로 영양돌보기 사업에 적정합니까? 5월달에는 김부각을 주는 것이 맞습니까? 어떤데에는 선심성의 행정을 해서2만 2,000원을 1인당 주어야 하고 어떤데에는 4,500원어치를 주어야 맞습니까. 예산은 2만원 기준으로 서있는데이것이 저소득층을 위한 영양 돌보기사업에 이 내용이 맞다고 떳떳이 과장께서는 설명을 하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

제가 판단할때는 비교적 좋다고 생각을 합니다.

장영권위원

과장 판단이 돌봐주는 사람이나 시민에게 공감이 가는 시정이 이루어져야 그 시정이 올바른 시정 아닙니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

이 예산 기준은 1인당 얼마 섰지요?

종곤

김종곤보건사업과장

기준이 연 3,600만원을 계상했습니다. 그래서 3,600만원의 범위에서 예산절감분 10%를 제외하고 3,300만원 가지고 ......

장영권위원

예산 서류를 보면 2만원 × 150명× 12월해서 3,600만원입니다. 월 기준은 2만원 섰는데 어떻게4,500원어치를 주었느냐 그런 얘기입니다. 경제 위기가 앞으로 이렇게 올 것으로 보고 예산 절감을 이렇게 하셨습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇지 않습니다. 이것은 매월 지급 집행액이 높 낮이가 있고 부식에 따라서 금액 차이가 나기 때문에 많이 집행한 달이 있고 또 적게 집행한 달이 있습니다.

장영권위원

그러면 예산을 3,600만원 들여서2,200만원을 집행했기 때문에 1,400만원이 남지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

장영권위원

11월까지 했지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

장영권위원

그러면 12월에는 몽땅 주어버려야하겠네요?

종곤

김종곤보건사업과장

12월달에는 저희들 당초 계획상 김장 김치를 제공하도록 계획이 되어있기 때문에 ......

장영권위원

이것은 대선이 돌아오기 때문에 이렇게 많이 서야 합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 일상적인 업무 추진한 것하고는 아무 관계가 없습니다.

장영권위원

이 내용에 그렇게 되어 있습니다. 과장께서는 뭐라고 답변을 하시더라도 이 내용들이 그렇게 되어 있습니다. 2월달에는 설날이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

설날이니까 1인당 2만 1,000원어치를 주었지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

장영권위원

2만원 기준 서있는 것을 2만원 버금가게 주어야지 6,000원어치도 주었다가 4,500원어치도 주었다가 이렇게주느냐 하는 얘기입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

조금전에 말씀을 드렸다시피 부식의 내용에 따라서 ......

장영권위원

이 사업을 시비만 투자한 것입니까? 국.도비를 지원한 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

전액 시비입니다.

장영권위원

그러면 부식을 결정하는 것은 어디에서 결정합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 결정합니다.

장영권위원

돈을 적게 줄려니까 부식값 적은것으로 단조롭게 결정한 것 아닙니까결정권은 거기에 있는 것이지 누가어디에서 나와서 하는 것은 아니지않습니까. 돈을 적게 줄려고 하니까 부식이단조로운 김도 주고 라면도 주고 하는 것 아닙니까. 돈을 많이 줄려고 하면 쇠고기도주고 떡가래도 주고 계란도 주는 것아닙니까. 그것을 누가 결정하느냐 그 소리입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

연말에 김장 김치를 해주기 위해서는 예산이 많이 소요가 됩니다. 그래서 다른달은 약간 적게 주고또 12월달에 김장철인 이때 예산이좀 많이 소요되기 때문에 그것을 조정했습니다.

장영권위원

물론 본 위원의 지적이 사실이 아니기를 바랍니다. 시에서 저소득층의 노인들에게 영양 돌보기를 하는데 본 위원이 지적한 것이 내재가 되어 있다면 크나큰문제입니다. 그렇지 않기를 바랍니다만 영양 돌보기 사업이 이렇게 추진할 가치성이있다고 하면 분명히 말씀을 드립니다만 이런 상태로 집행이 되어서는 안됩니다. 1년에 영양을 고려한다든가 그때당시에 부식을 관리하기 힘든다든지구입을 하기가 힘든다든가 어떤 원칙이 서가지고 그 원칙이 적용되는 범위내에서 부식을 해가지고 고루 지원이 되는 방향으로 해야지 지금 1,400만원이 190명에게 집행이 된다고 하면 남은 1,400만원이 얼마씩을 주어야 하겠습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

거기에 예산 절감분을 빼면 약1,000만원정도 남습니다.

장영권위원

1,000만원씩하면 5만원이 돌아가지요. 형평이 안이루어졌다고 하는 면에서 지적은 맞지 않습니까. 이렇게 이루어지면 안된다고 하는얘기를 본 위원은 분명히 과장께 지적을 합니다. '98년도에는 이와 같은 사항이 이루어져서는 절대 안됩니다. 주민들이 생각할때 한번 보세요.

종곤

김종곤보건사업과장

매년 12월달에는 김장 김치를 해줄수밖에 없습니다.

장영권위원

11월달에 해주었다고 하면 이해가간다니까요. 11월달에는 4,800원어치에 해당된김을 공급했습니다.

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

장영권위원

그래서는 안되겠다고 하는 얘기입니다. 받은 분들이 과장이 수혜자라고 생각을 해보세요. 개인당 김 몇 개 주었습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

1통씩 주었습니다.

장영권위원

1통을 받았을때 과연 남원시정이저소득층의 영양 돌보기 사업으로 주었다고 하면 감사한 생각을 갖겠습니까. 그리고 예산이 없다고 하면 모르겠습니다. 예산이 이 것밖에 안되기 때문에어쩔 수가 없다고 지적을 한다고 하면 그 사항가지고는 차라리 안하든가증액을 하라고 본 위원은 지적하고싶지만 예산은 분명히 있습니다. 그런데 이 자료에 의한다면 기준도없고 그냥 물건 사람이 이것 샀습니다 하면 영양을 분석한 것도 아니고그 시기에 이것은 희귀성의 부식이다일반인은 구하기가 어렵다. 또 이때는 영양가가 여름 같으면땀을 많이 흘리고 하니까 이런 것을본인들이 착안을 못할테니까 이런 것을 지원해야 되겠다고 과학적으로 구체적인 분석이 있어서 지급을 했다고하면 본 위원은 얘기를 않겠습니다. 앞으로는 시정을 해주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

내년에는 적정하게 되도록 검토를한번 해보겠습니다.

장영권위원

검토가 아니라 이것을 시정을 해야합니다. 검토를 할 사항이 아닙니다. 이상입니다.

주경원위원

위원장!

정준식위원장

주경원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

주경원위원

주경원 위원입니다. 28페이지 저소득층 암 검사 추진상황 및 예산 집행 내역에 대해서 질의를 드리겠습니다. 당초에 350명을 목표했다는 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

주경원위원

예산이 그렇게 확정이 되었으니까요?

종곤

김종곤보건사업과장

이것은 국.도비 지원 사업이기 때문에 목표가 각 시.군세에 맞게 목표가 도에서 정해집니다.

주경원위원

그러니까 그 예산에 맞춰서 1인당9만 6,070원씩 해가지고 350명분 그렇게 나왔지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

주경원위원

350명을 선정하는 과정을 설명해주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

이것은 예산을 수반해서 검사비가들어가기 때문에 숫자는 정확하게 맞출 수밖에 없습니다. 그래서 읍.면.동별로 생활 보호 대상자를 대상으로 조사를 해서 그 대상자만 모셔오게 해가지고 검사를 합니다.

주경원위원

생활 보호 대상자가 350명이 훨씬넘는데 각 읍.면별로 배정 계획을 미리 짠 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 읍.면.동별로 영세민수와인구수등을 감안해서 배정하게 되고매년 이 사업을 하기 때문에 작년에받은 사람은 제외를 하고 금년에 하고 그렇게 연차적으로 하고 있습니다

주경원위원

배정 계획을 미리 짜네요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

주경원위원

그 계획에 의해서 예를 들어서 주천면에서는 10명 명단을 해서 보고를해라 하는 배정 계획표가 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

있습니다.

주경원위원

그 자료를 제출해 주시기 바랍니다그 다음에 유소견자라는 것이 무엇입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

유소견자라는 것은 이상이 있다고판단이 된 사람들입니다. 이것은 일단 표지 검사이기 때문에이상이 있다고 소견이 있는 사람입니다.

주경원위원

그런데 본 위원이 이해가 안가는부분이 있는 것이 금년 업무 보고7월달 보고 내용에 보면 암 검진 대상자 550명중에서 355명을 했다 .... ..

종곤

김종곤보건사업과장

550명 하는 사업은 또 따로 있습니다.

주경원위원

다른 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

주경원위원

그러면 이것하고 이것하고 완전히종목이 다른 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

또 다른 사업이 있습니다. 여성 암 검진이라고 해가지고 그것이 550명입니다.

주경원위원

이것은 3,362만 5,000원 사업이고2,400만원짜리 사업은 완전히 종류가다른 것이네요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 종류가 다른 것입니다.

주경원위원

그렇다면 이해가 갑니다만 저소득층 암 검사 추진 상황 보고가 7월달의 보고 내용이 없네요?

종곤

김종곤보건사업과장

검진 결과에 대해서 보고를 저희들이 ......

주경원위원

이 보고서에 그런 내용이 없고 여기에 종합적으로 들어있는 내용으로밖에는 안나오는데요?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 6월 하순경에 통보가 왔기 때문에 그 당시 업무 보고에 포함이 안되었습니다.

주경원위원

2월달에는 검진을 실시한 것으로보고가 되었는데요?

종곤

김종곤보건사업과장

대상자 선정은 2월달에 했고 6월달에 검사를 하고 그 당월에 2차 검사를 유소견자에 대한 통보가 와가지고7월달 상반기 업무 보고에는 포함이못되었습니다.

주경원위원

저소득층 암 검사에 대한 검진 일지가 있지요?

종곤

김종곤보건사업과장

검진 명단이 있습니다.

주경원위원

그것도 같이 자료를 제출해 주시기바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

알겠습니다.

주경원위원

그리고 7월달 업무 보고 내용을 보면 유소견자가 300명이라고 나왔습니다. 총 1,420명인데 355명씩을 정확하게 한 것입니까. 아니면 355명에 대해서 자궁암이나유방암, 골다공증을 한 사람이 한 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

이것은 저소득층 암 검진이 아니고......

주경원위원

자궁암 검진을 355명, 유방암 검진도 355명, 골다공증 350명인데 결국한 사람을 여러가지 검진을 한 것이다는 말씀입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

주경원위원

그러면 유소견자가 300명이라고 하는 것은 결국 4가지 종류의 병을 가진 사람이 300명중에는 무엇인가 한가지씩은 병이 다 있다 그런 얘기가아닙니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇지 않습니다.

주경원위원

그러면 무슨 얘기입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

1차에 혈액이나 기초 검사를 하기때문에 거기에 나타난 숫자이고 이사람들에 대한 정밀 검사는 그런 숫자가 안나옵니다. 그 사람들에 대한 정밀 검사를 한결과 약 60명이 이상자로 발견이 되었습니다.

주경원위원

자궁암으로 유소견자가 128명, 유방암이 16명, 골다 공증이 181명, 모성 건강에 이상이 있는 사람이 25명합해서 300명이다 이렇게 나왔는데자궁암에 대한 유소견자 128명이 되었다 하면 355명중에 128명이라고 하는 엄청난 숫자가 나왔다는 것은 납득하기가 어려운 문제로 비치는데요?

종곤

김종곤보건사업과장

여기에는 일반적인 자궁암의 경우냉이랄지 조그만한 염증이 있어도 유소견자로 발견이 됩니다. 그러나 암이라고까지는 판정을 못하고 그런 숫자까지 합치기 때문에많이 나온 것입니다.

주경원위원

이 보고 내용하고 여기하고는 다른것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 사업명이 다릅니다.

주경원위원

다음에 내과, 외과, 치과에 대한진료도 보건소에서 하는 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

주경원위원

일반인들도 가서 치료 받아도 상관없는 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네.

주경원위원

누구나 받아도 되는 것이지요. 저소득 증명서가 있는 사람만 치료해주는 것은 아니지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 누구나 오시면 다 진료를 받을 수가 있습니다.

주경원위원

그런데 일반적으로 가보신 분들은보건소가 약도 좋고 치료의 효과도좋다, 값이 싸다라는 것은 어쩌다 있고 거의 대부분은 보건소라고 하는데는 말하자면 영세민만 가는 것인냥그렇게 알고 있습니다. 그 문제에 대해서 과장께서는 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

실지로 저희 보건소에 찾는 환자들은 영세민이나 저소득층이 이용을 하면 더욱 바람직합니다. 그러나 일반인도 오시면 똑같이 진료를 하고 있습니다.

주경원위원

결국 홍보가 조금 부족했다라고 생각은 안하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 홍보는 한다고 했습니다만 앞으로 홍보는 더욱 강화를 해야할 필요가 있습니다.

주경원위원

아까 부탁드린 자료를 제출해 주시고 제 질의를 마치겠습니다.

서양호위원

위원장!

정준식위원장

서양호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

서양호위원

서양호 위원입니다. 읍.면.동 방역 인부임에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 방역 인부임이 고정 인부임입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

정부 노임 단가입니다.

서양호위원

그러니까 인부를 쓸때 해마다 이사람만 쓰느냐고요?

종곤

김종곤보건사업과장

같은 사람도 될 수 있고 아닌 사람도 될 수가 있습니다.

서양호위원

이것을 읍.면.동에서 하는 것입니까? 아니면 보건소에서 인부를 선정하는 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

인부임은 예산 자체가 읍.면.동에계상이 되었기 때문에 읍.면.동에서직접 집행하는 것입니다.

서양호위원

그래서 주천면의 경우를 보면 농사인부도 모자라는데 10일, 27일 해가지고 25만원, 67만원 나간 이유가 무엇입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

한참 극성을 부릴때 두사람이 나눠서 아마 한 것으로 저는 파악을 하고있습니다.

서양호위원

그러면 장비를 하루에 나눠서 한것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 장비가 읍.면.동에 2대내지3대가 있습니다. 차에다 싣고 다니는 대형도 있고손으로 들고 다니는 휴대용이 2대정도씩 있고 대형은 읍.면에는 거의다있습니다.

서양호위원

본 위원이 생각하기에는 어디를 가도 읍.면.동 직원들이 방역을 하지인부를 얻어가지고 하는 것을 못봤는데 돈이 제대로 나간 것으로 생각하고 계십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

글세요. 예산 집행은 읍.면.동 예산이기 때문에 저희들은 소독 실적과 소독을하도록 하는 지도 감독은 잘했습니다만 ......

서양호위원

그러면 읍.면.동에 인부임을 내준서류가 보건소에는 없습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

보건소에는 없습니다.

서양호위원

그러면 이것을 자료 수립할려면 읍면.동에다 요구를 해야 되겠네요?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 이번 자료는 읍.면.동에다 공문을 보내서 읍.면.동에서 자료를 받아서 작성한 것입니다.

서양호위원

그러면 읍.면.동에 몇 건 이런 것만 있지 날짜대로 집행한 내력은 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 날짜수와 그 집행액이 이 자료에는 나왔습니다.

서양호위원

그러면 서류를 제출해 주십시요.

종곤

김종곤보건사업과장

알겠습니다.

서양호위원

그리고 15페이지 보건 진료소 현황에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 독감 예방 접종이 30으로 나와 있잖아요. 그런데 오늘 아침에 방송을 들어보니까 독감 예방 백신 부족이 되어가지고 예방 접종을 못한다고 하는데보건 진료소에는 어떻습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들도 없습니다. 전국적으로 품절이기 때문에 저희들은 독감을 저희 인구에 약 13%정도했습니다. 15,000명정도 했습니다.

서양호위원

그러니까 앞으로는 어떻게 할 것이냐 하는 얘기입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

지금 이 시기에는 접종할 필요가없습니다. 예방 접종을 해서 1개월 후에 효과가 있기 때문에 지금 독감이 12월,1월에 가장 극성을 부리고 지금 현재독감 경보가 내려져 있는 상태이고부산 부터 올라온다고 보도도 되고독감 경보도 내려졌는데 지금 접종을하면 1월달에나 가야 효과가 있고 또독감 유행 시기에는 제가 아는 상식으로 안맞는 것이 좋습니다.

서양호위원

부산까지 와 있으면 여기에 올려면한달 이상은 걸릴 것 아닙니까. 그러면 예방을 해가지고 안걸리게끔 만들어야지 무방비 상태로 할려면무슨 필요가 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

예방 접종약이 없습니다.

서양호위원

개인 병원에는 돈만 많이 주면 있데요?

종곤

김종곤보건사업과장

그 사람들은 당초에 많은 물량을확보해가지고 아마 그런 분들이나 보관을 하고 있고 저희들은 어느 정도목표가 있고 작년의 접종수와 또 금년의 접종 예상을 조금 감안을 해서약품을 사기 때문에 그런 것을 저희들이 어떻게 ......

서양호위원

그러니까 앞으로 할 것인지 안할것인지만 답변하시라고요.

종곤

김종곤보건사업과장

앞으로 약이 생산되면 합니다.

서양호위원

노력을 해보셔야지 노력도 안하고생산되면 한다고 말씀을 하시면 됩니까?

종곤

김종곤보건사업과장

이 약품 생산이라는 것이 제약 회사에서 생산하는 기간이 수개월 걸리기 때문에 지금 생산을 한다고 시작을 해봐야 지금 당장에 약품을 확보할 수가 없는 것입니다.

서양호위원

그러니까 노력도 못하겠다는 얘기입니까. 찾아는 보아야지요. 개인 병원이라도 있으면 가서 놔주어야 될 것 아닙니까?

종곤

김종곤보건사업과장

아무튼 제약 회사나 도매상을 다시한번 독려를 해서 한번 확보를 해보겠습니다.

서양호위원

답변이 그렇게 나오셔야지 무방비상태로 약이 떨어졌으니까 못하겠다. 두달후이니까 안된다라고 말씀을하시면 됩니까. 여기는 감사장입니다. 남원 시민을 위한 보건소 아닙니까

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 노력은 그동안에 수없이했고 앞으로도 다시 한번 확보하도록해보겠습니다.

서양호위원

노력을 하셔가지고 한 사람이라도독감에 걸리지 않도록 노력을 해주시라는 얘기입니다.

종곤

김종곤보건사업과장

네. 알겠습니다.

서양호위원

그리고 30페이지를 보면 보건 교육추진 상황 및 예산 집행이 있는데 올해 교육을 굉장히 많이 했습니다. 이것을 진짜로 한 것입니까? 학교수, 인원을 몇 번 곱해가지고나온 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

아닙니다. 정확한 숫자입니다.

서양호위원

아니지요?

종곤

김종곤보건사업과장

여기는 공식적인 의회에 제출한 사무 감사 자료이기 때문에 최대한으로정확을 기하도록 해서 작성된 것입니다.

서양호위원

여기서 하나 여쭈어보고 싶은 것은성 교육을 4회 했는데 이것을 어떻게교육을 했는가를 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

성 교육은 고등학교를 대상으로'95년도 부터 실시를 했습니다. 그래서 성 교육 전문가인 강사를초청해가지고 학교를 순회하면서 교육을 시킵니다.

서양호위원

그런데 강사비가 안나갔어요?

종곤

김종곤보건사업과장

강사비가 금년에는 1시간에 7만원씩 집행을 했습니다.

서양호위원

그런데 여기를 보면 강사비 나간내력이 없는데요?

종곤

김종곤보건사업과장

예산 집행 내력에 40만원인데 강사1명이 작년에 7만원이고 금년에는 10만원입니다.

서양호위원

성 교육이나 금연 교육은 4회만 할것이 아니고 많이 할 필요가 있지 않습니까? 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 작년 부터 고등학교에 대해서는 한번씩 순회해서 전부 교육을 시킵니다. 또 내년에도 금년에 성 교육을 시키지 않은 학교를 대상으로 실시를하겠습니다.

서양호위원

그러니까 한번 교육을 하면 그 다음에는 안시키고 돌아가는 식으로 하네요. 입학생도 있으니까 고등학교 정도는 1년에 한번 전체로 해야 될 필요가 있는 것 아닙니까. 거기에 대해서 과장께서는 어떻게생각을 하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

예산 사정이 그래서 그랬는데 앞으로 더 확대를 해보겠습니다.

서양호위원

그러니까 이런 예산을 올리라고요.

종곤

김종곤보건사업과장

네. 알겠습니다.

서양호위원

이런 것은 얼마든지 올려야지요. 올해 예산을 얼마나 올렸습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

금년에도 40만원을 요구했는데 그정도 선 것으로 알고 있습니다.

서양호위원

더 올려가지고 학교당 한번씩은 교육을 시키는 것으로 해야 될 것이 아니냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 과장께서는 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

예산 부서에 다시 한번 절충을 해서 반영이 많이 되도록 노력을 하겠습니다.

서양호위원

그래서 올해 추경이라도 해가지고고등학교는 1년에 한번씩은 교육이되도록 해야 될 것이 아니냐 하는 것이 본 위원의 생각인데 과장께서는어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

동감입니다. 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

서양호위원

물리 치료실에 대해서 묻겠습니다. 물리 치료실 설치 목적이 무엇이라고 생각하고 계시는지 말씀해 주시기바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

간단하게 말씀을 드려서 농촌 인구가 고령화가 되고 또 신경성 질환이늘어가는 추세에 있기 때문에 그런농부병을 예방하고 또 치료를 하기위해서 물리 치료실을 설치한 것입니다.

서양호위원

그러면 이것이 꼭 필요한 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

필요합니다.

서양호위원

많이 필요합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

치료에 있어서 필요하다고 생각이되어서 연차적으로 지소에 설치를 하게 된 것입니다.

서양호위원

꼭 필요한 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 필요합니다.

서양호위원

그러면 전라북도에 물리 치료실이몇 개나 있는지 알고 계십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

보건소만 13군데 있는 것으로 알고있습니다. 지금 15개 보건소가 있는데 13개가있는 것으로 알고 있습니다.

서양호위원

그러니까 남원도 한개로 보고 그렇게 한 것입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

현재 전라북도의 지소에는 아직 물리 치료실이 설치가 안되어 있는 것으로 제가 파악을 하고 있고 고창과김제에서는 내년 부터 물리 치료실을설치한다고 하는 얘기를 들었습니다만 아직 지소에는 운영을 안하는 것으로 알고 있습니다.

서양호위원

남원도 하고 있는데 왜 안해요?

종곤

김종곤보건사업과장

서위원님께서 타 시.군을 여쭈어보시기 때문에 제가 그렇게 답변을 드린 것입니다.

서양호위원

전라북도에서 그렇게 물어보았으니까 남원도 하고 있다고 해야지요? 남원시는 몇 군데입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

남원시는 8군데입니다. 지금 다른데는 물리 치료실이 보건소 밖에는 없습니다.

서양호위원

군산은 대야 보건소, 김제는 금산보건소가 있는데 남원만 면 단위에있는 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 제가 알기로는 그렇습니다.

서양호위원

그래서 남원은 좀 잘되었다고 생각을 안하십니까. 이것이 농민을 생각하고 만든 것이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

서양호위원

그런데 장비가 부족한 것을 파악하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 당초에 지소에 물리 치료실을 설치할 당시에 일반 의사가 할수 있는 물리 치료를 파악해가지고거기에 맞는 기본적인 일반적인 물리치료 장비를 파악해서 거기에 맞게예산을 세워서 설치를 하게 된 것입니다. 그러나 서위원님께서 말씀하신 물리 치료 장비가 부족하거나 그런 여분은 아까 오대철 위원님께서도 그런말씀을 하셨는데 그 문제는 저희들이다시 검토를 해서 필요 여부 또 부족여부를 판단해서 계획 수립을 한번해보겠습니다.

서양호위원

파악을 하셔가지고 예산을 확보해서 장비를 구입하자고 하는 것이 본위원의 생각입니다. 과장께서는 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그러니까 방금 말씀드렸듯이 일단지소에 여러가지 그런 상황이나 저희들 기능등을 판단해서 부족하다고 판단이 되면 추가 확보를 하도록 해보겠습니다.

서양호위원

아무튼 장비가 부족한 것은 수시로보건 지소 물리 치료실에 가셔서 무엇이 부족한지를 확인하셔서 예산을세워서 보충을 해주는 것이 보건소의목적이 아닌가 생각입니다. 꼭 그렇게 해주시기를 부탁드립니다.

종곤

김종곤보건사업과장

잘알겠습니다.

서양호위원

그리고 물리 치료사에 대해서 자세히는 모르겠지만 본 위원이 조사해본결과가 있습니다. 일반 병원 물리 치료사는 한달에돈을 얼마 받습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

90만원 받는데도 있고 또 100만원위 아래로 알고 있습니다.

서양호위원

100만원은 보건소 물리 치료사 얘기이고 일반 병원에서요?

종곤

김종곤보건사업과장

일반 병원도 그렇게 알고 있습니다

서양호위원

보건소보다는 더 많이 받습니다. 그리고 면 단위 물리 치료사는 얼마나 주고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희 보건소에서는 한달에 기본급이 약 80만원 정도이고 그중에 상여금이 400%가 나가고 그렇습니다.

서양호위원

76만 7,000원정도 밖에 안받습니다그래서 무엇인가는 이 사람들도 살수 있어야 열심히 할 것 아닙니까. 그래서 국장이나 과장께서 노력하셔가지고 좀 올려주는 방향으로 해주셨으면 좋지 않을까 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

정부 노임 단가를 다시 검토를 해봐가지고 거기에 상응하는 예산을 편성하도록 해보겠습니다.

서양호위원

좀 노력을 해주십시요. 그 사람들이 사기 진작이 되어야환자들을 잘 봐줄 것으로 생각이 듭니다.

종곤

김종곤보건사업과장

알겠습니다.

서양호위원

그리고 16페이지 공중 보건의 근무활동 상황에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우리시에 공중 보건의가 몇 명이나있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

26명 있습니다.

서양호위원

그러면 공중 보건의의 월급은 한달에 얼마씩입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

전액 국비로 지급이 됩니다만 현재중위 월급을 주고 있습니다. 중위 월급으로 해서 제가 알기로는약 80만원에서 90만원 받는 것으로알고 있습니다. 중위와 대위해서 2가지 계급이 있고 또 호봉이 1년 1호봉, 3호봉이 있기 때문에 ......

서양호위원

군대 호봉으로 줍니까?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

서양호위원

공중 보건의 근무 감독을 어디서하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

전라북도와 각 시.군에서 하고 저희 남원시는 보건소에서 하고 있습니다.

서양호위원

전라북도와 남원시에서 하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희 보건소에서 하고 있습니다.

서양호위원

그러니까 남원시는 남원시 보건소에서 하고 있다는 말씀이지요?

종곤

김종곤보건사업과장

네. 저희들이 하고 있습니다.

서양호위원

공중 보건의의 감독은 우리시에서잘했다고 생각하고 있습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들은 매월 한번씩 지도 감독을했고 잘했다고 생각이 됩니다.

서양호위원

진짜 잘했어요?

종곤

김종곤보건사업과장

그렇습니다.

서양호위원

잘못한 것이 나오면 어떻게 하시겠습니까?

종곤

김종곤보건사업과장

앞으로 미진한 분야에 대해서는 더욱 발전과 노력을 하고 또 일반 의사16명, 치과 의사 8명이 있는데 전체적으로 따지면 근무는 비교적 양호하다고 판단이 됩니다. 한 두명이 그런 사람도 있습니다만전체적으로는 양호합니다. 그리고 한 두명에 대해서도 ......

서양호위원

제가 전체적으로 여쭈어 보았습니다. 본 위원이 알기로는 공중 보건의가상급 감독 부서인 보건소의 말을 잘듣지 않는다고 다른 곳에 우리 위원들이 물어보아도 그런데 과장께서는잘듣는다고 하셨는데 잘듣는데가 어디 어디입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

비교적 거의 저희들 지시는 잘따르고 있다고 판단이 됩니다.

서양호위원

그러면 잘못된데가 어디입니까?

종곤

김종곤보건사업과장

서면으로 제출을 해드리겠습니다.

서양호위원

여기는 감사장입니다. 서면으로 받을려면 무엇하러 감사를 하고 앉아 있겠습니까. 말씀하시기가 곤란합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

서면으로 제출해 드리겠습니다.

정준식위원장

서위원님께서 잘못된데가 있다면지적을 해주시고 잘못된데가 없다면답변을 안받으면 ......

서양호위원

그러니까 과장께서 말씀하시기가곤란한 것입니까?

정준식위원장

말씀대로 여기는 감사장이기 때문에 잘못된 부분만 지적을 해주시고간단 간단하게 해주시기 바랍니다.

서양호위원

알겠습니다. 말씀하시기가 곤란합니까?

종곤

김종곤보건사업과장

지금 저희 일반 근무지 확인 결과12명이 적발되었는데 이것에 대해서는 서면으로 제출을 해드리겠습니다.

서양호위원

본 위원이 지적한 것은 앞으로 그러지 말라는 얘기이지 지적 사항을보자는 얘기는 아닙니다. 그것은 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

아무튼 보건 지소에 대해서는 저희들이 최대한 노력을 하고 있습니다. 또 앞으로도 계속 노력을 해서 금후 불성실이라는 사례가 없도록 노력을 하겠습니다.

서양호위원

공중 보건의가 무단 이석이나 무단결근이 많은 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 알고 계십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 지도 점검 결과 무단 결근은 없습니다. 무단 이석은 한명 있었는데 무단 이석자에 대해서는 경고 조치를 했고무단 결근은 없습니다.

서양호위원

본 위원이 보기로도 많이 보았는데없다고 하시면 안되지요. 있는데 앞으로는 없게끔 하신다고하시면 말이 되지만 ......

종곤

김종곤보건사업과장

그런 사례가 있다고 하면 확인을해서 조치를 취하고 또 이런 사례가없도록 하겠습니다.

서양호위원

그리고 보건의들이 불친절한 것은알고 계십니까? 우리 농민들이 가면 불친절하게 하는데 이것을 좀 바꿔주셔야 되겠는데어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤보건사업과장

저희들이 교육도 하고 저나 담당계장이 적접 순회하면서 지도를 하겠습니다.

서양호위원

이것이 심각합니다. 아침 9시 30분이 넘어서 출근해가지고 그것도 한 두명 있으면 봐주지도 않고 와서 차 마시고 하면 10시가되어버립니다. 그리고 농민들이 전부다 고령자 아닙니까. 60세 이상의 80%가 보건소를 찾아오는데 또 지금은 민선 시대입니다. 제 얘기가 틀립니까?

종곤

김종곤보건사업과장

옳습니다. 제가 앞으로 직접 챙겨가지고 지도교육을 해서 불친절이 없도록 제가직접 앞장을 서겠습니다.

서양호위원

아무튼 시간만 있으시면 보건 지소에 출장을 나가셔서 교육을 잘시켜주시기 바랍니다.

종곤

김종곤보건사업과장

알겠습니다.

서양호위원

그리고 마지막으로 한가지만 더 질의를 드리겠습니다. 지금 의사들이 농민들 치료보다는병역 의무 날짜만 메꾸고 있습니다. 이것을 알고 계십니까?

종곤

김종곤보건사업과장