강원 철원군의회 발언
박무인 의원 발언
무인
박무인의장직무대리
성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제59회 철원군의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무보고 맨위로
10시 30분
의사일정 제1항 군정업무보고의 건을 상정합니다. 오늘도 계속해서 군정업무보고를 직제 순으로 하여 받겠습니다. 먼저 농촌지도소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명규
이명규농촌지도소장
농촌지도소장 이명규입니다. 지도소 소관 금년도 주요사업 그리고 내년도 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 작년도 큰 수해로 인해서 금년농사가 염려되었습니다만 의원님들께서 신속하게 상황을 판단하시고 수해복구 특히 농경지복구와 수리시설에 깊은 관심을 가지고 추진해주신 바 금년도 영농에 차질이 없게 씨앗을 넣어서 대풍을 가져온 점 빌어서 고맙게 생각합니다. 금년도에는 이앙 이후에 초기 생육기 저온으로 인해서 상당히 영농에 우려 되었습니다만 다행히 후기기상이 회복되고 농경지에 대한 후기기상이 회복되고 농경지에 대한 수해복구 또 수리시설이 마무리됨에 따라 단보당 저희 관내에서 553kg, 전국 518kg, 강원도가 47kg로 단연 전국에서 열번째 안에 많은 수량을 가져온 군이 되겠습니다. 금년에도 겨울영농교육을 통하여 농민들의 엘리뇨현상 이런 문제를 충분히 부각을 시켜 영농에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 금년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 단일 작목별로 주로 시범사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 벼농사중 채종단지입니다, 오대벼 채종단지는 4개소에 관내 화지리, 오덕, 정연, 유곡등 30ha를 추진했습니다. 종자를 공급하고 농약자재를 지원하여 금년 가을에 4개 농협에서 180톤에 오대종자를 수매하였습니다, 이건 내년3,000ha분에 종자가 되겠습니다. 두번째 직파 시범단지는 5개소에 30ha를 추진하여 생육재배로 생산비를 절감하는데 도모하였습니다. 다음 쌀안정 종합시범단지는 동송 이평2리에 1개소 20ha를 추진하였습니다. 이건 병충해 기본체계확립과 그리고 제초제 처리를 위주로 사업을 추진하였습니다. 다음페이지는 정밀균평 벼재배 시범입니다. 이거는 저희가 균평기를 구입하여 농민을 소집하여서 연시대회를 개최하여 28개소 농가 30ha에 주로 경지정리에 추진한 지역에 활용하였습니다. 물가지정 ... 기반 균평과 물정지에 따라지고 상당한 효과를 보았습니다, 앞으로는 경지정리지역에서 계속 활용을 하겠습니다. 다음 예비못자리는 근남과 지도소에서 가지고 있는 지역에 2군데에 설치를 6천장을 하였는데 이건 25ha분 47농가에 배부하여 금년도 못자리가 부진한 농가에 상당한 도움을 주었습니다. 종합교육장은 저희가 4.3ha를 장흥에 가지고 있는데 거기에는 둔내벼외 13개의 우량 개통품종을 선발하였습니다. 그리고 추광벼에 대한 종자선발을 하여 종자를 교환하여 달라는 분들에 전부 교환을 하고, 그리고 교환받은 곳과 잔여분을 수매하여 군세입 조치시켰습니다. 다음 4페이지 밭농사입니다, 밭농사 주에서는 감자하고 옥수수는 공급소로부터 우량종자를 받아 각 신청한 농가에 전부 배부하여 사업을 추진하였습니다. 찰옥수수 같은 건 6개 읍면에 1ha씩하여 벼에 못지 않은 약66만7,000원의 소득을 가져왔습니다. 앞으로 우리 밭농사 지역 근남이라든지 서면 지역에 대해서는 찰옥수수 보급도 계속시킬 계획입니다. 다음은 5페이지 원예특작입니다. 비닐하우스 자동화시범 이건 기존 하우스를 내부시설을 개량하여 추진하는 사업입니다. 근남면 마현1리에 하였는데 주로 뿌리 근방에 온도를 높이는 근권난방시설을 설치하고 환기창, 관배수시설을 하여 토마토를 식재하였습니다. 이건 현재까지도 수확하고 있습니다. 다음 인공배지 양육재배 이건 와수리 최상락씨가 0.2ha한 650평정도를 하였는데 이건 자동화하우스를 설치하였는데 이건 신축분 입니다, 그리고 그 내부에 양액재배시설을 해 논 것입니다. 의원님들 작년도에 신현찬씨 농가에 가보신 그런 것하고 똑같은 시설을 국비 사업비로 추진하였습니다. 그리고 잠곡지구에 3개지역에 곰취마을을 조성하였습니다. 이건 내년도에는 금년도 2,000평에서 4,000평 정도로 확대하여 재배할 계획입니다. 다음 6페이지 표고시설 연중생산입니다. 이건 시설을 설치하고 저온저장고를 1동 설치하는데 연중 사계절 계속 재배를 할 수 있는 시설로 저희가 4동은 완료하고, 1동은 12월 10일까지 모두 완료를 시키겠습니다. 다음 저온저장고 1동은 대마리에 추진하여 화훼농가라든가 느타리재배 농가를 가격조절을 위해 1동을 설치하였습니다. 다음 시험연구사업으로 버섯재배사 연료비 절약형 전기보일러 개발, 이거는 국비에서 재배정되어 순수 국비로 설치하는 것입니다, 앞으로는 이러한 사업이 필요할 것 같습니다. 유류가격 문제 때문에 겨울철 난방비를 절감하는 효과를 가져오고 있습니다. 이건 완전히 설치가 끝나고 내년 3월말부터 효과에 따른 분석이 나오겠습니다. 앞으로 하우스원예라든지 또 기타버섯이라든지 이런 건 지금 기름난로에서 심야전기쪽으로 방향을 전환시켜야 될 줄로 판단되어 앞으로 그런 방향으로 권장을 하겠습니다. 다음 7페이지 환경보전농업입니다. 이건 양지리쪽에다 저희가 발효퇴비장 그리고 노느리, 굴삭기, 퇴비살포기등 각종 기계를 지원하고 비료는 일제 치지 않고 제초제만 한번치고서 청정쌀을 생산하는 그런 계기로 금년에 추진을 하였습니다. 금년에 철원 옛쌀이라는 상표명으로 좀 높은 가격을 현재 받고 있는데 백화점이라든지 기타 서울쪽에 타 도에는 확대 공급될 계획입니다. 밭토양 정밀검정은 철원, 갈말쪽에 1,100점을 검정하여 토양시비기준을 판단하여 농가에 통보를 하였습니다. 토양 환경개선 시범사업을 근남면 사곡1리에 1ha를 하였는데, 이건 객토하고 토양개량제만 투입을 하고 비료는 기비 한번만 주고 일체 추비는 주지 않는 사업입니다. 그런데 수량은 인근지역과 동일하게 나왔습니다. 앞으로 환경농업을 위해서는 비료라든지 또 농약 이런 건 들치는 방향으로 하여 소비자들 기호에 맞는 방향으로 영농법을 추진하겠습니다. 다음 축산입니다. 젖소생산성향상 시범마을 육성은 청양4리에 추진을 하고 있는데, 이건 젖소재배 농가에 지금 어린 소라든지 젖을 짜고 있는 큰소 이런걸 같이 사육하고 있습니다. 그래서 상당히 불편이 많은데 이건 젖을 짜기 전에 어린 소들은 별도로 기르는 그런 시설이 되겠습니다. 그래서 앞으로 협온낙농이든지 생산비 절감을 도모하는데 기여 하겠습니다. 이건 군부동의 때문에 조금 늦게 사업이 착수되어 12월 중순까지는 전부 시설을 완료하겠습니다. 지붕개폐식 톱밥발효축사를 3개소에 추진하였습니다. 이것도 90%로 진척을 가지고 있는데 12월 초순에 전부 마치겠습니다. 가축 품목별로 농업인 단체를 12개단체가 있는데 계속교육을 시키고 새기술 보급을 추진하겠습니다. 다음 생활개선입니다. 건강관리센타는 청양2리에 하였는데 회관 각종시설은 지금 전부 구입을 해 놨습니다만, 아직 회관준공식이 안되어 회관준공식과 동시에 저희도 개관을 할 예정입니다. 체력단련실, 찜질방, 노래방, 조리실 그리고 실외의 마을공동쉼터를 조성하고 떡방아시설, 고추방아시설, 두부를 만드는 시설을 설치 하였습니다. 다음 자원재활용 시범을 근남면 사곡 1리에 하였는데 포세식화장실, 쓰레기분리수거대, 농약보관함을 설치하여 쾌적한 농촌환경조성에 도모하였습니다. 주거환경개선은 6개 읍면에 60호를 입식부엌과 욕식개량을 27호 태양열온수급탕기 시설은 33호 설치를 하여서 내부생활환경 조성에 기여를 하였습니다. 기타 생활개선에 있어서는 미용반과 한식조리사반을 교육을 시켜 5명이 자격증을 취득하고 풍물패, 사물놀이방시설을 군단위로 한군데로 하던걸 3개 읍면에 더 보급을 시켜 추진한 결과 도에서 3위 입상을 한 실적이 있습니다. 다음 10페이지 농업전문인력육성입니다. 4-H, 후계자, 농촌지도자 연중사업 계획대로 교육과 행사를 추진하였습니다. 특히 이 학습단체중에서 지도자회에 3개사 경영인에 1개사업을 추진하여 기금조성에 기여한 바 있습니다. 다음 영농기술교육입니다. 금년도 정초 1월달 약 18일 동안에 41개 장소에서 2,400여명의 농민을 대상으로 교육을 시킨 바 있습니다. 그리고 봄철서부터 벼 성력재배 교육이라든지 쌀전업농교육 여름철 당면영농교육 그리고 젖소, 토마토, 황귀, 화훼 등 품목별 교육을 실시하고 전산농업교육도 실시하고있습니다. 다음 12페이지 농기계수리센터운영입니다. 금년 3월 21일 개점하여 금년도 현재까지 수리실적을 보면 군 수리센터에서 약 880여대 그리고 김화센터 590여대, 동송센타 580여대를 수리하여 약 2.067대를 10월말까지 수리한 실적이 있습니다. 수리금액은 10천원 이상되는게 약 923만원 정도 세입을 조치한 바 있습니다. 농기계 일손돕기는 승용이앙기 보유분 4대를 33호에 지원을 하여 66ha 이앙을 한 실적이 있고, 콤바인은 3대를 지원하여 27호 42ha벼베기 실적을 가져왔습니다. 의원님들께 사전에 보고 드린 콤바인은 29대중에 3대만 보관용으로 남겨 놓고 26대를 매각하여 세입 조치한 바 있습니다. 다음 14페이지 내년도 주요업무계획입니다. 먼저 벼농사 앞서도 보고드렸습니다만은 엘리뇨현상 관계로 태평양연안국가들에 지금 심상치 않은 기상현상이 오고있는데 금년도 영농교육에 있어서는 내년초입니다. 내년 1월 11일부터 실시되고 영농교육에 있어서는 주로 기상문제를 한 과목으로 설정하여 농민들의 영농하는 데에 준비를 갖추겠습니다. 오대벼 채종단지도 금년에 계획을 세워 내년도에 추진하려 하는데 일부지역에서는 못하겠다 이게 너무 많이 손이가고 가격도 더 보상받지 못하고 이래서 못하겠다, 또 어떤 데서는 또 하고 싶다 하는 지역이 있는데 금년에 취하는 영농교육에서 반응을 조사하여 추진하는 방향으로 하겠습니다. 어쨌든 지금까지 철원 벼농사라 하면, 아직까지 오대보다 더 좋은 품종이 나오지 않아 오대를 존손해야 될 필요성이 있다고 판단이 됩니다. 물론 영농교육시에 조사하는데 따라 조사 사항을 의원님들께 다시 보고를 올리겠습니다. 신품종 적응시험은 삼천벼, 수원 412호 아직 공식품종으로 명명은 되지 않았습니다만, 수원 412호 같은 건 작년도에 상당한 수량이 나오는 결과에 따라 금년도 각읍, 면에 1개소씩 600평씩 설치한 결과 상당히 좋은 수량과 밥맛이 오대 못지 않은 결과가 나와 6개 읍면에서 시범으로 설치한 게 전부 종자 자율교환이 되었습니다. 내년도에는 수원 412호가 상당히 저희 관내에서 품종별로 차지하는 비율이 높아질 것으로 생각을 하고 있습니다. 다시 한번 3년차 적응시험을 통하여 저희가 건의를 하여 공시가 되도록 노력하여 명명이 되도록 하여 수원 412호가 오대에 대치될 수 있는 그런 방향으로 노력을 하겠습니다. 예비 못자리도 내년도에 설치 하겠습니다. 다음 페이지 쌀 안정종합시범단지를 1개소 20ha 설치하고 종합교육장도 실증험포, 예찰답, 담수직파, 우량종자증식포로 활용을 하겠습니다. 그 밑에 있는 논둑가래질 작업기계화 시범은 이것은 지금 논둑을 만드는데 보통 3사람 정도가 붙어 논에 둑을 조성을 합니다. 상당히 작업하기가 더디고 귀찮은데 이 기계를 한번 밀고 나가면 1m, 1m폭으로 논둑이 조성이 됩니다. 그래서 우리 군에는 절대적으로 필요하다고 하여 1대를 구입을 해서 내년도에는 활용하는 방향으로 하겠습니다. 다음 16페이지 원예, 특작 비가림채소가 한 5년이상 경과 되다보면 그안에 염류 직접현상이 나타나고 있습니다. 물리성이 약화되는 그런걸 개량하기 위해 심토파쇄기라든지 이런걸 구입하여 원예농가 토양물리성 개량에 기여하겠습니다. 채소비닐하우스 환경개선시범도 앞에서 보고 드린 대로 기존하우스를 활용하여 자동화시키는 방향 1개소를 추진하겠습니다. 고추 열탕세척기 보급입니다. 지금 고추를 말리는 과정에서 상당부패가 되고 그러는데 세척하고 말리는 과정을 자동화시켜 부패율을 경감시키고 품질의 향상을 도모하겠습니다. 와사비 실증시험입니다. 샘통 지역에 약 300평 정도에 고추냉이 재배를 시험 하겠습니다. 물의 온도가 14℃이하에서 와사비가 생육 되고있는데 우리나라에서는 적지가 울릉도 한군데뿐이고 평창, 인제에서 하다가 실패를 본 사업입니다. 춘천에서도 작년도에 하였는데 소양댐물이 16℃~17℃가 되어 지금 온도를 낮추는 시설비가 너무 많이 소요가 되어 어렵다는 그런 성적이 나왔는데 우리 샘통 근방에 내년도에 1개소 시험을 해 보겠습니다. 다음 씨백합단지 육성입니다. 오이, 토마토 위주로 하우스를 하였는데 앞으로 대체시킬 방향입니다. 상자양액재배 시험은 구근백합은 뿌리응애 피해로 상당히 피해를 보고있는데 이건 상자로 하여 피해를 예방하고 비료도 자동화 주는 방향으로 하여 1개소에 시험할 예정입니다. 다음 18페이지 다목적 소형저장고설치를 내년도에 3개소에 할려고 합니다. 작년도에 갈말, 서면에 1개소씩 그리고 금년도에 철원 대마리 내년도에 3개소를 하여서 동송, 김화, 근남쪽에 1개소씩 설치할 예정입니다. 다음 비닐팩을 이용한 영지재배 시범사업입니다. 이거도 곰팡이병을 예방하기 위해서 비닐팩을 활용하여 금년에 1개소 추진할 예정입니다. 다음 그 밑에 버섯류 연료비절감 난방효과 이건 앞에서 보고드린대로 심야전기를 활용하는 방향으로 경유보일러를 심야전기로 대체시키는 방향으로 추진해 볼려고 합니다. 다음 19페이지 환경보전농업입니다. 저희 철원지역은 뭐니 뭐니해도 타지역에 비해 물, 토양, 공기 이런게 청정지역인데, 이러한 유리한 조건을 활용하고 앞으로 비료와 농약을 덜치는 환경보전에 농업을 추진하는데 내년도에 1개소 추진 할 계획입니다. 토양관리시범포 1개소, 토양관리전산화 논, 밭 전면적을 조사하여 토양관리에 종합적 개량을 목표로 하는 전산화시스템을 구축 하겠습니다. 밭 토양관리도 내년도에 김화, 동송, 서면, 1,000점을 조사하여 시비 기준을 설정하여 농가에 통보하겠습니다. 다음 20페이지 축산입니다. 입맛이 점점 고급화 됨에 따라 육류에서도 등급 가격제가 설정이 되고 그러는 고급육을 생산하기 위해 거세를 내년도에 50두하고, 소비육촉진제도 500두, 발효제도 20호 이렇게 추진할 계획입니다. 톱밥시설 우유생산사업도 톱밥발효축사를 하여서 양질의 우유를 생산하는 방향으로 하겠습니다. 다음 21페이지 정화조 설치사업도 1개소 추진하고 지역특성화 사업으로서 저희 관내에서 많이 생산되고 있는 팽연화왕겨를 이용한 톱밥축사대신 팽연화 왕겨로 발효축사를 5개소 설치할 예정입니다. 그래서 환경보전과 축사시설의 현대화 고급육생산 번식을 향상을 도모하겠습니다. 그리고 축산농가에 개별 품목별로 농업인을 육성하겠습니다. 다음 22페이지 전문농업인육성에 4-H, 후계자, 농촌지도자회를 내실있게 지도해 나아가겠습니다. 학습단체 지원 문제도 지도자회, 경영인회를 구분하여 약간의 지원을 하여 기금조성을 하는데 도모하도록 하겠습니다. 23페이지 영농기술교육입니다. 내년도 1월 15일부터 2월 16일까지 약 1개월 동안에 37개 장소에서 2,800여명을 대상으로 교육을 시키려고 합니다. 특수작목에 대해서는 외래 전문강사를 활용하고 관내 모범적인 농민에 대해서는 사례발표를 시키도록 노력하겠습니다. 현재 중앙회 교관교육을 수시로 가고 있으며 직원들은 교재를 작성하고 있는 중입니다. 특히 앞에서도 보고드렸습니다만 엘리뇨현상 문제가 내년 혹은 어떤 학자들은 후년까지도 영농에 지장이 있다고 판단을 하고 있는데 농민들께 경각심을 고취시키는 방향으로 노력하고 여름철 당면영농교육도 계획대로 추진하겠습니다. 다음 생활개선 24페이지입니다. 건강관리센터를 1개소 설치하고 농촌형 위생화장실도 20호 설치하여 포말세척식 화장실을 만들어 넣어 가지고 환경조성이라든지 자정능력에 이바지하도록 하겠습니다. 비누제조사업을 1개소 설치하여 재활용 비누를 농가에 스스로 만들어 쓰는 방향으로 노력을 하고 계속해서 여성분들에게도 교육과 실습, 스트레스 해소되는 운동을 보급시키고 농산물직거래 쉼터도 조성하겠습니다. 내년도 농기계수리센타 운영입니다. 현재 영농장비계를 금년도에 신설을 하여 6명이 있는데 10명으로 증원을 시키고 차량도 더 확보를 하여 금년에는 수회수리는 못하고 센터에 내에서만 수리를 하였는데 농민들이 오지까지 나와 수리하여 달라는 요청이 많기 때문에 내년도에는 오지수리까지 겸해서 추진하겠습니다. 인력부족 문제는 우선 지도직은 지금 4명 결원, 1명은 생활개선입니다, 3명 내년도 1월달에 도에서 결원보충시험을 보는데 저희는 농기계직으로 요청할 계획입니다. 그래서 센터내여 전문농기계수리 담당사를 양성하는 방향으로 추진하겠습니다. 이상 지도소 업무보고를 마치겠습니다. 내년도 저희 36명의 직원은 농민들을 위해 열심히 소득되는 사업을 추진할려고 노력하겠습니다, 고맙습니다.
무인
박무인의장직무대리
농촌지도소장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
덕현
최덕현보건소장
보건소장 최덕현입니다. 보건소 소관 업무보고 드리겠습니다. 보고순서는 97년도 주요업무추진 실적과 98년도 주요업무추진계획 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 시간관계상 요약된 중요한 사항 위주로 보고를 드리고 중복되는 부분에 대해서는 생략토록 하겠습니다. 그럼 먼저 97년도 주요업무추진 사항을 보고드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 농어촌의료서비스 개선사업입니다. 먼저 보건소 이전신축공사입니다. 위치는 갈말읍 군탄리 960-2외 3필지가 되겠습니다. 사업비는 21억4,100만원 그간의 추진상황을 말씀드리면, 명성종합건설 주식회사에서 공사를 추진하여 왔으나 시공회사의 부도로 공사가 지연되었습니다. 잔여건축공사는 공정별로 계약하여 현재 마무리 공사를 추진중에 있습니다. 준공예정일은 97년 12월 20일 기간내에 완공이 될 수 있도록 특단의 노력을 다 하겠습니다. 철원·동송통합보건지소 이전신축공사입니다. 본 공사는 97년 7월 28일 완공을 보았고 현재 정상적인 업무를 수행하고 있습니다. 김화보건지소 중·개축 공사 역시 지난 7월30일 완공을 보았습니다. 다음은 의료장비 현대화 추진사업은 소요사업비가 1억3,080만원 현미경외 33종 일반 의료장비 및 물리치료장비를 구입 하였고, 양도락기 외 12종의 한방장비를 구입하였습니다. 다음장 2페이지가 되겠습니다. 통합보건사업입니다. 소요예산 833만8,000원 사업실적은 만성퇴행성 질환관리 1301명, B형간염 무료 검사 612명, 거동불능 환자관리 44명, 퇴행성 관절염 환자관리 216명, 임산부 등록관리 78명, 영유아 등록관리 1,170명 보건교육을 연 24,814명을 실시 하였습니다. 다음은 3페이지 되겠습니다. 주민건강검진사업입니다. 사업비는 1,800만원 검진대상은 저소득층 주민과, 가족계획시술자, 보건소에 등록된 산전·산후관리자가 되겠습니다. 검진기관으로는 자궁경부암과 유방암은 가족계획협회에서 실시하고 위암, 간암, 폐암, 저소득층 성인병 검진은 건강관리협회에서 실시하고 있습니다. 5대암 검진사업 내용은 위암, 간암, 폐암, 유방암, 자궁경부암이 대상이 되겠습니다. 그동안 실적은 1,509명 실시하였으며, 이중에서 이상자로 발견된 15명에 대해서는 조직검사 등 정밀검사 및 사후관리를 실시하고 있습니다. 저소득층 성인병 무료검진으로는 80명에 대한 종합검진을 실시하였습니다. 그 중에서 이상자로 발견된 사람은 47명으로 이중 심장질환자는 병·의원에 의뢰하고, 기타질환자는 보건소에서 치료를 하고 있습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 급성전염병관리입니다. 방역소득사업은 방역단을 66개반 1,059명으로 구성하였으며, 방역소독실적은 연 1,057회 9,935개소를 실시하였습니다. 소요된 방역약품은 총 6종으로 1,143ℓ가 소요되었습니다. 조기환자발견사업 일환으로 질병정보 모니터 46명을 지정 운영하여, 신고 32건을 접수하고 이중 양성자 14명에 대하여는 치료를 완료하였습니다. 장티푸스, 콜레라 보균검사를 2,788명을 실시하였습니다. 말라리아관리는 말라리아매개모기 밀도조사를 철원읍 대마리 지역을 대상으로 실시하였으며, 검사결과는 전체밀도의 70%에서 말라리아 모기가 발견되었습니다. 주민 항체검사는 민북지역 10개리 전 주민을 대상으로 현재 추진중에 있습니다. 그동안 말라리아 환자발견은 8명으로 진성이 4명, 유증상 4명이 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 만성전염병관리입니다. 결핵환자치료 67명, 결행환자등록치료 67명, 결핵환자발견 예방접종 2,365명 성병검진은 5,436명을 실시하였는데 이중 감염자가 51명 발견되었습니다, 모두 완치되었습니다. 에이즈검진 2,839명, 간흡충검사 1,126명, 요충검사 1,226명 실시하였고, 나환자관리는 3명을 나관리협회에 위촉관리 하고 있습니다. 의·약업소관리입니다. 의·약업소 지도점검 대상은 67개소이며, 점검실적은 136개소를 실시하였고, 이중 위반업소는 12개소 이었는데 모두 시정조치 하였습니다. 마약류 및 앵속밀경작 단속을 의정부 지방검찰정과 합동 실시하여 1명을 적발하고 기소유예처분 하였습니다. 다음장 6페이지가 되겠습니다. 주민진료 및 질병예방사업입니다. 내소환자 진료는 사업비가 1억 2,800만원으로 그동안 46,462명에게 의료시혜를 주었습니다. 무료진료사업으로 실명예방사업은 대상 16명중 9명에 무료시술을 하였습니다. 심장질환 진료는 91명을 실시하여, 그중 심장질환 확진된 사람이 9명으로, 그중 1명은 국립의료원에서 무료수술 받도록 조치를 하였습니다. 예방접종 사업비 8,286만9,000원으로 그동안 22,613명에게 예방접종을 실시하였습니다. 검사기능운영 및 건강진단은 사업비 2,890만원으로 임상병리실운영, 방사선실운영, 건강진단수첩발급, 신체 및 적성검사 등 총 37,287건 처리한 바 있습니다. 다음장 7페이지가 되겠습니다. 이동보건소운영 및 구강보건사업입니다. 이동보건소운영은 사업비 632만원으로 그동안 65회 걸쳐 1,656명에게 의료시혜를 주었습니다. 구강보건사업은 구강보건교육 2,226명, 불소용액 양치사업 1,806명, 구강검진 1,035명을 실시하였으며, 그중 충치보유자는 검진인원의 62% 615명으로 나타났습니다. 다음장 8페이지가 되겠습니다. 위생접객업소 건전영업풍토 조성이 되겠습니다. 불법영업 지도단속은 69회에 3,752개소를 실시하였고, 이중 위반업소 103개소에 대해서는 허가취소, 영업정지등 행정조치를 하였습니다. 좋은 식단실시 대상은 831개소로 그동안 62회, 841개소에 대해 업소지도를 하였습니다. 음식물쓰레기 줄이기 운동 대상업소는 838개소 그동안 55회, 672개소를 지도하였습니다. 부정, 불량식품 지도단속은 유통식품단속을 163개소 실시하였고 이중 위반업소 11개소에 대해서는 행정조치를 취하였습니다. 부적합식품 235,5kg 폐기처분 하였고 유통식품수거검사는 68건을 실시하였습니다. 다음은 9페이지 98년도 업무추진계획이 되겠습니다. 보건소에서 새롭게 추진하는 사업입니다. 한방진료실을 운영코자 합니다. 운영시기는 내년 1월중에 필요한 의료장비는 양도락기의 12종을 기 확보하였습니다. 한의사는 지방의무사관으로 임용할 계획에 있습니다. 다음은 물리치료실 운영도 내년 1월중에 실시할 계획에 있습니다. 필요한 의료장비는 경피신경 자극치료기 외 16종을 기 확보하였습니다. 물리치료사는 지방의료 9급으로 임용할 계획에 있습니다. 주민건강 체력증진실 운영은 사업비 1억 2,100만원으로 운영시기는 내년 상반기중이 되겠습니다. 사업내용은 자가검진방법 및 체력측정기 측정시스템 구축을 위하여 자동혈압 측정기 외 11종을 비치하며 체력증진 시스템으로 런닝머신 외 7종을 설치하고, 와이드비젼 외 6종을 설치할 계획에 있습니다. 다음 10페이지 되겠습니다. 보건소 부대공사입니다. 의사숙소 및 방역창고, 차고 신축공사입니다. 사업비 1억 1,961만원이 되겠습니다. 규모는 지상 2층 연건평70평이 되겠습니다. 보건소 경계옹벽 설치공사는 소요사업비 8,000만원에 규모는 150m가 되겠습니다. 조경공사 사업비가 3,000만원 조경면적은 1,946㎡ 되겠습니다. 군 재정이 어려운 것은 알고 있지만 본 사업이 원활히 추진이 될 수 있도록 존경하는 의원님들의 많은 배려가 있으면 감사하겠습니다. 다음은 11페이지 통합보건사업입니다. 소요예산은 1,000만원 추진방법과 추진계획이 연차적 계속사업이 97년도와 동일하기 때문에 다음 사업으로 넘어가겠습니다. 2페이지를 넘겨 주시기 바랍니다. 13페이지가 되겠습니다. 주민건강검진사업입니다. 소요예산은 1,914만 5,000만원이고, 사업대상은 1,780명입니다. 검진기관은 97년도와 마찬가지로 대한가족협회와 한국건강관리협회에서 담당하게 되었습니다. 5대암 검진사업 1,600명 실시하고 다음 14페이지가 되겠습니다. 골다공증과 관련된 고밀도검사를 내년 7월, 8월에 실시하겠습니다. 대상은 저소득층 유배우 여성으로 검진대상인원은 180명 되겠습니다. 저소득층 성인병검진을 8월달에 실시하겠습니다. 대상은 저소득층 주민으로 검진인원은 80명이 되겠습니다. 검진내용은 심전도측정외 8개분야 29개 항목이 되겠습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 급성전염병관리입니다. 사업비 8,633만1,000원, 사업기간은 5월~10월까지 6개월간이 되겠습니다. 방역소득사업 강화를 위해 방역단 66개반을 구성운영해 나아갈 계획이며, 민간 및 유관기관에 지원된 방역약품은 6종 1,000ℓ자재는 2종 12대가 되겠습니다. 질병정보모니터운영 내실화를 위해 46명 질병정보모니터를 지정 운영할 계획이며 대주민 홍보활동도 더욱 강화해 나아갈 방침입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 만성전염병관리입니다. 사업비는 779만 1,000원 사업내용은 성병 및 에이즈관리 5,530명, 기생충 관리 1,200명, 재가나환자관리 3명, 결핵관리 2,317명 되겠습니다. 다음 17페이지로 넘어가겠습니다. 의·약무관리입니다. 관내에는 의료기관이 25개소, 약업소 36개소, 안경업소가 7개소 총 68개소가 소재해 있습니다. 의·약업소 지도점검은 정기 지도점검과 수시지도점검으로 구분하여 실시하고 있으며, 정기 지도점검은 상반기 하반기 년 2회로 나누고 있습니다. 2회의 점검사항으로는 의료기관 적축물, 세탁물 지도점검, 마약 및 향정신성 의약품 지도점검, 한약규격품 및 한약취급업소 점검 등이 있고 앵속 및 대마 밀경작 행위단속은 앵속 대화기에 의정부지청과 합동으로 단속을 실시하겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 주민진료사업입니다. 내소환자 진료사업은 사업비 1억 4,688만원으로 진료예상인원은 55,000명이 되겠습니다. 검사기능운영 및 건강진단은 사업비가 3,000만원, 임상병리실운영 20,000건, 방사선실운영 5,500건, 건강진단수첩 발급 3,500건, 신체 및 적성검사1,200건을 실시하겠습니다. 다음 특수질환관리는 안질환 및 심장질환관리를 22명을 실시하겠습니다. 검진 및 수술 후원기관은 안질환은 지방공사 춘천의료원, 심장질환 부천세종병원, 인제대학 백병원이 되겠습니다. 구강건강관리 사업은 구강보건교육 4,400명, 불소양치사업 1,806명을 실시할 계획에 있습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 진료사업 전산화 추진입니다. 사업비는 3,500만원 사업대상은 만성질환 내소환자, 예방접종대상자, 건강진단 수첩발급대상자, 약품수불부등 환자관리 전화프로그램이 되겠습니다. 개발의뢰업체는 서울시 서초구 양재동에 있는 다다정보시스템이 되겠으나 본 계획은 보건복지부 전산프로그램 개발여부에 따라 변경이 될 수도 있겠습니다. 다음 20페이지로 넘어가겠습니다. 취약지 이동보건소 운영입니다. 사업비 732만원, 사업기간은 지방선거관계로 내년 8월이후에나 실시가 되겠습니다. 사업량은 14회 2,200명으로 진료반을 편성하여 월 2회 실시토록 하겠습니다. 운영내용으로는 무료진료는 병리검사, X선촬영등 제반무료검사, 보건교육 및 방역사업도 확대하도록 하겠습니다. 다음 21페이지가 되겠습니다. 예방접종사업입니다. 사업비 8,341만 9,000원 사업량은 10종에 22,589명에게 예방접종을 실시코자 합니다. 다음 22페이지로 넘어 가겠습니다. 위생접객업소 건전영업풍토조성입니다. 국민으로부터 공감받은 실효성있는 단속활동을 전개하고 위반업소에 대한 엄격한 처벌과 공개로 경각심을 고취하며 민간차원의 자율정화활동이 활성화되도록 노력하겠습니다. 불법영업단속 지도단속활동은 단속 대상이 9개 업종에 1,448개소입니다. 단속반은 합동단속반과 상설 이동단속반을 편성 운영하겠습니다. 단속방법은 청소년 탈선조장 묵인 및 퇴폐 변태업소와 취약지역 문제업소를 중점단속관리 하겠으며, 적발위주의 단속을 지양하고 사전예방 차원의 지도를 강화하도록 하겠습니다. 학교주변 유해업소 근절은 단속지역이 6개 지역으로 단속반은 군청, 경찰, 교육청, 사회단체 등 합동으로 편성 운영하겠습니다. 주단속 내용은 미성년자고용, 출입 및 주류제공, 음란퇴폐, 사행행위 등 되겠습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 식생활문화개선입니다. 좋은 식단제 이행 대상업소 831개소 보급방법은 권장식단 개발보급은 2 ~ 6가지의 반찬차림의 기본 유형으로 찬류, 찬수, 음식량 등을 조절하게 되며 가능하면 음식업지부 주관으로 자율적으로 참여토록 유도하겠습니다. 그리고 타업소 파급효과를 위하여 모범음식점 40개소를 지정관리 하도록 하겠습니다. 음식물쓰레기 줄이기운동 대상업소는 838개소 음식물쓰레기 감량대상업소에서는 고속발효기 설치를 유도하고 음식물쓰레기를 소, 돼지, 가축사료로 재활용되도록 행정지도를 강화해 나아가겠습니다. 개인서비스 요금의 안정적 관리는 대상 6개 업종 32개 품목이 대상되겠습니다. 과다 인상업소는 행정지도를 통한 자율 인하하도록 유도해 나아가겠습니다. 다음 24페이지입니다. 부정불량식품관리입니다. 관리대상은 관내 식품제조, 가공업소 76개소, 대형식품판매점 및 수퍼마켓 등 160개소가 되겠습니다. 중점관리 대상으로는 대형업소, 국민 다소비식품 및 계절적 성수식품을 집중관리하고 어린이 기호식품, 수입식품에 대한 안정성을 확보하며 시장, 학교주변 등 취약지역 지도감독을 강화해 나아가겠습니다. 점검결과 지적업소에 대하여는 행정적 처분강화 및 신속한 처리로 실효성을 확보하며, 부정 불량식품에 대하여는 전량 수거폐기처분 하도록 하겠습니다. 식품수거 검사는 60건 실시하겠습니다. 다음 특수시책입니다. 25페이지가 되겠습니다. 말라리아가 되겠습니다. 최근 몇년간 우리 군 관내의 말라리아 환자발생 빈도를 보면, 95년도 6명, 96년도 21명, 97년도 38명 매년 늘어나는 추세에 있습니다. 97년도 민간인 환자발생은 8명이며, 전국적으로 1,300여명 발생하였으나 대부분이 우리 군 인접지역인 연천, 파주, 포천지역에서 중점적으로 발생되었습니다. 그래서 내년도에는 우리 군 전역에도 말라리아가 발생하지 않을까 우려되는 현실입니다. 말라리아 감염조사를 내년 3월중에 실시하겠습니다. 대상지역은 민북마을 10개리 전 주민이 되겠고, 양성자에 대하여는 국립보건원과 협조하여 조기 치료토록 하겠습니다. 말라리아 매개모기 밀도조사를 내년 3월부터 9월까지 실시하겠습니다. 모기 채집장소는 동송, 김화 각 1개 지역씩 선정하겠습니다. 내년 2월중에 특별관리지역을 선정하여 관리토록 하겠습니다. 선정대상지역은 97년도 항체보유검사 결과 주감염지역이 되겠습니다. 선정된 지역은 특별방역대책을 수립하여 격일제 방역소독을 실시하고 대주민 홍보활동을 강화하여 방충시설 및 자체소독을 강화하는 등 사전예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 26페이지가 되겠습니다. 지하수 사용업소 수질검사비 군비 지원이 되겠습니다. 상수도 및 간이급수시설이 미 설치된 지역에서 영업하는 식품접객업소에 대하여는 수질검사 수수료를 지원하게 됨으로 주민 소외감해소에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 현황을 보면 수질검사는 년 1회 한번 실시하는데 관내 대상업소는 총 10개소가 되겠습니다. 서면 57개소, 근남 43개소가 있습니다. 지원액은 개소당 16만 5,950원 총 1,659만원 되겠습니다. 이상 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
무인
박무인의장직무대리
보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 전적지관리소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
강남
윤강남전적지관리사무소장
안녕하십니까, 전적지관리사무소장 윤강남입니다. 저희 전적관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 97년도 주요업무 추진상황과 98년도 주요업무 추진계획 순으로 진행하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 먼저 97년도 주요업무 추진실적으로 고석정 관광객 및 수입현황입니다. 6사단과 협약에 따라 금년부터 전방견학이 당일 신청 방문실시 등에 따라 관광객이 지속적으로 증가하고 있습니다. 금년도 10월말 현재 관광객 현황을 보면 총 입장객이 394,057명으로 이중 전방견학 신청자가 65%인 252,613명이 되겠습니다. 수입금 현황을 말씀드리면 총 수입은 553,416천원으로 이중 입장료가 355,614천원, 주차료 113,279천원, 시설사용료 35,683천원, 고석정랜드 수입 48,840천원이 되겠습니다. 따라서 96년도 같은 기간과 비교하여 보면 관광객은 29%, 수입금은 18% 증가 되었습니다. 다음은 항공기 도색입니다. 고석정 경내에 전시되어 있는 항공기가 일부 훼손 및 퇴색등으로 주위미관을 해치고 있어 이를 보수하고 새로 도색하여 효율적인 시설물관리를 도모하고 관광지 이미지를 개선하고자 하였습니다. 추진실적은 사업비 320만원을 드려 원주소재 공군 제8전투비행단에 지원 의뢰하여 인력 8명과 장비를 지원받아 97년 5월 18일부터 5월 25일까지 전시된 항공기 4대를 정비와 도색을 완료하였습니다. 5페이지가 되겠습니다. 제2땅굴 화장실 신축입니다. 지난해 수해로 붕괴되었던 화장실을 신축하여 관광객의 편의를 도모하고 안보관광지 이미지를 제고하고자 하였습니다. 추진실적으로는 사업비 49,995천원으려 96년도 11월 11일부터 금년도 4월 8일까지 화장실 1동 신축완료 하였습니다. 다음 고석정 옹벽공사입니다. 지난해 수해로 유실 훼손된 고석정자 주변에 옹벽과 계단을 복구하여 깨끗한 관광지로 조성하였습니다. 추진실적으로는 사업비 1,020만원을 드려 금년도 6월 7일부터 8월 5일까지 옹벽 11m, 석축 15m, 포장 36㎡를 시공완료 하였습니다. 다음은 98년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 98년도 주요업무 추진계획은 전적관건물 주변 포장이 되겠습니다. 현재 지반침하로 훼손되고 갈라진 전적지관리사무소 건물주변에 약 170평을 포장하여 지반침하 및 지하실로 오수 유입되는 것을 방지하고자 합니다. 사업비 2,000만원을 드려 내년 5월중에 완료할 계획입니다. 다음 토산품 판매장 이전신축입니다. 현재 건물은 아주 낡고 또 퇴색돼서 위치상 그렇고 교통사고의 원인이 되고 있습니다. 그래서 지금 사업비 3,000만원 드려서 전적관 옆 공터로 이전신축을 하려고 합니다. 추진일정은 98년 3월부터 6월까지 완료할 계획입니다. 마지막으로 전망대 냉ㆍ온풍기 교체가 되겠습니다. 월정역 전망대 내부에 설치되어 있는 온풍기가 노후되고 소음이 크고 난방효과도 떨어지고 있어서 냉 온풍기 2대를 교체 설치하고자 합니다. 사업비는 900만원이 소요되겠습니다. 이상으로 전적관 업무보고를 모두 마치겠습니다, 감사합니다.
무인
박무인의장직무대리
환경사업소장님 나오셔서 소관업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
사동
전사동환경사업소장
환경사업소장 전사동입니다. 환경사업소에 대한 97년 주요업무 추진상황과 98년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 먼저 97년 주요업무 추진상황으로는 축산폐수공공처리시설 설치공사 추진현황이 되겠습니다. 처리방법은 당초 3단계에서 5단계로 즉 전처리시설, 혐기성소화처리시설, 탈질 탈인시설, 호기처리시설, 자연정화시설, 활성탄여과처리, 방유 순으로서 당초 설계보다 한층 더 보완실시를 하였습니다. 준공은 내년도 3월 10일까지 되겠으며, 사업비는 총 80억 5,200만원 되겠습니다. 현재까지 추진상황으로는 시설보완에 따른 사업비를 당초보다 12억 4,400만원을 증가하였으며, 공기연장은 450일에서 630일로 180일을 연장하였습니다. 유입수질을 상향조정하기 위해서 당초 BOD 즉 생물학적 산소요구량을 7,500에서 15,000배로 증가 시켰으며, SS 즉 부유물질은 당초 2,000에서 20,000으로 변경하였으며, TN 즉 질소는 650에서 3,500으로, TP는 16에서 750으로 변경하였으며, 당초 설계상에 없던 대장균을 3,000으로 변경조치 하였습니다. 여기 따른 방류수질 상향조정으로서 BOD 즉 생물학적 산소요구량을 당초 24에서 20으로, SS 부유물질은 24에서 20으로, 질소는 96에서 48로, TP는 12에서 6.4로 한층 더 수질기준을 맞추도록 설계를 하였습니다. 즉 98년도부터 적용되는 질소, 인 제거시설에 대한 보완을 중점적으로 보완하였다는 것을 말씀을 드리고, 현 공정율은 11월 21일 현재 88%가 되겠습니다. 그래서 완료목표는 시운전 기간을 포함해서 12월 1일에서 내년도 3월 9일까지 약 4개월이 되겠습니다. 법적 수질 기준치에 달성하도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 향후 마무리 계획을 소화조, 가스저장고, 외벽 보온시설 설치와 투입동, 탈수기동 마무리 공사 및 기계설비, 전기계장 및 제어판넬 설치, 시운전 실시로 98년 3월 10일까지 시설물을 전부 준공토록 하겠습니다. 이에 대한 문제점은 적정유입수질 BOD가 15,000보다 고농도 폐수가 배출되는 즉 현재상태가 슬러리 돈사 상태로 축사를 개조하는 경우 위탁처리에 따른 경제적 부담이 가중될 것이 예상되며, 최종 방류수에 대한 색도 제거시설 대책과 시설완공후 악취발생 등 근무환경이 열악할 것이 판단되어 이에 대한 대책으로 오수·분뇨 및 축산폐수처리에 관한 법률의 적용확대 및 축산농가 홍보로 축사관리 형태를 변경하여 현재 슬러리 돈사에서 스트레타 돈사식으로 하여 수를 저희가 도는데 처리할 수 있는 최대한의 방법을 강구해 나가도록 하겠으며, 99년이후 점차적인 시설 보완하여 추정사업비 약 4~5억을 투입하여 탈취시설 및 색도 제거시설을 보완해 나가도록 하겠습니다. 다음은 분뇨처리시설 운영관리 현황입니다. 분뇨처리시설 현황은 11월 20일 현재 총 분뇨 반입량이 13,844톤으로서 96년 11월 20일 현재 133,000톤보다 약간 상회하였으며, 이중 재래식 분뇨는 5,256톤이며, 군부대에서 반입된 분뇨는 2,310톤이 되며, 즉 약 16.7%가 되겠습니다. 정화조 원인은 8,587톤으로 전체 분뇨 반입량의 62%가 되겠습니다. 처리비 징수는 11월 현재 2,767만 2,000원이 되겠습니다. 방류수 수질검사는 총 170회의 자체검사를 160회하고 도 보건환경연구소에 의뢰하여 10회 하였습니다만은 방류수 평균 수질기준은 법정기준치 보다 낮은 수치로 방류되고 있음을 보고 드립니다. 다음 98년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 축산폐수처리시설 운영관리 계획으로는 관내 양축농가를 대상으로 하되 특히 규모미만 양돈농가를 위주로 하여 배출되는 축산폐수 전량을 수거 법적 방류수질 기준치 이내로 처리하므로서 수질환경 피해를 저감시키은 물론 양축농가의 안정적인 소득사업을 지원하도록 하겠습니다. 운영단계별 조치계획으로는 자치조례 제정을 위한 사전 조치사항으로 1단계로 축산농가 공청회 개최를 금년 12월중에 실시 하겠으며, 2단계 조치로 축산폐수 수거처리비 관련조례 제정에 따른 회의개최를 98년 2월중에 실시토록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 축산폐수 수거처리업자 선정은 축협 또는 양돈지부 자체차량 구입 운영방법과 축산폐수처리업자에 의한 대행 수거방법을 강구해 나아가도록 하겠습니다. 다음 98년 분뇨위생처리장 질소 제거시설 설치사업에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 사업개요는 현 분뇨위생처리장내에 질소 제거시설을 총 사업비 9억 1,000만원 투자하여 수질 환경보전을 도모코자 하겠으며, 분뇨위생처리장 탈취시설 설치사업을 추진하여 분뇨 악취제거시설을 설치함으로서 쾌적한 근무환경 조성에 힘쓰도록 하겠습니다. 끝으로 분노위생처리시설 기술진단 실시에 대한 보고입니다. 관련 근거는 오수·분뇨및축산폐수처리에관한법률시행규칙 제44조에 의하여 실시 의무규정을 두었으며, 진단주기는 분뇨처리시설 가동개시일로부터 5년 이내가 되겠습니다. 즉, 저희 분뇨처리시설 가동은 93년 12월부터 가동을 실시하여 98년도가 실시 주기가 되겠습니다. 진단비용은 총 4,100만원이 되겠습니다. 진단실시기간은 환경관리공단이 되겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 97 주요업무 추진현황 및 98 추진계획을 보고 드리오니 의원님들의 적극적인 지원을 바라며, 보고를 마치겠습니다.
무인
박무인의장직무대리
환경사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 실과소에 대한 군정 업무보고를 모두 받았습니다. 그 동안 군정이 바쁜 업무를 추진하는 가운데 업무보고에 충실을 기하여 주신 실과소장님께 감사를 드립니다. 제6차 본회의는 내일 오전 11시에 개최됨을 알려 드립니다. 이상으로 제59회 철원군의회 정기회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 40분 산회