서울 관악구의회 발언
김동인 의원 발언

송익섭위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 당 위원회 소관에 대한 1997년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 지난 12월 1일에 이어서 회의감사를 한 후 강평하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 지금부터 회의감사를 시작하겠습니다. 회의감사는 원활한 진행을 위하여 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 그러면 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

정국용위원
제가 하겠습니다.

송익섭위원장
정국용 위원 질의해 주십시오.

정국용위원
일문일답으로 이야기를 한다고 했기 때문에 저희가 서류감사 때 지적을 했습니다마는 우리 계장님한테만 이야기가 되어서는 안될 것 같아서 여지껏 해온 관례적인 문제가 잘못되었기 때문에 좀더 개선하고 싶어서 직접 사무국장님한테 질의하겠습니다. 진정서등 민원처리사항을 보시면, 우리 행정사무감사 자료 14쪽을 한 번 참조해 주시기 바랍니다. 여기에 구청에 진정을 낸 것이 아니고 우리 의회쪽에 진정서를 제출했는데도 모든 진정서 처리가 구청에서 이첩해서 그것을 다시 우리가 봉투만 바꿔서 의회 의장명으로 나가고 있습니다. 그러면 진정인들이 구청에서 처리한 것을 우리 의회쪽에 굳이 진정서를 제출할 필요가 없는 것입니다. 그래서 이전에 서류감사시에도 제가 대안을 한 번 생각해 보십시오 하고 지적을 했습니다마는 이러한 문제들이 있을 때에는 우리 의회쪽으로 민원이 접수된 문제기 때문에 의회에서 좀더 심도있게 처리할 수 있는 방안을 강구해야 된다고 봅니다. 그래서 제가 생각하기로는 구청에 이관시켜서 똑같은 것을 관악구의회 의장 명으로 바꿔서 처리하지 말고 일단은 구청의 처리결과를 참고자료로 해서 우리 위원님들이 보다 더 심도있게 한 번 더 이 문제점을 검토해 본 연후에 진정한 우리 의회의 의견을 내야지 왜 구청의 의견을, 구의회로 접수된 민원으로 그걸로 대신하냐? 이것이 문제점으로 지적됐습니다. 본위원이 보기로는. 그러니까 앞으로는 서류제출 기간이 문제가 된다고 하던데 이 서류를 민원인한테 회부해 주는 기간과 우리 의회에서 의회가 열리는 기간에 시간적 조절이 제대로 되기가 힘들다고 하는데 그것은 운영을 어떻게 하느냐에 따라서 달라질 것입니다. 즉 말해서 1차적으로 구청의 의견을 들어보니 이러이러한 회신이 나오는데 우선 1차적으로 구청의 회신을 보내주고 우리 의회에 대한 회신은 의회가 열리면 상임위원회에서 협의해서 한다든지 그렇지 않으면 진정서를 처리할 수 있는 특별위원회를 구성해서 한 달에 한 번씩 처리를 할 수 있는 길을 만든다든지 방법상으로 여러 가지 있을 것입니다. 더 좋은 방법이 있으면 그런 방법으로 해나가면 되겠고, 일단 문제의 본질은, 문제가 되는 것은 우리 구의회에 진정서를 접수를 했기 때문에 우리 구의회의 의견을 내줘야 되겠길래 사무국장님은 이에 대한 앞으로 대안이라든지 어떻게 했으면 좋은 방안이 있는지 한 번 말씀해 주십시오.

송익섭위원장
정국용 위원님 수고하셨습니다. 사무국장님 바로 답변하실 수 있겠습니까? 그러면 사무국장님 답변해 주시기 바랍니다.
명현
김명현사무국장
사무국장입니다. 정위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데요, 저희가 의회에서 접수한 진정서를 보니까 건수가 그렇게 많지는 않습니다. 진정서를 내는 분들이 일단 구청에다가 냈다가 안되니까 의회 차원에서 한 번 걸러달라는 그런 차원으로 저희도 정위원님과 같은 생각을 갖고 있습니다. 갖고 있는데 청원같으면 우리가 금년에도 소각장 문제 때문에 당연히 소개의원이 있어가지고 했는데 이 진정서 내용은 청원과 달라가지고 법정처리기간이 일주일인가 되어 있습니다. 궁극적으로 우리가 진정을 내는 분들 입장에서는 그런 방법이 좋은 방법일 수도 있습니다. 저희가 의회에서 만들어 놓은 진정서 처리에 관한 규정이 기왕에 만들어져 있는데 여기 규정에도 보면 의장은 구청장한테 이송해가지고 처리하는 것이 타당하다 그러면 할 수 있는 근거조항은 돼 있습니다. 돼 있는데 저희가 처리기간도 감안해야 되고, 물론 그렇게 하려면 중간에 회신을 해주고 또 회의가 열리는 기간 같으면 여러 위원님들이 소관 상임위원회라든가 아니면 의장님이 지명을 하는 어떤 위원회에다가 회부해가지고 처리하는 그런 문제도 있습니다. 바로 우리 의회가 연중 매일 열리지 않기 때문에 이것도 처리하려고 그러면 적어도 비회기중에 접수된 민원은 상당한 시간이 소요되고, 또 그러다 보면 진정인들은 몇 달씩 기다리기가 좀 그런 문제도 있습니다. 그렇기 때문에 저희도 그런 문제를 규정을 다시 개정해서라도 민원인들, 진정인 입장에서는 의회 차원에서 한 번 진정을 처리해 달라는 그런 입장에서는 개선의 여지가 있다고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 현행 규정을 떠나서 그런 문제는 앞으로 더 좋은 개선 방안을 마련해 가지고 더 좋은 안을 제시하는 그런 안을 만들어가지고 우리 운영위원회에서도 한 번 걸러가지고 우리 의회 차원에서 진정서가 진정인 입장에서 처리가 될 수 있도록 그런 방법을 저희가 강구를 하겠습니다.

정국용위원
그것을 정리하기 위해서 다시 정리발언을 하겠습니다. 우리 진정서를 보면 구청에서 할 수 있지 않는 부분들, 법상으로. 할 수 있는 부분도 진정이 들어왔습니다. 5번안 같은 경우 보면 공원용지지구해제요망건입니다. 그러면 이런 부분들은 구청에서는 법상으로는 절대 안된다는 것입니다. 그러면 우리 위원들이 어떤 좋은 대안을 내가지고 도시공원위원회라든지 서울시에 요구를 우리 의회 쪽에서 요구를 해야 되는데 그렇지 않고 단지 의장이나 부의장이나 이런 결재권자에 있는 사람들의 선람을 통해서 바로 구청장이 보낸 것을 선람만 받고서 다시 보내는 결과가 주어졌어요. 대체적으로 보면. 다른 의견이 하나도 없습니다. 그게 어떻게 구의회 의장의 생각과 구청장의 생각과 똑같은 글자 한 자도 틀리지 않는 그러한 내용의 답변이 진정서 내용으로 회신되고 있는데 이러한 부분은 분명히 우리 의회쪽의 조사 내용이라든지 검토라든지 이러한 의견이 대답이 되야지 대필해서 보내는 그런 식은 아니라고 봅니다. 그렇기 때문에 앞으로는 우리 의회에서 의회의 답변을 낼 수 있는 그런 길이 있습니다. 방법상의 문제는 얼마든지 방법을 좋은 안을 낼 수도 있고, 방법을 해결할 수도 있는 법 조항을 어기지 않는 상태에서 할 수 있는 길이 있습니다. 그 길을 찾아보지도 않고 어떤 다른 위원회라든지 진정서 처리에 대해서 심도있게 의논해 보지도 않은 상태에서 막연하게 관례대로 처리하는데 앞으로는 꼭 이러한 문제가 있을 때에는 그 차후에라도, 해당 시기에는 못할지라도 차후에라도 우리 운영위원회라든지 해당 상임위라든지 의장님의 의양을 타진해서 그 과로 넘겨서 심도있게 처리할 수 있는 길을 모색해 주기를 바랍니다. 이상입니다.

송익섭위원장
정국용 위원님 수고하셨습니다. 처음에 질의를 하시고 사무국장님이 답변을 하시고 다시 보충질의를 하셨는데,

정국용위원
당부의 말입니다.

송익섭위원장
당부의 말씀입니까? 그러면 답변은 됐습니까?

정국용위원
예.

송익섭위원장
그러면 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 김동인 위원님 질의하여 주십시오.

김동인위원
김동인 위원입니다. 사무국장님에게 질의하겠습니다. 사무국 현황을 보면 의장 밑에 사무국장 그리고 전문위원, 의정계, 의사계, 의안계 이렇게 되어 있습니다. 이것이 바로 국장님한테 질의하는 것은 이 행정기구가 절름발이 행정기구가 아닌가 하고 질의를 드리겠습니다. 물론 내무부 법령이라든가 상위법에 의해서 이 기구가 결정되고 조직이 됐습니다마는 계장 위에 전문위원이 있습니다. 전문위원은 결재권이 없습니다. 그런데 계장 위에는 과장이 있어야 된다 본위원은 이렇게 생각합니다. 사무과장님이 있어야 한다고 본위원은 생각하는데, 물론 행정기구개편 문제가 우리 의회차원에서 하는 것은 아닙니다. 그렇지만 중앙정부에 또 내무부에 건의해서 이런 절름발이 행정을 개정 또한 바꿔야 하지 않을까 본위원은 이렇게 생각합니다. 국장님께서는 이러한 행정의 모순점을 조목조목 나열해서 상부기관에 청원할 용의는 없는지? 그리고 구청에서도, 이것은 말씀드리기 외람된 말씀입니다만 편법으로라도 사무과장을 파견할 수 있는 그런 제도가 있을 것입니다. 그래가지고 올바른 의회상의 정립을 위해서는 과장제도가 반드시 신설되어야 한다는 것이 본위원의 소신입니다. 국장님의 견해는 어떠하신지 답변하여 주시고, 한 가지 아울러서 말씀드리고 싶은 것은 이것은 국장님 선에서는 되지 않을 것 같습니다마는 그래도 국장님이 조언해 주셨으면 합니다. 우리 의회 의장단하고나 위원회 위원장들하고 상의해서 우리 위원회 전체의 회의 보다는 전체 위원회 간담회가 있어야 할 것입니다. 조금전에 동료위원이신 정국용 위원이 말씀하셨지만 민원 문제도 전체 회의에서 이것을 같이 숙의하고 또 고통을 나누면서 이것을 해결할 수 있는 방안, 그래가지고 우리 의회에 올바른 정책을 제시하고 거기에 대한 시행방안을 심도있게 논할려면 꼭 정기회만 통해서 하는 게 아니라 의회 전체 회의를 비공식으로라도 열어가지고 우리 의회의 문제점, 또 발전할 수 있는 의회의 정립을 확산할 수 있게끔하고 거기에는 관변단체나 지역의 유지분들이 참여하여 우리들의 이야기를 듣고 우리들의 고통을 실감하면서 여러 주민들한테, 60만 구민들에게 확산하고 구의원들이 이런 활동을 하고 이런 활동에 어려운 일이 있더라 하면서 주민들이 구의원을 대할 때 옳바른 인식이 되어줄 수 있는 기회가 되기를 바랍니다. 본위원이 이런 말씀드리면 좀 우스운 얘기 같습니다마는 주민들이 구의원을 동장 아래의 순위로 보고 있습니다. 동장 이야기는 상당히 실감있게 듣지만 자기들이 직선한 구의원의 이야기는 상당히 경시하는 풍조가 있기 때문에 이런 유지들이나 그렇지 않으면 관변단체, 사회단체 저명한 인사들까지 모여가지고 같이 의논하고 지역개발이라든가 정책대안을 제시하면서 행정을 하기 위해서는 어떤 제한받는 의원총회 보다는 항상 수시로 의원 총회를 열어서 이런 문제를 숙의할 수 있는 분위기와 또 건의할 수 있는 국장님의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송익섭위원장
김동인 위원님 수고하셨습니다. 사무국장님 바로 답변하실 수 있겠습니까?
명현
김명현사무국장
바로 답변드리겠습니다.

송익섭위원장
그러면 사무국장님 답변하여 주시기 바랍니다.
명현
김명현사무국장
김동인 위원님께서 두 가지 문제를 질의하셨는데요, 첫째는 사무국의 조직 가운데 과장제도 문제를 지적을 하셨습니다. 저희도 김위원님하고 똑같은 생각을 갖고 있습니다. 그런데 이게 구단위, 자치구 단위의 사무국을 조직할 때 시달이 달라지고 '91년도에 4월달에 발족을 할 때 전체 내무부지침에 의해서 일률적으로 하다보니까 과장제도가 지금까지 만들어지지 못하고 있습니다. 그쪽에서 그 동안에 7년동안 의회를 운영하는 동안에 과장제도에 대한 것을 저희도 아주 실감을 하고 있습니다. 저희가 알고 있기로는 시에서 시정개발담당관실에서 각 구에서 많은 이야기를 하고 하니까 내무부에다 과장제도를 둬야 되겠다는 얘기를 해서 아마 시 단위에서 내무부에 건의를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 아직까지 결과가 나오지 않고 있습니다. 또 한가지는 우리가 사무국에 요원이 구청장이 임명한 지방공무원제도로 돼 있기 때문에 임시라도 과장을 파견을 해서라도 할 수 있는 방안은 없느냐 하셨는데 좋은 방안이 있습니다. 그렇게 되려면 구청의 과장에 대한 TO 하나를 사무국으로 올려야 되는 그런 문제가 있습니다. 그렇기 때문에 절대적인 정원이라든지 이런 문제가 걸려 있습니다. 그렇기 때문에 이 문제는 우리가 6, 7년 되는 동안에 사무국을 운영해보고 또 지방의회를 운영해 봤기 때문에 아마 다음 해에는 상당한 조직정비도 문제가 될 것 같습니다. 그렇기 때문에 이 문제를 우리 의장단협의회에 또 우리 공무원을 통해서도 그 동안 많은 건의를 했기 때문에 어쨌든 신년도에는 새로운 조직이 보강될 것 같으니까 그렇게 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 두 번째는, 전체 의원님들이 의원총회같은 제도를 말씀하신 것 같은데 총회에서 관변단체라든가 직능단체대표, 지역의 상당한 분들이 같이 참여해 가지고 지역문제를 논의하는 그런 의원총회 자리같은 게 바람직하지 않느냐 그런 말씀인 것 같습니다. 저희도 지역활동을 위한 의원님들 입장에서 상당히 좋은 제도라고 보고 있습니다. 이것은 어떤 법을 떠나서라도 우리가 현재 의회청사만 확보가 돼있으면 얼마든지 전체 의원이 한 자리에서 논의도 하고 지역문제를 걱정도 하고 하는 그런 논의장소를 마련할 수 있는 그런 입장입니다. 아까 정위원님께서 지적하신 민원문제도, 지역의 민원문제도 저희 생각은 이런 이런 모임이 있다고 그러면 그런 것을 많이 논의를 해가지고 굳이 진정인들이 서면을 내지 않더라도 우리 구의회 차원에서 민원특위같은 걸 만들어가지고 우리 의원들 가운데 대표위원 몇 분을 민원특위를 만들어가지고 의회차원에서 지역민원을 해결하는 좋은 방안도 의원총회를 열게 되면 좋은 안이 나올 것으로 생각하고 있습니다. 의원총회 문제는 다가오는 새해에는 저희도 좋은 구상을 해보겠습니다. 해보고 비록 장소는 제약돼 있지만 거기에 구애받지 않고 여러 위원님들이 지역활동하는데 좋은 도움이 되는 그런 방향으로 의원총회 문제를 저희가 연구해 보겠습니다.

송익섭위원장
사무국장님 수고하셨습니다. 질의하신 김동인 의원님 만족스러운가요?

김동인위원
예.

송익섭위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 신동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신동현위원
신동현 위원입니다. 어제 사무국장님께서 인사말씀에도 밝히신 바에 있지만 여러 위원님들의 남은 임기 동안 충실한 의정활동이 지속될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠다 라는 아주 좋은 말씀이 계셨습니다. 이에 부연해서 몇 가지 질의를 할까 합니다. 이는 신년도 예산과 관련되는 사항으로써 물론 전초작업의 수순을 밟기 위해서 지금 짚어볼까 합니다. 우리 위원들이 각자 각기 생업에 여념이 없음에도 틈틈이 구민의 가려운 부분을 긁어주는 시원한 그런 역할을 하는 눈부신 활동을 하는 가운데에도 마땅히 우리가 받아야 할 대우와 또한 예우가 있어야 할 것으로 사료가 됩니다. 이 자리에서 예우차원에서 차년도 예산과 관계해서 한 가지 묻겠습니다. 우리 각 41명 공히 여러 의원들의 원활한 의정활동과 폭넓은 지식을 쌓기 위한 차원에서 각 구의원들의 해당지역의 의원사무소에 행정전산망 설치가 요구되고 있습니다. 가뜩이나 최근에 와서 정보화시대, 국제화시대 아니면 정말 스피드화 해서 가속화시대가 거듭되는 그런 시기에 자료 하나만 받더라도 우리가 의회를 쫓아와야 되고 자료 하나 전달하려고 해도 여러 의원들이 41명 자택 내지는 사무소에 한 번씩 가야 되지 않겠습니까. 그러니까 두 번 세 번 가서 이러한 번거로움이 있는데, 사실 예산소요도 얼마 되지 않습니다. 이 자리에는 의장단 두 분께서 배석을 하셨는데 사실 이러한 문제가 우리가 임기가 다 되가고 있지만 차기를 바라보고서라도 행정전산망 설치는 어떻게 보면 소모성경비가 아닌 항상 자산취득의 일환이기 때문에 가능할 줄로 믿습니다. 그래서 본위원이 시장조사를 나름대로 해본 결과 1개소 설치비가 약 30여 만원 되면 되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 그러면 우리가 궁극적인 목적으로 보아질 때 의회사무국 직원의, 아마도 직원 몇 명분의 역할분담을 행정전산망기기를 통해서 해내 나갈 수 있지 않겠느냐 생각을 합니다. 그래서 이것을 말씀드리고. 그 다음 질의는 다음에 하고 답변이 가능하시겠습니까?
명현
김명현사무국장
답변드리겠습니다. 신위원님 좋은 지적을 해주셨는데 제가 금년에 오니까 몇몇 의원들이 그런 문제를 많이 제기하는 것을 들었습니다. 저희가 자료 하나 송부하는 것도 인력을 통해서 전달이 되고 있는데 상당히 좋은 제도로 저희도 인식을 하고 있습니다. 시장조사를 통해서 개소당 30만원정도 하니까, 저희는 아직 조사까지는 솔직히 하지 못했습니다. 이게 그렇게 되면 41분 의원이 개별적인 사무소가 다 독립된 사무실을 확보해가지고 있어야 되는 문제가 있고요. 또 사무실을 항상 오픈해가지고 우리가 항시라도 사무실에서 자료송부가 될 때는 수신이 가능한 그런 사무실 기능이 항상 유지돼야 된다는 그런 문제가 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 기술적으로 검토가 돼야 될 걸로 봅니다. 그리고 개개 의원님들이 다 사무실을 확보해가지고 거기에 사무실 기능을 하시라도 해주셔야 되는 그런 문제가 있고요. 세 번째는 예산문제가 있습니다. 그런데 저희가 솔직히 내년도 예산에는 그런 문제를, 연구비라든지 반영을 하지 않고 있습니다. 않고 있는데 이것은 저희가 현재 구본청하고 각 동간 돼있는 그런 시스템문제하고 비슷한 그런 걸로 생각하고 있는데 기술적으로 검토해가지고 과연 얼마가 들 건지, 여러 의원님의 선호도가 어떤지 종합적으로 판단을 해보겠습니다. 그래서 그것은 예산문제같은 것도 별도로 해가지고 우리 운영위원회에도 자료가 되면 보고도 한 번 드리고 해보겠습니다.

신동현위원
이러한 문제에 문제제기를 때늦은 감이 없지 않아 있지만 예산이 이미 다 편성된 상태에서 다소 어려움도 있지만 그러나 예산소요 총액이 1,200여 만원에 불과하기 때문에 사무국장님과 또한 우리 의장단과 예산을 편성했던 집행부서의 장과의 삼위일체가 된다면 그렇게 어렵지 않으리라 이렇게 생각이 됩니다. 기대하겠습니다. 다음 질의를 드리겠습니다. 자료실에 도서자료가 아주 미흡한 것을 느꼈어요. 가보면 동네 책방인지 아니면 분간을 못할 정도로 너무 자료가 미흡하다 이거예요. 본위원이 개인적인 부탁도 여러 번 요구를 했습니다. 이러이러한 도서를 준비해 주십사 했는데도 준비도 안해 주고 뭔가 국장님께서 소신이 있으시다면 국회도서관이라든가 국내 유명도서관에 가서 도서목록을 발췌해 본다면 많은 무리의 양식을 쌓을 수 있는 도서를 구입할 수 있다 보아집니다. 제대로 시설만 잘해 놨고 텅빈 곳에 가서 볼 도서가 별로 없고, 본위원이 개인적으로 요구한 도서도 꽤 여러 달이 지났음에도 준비가 안돼 있고 이런데서 참 유감스럽습니다. 그래서 또한 신년도 예산에 반영이 됐는지 아직 검토를 안 해봤지만 정기적으로 월 20만원꼴에 아니면 많게는 50만원꼴에 12개월 해봐야 불과 몇 백만원에 불과합니다. 도서비를 만약에 책정이 안 됐다면 이제라도 해서 예비비를 전환하는 한이 있더라도 할 수 있는 그래서 결론을 맺는다면 자료실에 도서자료를 확보하는데 최선을 다해 주십사라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그거는 제가 굳이 답변을 바라지 않고요. 다음 질의를 하겠습니다. 사실 우리가 지난 '91년도부터 지방화에 접어들면서 지금 60회에 거듭되면서 많은 회의록을 우리가 보유하고 있습니다. 이토록 점차 많아지는 방대한 회의록 관리에 우리가 지대한 신경을 쓰지 않으면 안됩니다. 물론 지면을 통해서 종이류를 쌓아놓는 것도 중요하지만 회의록 관리의 일환으로써 데이터베이스 관리시스템을 관리해가지고 어떤 우리의 소프트웨어를 개발해서 회의록 관리를 영구적으로 관리할 수 있는 그러한 시스템구축할 용의가 없는지 답변을 주시기 바랍니다.

송익섭위원장
신동현 위원님 수고하셨습니다. 우선 잊을까봐 한 말씀 드려보겠습니다. 신동현 위원님께서 처음에 좋은 질의를 하신 것 같아요. 그런데 사무국장님께서 말씀하시기를 예산에 비목을 잡을 수 있는가 없는가가 첫째 중요한데 그 부분은 확실히 답변을 안해 주셨고. 다음에 의원님들의 사무실이 없는 이유를 말씀드렸는데 제가 알기로는 사무실이 없는 의원님들한테는 집에도 설치를 할 수 있으리라고 봅니다. 그래서 우리 사무국장님께서는 앞으로 남은 '98년도 의회사무국 예산결산심의 전에 이 부분을 충분히 검토하셔가지고 예산심의 때 꼭 참고로 의원님들한테 다시 한 번 이에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다. 이 부분에 대해서 다시 신동현 위원님이 질의하신 것에 대해서 답변하실 수 있습니까?
명현
김명현사무국장
그 문제를 별도로 검토해서 보고드리겠습니다.

정국용위원
신동현 위원님 질의에 같이 질의하겠습니다. 아까 신위원님이 좋은 지적을 하셨습니다. 회의록발간 문제가 참으로 우리 구청에는 굉장히 미흡하기 짝이 없습니다. 강남구의회를 가보면 전부 컴퓨터에 돼있습니다. 컴퓨터로 돼있어 가지고 우리의 현실하고 강남구의 현실을 비교해 보니까 창피해서 못볼 정도로 얼굴을 붉히고 나온 적도 있는데, 의회청사특위에서 가서 봤는데 참으로 우리 현실하고 그쪽 현실은 너무나 동떨어져 있는 것을 느꼈습니다. 그런데 그 현실만을 직시한다면 되는 것이 없듯이 지금현재 하나씩하나씩 우리가 개선해 나가야 됩니다. 우선 그쪽에서 하지 않는 부분부터 제가 제안을 한 가지만 하겠습니다. 지금 우리 2대에 와서 각 의원님들이 열심히 의정활동을 했을 것입니다. 상임위활동과 더불어. 그러면 2대를 마감하는 몇 달이 남지 않은 시점에서 자기가 무엇을 했는지를 어떤 말을 했는지를 이런 것을 다 하나씩 들춰봐야 되거든요, 속기록을. 이것을 취합할 수 있는 길, 다시 말해서 우리 37회부터 2대의회가 됐다 그러면 2대의회부터 그 의원이 계속 관심을 갖고 질문해온 사항들 그 다음에 구청에서의 답변 이것을 모음집, 의원별 모음집을 만들 용의는 없습니까?
명현
김명현사무국장
답변드리겠습니다. 먼저 신동현 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아까 도서문제에 대해서 답변드리겠습니다. 도서문제를 저희가 도서자료실을 만든 때는 작년에 만들었습니다. 그간에 장소도 옮기고 했는데, 금년에 예산확보된 것을 가지고 저희가 사무국 단독으로 어떤 책이 좋은 것만 해서 상당히 미흡하다 해가지고 저희 각 상임위에다가 여러 위원님들이 필요한 도서목록을 주문을 해주십사 해가지고 각 상임위원회에 목록을 정했습니다. 했는데 여러 위원님들이 바쁘시고 해가지고 우리가 4개 상임위원회의 각 위원님들이 적어내주신 거를 종합을 하고 또 저희가 자료목록을 참고로 해서 금년에 예산집행을 해서 얼마간 구입을 했습니다. 내년도에도 금년도 수준으로 예산을 확보해 놨습니다. 내년도 연초에 위원님들이 필요한 목록을 구입하도록 하고, 아까 국회 말씀하셨는데 국회에 소유하고 있는 그런 목록을 참고로 하고 해서 내년도에 도서구입 하는데 참고를 하겠습니다. 금년 예산은 내년도에 반영해 놨습니다. 다음에 회의록 관리문제를 정국용 위원님도 같이 질의하셨는데 저희가 여기 와서 보니까 회의록을 계속 과거식으로 자꾸 전산화 되어 가는 마당에 장기적으로 볼 때는 데이터베이스같은 것을 해서 기록관리 또 지금 하면 금방 나올 수 있도록 그런 체제가 돼야 된다 해가지고 저희들이 인식을 그렇게 했습니다. 강남에 알아보니까 기왕에 여기 계시던 진과장님께서 개발을 나름대로 한 것을 참고로 저희한테 왔더라구요. 왔는데 저희도 의사계장한테 국회에 알아보고, 장기적으로 이걸 하는 게 어떠냐 해가지고 저희도 한 번 인식을 했습니다. 했기 때문에 이건 장기적으로 타 구에서 하고 있는 사례를 참고로 하고요 언젠가는 이 문제를 근본적으로 데이터베이스화 해서 편리하게 발췌를 해보고 할 수 있도록 하겠고요. 금년에 저희가 마지막 해가 가고 있는데, 그렇지 않아도 의장님께서 다음 3대 의회가 해가 바뀌면 1대, 2대 여러 위원님들이 많은 노력을 했는데 동별로 자료관리 하는 방법이 없냐 해서 의장님께서 건의를 하셔 가지고 저희가 27개동별 자료함을 주문을 해놨습니다. 자료실의 공간이 약간 좁지만 지금 곧 자료함이 납품될 것입니다. 그래가지고 27개동에 1대 의원부터 동의 소관 그 동 출신 의원님이 관심을 가지고 계속 했던 문제를 자료관리를 하려고 합니다. 그래서 다음에 3대 의원이 바뀌더라도 당해 동에 어떤 문제가 계속 거론되었는가를 일목요연하게 할 수 있도록 말이죠 자료함을 주문을 해놨습니다. 이건 이번 상임위원회 활동기간에 아마 납품될 것입니다. 금년 연말은 일단 자료함 가지고 여태까지 거를 동별로 분류작업 해서 하시라도 해당동 의원님이 자기 동에 대한 문제를 볼 수 있도록 우선은 조치를 하고 데이터베이스 문제는 장기적으로 검토를 하겠습니다. 그리고 타 구의 자료를 참고로 하겠습니다.

신동현위원
그렇게 해서 우리가 국장님께 기대를 하겠습니다. 그래서 41명 의원들이 자기가 어떤 자료를 발췌할 때 예컨데 신동현 하면 터치만 딱 누르면 그 사람 부분이 나오고 각 동별로 관리할 때 신림2동 이두호, 신동현 딱 누르면 그 자료가 정말 거미줄처럼 나올 수 있는 그러한 소프트웨어를 개발해 줄 것을 부탁을 드립니다. 그리고 조금전에 동료위원이신 김동인 위원께서 동네에 돌아가면 대우의 문제 동장간의 대우의 문제 이런 문제가 있어서 본위원이 서두에서도 대우와 예우의 문제를 말씀드렸는데 대우도 받고 예우도 받으면 얼마나 좋겠어요. 그러나 때로는 우리가 대우받자고 나온 건 아니지만 그러나 예우는 받아야 되는 거 아닙니까? 그래서 이러한 등등의 말씀을 드린 거고 그러면 우리가 의정활동에 대한 자료수집 경비 금년에 잡혔습니까? 개인 의원별로 자료수집 경비라 해서 작게는 1인당 1만원꼴로 해서 연 50일 정도만 잡더라도 자료수집을 위해서 우리가 목적이 뚜렷하단 말입니다. 개인적으로 국회 도서관을 간다든가 아니면 시립도서관을 간다든가 국립도서관 등등을 찾아 다니면서 자기 나름대로 자료를 수집하기 위해서는 시간과 어떤 경비가 소요되는데 시간에 따른 어떤 무형적인 경비까지 달랄 수는 없겠지만 예우 차원에서 의정활동에 따른 자료수집경비 비록으로 정할 수도 있는 거 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?
명현
김명현사무국장
답변드리겠습니다. 저희가 지방자치법이라든가 예산편성지침에 보니까요 개개 의원님들이 연구활동을 위한 그런 비목은 예산 과목상 설치 못하게 돼 있습니다. 지방자치단체에 못하게 돼 있어요. 다만 그게 과거는 의정활동비라는 월 35만원이라는 명목이 저희가 알기는 초창기에는 없는 걸로 알고 있습니다. 다만 그 35만원이라는 의회활동비가 여러 위원님들이 활동하는데 도움을 드리고자 한 것으로 알고 있고 공식적으로 예산과목으로 의원연구활동비는 비목에 과목설정은 못하게 돼 있습니다. 자료수집비를 말씀하셨는데 자료수집에 필요한 경비는 의원님들 여비 명목으로 예산이 반영돼 있고요 의정활동 공통경비 해서 이것을 방침에 따라가지고 각 상임위원회 별로 전체 의원별로 활용하는 방법도 있습니다. 그런데 개개의원별로 자료수집 경비 명목으로 연 50만원 이런 부분은 현실적으로 어렵습니다.

신동현위원
우리가 예산품목에 보면 장, 관, 세세항, 목 이렇게 돼 있는데 거기에 국내여비 비목으로 의정자료수집 경비 이렇게 해서 들어갈 수가 있다 난 이렇게 생각이 들어요. 의정활동연구비 이건 국장님 말씀대로 판가름이 되지만 자료수집이라는 건 어떤 결실이 있는 겁니다. 자료를 수집해 옴으로써 연구활동이다라면 공중에 떠있는 구름에 가린 그런 게 될 수도 있다지만 자료수집이라는 건 충분한 목적의식을 가지고 다닌단 말씀이에요. 안될 수가 뭐가 있겠어요?

송익섭위원장
그 부분에 대해서는 의회운영위원회에서 의원님들의 공통경비 금액내에서는

신동현위원
공통경비는 글자그대로 공통경비이고 이걸 개인별로 쪼개서 비목을 만들어 놓으면

송익섭위원장
개인별로는 내무부 예산 지침이나 서울시 예산 지침에 의해서 비목을 정할 때

신동현위원
저는 국장님한테 질의했습니다. 국장님한테 질의했으니까 국장님이 답변을 해 주시기 바랍니다.
명현
김명현사무국장
자료수집 명분 같은 건 어차피 출장을 하셔야 될 것 같은데 우리 출장비는 소정의 예산이 다 반영이 돼 있습니다. 그래가지고 작년까지 보니까 출장비가 불용이 돼서 연말에 지적을 많이 하셨는데 금년에 그러다보니까 우리 가 4개 상임위원회별로 지방출장, 지방의회 가는 걸로 해서 집행을 했는데 바로 자료수집을 하면 어차피 지방 아니면 서울에 출장을 하게되는데 출장비가 그런,

신동현위원
이 자리에서 뚜렷한 명답은 얻지 못하겠지만 나름대로 검토를 해주시고요 마지막으로 질의 한 가지만 하고 끝내겠습니다. 처음에 정국용 위원님께서 14쪽 진정서 내용에 대해서 말씀이 계셨는데 진정서 7건 중에서 공교롭게 신림2동이 2건이 됩니다. 좋은 현상인지 아닌지 모르겠지만 여기에 보면 각 처리결과 공히 민원인에게 결과 통보 이렇게 돼 있습니다. 아까 중복되는 질의가 될지 모르겠지만 사실 민원인에게 결과를 통보해준 뒤에 해당동 출신의원들에게 알리거나 아니면 저도 개인적으로 통보를 못받은 경우도 있습니다. 이미 이러한 경우가 통보가 된 후에 민원인이 예를 들어서 찾아옵니다. 지방의회가 뭐하는 거냐? 이렇게 지방의회가 어쩌면 스스로 무능성을 자초하는 그러한 길밖에 되지 않습니다. 그래서 한 예로 들자면 신림2동 청원부지 공원용지에 대한 지구해제 요망. 이 또한 초대 의회 때 우리 현재 의장으로 계시는 한찬희 의장님께서 당시에 특위위원장으로 계시면서 활약을 하신 그러한 과정인데 자, 민원인들이 찾아옵니다. 이렇게 해서 냈더니 말이야 알맹이없는 쭉정이만 구차하게 내용을 공문으로 해서 보냈다. 당신들이 다니는 의회가 뭐냐? 이렇게 되어진다는 겁니다. 그래서 요는 민원인에게 결과를 통보하기 전에 해당동 출신의원들을 의장명으로 해서 소집을 하든 물론 비공식 회의를 해서 소집을 하든 간담회를 개최해서라도 이러이러한 결과를 민원인에게 통보를 해주려고 하니 어떻게 생각하느냐 해서 하나의 아이템을 또 모으자 이거예요. 그래서 최종적으로 해당동 출신 의원하고 숙의를 해서 보내야 되는데 이러한 절차가 없이 집행부쪽에서 오는 공문내용만 윗대가리 아랫대가리 딱 바꿔가지고 보내니까 알맹이가 하나도 없어요. 속빈 강정밖에 안된단 말이에요. 이런 결과가 되니까 민원인들 보기에 참 민망스러워요. 대놓고 의회가 뭐하는 거냐 그럽니다. 의회는 민원청원의 건과 어떤 의결기관인데 이런 것도 처리를 못하니까 이게 당신들 뽑아준 게 잘못됐지 않았냐? 이렇게 아주 반박적인 그러한 항의가 있습니다. 물론 우리가 기초의회에서 힘의 한계가 있지만 그러나 우리가 최선을 다해서 한 번 해보자는 뜻에서 그래도 민원인에게 결과를 통보하기 전에는 최소한의 해당동 출신 의원들만이라도 사전에 소집을 해서 숙의하는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

송익섭위원장
신동현 위원님 수고하셨습니다. 특별한 답변은 더 안 받으셔도 되겠습니까?

신동현위원
답변주세요.
명현
김명현사무국장
좋은 지적을 해 주셨는데요 이 문제는 사실 솔직히 말씀드려서 여러 가지 미흡한 점은 인정을 하고 앞으로는 의회에 접수한 진정서에 대해서는 접수과정에서부터, 그냥 의장님까지 선람할 게 아니라 해당동 의원님들한테 회람도 하고 어떤 방법으로 협의하는 게 좋겠느냐 협의를 거치고 또 그 결과도 사전협의를 거쳐서 당해 민원인에게 통보하도록 하겠습니다.

송익섭위원장
사무국장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 이두호 위원님 질의해 주십시오.

이두호위원
의정계장님께 다른 회의도 있고 지겨울 것 같아서 거짓말 조금 보태서 30초내로 하겠습니다. '97년도에 상임위원회실 의회청사 전반기에 보수했던 게 얼마정도 들어갔습니까? 여기 자동문 만들고, 밑에 층에 현관에 자동문 만든 거 얼마나 들었습니까?
형덕
이형덕의정계장
4,184만원 들어갔습니다.

이두호위원
총 4,184만원. 이거 수의계약을 했습니까?
형덕
이형덕의정계장
수의계약 했습니다.

이두호위원
수의계약 할 때 업체가 몇 군데나 들어와서 계약서를 받았습니까?
형덕
이형덕의정계장
수의계약은 각 항목별로 업체가 틀리는데요 항목은 칸막이공사, 카펫트공사, 비품공사, 모니터시설 이렇게 해서 총 7개 항목으로 업자를 선정했습니다.

이두호위원
업자를 선정했는데 선정할 때 견적서를 받아봤습니까?
형덕
이형덕의정계장
예, 견적서 받았습니다.

이두호위원
견적서를 받은 업체가 몇 군데입니까?
형덕
이형덕의정계장
각 항목별로 틀리는데 두 군데 복수견적을 받았습니다.

이두호위원
두 군데 밖에 안 받고 수의계약했어요? 수의계약 하는 자체가 잘됐다고 봅니까 잘못 됐다고 봅니까?
형덕
이형덕의정계장
위원님이 이해해 주셔야 되는데 뭐냐하면 소액공사고 총 금액으로는 4,100만이지만 각 항목별로는 100만원, 700만원 이러한 사항입니다.

이두호위원
총 공사비가 4,100만원이면 2차 공사 했을 때 한 3,000만원 가까이 공사했죠. 2,828만원 정도 공사비가 들어갔죠, 2차에? 그래서 바로 이걸 편법을 쓴 거예요. 왜 편법을 썼느냐? 한꺼번에 공사를 시작하다 보면 5,000만원이 넘기 때문에 공개입찰을 해야 돼요. 그런데 공개입찰을 교묘하게 피해 나가려고 전반기에 4,100만원 가지고 공사를 수의계약 하고 그 다음에 후반기에 공사비하면서 총 공사비가 한 7,000만원 들어간 겁니다.
형덕
이형덕의정계장
아닙니다. 전부 합해서 2,875만5,000원까지 합해 가지고 4,184만원입니다.

이두호위원
그렇다면 4,184만원을 복수로 받은 데가 있고 단수로 받은 데가 있다 이거지요.
형덕
이형덕의정계장
다 복수로 받았습니다.

이두호위원
다 복수로 받았는데 두 군데 밖에 안 받았어요. 그런데 어떻게
형덕
이형덕의정계장
위원님이 서류를 어저께 보셨지만 이해하시기가 어려울 것입니다. 서류 자체가 복잡해서. 앞으로 위원님들이 쉽게 이해할 수 있도록 서류정리를 잘 하겠고요. 이번 공사는 운영위원회실 칸막이공사 있지 않습니까? 칸막이공사가 120만원, 각 3회의실, 자료실에 럭스트롱 있지 않습니까? 카펫트 공사 375만원. 다음에 책상비품 있지 않습니까? 이거 구입하는 것이 - 이건 좀 비쌉니다. 가구기 때문에 - 750만원. 다음에 재무위원회실 앰프시설이 1,500만원. 다음에 명패 그것이 34만원, 운영위원회실 일정표가 44만원.

이두호위원
그러니까 공사비라는 게 우리가 공사비를 산출할 때 건물을 하나 짓는데 변기 만드는 가게에 가서 따로 계약하고 전기업체에 가서 따로 계약하고 또 전구다마 파는데 가서 따로 계약을 합니까? 총괄적으로 하지 않습니까? 총괄적으로 계약을 해서 그 사람이 할 수 있는가 없는가가 판단이 설 수 있는 거 아닙니까? 그런데 카펫트 까는데 얼마, 마이크 시설하는데 얼마 명패 시설하는데 얼마 이렇게 말씀하시는 건 잘못됐다고 보고 우리 법규상에는 5,000만원이하는 수의계약을 할 수 있다고 돼 있어요, 그러나 원칙적으로 봤을 때는 공개입찰을 해야 되는 거 아니에요? 공개입찰을 해야 된다고 본위원은 생각을 하고 다음에 의장이 타고 다녔던 의전용차가 얼마에 공개입찰 됐습니까?
형덕
이형덕의정계장
121만원에 낙찰됐습니다.

이두호위원
121만원에 한 것도 공개입찰 했죠?
형덕
이형덕의정계장
그것은 공개입찰 했습니다.

이두호위원
공개입찰을 했는데 어떻게 해서 4,200만원짜리는 수의계약을 했느냐 이말이에요. 그러니까 됐어요. 앞으로는 어떤 공사가 됐든지 본위원이 지적을 하고 싶은 건 뭐냐면 수의계약도 좋고 다음에 공개입찰도 좋은데 될 수 있으면 우리 청사내 공사를 했을 때는 반드시 꼭 그런 규정을 지키라는 건 아니에요. 될 수 있으면 우리 구에 살고 있는 사람한테 줘야만이 혹시 뭐가 잘못됐더라도 바로 불러서 보수도 할 수 있고 그런데 공사업체를 보니까 너무 먼데 살고 있는 사람한테, 더군다나 수의계약을 하면서 줬다 이거에요. 그래서 제가 좀 지적을 하고 싶은데 앞으로는 될 수 있으면 수의계약 관계는 얼마든지 우리 사무국에서 조정할 수 있는 거 아닙니까? 그래서 우리 구에 살고 있는 사람들한테 공사를 줬으면 하는 바램이고. 다음에 상임위원실 현재 상태로 보수해 놓고 나서 이번에 의회가 열리니까 어때요? 의정계장님이 봤을 때. 의정계장님 소견을 한 번 듣고 싶습니다.
형덕
이형덕의정계장
제 의견입니다. 제 주관적인 사항이기 때문에 저는 먼저 사무실보다 각 위원님들이 각 소관 위원회별로 배치해 놓으니까 아직까지는 불편하실지 모르지만 제가 보는 견지에서는 참 잘해놨다 이렇게 생각합니다.

이두호위원
그러니까 의정계장님 생각하고 제 생각하고는 아주 정반대 입장인데 사실은 감사를 하고 있으면서도 민원인이 와가지고 어디 앉을 자리가 없어요. 그래서 저는 주로 여기 운영위원실을 많이 사용을 했는데 어디 가서 사람 만날 데가 없어요. 의회청사가. 그렇다고 해서 휴게실이 제대로 돼 있는 것도 아니고 참 불편하더라구요. 그래서 휴게실을 좀 똑바로 만들던지. 휴게실도 그래요. 다른 위원이 거기 앉아 있으면 얘기할 데가 없어요. 그러면 천상 우리가 앉아있을 데라고는 운영위원실하고 휴게실밖에 없는데 다른 위원이 앉아 있으면 어디 갈 데가 없어요. 그래서 복도에 서 가지고 얘기를 한 적도 있고 그런데 그걸 좀 참고하셔 가지고 공간을 민원상담실 비슷하게라도 만들었으면 좋겠습니다. 그래서 지역 주민들이 찾아왔을 때 지역주민 하고 얘기할 수 있는 그런 공간을 확보했으면 하는 그런 생각입니다. 수고하셨습니다.
형덕
이형덕의정계장
감사합니다.

송익섭위원장
이두호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김동인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동인위원
김동인 위원입니다. 국장님한테 질의하겠습니다. 시간이 많이 흘렀고 동료위원들이 행정사무감사 때문에 이석이 많아서 간단하게 질의하겠습니다. 지금 행정사무감사 자료를 보면 의회 전체활동, 상임위원회 활동, 특별위원회 활동 적시하게 만들어 놨습니다. 그리고 우리가 이해할 수 있도록 준비해 놨습니다. 본위원이 한 가지 아쉬웠던 점을 말씀드리겠습니다만 동료위원 모위원이 관급공사 설계비 과다책정 조사 용역활동을 한 것 같습니다. 그래가지고 이 용역비 두 건에 대해서 260만원을 의회에 반영해 달라고 요청한 것 같습니다. 그런데 본위원은 동료위원이 열심히 하고 거기에 동감을 하지만 지급을 해줄 수 있는 타당성을 확실하게 제시하여 국장님께서 이것의 계획을 밝혀주시고 - 줘야 되겠다 이것을 줘서는 안된다는 것을 밝혀주시고 - 해야 되는데 동료위원들 몇 사람들이 김동인 위원하고 정국용 위원하고 반대해서 이 돈이 못나갔다. 그런 어떤 이질적인 소문이 파다해 갖고 저희 동료위원인 김갑룡 위원한테 상당한 미안한 감정을 가지고 있습니다. 그러니까 국장님이 이 돈을 줘야 됩니다. 이 돈을 지불해서는 안됩니다. 그것을 어떤 확고한 국장님 견해를 밝혀서 의장단한테 전달해 주시기 바라고, 또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 행정사무감사 자료에 보면 김갑룡 위원의 활동을 제시하지 않았다는 말씀이에요. 그러면 우리가 예산을 집행해야 될 문제에 대해서 의원들 개인의 활동을 제시 안했다는 것은 상당히 서운하고 아쉬운 일인데 이 문제에 대해서 국장님의 견해를 말씀해 주시고, 연구비 그러니까 관급공사 과다책정에 대한 용역비에 대해서 지출해야 되나? 거기에 대해서는 안해도 되나? 할 수가 있나 없나 하는 것을 명확히 답변하여 주시기 바랍니다.

송익섭위원장
예, 김동인 위원님 수고하셨습니다. 국장님 바로 답변할 수 있겠어요?
명현
김명현사무국장
예, 답변드리겠습니다. 김동인 위원님께서 첫번째 질의하신 관급공사 연구활동비 문제는 지난번에 그렇지 않아도 운영위에서 두 차례 논의했던 사항인데요 저의 입장은 이렇습니다. 이 문제는 지금 우리가 규정을 만들어 놓았습니다. 만들어 놨는데 현재 우리에게 들어와 있는 것은 규정 만들기 전에 일어났던 사항을 현재 만들어 놓은 규정과 연관시키기가 현실적으로 어려운 점이 있습니다. 다만 거기 문제가 뭔가 하면 우리가 의원님들 공통적으로 편성해놓은 공적경비 공통업무 추진비를 가지고 집행하는 문제가 있기 때문에 지난번에 두 차례에 운영위에서 논의해 달라고 이렇게 제의가 있었습니다. 왜냐하면은 의원 개개인별로 집행해 놓았으면 논의해도 좋은데 이때까지 우리가 공통 공적업무 경비는 세미나를 하든 뭘 하든 전부다 운영위원회를 거쳐가지고 의장님이 방침 결정해서 집행을 그렇게 했습니다. 이 문제도 260만원 바로 그런 비목에서 집행을 요청하기 때문에 다행히 저희는 운영위원회에서 걸러가지고 의장님이 최종적으로 결론을 짓는 그런 문제가 남아있습니다. 남아있는데 이것도 저희가 앞으로 계획은 이 문제를 어차피 저희가 회기전에 말이지요, 운영위원회에서 어떤 가부간 결론을 냈으면 좋겠다는 그런 입장입니다. 저희가 국장 단독으로 이건 줘야 된다 안 줘야 된다 이렇게 판단하기는 어렵구요, 다만 저희는 이제 현행 예산편성 지침이라든가 집행지침 같은 데를 보면 아까 말씀드린 위원님들 연구활동비 명목으로는 예산과목상 설치가 불가능하구요, 다만 편성지침에 공적업무 경비가지고 의장이 필요하다고 인정하면은 집행할 수 있는 단서조항만 있을 따름입니다. 그렇기 때문에 저희가 이 문제가 아직 해결이 완전히 나지 않았기 때문에 어쨌든 이번 회기중이라도 저희가 이게 운영위원회에서 최종 가부간 결론을 좀 내주시면 대단히 감사하겠구요, 그렇게 되면 거기에 따라가지고 의장님의 방침을 득해가지고 처리해야 될 그런 입장에 있습니다. 그렇게 이해를 해주시고요, 그 다음에 또 감사자료 가운데 여기에 지금 행정자료를 보고드리고 유인물 한거는 저희가 작성할 때는 어떤 위원님 개개인별 그런 내용을 가지고 그렇게 하지 않았고요 우리가 금년에 들어가지고 의회사무국에서 해놓은 전체 자료를 갖다가 그렇게 해서 만들어 놓은 것입니다. 만들었고, 지난번에 우리가 이 자료 만들기 전에 우리 사무국의 감사계획을 논의하실 때 여기에 신동현 위원님하고 몇몇 위원님이 그때 주문했던 사항이 있었기 때문에 그 사항을 저희가 수록해 놓았구요, 아마 그 당시에 김동인 위원님의 그런 요구가 없으셨던 것 같습니다. 그걸 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

송익섭위원장
사무국장님 수고하셨습니다. 그런데 김동인 위원님 답변에 만족합니까?

김동인위원
잠깐, 조금 더 하겠습니다. 그러니까 김갑룡 위원의 관급공사설계 과다책정용역비 조사용역에 대해서 그 분이 그 어떤 자기 개인의 연구활동비가 아니고 관악구 전체, 보사위원회에서 어떤 재가를 받아서 활동한 걸로 알고 있습니다. 그러면 어떤 개인이 아니고 보사위원회 위임으로써 활동비에 대해서 기술이 돼있어야 만이, 그래서 이렇게 활동을 했으니까 그 용역비도 줘야된다. 그런 이야기가 나올텐데 그런데 기술이 안돼있단 말씀이에요. 그래서 그것이 좀 아쉽다 본위원은 이렇게 생각합니다.

송익섭위원장
김동인 위원님 그것으로 마치겠습니까?

김동인위원
예, 됐습니다.

송익섭위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 질의.답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 회의감사를 모두 마치겠습니다. 그러면 강평준비를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (재석위원 5명) (재석위원 5명)
「없습니다」하는 위원 있음
14시31분 감사중지
14시32분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 시작하겠습니다. 다음은 당 위원회를 대표하여 본 위원장이 1997년도 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 행정사무감사는 한 해를 마무리하면서 1년 동안 각종 행사 및 사무의 추진사항이 미진한 점은 없었는지? 그리고 집행사항이 법규에 충실하게 합리적으로 집행되었는지 등에 대하여 포괄적으로 확인, 점검하여 미진한 부분과 불합리한 부분은 시정조치하도록 하는데 그 의의가 있겠습니다. 강평에 앞서 의회운영위원회 위원님들께서는 소관상임위원회의 행정사무감사에 바쁘신데도 불구하시고 특별히 시간을 할애하여 의회사무국의 사무감사에 많이 수고를 하여 주신데 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 사무국장님을 비롯하여 사무국 직원 여러분께서도 사무감사 수감준비에 수고가 많으셨습니다. 서류감사 및 회의감사시에 지적된 자세한 사항은 별도 서면으로 통보드리겠습니다마는 사무국에서는 지적된 사항에 대하여 조속히 시정 개선토록 당부말씀드리면서 이상으로 의회사무국 행정감사결과에 대한 강평을 마치겠습니다. 다음은 감사종료에 따른 의회사무국장의 인사말씀이 있겠습니다. 사무국장님 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
명현
김명현사무국장
의회사무국장 김명현입니다. 여러 위원님께서 의회사무국 소관 업무에 대하여 감사를 하시느라고 수고가 대단히 많으셨습니다. 오늘 감사를 통하여 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대하여는 빠른 시일내에 시정 개선토록 하겠습니다. 그리고 좋은 의견과 대안을 제시해주신 사항은 '98년도 업무추진과정에서 적극 반영되도록 노력을 하겠습니다. 끝으로 오늘 사무국에 대한 행정사무감사를 계기로 사무국 전직원은 새로운 자세로 다시 한 번 업무를 챙기고 평소 직무교육과 지도를 통하여 업무수행 능력을 높여 '98년도에는 여러 위원님들께서 보다 수준높은 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 계속 사무에 대한 많은 관심과 지도편달을 당부드리면서 다시 한 번 감사기간 동안의 노고에 대하여 경의와 감사말씀을 드리면서 인사에 갈음합니다. 대단히 감사합니다.

송익섭위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 실시한 1997년도 당 위원회 행정사무감사 기간 동안 모든 일정에 성실하게 임하여 주신 의회운영운영회 위원님들과 그리고 관계공무원들께 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 1997년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (재석위원 5명)
14시35분 감사종료