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경북 영주시의회 발언

김영식 의원 발언

제25회 제4차 총무위원회1997-12-03

김영식 의원 프로필 보기 →

강정길위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제25회 영주시의회 정기회 제4차 총무위원회를 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항, 행정사무처리상황 질의답변의 건을 상정합니다. 제25회 정기회 의사일정에 따라 오늘은 민방위재난관리과, 보건소의 보건사업과 및 의무과 소관행정사무처리상황에 대하여 질의와 답변을 받도록 하겠습니다. 1. 행정사무처리상황질의·답변 o 민방위재난관리과 o 보건소보건사업과 o 보건소의무과 먼저 민방위재난관리과 소관 업무에 대한 질의와 답변을 받도록 하겠습니다. 민방위재난관리과장님은 발언대에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 거수하여 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 먼저 질의하시기 전에 과장님은 오늘 참석하신 계장님의 소개를 부탁드립니다.
우수

유우수민방위재난관리과장

민방위재난관리과 계장님들을 소개 드리겠습니다. 좌측에 민방위계장 우정한 계장입니다. 다음 재난관리계장 조인환계장, 안전지도계장 김명수 계장, 병무계장 박구서 계장입니다.

강정길위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 예 권태동위원님 질의하십시오.

권태동위원

예. 권태동 위원입니다. 이 업무하고 관련이 되겠습니다 만은 우리 민방위가 예방활동도 민방위에 속하는 것이지요?
우수

유우수민방위재난관리과장

예, 재난 예방활동이 민방위에 속합니다.

권태동위원

예. 우리 시에 제가 아이디어를 하나 내어 보겠습니다. 산불감시요원으로 산림과에서 일년에 예산이 집행이 되는데 상당한 액수가 나갈 것입니다. 그러면은 우리 민방위교육을 산불예방감시도 민방위훈련에 집어넣어서 이것을 전국적으로 한번 해 보십시오. 아마 엄청난 돈의 예산절감을 가져 올 수 있을 겁니다 아침에 가서 민방위훈련 도장만 찍고 이름만 적고 나오는 것 보다가 그런 식으로 예를 들어서 하루에 오전 오후로 해서 그것을 활용을 한다고 하면은 예산도 절감이 되고 또 한가지는 민방위 교육상 그것도 책임감을 가지고 할 수 있거든요. 이런 방법도 연구를 하면은 전국적으로 우리 영주시만 한다고 하더라도 1년에 예산이 아마 1억 정도이상의 예산이 절감된다고 봅니다.
우수

유우수민방위재난관리과장

위원님 말씀은 민방위대원 교육을 산불감시요원으로 대체해 가지고

권태동위원

매일매일 1년 연중으로 파트별로 하면은 물론 이것이 현실성은 분명히 있습니다. 그러나 산림과 하고 이원화되어 있기 때문에 예방활동도 재해방지로 들어 갈 수 있다고 하셨으니깐 이것을 한번 연구를 해 보십시오.
우수

유우수민방위재난관리과장

예, 좋은 말씀입니다 만은 민방위대원 교육을 거기에 한다는 것은 중앙부처에서 전국적으로 해야 되는 것이고 우리 시 자체적으로 그게 말하자면은 민방위대원을 교육을 안 시키고 거기에 투입을 시켜 가지고 한다는 것은 제가 한번 연구는 해 보겠습니다 만은...

권태동위원

그러니깐 영주시 자체에서 하기 힘들다면은 그런 문제를 한번 중앙에 건의해서 연구를 한번 해 보십시오.
우수

유우수민방위재난관리과장

예, 좋은 말씀입니다. 한번 연구해 보겠습니다.

강정길위원장

예, 손만식위원님 질의하십시오.

손만식위원

예, 손만식 위원입니다. 비상급수시설확충해서 117페이지에 있습니다. 매년 두 개소씩 시설을 하는 것으로 알고있는데 지금까지는 어떤 식으로 선정을 했고 또 앞으로는 어떻게 할 것인지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
우수

유우수민방위재난관리과장

저희들이 비상급수시설은 매년 두 개씩 했습니다 만은 그 추진방법은 처음에 내려오면은 각 읍면동에 공문을 보냅니다. 대상지가 들어오면은 저희들이 그것을 검토하는데 제일 첫째 조건ㅇ이 과거에는 1일 200톤 이상이었습니다 만은, 지금은 낮추어져서 1일 150톤 이상이 나와야 되고 또 대지가 공유지여야 됩니다. 사유지 같으면은 시로 등기될 수 잇는 그런 조건이 되어야 됩니다. 왜냐하면은 만약에 사유지에 해 놓았다가 나중에 비상급수시설을 철거하라고 하면은 철거를 해야 되기 때문에 그런 조건을 구비하고 교통이라든가 이런 것이 적당한 곳이 선정이 되면은 저희들이 채수량을 검사를 해 가지고 150톤 이상 나올 것 같으면은 그래 저희들이 시추를 해서 추진을 합니다. 이때까지도 그렇게 추진을 해 왔고 내년에도 그런 식으로 추진할 계획입니다. 그러니깐 저희들이 지금까지 6개를 했습니다 만은 저희들 나름대로는 적지에 했다고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 다행히 물도 잘 나오고 저희들이 비상급수시설 이용실태라든가 이런 것을 수시로 나가서 봅니다만은 시민들도 잘 활용하고 있고 이렇게 되고 있습니다. 그래서 앞으로 내년에도 2개가 배정될 것 같은데 그런 식으로 추진을 하겠습니다.

손만식위원

그것을 꼭 비상급수시설로 활용을 하는 것도 중요하지만은 평소에 요즈음에 상수도보다는 지하수를 주민들이 이용을 많이 하고 있습니다. 그러니깐 선정을 할 때 좀 잘해 가지고 식수로써 적합하고 또 비상시에도 쓸 수 있도록 선정에 만전을 좀 기해 주시기를 부탁드립니다.
우수

유우수민방위재난관리과장

예. 알겠습니다.

강정길위원장

예, 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 민방위재난관리과 소관 행정사무처리상황에 대한 질의와 답변을 종결합니다. 민방위재난관리과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10시25분까지 정회를 선포합니다.

10시10분 정회

10시25분 속개

위원님들께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 보건사업과 소관 행정사무처리 상황에 대한 질의와 답변을 받도록 하겠습니다. 보건사업과장님은 발언대에서 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 거수하여 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 질의하시기 전에 사업과장님께서는 오늘 참석하신 계장님들을 소개해 주시기 바랍니다.
영도

황영도보건사업과장

보건사업과장 황영도입니다. 우리 직원들을 소개하겠습니다. 보건행정계장 황상범, 방역계장 이수동, 의약계장 김석진, 가족보건계장 강석좌입니다.

강정길위원장

권태동위원님 질의하시기 바랍니다.

권태동위원

예, 3페이지입니다. 영주에도 에이즈 관련해서 명단이 확보되어 있습니까?
영도

황영도보건사업과장

영주에는 지금 에이즈환자가 지금 없습니다.

권태동위원

직업여성들 있지요. 그 사람들 한 달에 한두 번 정도 정기점검을 받고 있습니까?
영도

황영도보건사업과장

직업여성, 유흥업소는 한 달에 한번씩 받고 있고요. 일반음식점은 6개월에 한번씩입니다 그런데 영주시에는 외국인 직업여성이 없습니다. 제가 어제 위생과에 확인한 바로는

권태동위원

예. 이상입니다.

강정길위원장

박성일 위원님 질의하십시오.

박성일위원

예. 박성일 위원입니다. 보건소이설 신축관계가 지금 어떤 단계까지 추진이 되었는지 답변을 해 주시고, 약업소 시정 경고가 9개소가 지적된 바 잇는데 거기에 대해서 무슨 사유로 어떠한 업체가 지적되었는지 답변해 주시면 고맙겠습니다.
영도

황영도보건사업과장

예. 이설신축관계는 전 번에 의원간담회 때 보고된 바와 같이 계획이 되어 있습니다. 그러나 장소를 아직까지 확정을 못했습니다. 장소는 전 번에 보고를 드린데로 1안이 보건소 앞에 여기고, 2안은 상망동사무소 택지를 구입 했는 곳으로 의안을 내었습니다. 그리고 어떤 의원님께서는 시민운동장 옆에 전의원님 터가 어떠냐는 말씀도 있어서 제가 한번 가 봤더니 거기에는 아직 터를 닦지도 않았고 반도 못 닦고 흙이 그냥 있습니다. 거기는 어렵고 해서 아직은 그 두 군데를 가지고 잇지 결정은 못했습니다. 추경예산이 정기예산으로 내시 되도록 지금 올려놓았습니다. 지금부터 위원님들과 협의를 해서 결정을 하도록 하겠습니다.

박성일위원

98년 2월 달에 실시설계를 한다고 하는데 지금 중앙정부에서 자금난 관계로 어떤 국도비 지원이 상당히 줄어드리라고 생각이 드는데 아직까지도 장소를 물색하지 않으면은 이 사업이 연기될 그러한 우려는 없습니까?
영도

황영도보건사업과장

아직까지 그런 통보는 받지는 않았습니다.

박성일위원

아니 장소를 물색 중에...
영도

황영도보건사업과장

장소보다도 사업내시가 확정되어 왔습니다. 정기추경에 정리를 하고 있습니다. 지금 올려놨는데 사업은 시작됩니다. 장소는 계획에 11월부터 내년 1월까지 정해서 속히 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 약업소에 대한 시정경고가 9개소인데 시정경고 9개소는 현재 약국이 8개소입니다. 이것은 환경미비와 위생복 미착이고 과징금 2건은 경북약국에 약품가격 부분에서 741만원을 했고 수생약국 여기도 가격위반으로서 3일간 해서 90만원을 한 것이 과징금입니다. 그리고 업무정지 6건은 관리약사가 없어서 했는 것이 장춘당약국외 5건입니다. 그리고 허가취소 1건은 후생약국이 자진철거 되었기 때문에 한 것입니다. 그리고 하반기에 한 것은 나와 있습니다 만은, 여기 보고서에는 안 되어 있습니다.

강정길위원장

김영식 위원님 질의하십시오.

김영식위원

과장님 여기 보고서에 보니깐 여러 가지 좋은 것이 보고가 되어 있습니다만은 제봤을 때 지금 우리 보건소 관할내에 지금 T/O로된 공의가 몇 명이며 결원이 몇 명입니까?
영도

황영도보건사업과장

공의는 일반의사는 다 있습니다. 10개 읍면과 보건소 해서 다 있습니다. 치과의사는 6명 밖에 없습니다. 그래서 4명이 비어 있는 상태입니다.

김영식위원

그래 그런 것이 아무런 기재도 안되어 있고 아무런 대책이 안 서있는데 그러면은 지금 현재 6명밖에 안되어 있으면은 나머지 결원은 어떻게 할 작정입니까?
영도

황영도보건사업과장

결원은 저희들이 하는 것이 아니고 보건보기지부하고 국방부 하고 해서 인원을 조정하기 때문에 우리가 년 초에는 의사라든지 치과의사라든지 다 달라고 신청을 하는데 수급이 잘 안되어서 그렇습니다.

김영식위원

그러고 나머지 치과의사가 4명이 결원이 되어 있는 곳은 모든 시설이 비치가 되어 있습니까?
영도

황영도보건사업과장

거이 되어 있습니다만은 봉현은 당초부터 안되어 있습니다.

김영식위원

그래 왜냐하면은 다 되어 잇고 지금 현재 저가 수차 과장님한테도 말씀을 드리고 했는데 우리 이산면은 치과의사가 있었는데 타지역과 겸직하라고 해 놓고 그리고 옮겨놓고 지금 2년째 자리를 비워놓고 그냥 기계만 덩그렇게 있는데, 그런 대책을 안일하게 있지 말고 정 안되면은 한 달씩이라도 지역을 바꾸어 가면서라도 해야지, 잇는 6개 지역에는 계속 박아놓고 나머지 4개 지역에는 몇 년이고 그냥 비워 놓았을 때 그 지역의 주민들은 그런 혜택이라는 것을 하나도 볼 수 없잖아요. 그리고 시에 보건소에 치과가 있으면은 여기서 한다고 하면은 일반치과에 가서 돈을 몇 배 더 주고 치료를 하도록 그런 식으로 해 놓고 여기에 대한 대책은 하나도 없고 보건소를 어디에 지으려고 하지말고 의사도 없는 보건소 뭐 하러 자꾸 지으려고 합니까? 그런 계획은 치우고 있는 것이나 옳게 돌려 가지고 해야지.
영도

황영도보건사업과장

예. 참고하겠습니다. 그리고 지금 치과의사가 6명중에 5명이 지금 제대를 합니다. 제대를 하고나면은 내년 연초에 새로오면...

김영식위원

내년 초가 아니고 제가 말씀을 드렸는지 2년이 되었습니다. 뭐 안된 말로 돌아가신 분 말씀을 해서 안되었습니다 만은, 전 소장님한테 제가 막단까지 했어요. 그래 가지고 지역에 잇는 의사를 다른 데로 돌려 가지고 2년씩이나 결원을 시켜놓아 가지고 이산 같은 데는 보건소를 면민들이 들어와서 다 부수어 비리고 데모하러 온다고 난리를 치고 있어요.
영도

황영도보건사무과장

지금 소장님도 새로 오셨고 하니깐 수의를 해서 하겠습니다.

김영식위원

그것을 금년 연말 전에 정기회 마치기전에 빨리 이산에 잇던 의사를 원대복귀 시키고 모든 것을 조치를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영도

황영도보건사업과장

알겠습니다.

강정길위원장

송준우위원님 질의하십시오.

송준우위원

예. 송준우 위원입니다. 아까 박성일위원님이 질의를 했는데 답변을 안 하신 것 같은데 의약업소의 지도단속에 시정경고9개소와 과장금 2건, 업무전지 6건, 허가취소 1건에 대한 내역을 말씀해 주시고 각종 치료 검사약품의 구입은 어떻게 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
영도

황영도보건사업과장

아까 약업소에 대해서는 말씀을 드리기는 드렸는데 시정경고 9개소는 위생복 미착이라든지 환경이 미비된데, 현대약국 외8개소에 했고 과징금 9개소는 소위 대형약국에서 약값을 조정한 경북약국에 대해서 741만원을 했고 수생약국에 90만원을 했습니다. 그리고 업무정지 6건은 관리약사가 없어서 장춘당약국 외5곳이었습니다. 그리고 허가취소 1건은 후생약방이라고 자진 철거한 약방입니다. 그렇게 되어 있습니다. 그리고 각종 약값은 공개입찰을 합니다. 일반의약품이고 검사약품 전부를 공고를 공개입찰로 그렇게 하고 있습니다.

송준우위원

수의계약을 하는 그런 것은 없습니까?
영도

황영도보건사업과장

간단한 것 몇 건은 수의계약이 잇습니다, 확실한 내역은 지금 제가 기억을 잘 못합니다만...

송준우위원

계약 시 분리 발주해서 구입하는 것은 없습니까?
영도

황영도보건사업과장

그것은 없습니다. 왜 그런가 하면은 우리가 1년에 쓸 약값이 얼마인데 단가계약을 해 놓고 그때그때 약을 가지고 옵니다. 그래서 계약했는 그대로 하도록 합니다. 분리를 안 하고요.

송준우위원

그러면은 97년도 치료약품이나 검사약품에 구입일자와 회사명 그리고 금액을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
영도

황영도보건사업과장

예. 알겠습니다.

송준우위원

그리고 보건지소 및 보건진료소 신축 증개축에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기에 보면은98년도 계획이지요. 98년도 주요사업계획에 보면은 이전신축에 용상진료소, 장수지소 이렇게 되어 있는데, 장수지소는 95, 96, 97년도에도 계획만 했었지 시행된 바가 없습니다. 98년도에도 계획은 이렇게 8천4백만원 들여서 증개축을 하겠다고 보고서에는 유인이 되어 있는데 이게 제가 알기로는 3년째 이렇게 되는 걸로 알고 잇습니다. 지금까지 3년 동안에 보고서에 늘 보고는 했습니다 만은 예산확보를 하지 못한 이유와 다음에 소룡진료소도 마찬가지입니다. 지금 보건소 신축관례로 두전보건진료소가 폐지하는 것으로 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그 대신에 소룡진료소를 증축하는 것을 추진해서 기능을 강화시키겠다고 하셨습니다. 그런데 이것도 연 3년째 보고서에만 유인을 했고 시행이 안되었습니다. 여기에 대한 답변을 해 주십시오.
영도

황영도보건사업과장

사실 못한 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다. 이 일이 왜 이렇게 나오겠느냐 하면은 당초부터 의료개선사업을 할 때에 우리 보건소를 새로 지으면서 각 보건진료소 지소도 정비하면서 장비도 사겠다는 계획서를 전 번에 넣었습니다. 그럴 때 의원님들도 동의서에 싸인도 하시고 해서 한번 올렸습니다. 그래서 어느 가능성이 있었는데 연말쯤 되어서 일이 못되었습니다. 그래서 작년도에 또 그와 같은 계획을 올렸습니다. 또 올려 가지고 도에서 통과를 해서 보건복지부에 갔었습니다. 보건복지부에서 일이 다 되었는 것 같았는데 공히 각 시군에 420평에 건축만 하고 장비에 관해서는 방역보건차량 1대만 쓰도록 일괄되어 버렸습니다. 사실 저희들은 복지부나 전년도 과 년도에 봐 가지고 그렇게 되었기 때문에 우리도 그렇게 할 욕심으로 했었습니다. 지금현재 간 시군 전부 다 420평만 하고 안 되었습니다. 이래 가지고 다음에 그러면은 그것을 국비는 못 받으니깐 도비를 해 보자고 해서 아까 이산 용상진료소 장수진료소를 도비를 신청했습니다. 도비를 그만큼 준다고 해서 도 보건과에가서 우리가 교섭을 했더니 보건과에서 올려 보라고 해서 보건과에서 돌리고 우리 시 관할에 우영복 의원이라든가 의장님한테 가서 부탁을 했습니다. 우리가 이것을 해야 되니깐 해달라고 하니깐 사실은 긍정적인 답변을 받고 해서 이것을 보건과에서는 도 예산에 계속 올렸더니 이것이 아직까지는 유보상태로 있습니다. 그래서 진료소도 역시 그런 관계로 되어 있었습니다. 그래서 우선은 소룡진료소에는 내년도에 3개소에 2천만 원을 해서 1개소에 5백만 원 정도 해서 우선 소룡진료소에 급한 몇 가지만 고치도록 우선 그렇게 하다가 보니깐 그렇게 되었습니다.

송준우위원

그런데 보건소에서 예산확보를 못하면은 안 된다라고 이야기를 하면은 저 나름대로 어떤 예산을 확보를 하든지 도에 교섭을 하든지, 예산을 확보할 수 잇는 방법도 있습니다. 이거 말이지 된다고 해서 그냥 두었는데 3년째 그냥 넘어 갔습니다. 못하면은 못한다고 예산확보가 안되면 안 된다고 하면 제가 어떤 방법으로든 해결을 합니다. 왜 하지도 못하는 걸 3동안이나 주님들한테 한다고 거짓말만 하도록 합니까?
영도

황영도보건사업과장

변명 같습니다만은 저희들도 어느정도 가능성이 있어서 다 되었는 듯이...

송준우위원

98년도에 장수지소 증개축 하는 것도 이것은 예산이 확보가 안된 것으로 알고 있는데, 안된 것이 맞지요?
영도

황영도보건사업과장

예, 아직 도비가 유보상태에 있습니다.

송준우위원

그럼 안되면은 안된다고 하면은 될 수 잇는 방법을 연구를 하든지 해야지 말이지 그리고 보건진료소 문제는 아직까지 시비로 보수를 한다든지 증축을 한다든지 하는 사실이 하나도 없다고 말씀을 하셨는데 시비로는 못하는 겁니까?
영도

황영도보건사업과장

못한다는 소리는 안했습니다. 했는데예산이 그렇게 안 돌아 가니깐...

송준우위원

국비나 도비를 보조를 못 받으면은 시비라도 요구를 해야지 국도비 못 받는다고 해서 시비라도 달라고 해서 해야지.
영도

황영도보건사업과장

그래서 하는데 시비하고 도비하고 교체해서 신청을 하는 겁니다.

송준우위원

안되었으니깐 이야기 하는 것 아닙니까? 처음에 계획을 하면서 금년에 3년째 계획을 해서도 못해줬다고 하면은 시비라도 해야지. 하여튼 빨리 조치를 해서 증축이나 보수가 될 수 있도록 예산확보를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

황영도보건사업과장

예. 알겠습니다.

강정길위원장

예. 신현용위원님 질의하십시오.

신현용위원

예.신현용위원입니다. 3페이지에 보면은 의약업소 지도단속 해서 4페이지로 넘어 갑니다. 넘어 가면은 야생대마수거 해서 3,235본 53킬로입니다. 이 야생대마를 수거해서 지금현재 어떤 식을 처리가 되는지, 또는 다른 데로 활용을 하는지에 대해서 말씀을 해 주시고 그 밑에 보면은 가족보건사업 그래서 고혈압관리, 당뇨병관리 쭉 있습니다. 등록투약 이래서 이것은 4,467명인데 투약은 34,649명 이렇게 나와 있습니다. 거기에 대한 등록은 이런데 투약은 이렇게 많이 했다고 하는 것은 그 만큼 실적이 많다는 이야깁니까?
영도

황영도보건사업과장

계속 투약을 하니깐 년 인원이 됩니다.

신현용위원

그러면은 상당히 많이 t하신다는 이야기인데 그렇다 면은 만성 퇴행성질환관리 해서 이 사람들에 대한 관리와 또 관리해서 어떠한 효과가 있었는지 거기에 대한 실적 그 다음 그 밑에 도민건강 가꾸기 사업이라 해서 목표와 실적이 똑 같습니다. 목표를 했는 대로 실천을 다 했다는 말씀인데 그렇다 면은 우리 간암, 폐암, 여러 가지 암환자들이 많이 나와 있습니다. 이 사람들을 조사한 인원입니까, 아니면 치료했다는 인원입니까? 거기에 대한 구체적인 내용이 없기 때문에 제가 질문을 하는 것이고 그 다음에 지금 암으로 인해서 지금현재 시민들 중에 또는 우리 국민도 되겠습니다 만은 많은 사람들이 죽어 가는 것을 봅니다. 그리고 사망자가 많이 느는데 그 외에 고혈압, 당뇨병 그러한 일로 해서 많은 사망자가 생깁니다. 그렇다 면은 이렇게 많은 가족보건사업을 하셔서 많은 실적을 올리셨는데, 그렇다 면은 우리 보건소에서 사업한 실적이 있을 것 아닙니까? 몇 사람을 어떤 식으로 후송을 했다, 아니면 조치를 했다, 아니면 치료를 했다, 아니면 고쳤다하는 어떠한 실적이 나와 있는 걸로 알고 잇습니다. 그렇다 면은 목표 했는 것만큼 100%다 실천이 되었다면 한 사람도 사망자가 없어야 되지요. 거기에 대해서 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
영도

황영도보건사업과장

예, 마약관계, 야생대마는 수거를 해서 우리가 가지고 와서 건조를 해서 폐기를 합니다. 사진을 찍고 해서 태워 버립니다 그 실적보고만 도에 하고 검찰에 보고합니다. 가족보건사업 고혈압관리는 아까도 말씀을 드렸지 만은 이 만큼 등록을 해서 투약을 하면은 연인원이 되어서 이렇게 하고 잇습니다. 실적은 전부 당뇨라든가 고혈압이라든가, 퇴행성관련 이런 것은 금방 귀찮아 지는 것이 아니라 계속 관리를 해야 됩니다. 금방 다 나아서 들어 난다든가 또 대상이 전부 다가 고령이고 이렇기 때문에 실적이 다 확 들어 나지는 않습니다. 도민건강만들기사업의 실적은 이것은 도에서 사업으로 시작하는 사업인데 환자가 많습니다 만은 도에서 목표를 줍니다. 예산관계 때문에 그렇지요. 그래 도의 2천9백만원 예산에서 뭐뭐를 해라, 시비를 보태서 해라. 아직 기초단계입니다. 앞으로 계속하다가 보면은 늘겠지 만은 우선 시험적으로 영세민부터 어려운 사람부터 시작하는 이런 것입니다. 이 숫자는 검진한 숫자입니다. 위암, 간암, 폐암은 건강관리협회에서 자궁암, 유방암, 골다공증은 가족계획협회에서 기계를 가지고 와서 차를 가지고 와서 여기서 직접 이 사람들이 검진을 합니다. 자료를 전부 해서 가서 이 사람들이 건강하다 안하다, 이런 판단이 오면은 여기서 이상이 있으면은 다시 정밀검사를 받으라는, 조기 발견하는 차원입니다. 그리고 만성퇴행성질환의 후송 같은 것은 이 환자들 후송은 우리가 병원으로 후송 했다기보다가도 다음에 의무과에서도 보고가 되겠습니다 만은 고혈압환자라든가 거동 불능자 이런 경우에는 우리가 앰블런스를 가지고 가정에 가서 이 사람들을 차에 실어다가 병원에 와서 치료를 해서 하는 이런 정도이고 이 병으로 해서 얼 만큼 죽었는가 얼마나 죽을 사람을 고쳤는가 하는 것은 안 나와있습니다.
형용

신형용위원

예, 거기에 대해서 보충질의를 한번 더 하겠습니다. 그렇다 면은 고혈압, 당뇨병 이러한 것은 사실상 고치기가 좀 힘드는 만성병으로 알고 있는데 물론 이러한 사람들에 대해서 그냥 형식적으로 투약을 해서 약만 줄 것이 아니고 그럼으로 해서 보건사업을 함으로 어떠한 예를 들어서 결과가 나왔다 앞으로 이 많은 사람들한테 투약을 했는데 몇 사람은 효과를 봤다, 아니면은 이 약을 줘서도 아무런 효과가 없다. 그냥 한마디로 날짜를 채우기 위해서 약을 투약하는 건지 제가 봐서는 좀 애매한 어떤 그런 내용이 되겠다 라고 지적을 하고 싶고, 또 그 밑에 도민 건강가꾸기 사업도 지금현재 목표가 이렇게 있는데 실적이 이렇다 면은 이 사람들에게 진료한 실적인데, 그렇다 면은 진료를 해서 조기에 발견을 해서 아니면은 보건소에서는 어렵습니다 만은 서울의 큰 병원에 가서 고쳐왔다 아니면은 그 사람은 조기에 발견됨으로 인해 가지고 어떤 효과를 봤다는 그러한 실적이 여기에 기재가 되어야 되는데 그러면은 진료하는 것으로 끝이 나는 실적밖에 없습니다. 그렇다 면은 아무렴 진료한다는 것이 고치기 위한 사전의 조기검진이 아닙니까? 그렇다 면은 거기에 대한 어떤 사후에 어떠한 결과가 있었고 이러한 실적이 있었다고 하는 것이 나와야 되는데 그것이 없기 때문에 제가 지적을 하는 겁니다. 그렇다 면은 물론 이것은 98년도 사업계획이 되겠습니다 만은 97년도에도 제가 보니깐 도민건강가꾸기사업이 있었어요. 그렇다 면은 97년도 한해 동안 그러한 실적이 있는 지 그것만 답변해 주시기 바랍니다.
영도

황영도보건사업과장

아까 말씀드린 만성환자에는 솔직히 말해서 금방 낫는 병도 아니고 그렇다고 우리가 형식적으로 하는 것도 아니고 우리가 직접 가서 그 사람들 혈압도 재주고 당뇨도 재주고 투약도 하고 위로도 함으로 물질적인 효과보다도 정신적인 효과도 저 사람들이 자기가 거동불능자든가 어려움이 있으면서 그래서 봐준다는 정신적인 위안이라든가 고마움을 느낄 수 있는 솔직하게 그겁니다. 이것을 한다고 해서 그냥 가서 의무적으로 약주고하는 것이 아니라, 아까 말씀대로 혈압도 재주고 혈압이 좋아졌다 든가 낮아졌다 든가 그 다음에 음식은 어떻게 하라던가 등 이런 지도를 해 주고 조사를 해줍니다. 그래서 우선 정신적인 도움이 됩니다. 그 다음 도민건강가꾸기 사업은 어려운 사람들을 진료를 해 가지고 여기서 어떤 정밀검사를 받아야겠다고 하는 사람은 다시 받도록 이 사람에 대해서는 전부 통보는 다 해줍니다. 여기에 안 나와서 죄송합니다 만은 솔직하게 말해서 의심이 가는 자도 있었습니다. 그런 경우에도 본인한테 통보를 해주고 그 다음에 읍면으로 통보해 주고 읍면에서도 이런 사람들이 있으니깐 병원으로 가도록 해서 검사를 받아 가지고 결과가 어떻게 되었는가 하는 것을 보고 받은 것도 있는데 지금 안나와서 그렇습니다.

신현용위원

지금 조기에 발견을 해 가지고 우리 보건소에서 발견해서 치료해서 완쾌된 사람들의 실적이 있습니까?
영도

황영도보건사업과장

예. 있습니다.

신현용위원

97년도에 몇 명쯤 되어 있습니까? 위암, 간암환자를 조기에 발견하면 고칠 수 있다고 얘기를 하는데 지금 우리 보건소에 그러한 실적이 몇 사람쯤 됩니까?
영도

황영도보건사업과장

폐암 같은 경우에는 250명해서 5명이 고쳤고요. 그 다음에 위암은 이것은 위암이라고 하는 특별한 진단이 아니지요. 왜냐 하면은 유소건이 나옵니다. 이것이 위암이라고 꼭 집을 수는 없고 그런 가능성이 있다고 하는 이겁니다. 여기에서는 정밀이 아니기 때문에 여기에서 200명해 가지고 96명이, 이것은 위궤양이라든가 위염이라든가 하여튼 96명이 했습니다. 또 간암도 200명해서 45명 유소견이 나왔습니다. 그 다음에 자궁경부암도 780명해서 이것은 4사람 나왔습니다. 유방암도 780명해서 7명, 골다공증도 270명해서 21명 나왔습니다. 골다공증이라고 해서 의심이 가는 경우입니다. 꼭 그 병이라는 것이 아니고 의심이 가서 이 사람들이 정밀검사를 받은 결과 아닌 경우도 있고 또 맞는 경우도 있고 주로 큰 중요한 환자는 없었고 전부다 그래서 자기네들이 병원에 가서 진찰해 본 결과 괜찮다든가 치료받은 이런 숫자입니다.

신현용위원

예, 과장님 방금 답변하신 내용을 들어보니깐 흐뭇합니다. 사실 우리가 주위로 암환자가 여러 가지 암으로 해서 사망하는 경우를 상당히 많이 보는데, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 사실 우리 보건소가 작은 소소한 약을 지어주는 것으로 끝나지 말고 정말 가족보건사업을 하고 또 도민건강가꾸기 사업을 하신다 면은 이러한 것이 상당히 중요합니다. 이러한 측면에서 특히 대도시의 큰 병원에 가서 사전에 조기검사를 하고 또 1년에 한번, 두 번씩사전에 검사를 해서 조기에 발견하는 사람도 있습니다 만은 특히 시민들 중에 영세민들은 평생 한번도 조기 검사를 못하는 사람도 많습니다. 돈이 없어서요. 그렇다 면은 우리 보건소에서 실질적으로 우리 영세민들을 대상으로 해서 이러한 암을 조기에 검사를 해서 이 많은 사람들을 완치 또는 어떤 부분치료를 해서 고쳤다는 그 실적이 엄청난 것입니다. 이런 것이 바로 보고가 되어야 됩니다. 이러한 큰 사업을 하시면서도 왜 보고를 안 하십니까? 제가 봐서는 상당히 흐뭇하다는 말씀을 드렸는데, 앞으로 보건소도 과연 물론 어렵지 않고 잘 사는 사람들이야 덜 하겠습니다 만은, 우리 영세민들한테 이러한 어떤 정말 실리적이고 자기 목숨이 달려있는 이러한 보건사업을 실시해서 조기에 발견함으로 그것을 고칠 수 있다는 것을 저는 생각을 하고 앞으로도 적극 추진해 줄 것을 축구하는 바입니다. 이상입니다.
영도

황영도보건사업과장

명심하겠습니다.

강정길위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영식위원님 질의하십시오.

김영식위원

이것도 하나의 보건소에 관계되는 것이라서 과장님한테 몇 가지 부탁을 드리고자 하는데 지금 경주보건소에서 말이지요 특수목욕차량을 만들어 가지고 방문간호 등을 하는데, 무의탁노인이나 독거노인들 거동불능자한테 다니면서 자원봉사자들도 우리 영주에 많이 잇는데 경주 같은 데는 자원봉사자들을 같이 대동을 해 가지고 목욕을 월 1회이면 1회, 주 1회이면 1회씩 시킨답니다. 이런 역할은 자원봉사자들이 하고 그 시간에 물리치료라든지 아니면은 건강검진은 보건소에서 하고 이런 역할을 한다고 하는데 우리 영주시에서는 그런 자료를 좀 의뢰를 하고 확인을 해 가지고 보건소에서 그런 역할을 할 용의가 없는지 과장님한테 한번 내용을 한번...
영도

황영도보건사업과장

확실한 내용은 모르겠습니다 만은 경주보건소 보건사업과장하고 제가 교육을 같이 받은 적이 있습니다. 이분이 이것을 얘기를 하는데 모두 모여 있는 자리에서 그것은 절대로 하지 말라고 합디다. 확실히는 모르지 만은 차가 굉장히 크고 비쌉니다. 목욕차량이 커요. 보통 어렵고 그런 사람들이 골목길, 변두리에 산다고 합니다. 가지를 못하고 전기로 하는데 줄을 수십 미터 해서 그 사람들을 업어다가 해서 다시 업어다 주고 도로 고생만 시키고 찻값도 엄청나게 비싸고. 그것을 우리가 해보니깐 안되겠다고 하지 말라고 얘기합니다.

김영식위원

내용을 한번 재원 같은 것은 조금 의뢰를 해서 뽑아 보십시오. 도에 얼마 전에 행사가 있어갔더니만 여러 지역에서 그것을 하고 또 경주에서 보신 분들이 거기에 대해서 굉장히 많은 주민들의 호응을 받고 있다고 하는 이런 이야기를 들었어요. 그래 무조건 돈이 많이 들고 안 들고 그것은 어차피 장비를 구입을 하는데 드는 비용은 많이 들든지 적게 들던지 간에 거기에 딸린 것이고 한번 그 재원을 파악해 가지고 연구를 해 보십시오.
영도

황영도보건사업과장

예. 알겠습니다.

강정길위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건사업과 소관 행정사무처리상황에 대한 질의와 답변을 종결합니다. 보건사업과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 의무과 소관에 대한 행정사무처리상황에 대한 질의와 답변을 받도록 하겠습니다. 의무과장님은 발언대에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 거수하여 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 과장님께서는 오늘 참석하신 계장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
승혜

김승혜의무과장

안녕하십니까? 의무과장 김승혜입니다. 저희 의무과 계장님들을 소개시켜 드리겠습니다. 방문보건계장 황순진계장님, 진료계 유을분계장님, 검진계 임무석계장님 이십니다. 이상입니다.

강정길위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 많음) 질의하실 위원이 안 계시므로 의무과 소관 행정사무처리상황에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 의무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제25회 영주시의회 정기회 제4차 총무위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 지난 11월 29일부터 오늘까지 4일간에 걸쳐 본 총무위원회의 소관부서의 행정사무처리상황에 대하여 진지하면서도 각별한 관심을 가지고 질의해 주셨을 뿐 아니라 발전적인 방향을 제시하여 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 내일 12월 4일부터 12월 10일까지 7일간은 본 위원회 소관 부서의 97년도 행정사무에 대한 감사 일정이 계획되어 있습니다. 내일부터 집행부에서 제출하여 배부해 드린 97년도 행정사무감사자료를 가지고 회의에 참석하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 별다른 의견이 없으면은 산회코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.

11시06분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록