송진수 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제60회 고흥 군의회 정기회 제1차 본회의 를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 군정 질문 및 답변의 건을 상정 합니다. 군정 질문 및 답변은 오늘부터 2일동안 배부해 드린 일정표에 의하여 의원 이 질문 후 관계공무원의 답변을 들은 다음, 보충질문 과 답변을 실시하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 질문 하실 의원 께서는 사전에 제출 하신 질문요지서 의 범위내에서 질문 하여 주시고, 관계공무원 여러분은 성실하고 책임있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 첫 번째 질문 하실 김복수 의원 나오셔서 질문 하여 주시기 바랍니다.

김복수 의원 입니다. 정치를 잘못하면 나라꼴이 어떻게 되는가를 요즘처럼 통감해 본 일이 우리 일찍이 있었습니까? 경기가 연착육 해가지고 있을 뿐만 아니라 경기가 회복국면에 들어섰다, 우리 경제는 태국이나 인도네시아와는 다르다는 그 말하는 입술에 침이 마르기도 전에 국제금융기구의 구제금융 없이는 우리나라가 부도가 나게 되었다니 정말로 참담하지 않을수가 없는 것입니다. 여러분, 그 원인이 다른데에 있는 것이 아니고 철학이 없는 국가경영으로 적자살림을 해서 이 지경이 되었다는 것을 우리한번 생각해 보십시오. 이것이 어찌 남의 일입니까? 존경하는 의장 , 동료 의원 여러분! 그리고 류상철 군수 와 실과장 여러분! 군정또한 메아리만 있고 내실이 없을 때에는 바로 그게 군정의 적자살림이 되는 것은 분명한 이치인 것입니다. 본 의원 은 1998년도 고흥군 예산 을 심의 결정 하는 본의회에서 12만 고흥군민이 맡겨주신 의무 와 책임을 다하여야 하는 사명감을 생각할 때 국내외 환경이 우리 고흥군정에 미치는 영향을 숙고하고 또 심사 하여 행정의 목표가 분명하고 정직하여 예산 심사 의 분식이 없어야 함은 물론이요. 군민과 가장 밀착된 농정이 군민과의 신뢰의 바탕이 되어야 하므로 그간 국가시책과 고흥군 행정이 권장하여 특화사업으로 장려한 농산물 가운데서 현재 생산 출하되고 있지마는 그 유통 조절기능이 없고 저장기술도 개발되지 않고 있어 값이 폭락하고 있습니다. 그러지마는 안내고는 안될 수 없는 이러한 지경에서 울며 겨자먹기로 농민들은 그 안타깝고 절박한 작금의 심정을 이해할 수 있을 지 모르겠습니다. 본 의원 은 오늘 그와같은 절박한 생산 농민들의 심정을 오늘 이 질의 의 바탕으로 깔고 질문 을 하겠으니 군수 가 답변하든지 자상한 답변을 위하여 주무과인 농업정책과장이 답변하든지 책임있고 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 12월 2일날 새벽 5시, 일찍이 들어보지 못한 우박 떨어지는 소리가 우수수 나요. 그래서 깜짝 놀라 옷을 챙겨입고 창문을 열어보니가 눈에 보이는 것은 아무것도 없습니다. 그 소리가 어디서 나는가 따라서 발걸음을 재촉해 봤더니 터미널 앞과 고흥농협 앞 사이에 유자노점이 벌어졌어요. 그게 유자 값 떨어지는 소리예요. 오뉴월에 마치 우박 떨어지는 소리가 나요. 거기에 하나 덧붙여 우리 국 민의 최근 심정적 정서를 애기 하자 면 우리나라 원화가치 떨어지는 소리가 보태어졌으니 정말 우박 이상 우레와 같은 소리가 나는 것 아니겠습니까? 농민들이 나를 붙들고 이런 애기를 해요. 유자를 재배하고 생산하라고 행정이 부추기고 다닐 때에는 수염에 불 끄듯이 �i아다니더니 오늘날 이 유자농사가 폐농이 되어가지고 값이 밑바닥을 돌고 있는데 누구하나 위로해 준 사람이 없고, 나는 오늘 그때 그분들이 나한테 하는 애기를 나의 생각이 아닌 그분들의 생각을 질문 으로 할려고 합니다. 그런데 권장할 때는 언제고 이렇게 어려울 때는 우리가 나간다고 해서 그 값을 더 받어 줄 수는 없는 것이라고 할지라도 농가를 찾아서 위로하고 그동안 문제를 풀기위해 연구해 놓은 것을 가지고 가능성이 있다든지 없다든지 더 잘해 보자든지 하는 격려성 찾아 볼 기회가 꼭 그렇게 여러분의 하는 일이 바빠서 없었던지 그것은 참고로 한번 들어봅시다. ‘선하심 후하심’이냐 그 말이에요. 장려할 때는 언제고 뒤에 농민들이 나뒹굴어 질 때는 나 몰라라, 이것은 행정이 아닌 것입니다. 행정은 군민을 위해서 하는 것이고 군 민의 소득이 증대함으로 해서 군 재정 자립하고 연결이 되는 것 아니겠습니까? 이런 측면에서 볼 때에는 군정의 선하심과 후하심이 다라서는 안된다 이런 측면에서 오늘 이 문제에 대해서 어떤 생각을 갖고 있는지… 또 하나는 유자값이 떨어질 때에 어떻게 해야 된다는 것을, 우리가 오늘 당하는 일이 아니라 작년에도 당해봤다 그 말이에요. 작년에는 오늘날처럼 값이 처참하게 떨어지지 않았다고 할지라도 본회의 에서 본 의원 과 더불어 수없는 의원 님들이 염려스러운 발언 을 했다, 만약에 여러분이 이 문제를 해결하기 위한 연구가 어느정도 되어 있는지, 되어 있다면은 실천을 못하고 있는 것은 예산 이 뒷받침 되지 못하고 있는지, 또 그것을 뒷받침 할려면은 돈이 얼마가 들어야 되는 것인지, 이것은 농 민의 물음이에요. 또 일본사람들이 우리나라에 와서 유자를 사갈 때는 수십명이 필요한 유자라고 할지라도 상사 하나를 대표로 내세워가지고 한 사람이 수백명 수천명의 생산 농민을 상대하고 있는데 그런 것을 우리가 바꿔서 생각한다고 할 것 같으면은 우리도 행정이 권장해 가지고 유통을 일원화 해가지고 내는 방법을 생각해 본 일이 있는지 없는지… 지금 파지와 하등품을 가지고 유자즙을 착취하는데 ㎏당 400원 내지 600백원이 처음에 갔습니다. 지금 두원농협에서 2일날 아침에 받는 값을 따지면 100원밖에 안줘요. 그러니까 차라리 싣고간 농민이 이것을 갖다가 묻어서 거름이나 쓰자고 해서 남도유자조합으로 되돌려 가지고 거기가서 물어봤더니 거기는 300원을 줘요. 이 애기는 우리군저이 깊이있게 음미해야 될 대목입니다. 어느 데는 100원이고 어느 데는 300원이에요. 이것은 우리들이 잘 생 각하 면은 그 가격을 조절할 수도 있는 것 아니겠느냐, 더더우기 농협에서 100원에 산다, 남도유자조합에서 300원에 산다, 이런 것들은 바로 무엇을 의미하느냐, 그 안에 묘미가 분명히 있다는 것을 의미한다, 이렇게 됐을 때에 이에 대한 생각을 어떤 식으로 해야만 유자농민에게 해악을 덜 줄 것인지, 그런 것들이 바로 그분들의 의무 입니다. 또 하나 우리들이 생각해봐야 되는 것은 무안이나 이런 데는 여러분 아시다시피 얼마나 많은 양파를 장려했습니까? 거기다 양파값이 떨어지니까 전 군공무원들, 사회 단체 공직자들이 총 동원이 되어가지고 한 사람이 스무박스, 서른박스를 짊어지고 자기 일가친척을 찾아가서 돌려줬다 그 말이에요. 그것이 그 생산량의 전부를 처분하지는 못 한다고 할지라도 생산 농민에 대해서 안타까운 마음에 대한 얼마나 커다란 격려와 희망을 주는 것이냐, 이분들의 말을 통해 물어본 것이라 그 말이에요. 정말 너무나 아쉬운 점이 많습니다. 최근에 볼 것 같으면 지난 11월 3일날 오후 ‘6시 내고향’에 우리고장 농산물을 설명하는데 대한민국의 유자생산지가 어디냐 하고 설문을 했죠? 맞추면은 농산물로서 포상을 한다. 원산지가 고흥입니다. 이렇게 유명한 고흥유자의 원산지가 고흥 원산지로서의 홍보가 제대로 되어 있느냐? 쉽게 하나 얘기합시다. 유자미인을 뽑는데 돈 얼마 듭니까? 우리 예산 심의 에서 의회가 통과시킨 금액은 내 기억으로 3천만원이 넘는 것으로 알고 있어요. 그런데 이것은 단발성이고 일회성에 지나지 못하는 거라 그 말이에요. 적어도 유자홍보를 할려고 할 것 같으면은 지속적으로 일관성있게 어느사람들이 고흥에 왔든지 간에 고흥이 유자의 고향이요, 유자의 원산지라고 하는 것을 알아야 하는데 그렇게 할려고 할 것 같으면은 일회성 단발 미인대회를 가지고 과연 그 심정적 정서의 충족을 줄 것이냐. 어렵다 이말입니다. 그러니까 좀 오래갈 수 있는 입간판을 세워가지고 크게 광고 하자 그 말이에요. 고흥의 갯쌀도 훌륭하요. 고흥의 유자 훌륭하요. 고흥에 나고 있는 유자 훌륭하요. 대형입간판, 아마 3천만원 들이면 세 개 이상 만들 수 있지 않겠느냐, 그것 만들어서 세워놓으면은 적어도 5년이상은 쓸 것 아니냐 그 말이에요. 이렇게 하는 것이 최소한도 우리가 행정으로 유자를 생산하고 특화상품으로 1군 1명품생산이라고 하는 명분을 붙여서 권장하던 우리 행정의 이루나마 책임의 일단이 되지 않겠느냐, 한번 해놓고 왜 포기하냐 이 말이에요. 여러분 지금 일본에서 유자를 작년에 남해에서 1,500톤을 가져갔다 그 말이에요. 우리 고흥에서 가져갈려다가 그쪽에서 동원되어서 난리치는 바람에 그쪽으로 바꿨다 그 말이에요. 그 유자 갖다가 어디에 썼느냐? 일본사람들이 우리나라에서 유자를 수입해서 무엇을 할려고 가져갔느냐? 거기에 대한 정보를 갖고 있느냐 없느냐? 정보를 갖고 있다면은 설명해 주시고, 내가 듣는 걸로는 목욕을 할려고 가져갔다 그 말이에요. 작년에 1,500톤을 남해에서 가져간것은. 만약에 유자로 목욕을 한다고 할 것 같으면은 1년내내 감기가 없다, 목욕탕에서 목욕을 한 다음에 유자탕에 들어가서 몸을 담구었다 나오게 되면은 한 번 목욕하는데 1년동안 감기를 예방할 수 있는 것이다. 지난 11월 3일날 ‘6시 내고향’에서 유태종박사, 우리나라에서 가장 저명한 식품공학박사입니다. 뭐라고 말씀한지 아십니까? 유자에는 다른 과일보다도 많은 비타민 P가 150㎎이 들어있다, 최고로 많이 들어있는 과일이 비타민 P가 100㎎밖에 안들어 있는데 유자에는 150㎎이 들어있다, 이 비타민 P는 뭣을 하는 것이냐, 한국말로 중풍, 뇌일혈, 고혈압, 그것을 분명하고도 적극적으로 예방해 준다는 거예요. 우선 소극적으로 말하기 위해서가 아니라 분명하고도 적극적으로 그것을 예방해 준다, 또 하나는 구연산이라고 하는 유자의 신맛이 장수와 절대적인 관계가 있다, 그것은 학설로 볼 때에 보편적인 통설아니겠습니까? 그런데 문제가 하나 있다. 뭐냐, 유자청은 설탕이 아니면 현재로서는 담구어지지 않는데 유자청을 만들어서 설탕의 당도가 강한 까닭으로 해서 성인병에 연결이 된다, 이 문제를 예방하는 것이 조속히 연구되어야 된다, 그 부분도 주무과장은 참고해 주시기 바라고, 또 하나는 유자에 농약이 잔유되가고 있기 때문에 도시 민의 식품화하는데 거부작용과 차로 만들어서 먹는데 저항이 많았다, 그래서 유자가 안나가고 있다, 그렇다고 할 것 같으면은 농약 잔유량이 얼마만큼 남아 있는가 하는 것은 행정이 연구를 하고 분석 의뢰해서 현재는 국립기관의 타당한 판정이 나와있고 분석의 결과가 나와 있어야 된다, 우리가 말로 입으로 농약의 잔유 기간 이 최소한도 1주일에서 15일이요 해도 말로 해가지고는 안된다, 이러한 불신을 극복하기 위해서는 국립기관의 정당하고도 분명한 판정이 나와야된다, 요즈음 농약 잔유량 한 성분을 분석하는데 63,000원이라죠. 군에서는 이번에 150만원의 예산 을 편성해서 잔유농약이 얼마나 검출되는가 이것을 맡기기 위해서 아마 국립농산물 검사소에 의뢰한 것으로 알고 있습니다마는 주무과에서는 사전에 이러한 분석이 되어 있다면은 그 분석에 대한 결과를 얘기하고 실질적으로 농약이 유자를 차로 마실려고 하는 국민에게 보건상의 문제가 현재까지 여러분이 조사해 본 걸로는 있는 것인지 없는 것인지, 만약에 있다면은 그것은 어떠한 사람의 분석에 의하고 어떤 기관에 의뢰해서 그와같은 결론이 나타났는지 분명한 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 거기에 소요되는 예산 은 이 자리에 군수 님이 계시니까 이와같은 것을 군수 님도 분명하게 짚고 넘어갈려고 하실 것으로 본 의원 은 사료하고 있습니다. 그렇기 때문에 우리 군수 님과 의회가 합동으로 이와같은 문제에 대해서는 국민건강하고 관련되어 있는 부분이라 예산 이 더 많이 든다고 할지라도 충분히 뒷받침이 될터이니 그것을 참고해가지고 분명한 대답을 해 주시기를 바랍니다. 두 번째로는 지역경제과에 시장 문제 얘기를 좀 해야되겠습니다. 고흥에 시장 이, 이번에 구 우 시장 자리에 장옥을 짓게 되면은 생필품 시장 , 어물 시장 , 그리고 구 우 시장 신 장옥이 조성이 되면은 그 시장 이름은 뭣이라고 지어질지 모르겠습니다. 그것은 여러분이 지금 시장 의 형성을 가서 보고 시장 이 유통기능을 담당해 있는 것을 보고 거기에 구성원으로 되어 있는 상인들이 지금 장사하고 있는 것을 한번 살펴보십시오. 참으로 어렵습니다. 지금 시장 이 그 상태로 보완을 하지 않고는 그렇지않아도 가격파괴제니 뭐니 해가지고 일반 마트를 크게 짓고 있고, 현재 마트가 생겨 있습니다. 자유경제 체제하에서 자기들이 이것만 돈을 받겠다고 하는데 왜 싸게 받느냐 말할 수 없는 것 아닙니까? 당연히 경 쟁의 원리를 도입해야 되기 때문에 왜, 싸게받고 파느냐 말은 할 수 없습니다. 그러나 우리가 시장 을 행정이 관리해 나간다고 할 것 같으면은 최소한도 시장 에서 그 유통의 기능을 담당하고 있는 상인들이 어느정도 불편은 느낀다고 할지라도 거기에 상품을 놓아뒀을 때에 그 시장 의 잘못 관리로 인해서 상품가치가 떨어지게 보이는 것은 최소한도 막어줘야 될 것 아니냐… 여러분, 지금 고흥 시장 에 가 보세요. 같은 물건이라도 상가에 진열해 놓고 있는 것은 훨씬 좋게 보입니다. 똑같은 물건인데 지금 시장 에 갖다가 진열해 놓고 있는 것은 물건답지 않게 보인다, 그것은 뭣을 의미하느냐, 그 사람들 장사하지 말라 하는 것과 똑같은 것입니다. 값이 더 싸느냐, 값 더 싸고는 그 사람들 장사 못한다 그 말이에요. 시중에 있는 물건이나 상가에 있는 물건이나 값이 싼데 보기는 더 좋다, 왜 그렇게 되느냐, 자기가 말 하자 면 점포관리를 잘한데서 그렇게 된다 그 말입니다. 차라리 고흥 시장 도 그 사람들한테 관리권까지를 줘버린다든지 내가 잘 몰라서 그 말을 물은지 모르겠습니다마는 그 관리권이 어디에 있느냐 하는 것도 말씀을 해 주시고, 그 사람들한테 스스로 그 점포를 자기들이 고쳐서 장사할 수 있도록 경쟁력을 갖추고 하란다든지 그렇지 않으면 민영화 를 시켜버린다든지 그렇지 않으면 시장 에서 손을 떼어 버린다든지, 이것도 저것도 아니고 결과적으로 이게 뭡니까? 날마다 싸움하는 굿이에요. 시장 에 나가보세요. 조그마한 고기 몇 마리씩 담아가지고 온 바구니 장사하고 어 시장 에서 장사하고 있는 어 시장 상인들하고 싸움 굿입니다. 여러분, 잘 아시죠? 갓고기장사라고 해가지고 바구니에 담아온 분들은 연안에서 나오고 있는 맛있는 고기를 갖고 왔기 때문에 그 고기만 사러 가지, 시장 내의 수입고기 사러 온 사람 없어요. 특별히 시사 때 싼 고기 사면 몰라도. 큰 일 칠때. 그것이 현실 아닙니까? 그렇기 때문에 갓고기 장사 있는 데로만 사람들이 다 몰려가버려요. 그러니 어물 시장 , 우리가 시장 사용료 받고 시장 관리하면서 행정이 뒷받침 하고 있는 장은 안돼 버리고 파산상태에 들어가 있다 그 말입니다. 파리 날리고 앉아 있어요. 여러분 지금 가 보세요. 어물 시장 이 되고 있는지 안되고 있는지. 아침에 가면은 더 말할 것도 없고, 지금은 갓고기 장사들이 다 팔고 들어가고 없으니까 지금 가보라 그 말이에요. 갓고기 장사가 노점을 벌리고 있을 때는 미안하지만 그 큰 어물 시장 에 사람 다섯 여섯이 앉아 있어요. 보기에 딱해 못견뎌요. 우리가 가만히 볼 때 해결할 방법이 없느냐 있다 이 말이에요. 갓고기 장 사고 누구고간에 해물을 취급한 분들은 어 시장 으로 다 들어올 수 있도록 행정이 유도를 해 줘야 되고, 또 그 시장 기능을 살려낼려고 할 것 같으면은 관리인에게 책임있게 일을 시키고 책임있게 그 댓가를 지급해야 되는 것이다 그 말입니다. 그러면은 시장 의 질서를 정리하고 책임있게 관리하는 것이 누구냐, 지금 읍에다가 위임 해서 관리한 것으로 되어 있습니다마는 실지 읍은 누구를 통해 관리하느냐, 한달에 50만원짜리 관리인을 두고 관리를 시키고 있어요. 여러분 지금 50만원짜리 월급쟁이 어디가 있습니까? 이 사람들이 무슨 생각을 갖고 시장 관리를 제대로 해주며 자기의 사명감을 제대로 시장 관리 기능에다가 맞추겠습니까? 안되는 겁니다. 우리가 예산 을 아낄 데 아껴야지, 수백명 수천명의 이해관계가 있는 데다가 사람 한 둘을 쓰면서 한 둘에게도 사명감이라든지 긍지를 찾아볼 수가 없고, 내가 얼마나 못난 뒷구렁이가 됐으면 한달에 50만원짜리로 전락됐냐 하는 이런 생각으로 자포자기 하는 생각만 불러일으키게 만들고 있다고 할 것 같으면은 이것을 할려고 하는 짓인지 남에게 비웃음을 받을려고 하는 짓인지 알 수가 없다 그 말입니다. 그래서 시장 기능을 기능별로 어떻게 육성해야만 되겠는가, 또 새로 장옥을 지은 시장 에는 무슨 물건을 어떻게 갖다가 팔 것인가, 만약에 지금 시장 에 물건을 파는 것하고 중복이 된다고 할 것 같으면은 이것도 안되고 저것도 안되고 그때에는 군수 실에서 군수 님이 앉아 행정하기가 어렵습니다. 죽고 살기 판단하고 달려들 것 아닙니까? 읍에 가도 안되, 군청에 들어와도 안되, 지역경제과에 들어와도 안되, 고흥읍 출신 군 의원 을 상대해도 안되, 상대할 사람은 군수 밖에 없어요. 이런 결과가 온다고 하는 것은 불 보듯 뻔하다, 더욱이 명년 5월에 선거 가 있어요. 어떻게 견디라는 얘기예요. 최소한도 성의를 갖고 답변해 주시기를 부탁하고 이것도 예산 하고 문제가 있다고 할 것 같으면은 50만짜리 보고 가가지고 시장 관리하라고 하고 발을 펴고 잠을 잔다면은 미안합니다마는 아마 그 잠자고 있는 책임자 엉덩이에 좀 안 쑤실 수 없을 거예요. 이상 질문 을 마치겠습니다.

김복수 의원 수고하셨습니다. 그러면 먼저 농업정책과장 나오셔서 김복수 의원 의 질문 에 답변하여 주시기 바랍니다.

농업정책과장 명경민입니다. 김복수 의원 님이 질문 하신 사항에 대해서 답변해 올리겠습니다. 먼저 유자를 장려만 해 놓고 사후 소비문제에 대해서 신경을 쓰지 않은 부분에 대해서 말씀 올리겠습니다. ’94년도 까지는 고흥군에가 유자가 그렇게 성과 품목이 많지를 않았습니다. 그러다 갑자기 ’95년도 이후부터 가공공장도 생기고 소비처가 상당히 발생을 했습니다마는 정작 서울 대도시 시민들이나 이런 사람들은 그때 부터서 설탕문제로 청을 담아 놓았던 것이 조금 문제가 있지 않느냐 하는 것 때문에 소비가 상당히 주춤하기 시작했습니다. 지금 우리가 22개 가공공장이 있습니다마는 서울에 지금 약 7개 유수한 업체들이 가공을 하고 있으면서도 제일 소비가 안된다는 것에 지금 애로를 우리한테도 호소를 하고 있습니다. 시민들이 먹어주지를 않는다 하는 얘기입니다. 그래서 홍보에 대한 문제도 이따가 말씀을 드리겠습니다마는 홍보에 관한 것이 미흡한 점도 있지마는 그동안 상당히 한다고 나름대로 해도 실지 마트 같은데 가서 팔아보면은 유자는 신맛 때문에 거부감을 아직은 느끼고 있기 때문에 소비가 잘 안돼서 그런 걸로 알고 있습니다. 그 다음 두 번째, 여기에 대한 유통대책에 관한 문제에 대해서 말씀 올리겠습니다. 현재 여기에 상인들이 굉장히 많이 들어오고 있는데 왜 조정을 안하고 있느냐 하는 그 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 상인은 전부 수출을 하기 위해서 많이 들어오고 있습니다. 실지 백화점에 납품하고나 국내소비를 위해서 온 것이 아니고 일본 상사를 통한 사람들이 많이 들어오고 있는데 일본에 있는 상사가 정작 여러개의 상사가 아니고 식초를 원료로 팔기 위해서 여러 국내사람들을 상대를 해가지고 여기다가 파견을 한 사람들입니다. 그렇기 때문에 가격을 낮추기 위한 수단으로 온 것으로 우리는 판단을 하고 있습니다. 그래서 가급적이면은 그 사항을 남도유자조합이나 두원유자조합 같은 데 팔고 있는 업체에다가 그런 얘기를 사전에 했습니다. 그리고 거기서도 먼저 인지를 하고 있었습니다. 그렇기 때문에 가격만 가지고 고수를 해가지고 최대한 얘기가 되어야지, 어떤 사람의 정에 끌린다거나 사람을 통해가지고 와가지고 가격을 낮추는 것은 하지 말아달라고 하는 그런 얘기도 한 적이 있습니다. 그 다음에 농협에서는 100원씩 하는데 남도유자는 300원씩 한다 하는 얘기는, 그 얘기를 듣고 우리도 실지 가서 파악을 한번 해 봤습니다. 그런데 사실 너무 탱자만한 알을 가지고 와가지고 하도 받아달라고 그러니까 그러면은 100원씩에라도 주고 갈려면 가시오 하는 그런 얘기가 됐는데, 또 그런 얘기를 듣고 일부 사람이 그러면 거기를 안가고 남도유자조합으로 가서 300원씩에 팔았다 하는 그런 얘기가 사실 농협에서도 100원까지 한 그런 얘기는 없는 것으로 저도 파악을 현재 하고 있습니다마는 다시한번 질문 하신 사항이기 때문에 알아 보겠습니다. 세 번째, ‘6시 내고향’에서 유태종 박사님이 비타민 C가 150㎎들어 있고 구연산이 장수식품이고 설탕은 또 장수하는데 도움이 된다라고 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그 성분을 군수 님이 알아오라고 지시를 해 가지고 지금 유태종 박사님이나 지방에 순천대학같은 데에 의뢰를 할 계획으로 있습니다마는 여기서도 비타민 B가 아니고 비타민 C가 150㎎이 들어있는 것은 여기 약사들한테서도 알았습니다. 그러나 약사들한테서 들어 보고 본초 강목에서 알아본 바에 의하면은 그 설탕 성분이, 비타민 C가 노인성에서는 과다복용을 했을때는 상당히 문제가 있다 그래서 왜 그러냐고 하니까 상층 부의 기를 풀어주는 효과가 있기 때문에 기가 막히지 않은 상태에서 많이 복용을 하면은 유자 껍질을 과다 복용을 했을 때는 노인들한테 문제가 있다 하는 그런 얘기까지 들었습니다. 그래서 여기에 확실한 성분을 파악을 해가지고 다음에 홍보를 할려고 보니까 우리가 전국 생산량의 30%정도 됩니다마는 전국에 있는 유자 생산지하고 주산지 회의를 한번 가져볼 계획으로 했습니다마는 사실상 연락을 해 보고 하니까 별로 반응이, 개인들이 하는데 우리 행정이 어떻게 주산지 회의가 되겠느냐, 사실 마늘도 무안에서 남해 군수 님이 주재를 해가지고 주산지 회의를 했었는데 큰 실효를 못 거두고 있지 않느냐 하는 그런 얘기가 나오고 그래서 홍보를 하면은 전국적으로 파급효과를 줘버리는 그런 것이 되고, 결국 우리가 예산 낭비를 많이 해서 이런 것을 조사 했을 때 우리 대책도 되지마는 전국적으로 해줘버리는 그런 결과도 있기 때문에 우리가 조금 주춤 했습니다. 그래서 우리 나름대로 홍보를 하고 있습니다. 그 다음에 유자 미인대회에 예산 3천만원을 들여가지고 어떻게 실적을 올렸느냐는 말씀을 하셨는데 작년에 유자 미인대회를 격년제로 하기로 결정 을 해가지고 작년에 했습니다. 예산 이 3,100여 만원 들었습니다. 그런데 그 예산 을 들여서 미인대회를 개최한 결과 실질적으로 얼마만큼 많은 효과가 있었는가 하는 것이 여기 집행 부의 여러군데서 그 방송 이 나간 후에 전화가 오고 상당히 그 행사에 대해서 문화적인 측면에서 물어온 사람, 유자에 대해서 물어온 사람도 있었습니다. 그래서 방송 매체의 홍보효과를 조금 실감하고 계속 해야되겠다 하는 그런 생각도 가졌습니다. 그래서 ’98년도에 상당한 예산 을 투입해 가지고 유자 미인대회를 개회 해 볼 계획으로 지금 있기 때문에 의원 님들께 협조를 부탁드립니다. 그 다음, 네 번째 일본인 유자는 액즙을 갖다가 목욕용으로 사용한다는데 거기에 대한 대책이 없느냐 하는 말씀에 대해서는 일본에서 현재 목욕용으로 사용하고 있다는 얘기는 정확하게 지금 아는 사람이 아직 없습니다. 그래서 어디를 가서 알아봐야 될지를 지금 구상중에 있습니다마는 여기와서 사가지고간 상인의 말에 의하면은 식초용으로 개발하기 위해서 가지고 간다고 하는 그런 얘기를 들었습니다. 그래서 현재 그렇게 알고 있기 때문에 지금 식초용으로 팔고 있는 그것이 사실 불량과수를 전부 가지고 갑니다. 그런데 가지고 간 원인이 금년도에 태풍이 거의 일본을 지나갔기 때문에 일본에가 지금 생과가 그렇게 많지를 않고 중국산을 향이 안나기 때문에 국산을 많이 필요로 하지, 그전에도 식초를 진즉부터 생산해 왔는데 사실은 많은 양이기 때문에 우리나라에서 수입을 안해 갔습니다. 그래서 지금 이 부분에 대해서 사가지고 갈려고 하는 것은 금년이지 내년까지도 이어질까 하는 것은 사실상 그분들 말에 의해서 의문점을 가지고 있습니다. 그래서 지금 두원농협같은 데서는 광주에 있는 무등교역하고 거래를 하고 있고, 남도유자조합에서는 부산에 있는 삼명산업이라는 데하고 거래를 해가지고 일본에다가 지금 수출을 하고 있습니다. 그것은 불량과수입니다. 좋은 것은 여기서 가공용으로 쓰고 또 일부 시장 에 생과로 출하도 하고 있습니다. 그리고 설탕 혼합성 문제에 대해서 말씀을 또 해 주셨습니다마는 설탕은 아까 말씀드린대로 어떤 장수에 대한 효과가 있다, 또 어떻게 보면은 그것 때문에 소비층이 상당히 거부반응이 있다 하는 그런 부분에 대해서는 다시 성분을 알아봐가지고 의뢰를 하도록 하겠습니다. 그 다음에, 농약잔유량 검사는 아까 질문 도중에서 말씀을 하셨습니다마는 우리 농산물 검사소에서 이 잔유량 검사를 하고 있습니다. 여기서 하고 있는 것이 아니고 농산물 검사소 전라남도 지소에다가 의뢰를 해서 하기 때문에 이 부분에 대해서는 타과수에 비해서 아주 농약잔유량이 적고 현재 지금 농약잔유량 시비로 인한 소비자들의 고발사태는 없습니다. 단, 지금 어느회사 제품에선가 암에 좋다는 그런 것 대문에 서울 소비자고발센타에 그 과대광고 선전으로 인한 고발은 있는 걸로 알고 있습니다마는 현재 농약잔유량 시비로 인한 고발은 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 현재 이것은 출하를 하기에 앞서서 포장재를 지원해 주면서 검사에 크레임이 안 걸리고 이쪽에 고발이나 이런 사태가 벌어지지 않도록 엄격하게 농산물 검사를 하고 있다는 사항을 재차 말씀드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

농업정책과장 답변을 들으시고 보충질문 하실 의원 계시면 보충질문 하십시오. (김복수 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”) 김복수 의원 보충질문 하십시오.

명과장님, 역시 우리 의회 전문 의원 으로 오래 계시고 그래서 연구도 유달리 유자부분에 많이 해주고 고맙게 생 각하 면서 본 의원 의 애기를 이해를 잘 못한 부분이 있어요. 설탕부분은 장수하고 관계가 있다고 하는 것이 아니라 성인병하고 관계가 있기 때문에 이 청의 조제를 설탕으로 쓸 것이 아니라 다른 가공품을 쓸 수 있는 것이 연구될 수 없느냐 하는 것이고, 장수하고 관계가 있다고 하는 것은 유자에 들어있는 그 신맛, 구연산과 관계가 있다. 그래서 앞으로 우리가 유자청을 조리 하는데 설탕을 쓰지 않고 가령 우리가 당이 있는 분들한테 음료같은 걸 권할려면은 설탕으로 조제한 걸 권하지 않고 무가당으로 조제한 걸 지금 권하고 있는 것 아닙니까? 성인병 갖고 있는 분들을 돕기 위해서 대체 음료가 무가당이란 말이에요. 그러니까 그런 방법으로도 한번 연구해 볼 필요가 있는 것 아니냐 하는 뜻에서 내가 애기를 한 것이고, 또 하나는 비타민 P냐 비타민 C냐 하는데 대해서 불분명한 답변을 했는데 내가 애기하는 것은 비타민 C를 말하는 것이 아니라 비타민 P가 뇌일혈일나 동맥경화에 큰 도움이 아주 적극적인 예방과 치료제가 된다고 하는 것이고, 또 이 부분은 일개 고흥에 있는, 대단히 미안하나 약대를 졸업하신 분들하고 문의를 해봤자 그분들이 갖고 있는 상식의 범주에서 밖에 답변을 할 수가 없는 것이니까 이 부분에 대해서는 좀 더 적극적으로 이걸 아실려고 할 것 같으면은 그날 밤에 설명하셨던 유태종 박사한테 찾아 본다 고 할 것 같으면은 좋은 대안 이 있지 않겠느냐 하는 뜻에서 내가 질문 에다가 넣은 것이고, 또 하나는 유자즙을 가지고 가서 그사람들이 목욕을 했다는 애기가 아니라 남해에서 1,500톤의 생유자를 가지고 갔는데 뭣할려고 가지고 갔느냐 하고 물으니까 오사카에서 유자목욕을 할려고 가져갔다… 그러면 우리 고흥에서 그 유자 가지고 간 상회에다가, 왜 그러느냐 그 사람들이 당초에 고흥에서 1,500톤의 유자를 가져가기로 거의 몇 달에 걸쳐서 절충이 됐던 사람들이에요. 그런데 남해것을 가져가 버리니까 그 교섭했던 사람이 �i아가서 알아보니까 하는 애기가 목욕을 할려고 가져갔다 하는 것이고 나중에 일본에다 알아보니까 목욕할려고 가져갔다 하는 것이고, 그러면 오사카에서 1,500톤을 어느 목욕탕에서 어떠한 목욕을 하는 사람들이 썼는가, 그것이 일부층인가 전부가 다 1년 소모량이 그 목욕을 하는데 1,500톤의 소모량이 오사카에서 있었다고 할 것 같으면은 동경같은 데는 그 도시의 규모가 배 이상 큰 곳이기 때문에 3,000톤도 쓸수 있는 것 아니겠느냐, 그렇다면은 오사카의 것을 네가 어차피 그렇게 해서 나하고 계약 을 위반했으니까 이것을 피차간에 신뢰를 회복하는 의미에서 동경것을 나한테로 연결하면 동경에 소모된 것은 그 구전은 너 한테다 주겠다 하는 이런 애기가 구체적으로 나왔어요. 단순하게 나온 애기가 아니라. 그러니까 유자로 목욕을 한다는 것은 생유자를 가져 갔습니다. 즙으로 짜 가져간 것이 아니라. 즙으로 짜 가져간 것은 식초로, 그것도 즙으로 짜가지고 식초를 할려고 하는 것은 유자가 7월이나 8월 이전에 딴 유자라야되지, 지금 숙과를 가지고는 안된다는 그런 애기예요. 된지 안된지는 모르나 그것은 아니라 그래요. 그러니까 그런 것을 분명히 살펴 가지고 일본사람들이 지금 현재 얼마라도 수입을 해가고 있으니까 수입을 해가고 있는것이 우리 교포를 통한다든지 우리가 그것을 찾아보면은 정보선이 나올 거 아니겠습니까? 그렇게 해서 성의를 갖고 생산 농민들을 말 하자 면 떨어진 사기를 진작하는 의미에서 연구를 하시라 그 말입니다. 이상입니다.

더 보충질문 하실 의원 계십니까? (신윤식 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”) 신윤식 의원 보충질의 하십시오.

유자에 대해서는 여기 나와계신 군청 관계 공무원들이 거의다 기억을 하실 걸로 봅니다. 제가 농업정책과가 농산과에서 분리되서 그 과가 있기 전에 이 일이 벌어진 일이에요. ’91년도 정기회 , ’92년도 임시회 를 통해서 제가 고흥군 농정책임자한테 분명히, 의원 님들도 기억나실 거예요. 유자에 대해서 내가 상당히 심각한 견해를 가지고 애기를 했습니다. 장기적인 대책이 있느냐…? 장기적인 대책도 없으면서 마무가내로 고흥군민한테 이것을 권장을 했어요. 큰 돈나무나 대학나무나 된 것 같이. 심지어는 ’93년도 말에는 지금 민선 군수 가 아닐 때입니다마는 농협이나 임혐이나 이런데를 통해서 묘지까지도 유자나무를 심도록 군에서 권장을 했습니다. 보조해 줘가면서. 이거 심각한 문제예요. 저는 유자를 한 나무도 안심고 화분에 몇 나무 있고 그럽니다마는 유자에 대해서 본인은 피해를 안입을런지 몰라도 대부분 우리 농민들이 군에서 추진한 유자만 믿고 다른 작목을 소홀히 해 버렸어요. 만약에 농민들이 당신들이 권장해서 심었으니까 보상 이 아니라 배상 을 해 주시오. 이렇게 항의하고 들어오면은 우리 군청에서는 할말이 없게 되어 있어요. 그리고 두 번째로, 아까 우리 김복수 의원 께서 질문 한 요지중에 들었는데 유자 아가씨를 선발해 가지고 여태까지 선발한 것으로 끝납니다. 이번에 전라남도에서 특산품 판매장에 우리군 유자가 나갔습니다. 그 선발한 유자 미인들이 그쪽에 가서 판촉활동 한번이라도 한 사실이 있습니까? 또 지금 유자는 어떻게 보면 그때 묘목장사하고 장사만하다가 말아버렸어요. 특정 묘목장사만 재미보게 만들어 버리고 그랬는데 그때 당시 마늘도 중국산이 들어온다고 하더라도 마늘도 소홀히 할 수 없다 그랬는데 마늘은 한번도 지원을 못했습니다. 그래도 전국에서 수급조정을 하기 때문에 중국산이 들어와도 지금 현재 유일하게 우리 고흥군에 유지를 하고 있는 것이 마늘이에요. 우리 군에서 장려안한 것은 농민들이 의지를 가지고 해가지고 수지를 맞추고 있어요. 현재까지는 그런데 우리가 정책적으로 우리 군에서 특산품이라 해가지고 유자나무 권장한 것은 우리나라 정부 와 비슷하니 파산직전에 와 있어요. 유자도 가공해서, 아까 명과장이 말씀하시는데 유자청에만 지금 현재 우리가 의존하고 있어요. 제가 일본에 사비로 건너가서 사비로 몇가지 가공품도 가져와서 현재 군수 실에 보관된 것으로 알고 있습니다. 또 저희 집에도 있고 그럽니다. 그런 것을 보고 성분이 어떻게 개발을 했는가 그것을 용역 의회해서 하란지가 제가 초선 의원 때 했습니다. 그런데 그것이 아직 이루어지지도 않고, 유자청에만 매달리지 말고, 나주배 시험장에도 저희들이 가봤습니다마는 시중에는 먹는 음료수 캔 중에서 ‘갈아마시는 배’ 해가지고 나주에서 나옵니다. 그것이 나주에서 배가 상품가치가 떨어진 걸로 가지고 만들고 있어요. 좋은 상품은 팔고, 나쁜 것을 가지고 ‘갈아마시는 배’를 만들고 있습니다. 저희들이 시험장까지 갔다왔으니까요. 유자도 마찬가지입니다. 일본에서 가져온 물품 중에 무엇이 있습니까? 유자 양념이 안 있습니까? 덜 익어서 성과가 안되서 껍질을 벗겨서 분쇄를 해서 일본사람들은 국수나 라면 종류를 좋아하지 않습니까, 거기에 양념으로 쳐서 먹습니다. 향료오. 또 성과가 된 노란것도 각종 횟집에서나 이런 데서 많이 쓰고 있는데 이런 것도 개발해 봐야 됩니다. 그리고 우리 면장님한테 지적한 것은 아닌데, 예산 분야에도 말해야겠습니다. 저희들이 대체작목 개발이라고 해가지고 저희 의원 들이 나주 시험장까지 더위도 무릅쓰고 가서 거기서 교육도 몇시간동안 받고 이렇게 하면서 앞으로 대체작목을 개발을 해라, 또 나주보다 일조량이 많고 해풍이 불기 때문에 배가 앞으로 권장할만한 사업이 되지 않겠느냐, 이렇게 했는데 답변은 “예. 그렇게 해 볼랍니다.” 했는데 이번 예산 서를 보니까 그런데 반영한 집행부 의지가 없습니다. 앞으로 제가 볼 때에는 유자에 매달려서는 안됩니다. 이왕 심어진 것은 어쩔 수 없이 우리군에서 책임을 져야 되요. 우리군에서 사들여가지고 우리군청 직원들하고 우리 의원 들하고 날마다 돈내고 사서 먹든가 그런 방법밖에 없어요. 군에서 권장해가지고 이렇게 해놨는데. 그것을 참고해 주시고, 또 의장 님한테나 집행부에 한가지 건의 할랍니다. 전 실과 마찬가지입니다마는 저희들이 질문 요지를 24시간 전에 집행부로 넘기면 최소한도로 집행부 관계공무원들은 의사 당에서 질문 이 나가기 전에 그 답변에 대한 요약서 정도는 의원 들한테 배부를 해 줘야 됩니다. 한번도 여태까지 집행부 관계공무원들, 앞에 나와 서서 애기만 하고 들어가버리면은 그대로 끝내버려요. 앞으로 그것도 답변하실 책임자들은 요약서라도 우리 의원 들한테 주고, 의원 들이 나만 그런가 모르겠습니다마는 대부분이 나이드신 분들도 계시고 그래서 기억력이 없어요. 금방해도 잊어버려요. 그러니까 앞으로 답변하러 나오실 분들은 요약서라도 의원 들한테 주라 이겁니다. 우리는 요약서를 24시간 전에 주는데 왜 집행부에서는 답변 요약서가 하나도 없냐 이거예요. 그것은 성의 문제입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 보충질문 하실 의원 안계십니까? (송진수 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”) 송진수 의원 보충질문 하십시오.

앞에 김복수 의원 이나 신윤식 의원 께서 말씀을 하셨기 때문에 생략하고 저는 건의 겸해서 한마디 할려고 합니다. 본 의원 이 조사해 본 결과에 의해서는 지금 현 재의 4,400여 톤의 생산내에서 70% 정도가 되었다는데 저는 한 60%～65%는 됐지 않느냐 이래서 지금도 한 1,300～1,400톤 남아 있는 것으로 알고 있는데 앞으로는 여러분이 잘 아시다시피 이 유자는 서리 가 오고 영하로 내려가기 때문에 도저히 액으로밖에 쓸 수 없습니다. 상품화는 도저히 안됩니다. 그래서 제가 조사해 본 결과에 의할 것 같으면은 삼명산업하고 삼경산업하고는 계약 이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 1,000톤 계획이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 1,000톤을 소모를 하는데 있어서는 이것만 우선 소모가 되어도 되겠는데 지금 현재 그 사람들이 아까 300원 할 때에 저희들하고 계약 은 400원 했어요. 했다가 농혐에서 나오고 어쩌고 그러니까 300원으로 지금 다운이 됐습니다. 그러면 그 물량이 실질적으로 파지로만 하기 때문에 ’95년도로 볼 것 같으면 중 정도로 들어가고 있어요. ’95년도의 중 정도, 순수한 파지만 말입니다. 거기다가 탱자같이 잔 것이 세 개 네 개만 들었더라도 그 콘테이너 박스가 25㎏짜리입니다. 그러면 피로 4㎏ 덜고 21㎏를 담는데 보통 17～18㎏, 근으로 감해 버립니다. 그러기 때문에 실지는 지금 현재 300원이 아니라 그것도 ㎏에 220～230원에 불과합니다. 이것은 본 의원 이 현지에 나가서 항상 조사를 해 보기 때문에 압니다. 그러면은 왜 400원 하다가 이렇게 떨어지고 했냐 하니까 자기들은 사업을 하기 때문에 그렇겠죠. 그러나 지금 모든 것이 올라서 안된다는, 그러면 무엇이 올랐느냐 하고 본 의원 이 조사를 해 본 결과 100톤을 액을 짜는데 150만원이 들어간답니다. 모든 수수료 가. 그 반면에 100톤을 액을 짜면은 80여 톤이상의 찌꺼기가 나온다는 거예요. 그런데 실지가 이 찌꺼기를 어디다 소모할 곳이 없습니다. 지금 삼명에서 사가지고 저희 풍양에 한 800톤 저장되어 있습니다. 일본 안가지고 가요. 내가 봤을 때는 여기서 이 작업을 하는 걸로 봅니다. 그러면 지금 현재 우리 풍양도 고흥유자조합자리에서 현재 다소를 하고 있습니다. 그러면 실지가 지금 부산물 쓰레기가 나있는데, 그래서 본 의원 이 이 쓰레기가 우리들의 거름하고도 상관이 없겠느냐 하고 물어서 지금 현재 유자시험소에서 조사를 해보라고 했어요. 풍양 나가시다가 보세요. 논 같은데가 마대포대로 쌓여서 있는 것이 전부 그것입니다. 그것이 거름화가 된다고 할 것 같으면은 그것도 소모하기가 용이하는데 지금 현제 그것을 꼭 잘 될 수가 있다 하는 것은 염기가 많은 간척지로 알고 있습니다. 간척지에는 넣으면 넣을 수록 좋답니다. 이것은 알칼리성으로 되어 있기 때문에. 그래서 이런 문제를 삼경산업 김사장을 한번 오시라고 그래서 군수 하고 같이 합의 를 해가지고 이런 것도 한번 해보면 우리도 도와 줄 것이니까 여러분들이 좀 도와주라고 하는 이런 식이 좀 됐으면 좋겠다 싶고, 제가 몇 번 나름대로 애기하다가 틀렸습니다마는 이 착즙기가 2억에 도달해요. 그래서 이것을 어떻게 하나 해서 남도나 그렇지 않으면 생산자들 조합에 한번 줘 볼려고 했어요. 그랬는데 불행스럽게도 도에 올라가가지고 아마도 잘 안된 걸로 알고 있습니다. 그래서 그때 당시도 이런 문제를 무엇인가 행정기관에서 군민을 위해서 봉사하는 사람들로서 무엇인가 우선 우리가 음식은 개발을 못한다 하더라도 소모가 될 수 있는 것은 개발할 그런 자세가 되어 있지 않았기 때문에 시간상으로 봐서 막힌 것으로 압니다. 그래서 그것이 진도로 갔느냐 해남으로 갔느냐 완도로 갔느냐 물으니까 아마도 어떻게 보면은 고흥으로 살짝 책정이 됐다가 본 의원 이 알고 있기로는 실패가 된 걸로 압니다마는 명년에도 이런 현상이 절대 없다는 보장이 없습니다. 왜, 저도 유자나무를 조금 가지고 있습니다마는 벨려고 하면은 아까워서 못 베겠어요. 이 도태라고 하는 것은 지금 현재 771㏊가 미성과라 그랬는데 앞으로 미성과가 별로 없습니다. 다 열게 되어 버렸어요. 그런다고 할 것 같으면은 1,480㏊에서 어떻게 됐든지간에 800～900㏊는 존재하지 않을 것이냐, 그런다고 할 것 같으면은 6,285농가에서 그 농가가 줄어들면 얼마나 줄어 들겠어요. 이렇기 때문에 사전부터 이런 등등도 꼭 공장을 가진 상인들한테만 우리가 의존하지 말고 실질적인 생산자 조합이 있고, 농협하고는 무얼해서는 큰일나겠데요. 내가 해 봤어요. 그러니까 생산자 조합하고 우리들이 직접적으로 밀어 줘야되요. 거기하고 해가지고 앞으로 이 액을 채취할 수 있는 이런 공장을, 거의 2억정도가 된다고 해서 한번 해봤는데 그것이 실패를 봤는데 그것도 지금부터 집행부에서는 관심을 가지고 해야되지 않겠냐 해서 건의 성 겸 발의 를 해 봅니다. 이상입니다. (박창규 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”)

박창규 의원 , 유자 관계죠?

예, 그렇습니다.

중복되지 않도록 유념해 주시고, 답변은 일괄 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문 하십시오.

과장님께 세가지 것을 질의 를 합니다. 금년에 유자 수매에 대한 수매자금을 배부해 준 사실이 있는가? 그것을 배부를 했다면 배정을 받았던 관련업체에서 얼마만큼 유자를 지금 현재 수매를 했는가? 그 다음에, 유자에 해당된 관련 업체들이 지금 수출을 하고 있는 수출항은 대개 얼마나 되는지, 그걸 알고 계시면은 답변을 해 주시면 다음에 질의 를 계속해서 하겠습니다. (김복수 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”)

김복수 의원 보충질문 하십시오.

의사 진행을 겸해서 보충질문 을 하겠습니다. 지금 여러 가지 의문점과 질문 이 아주 많이 답변할 자료가 쌓인 것 같습니다. 그런데 아까 본 의원 이 묻는 말씀도 지금 정확하게 답변이 안됐습니다.

일괄 답변이 되도록 하겠습니다.

그런데 그것이 그렇게 되겠습니까?

충실한 답변이 나올 걸로 기대하십시오.

그러면은 질문 을 하겠습니다. 아까 내가 묻는 거, 이것은 정확하게 서류화가 되어야 합니다. 아까 홍보물 관계를 애기했는데 이 홍보물 을 해 놓으니까 전국적인 홍보물이 되더라 이 애기는 본 의원 이 묻는 내용하고는 다릅니다. 왜 그러느냐 하면은 우리가 유자 아가씨 같은 걸 선발해 가지고 대대적으로 TV에 나갈 때에는 전국적인 홍보성이 있는 것이지만은 입간판을 세워놓을 것 같으면은 지역적으로 홍보가 된다 그 말이에요. 지역적으로 홍보가 되고, 또 단발성 일회성으로 유자 미인은 끝나는데 입간판은 적어도 장족성이 있다 그 말이에요. 그러면은 현제 그러한 입간판을 외부에서 오신 분들이 고흥이 유자 원산지로서 고흥땅에 들어오면 알수 있도록 말 하자 면은 홍보로 연결돼 있는 입간판이 어디에 어떻게 몇 개씩이나 서 있느냐, 그리고 그것을 세운데 3천만원 이면은 족히 여러개를 세울 수가 있는고 5년이나 10년동안 관리하기에 따라서 유지할 수가 있는데 유자 미인대회 1년에 한 번 열어가지고 딱 끝나버리고 유자 미인들 어디 한 군데 모시고 갈려면은 여왕을모시고 간 만큼 많은 경비 가 수반되고 이런 구차스러운 일을 하지말고, 이렇게 장족성 있는 입간판을 세워가지고 해보자 하는 것이 본 의원 의 질문 뜻이고, 그리고 몇군데나 지금 세워져 잇는가 하는 것이고, 유자를 우리가 생산하고 판매하고 소비하고 적어도 가공기술을 개발하고 이런 것들은 금후 행정이 책임을 져 줘야 되는데 그렇게 할려고 할 것 같으면은 일원화를 하기 위해서 현재 유자를 저장을 아무리 해 볼려고 해 봐야 한달이상 못한단 말이에요. 그러면 적어도 석 달이안 넉 달동안 저장하는 기술이 개발이 된다고 할 것 같으면은 상품가치를 더 달리해서 소비로 연장시킬 수 있는 것 아니냐 그 말이에요. 이걸 연구해 보는데 왜 이런 것을 애기하느냐 본 의원 의 취지는 농어촌 구조조정 자금이 지금 우리 고흥에 1년이면은 100억원 이상씩이 지원된 걸로 알고 있단 말입니다. 농 정부 분에 적어도 50～60억원이 지원되고 있다. 그렇게 봤을 때 그것을 농발 심의 회에서 심의 를 해가지고 그러한 방향으로도 조처해 볼 수 있는 것 아니냐, 그것도 법적으로 어렵다고 할 것 같으면은 군수 가 중앙에 가가지고 조정할 수도 있는 것 아니냐 그 말이에요. 그러니까 유통 기능을 말 하자 면은 다양화 하기 위해서는 어떻게 하느냐면은 저장의 기술이 우선 나와야 되겠는데 저장시설에 대한 기술을 전문 기곤에 의뢰해 가지고 용역을 줘가지고 기술을 구할 수 있느냐 없느냐 하는 뜻이 들어 있는 거예요. 그리고 우리가 현재로서 가장 소망스럽게 유자가 소비되고 있는 건 유자청을 통해서 소모되고 있다 그 말이에요. 그런데 유자청은 불행하게도 설탕을 써야되고. 설탕은 성인병과 연결되기 때문에 거부작용이 나오니까 무가당 같은 것도 지금 있어가지고 음료가 개발되고 있으니 이것도 전문 기관에 설탕아닌 다른 걸로써 성인병에 연관이 되지 않고 유자가 갖고 있는 장점만을 살릴 수 있는 방법으로 유자청을 개발할 수 있는 것을 전문 기관에 문의를 하고 용역을 줄 용의가 있느냐 없느냐 그런 애기예요. 그래서 이 문제를 그렇게 받아서 답변해 주실 것을 부탁합니다. 부탁이 아니라 답변해 주세 요.

네 분 의원 님들에 대한 질문 에 농업정책과장 일괄 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 성인병 문제로 설탕을 넣는 것에 대해서 제가 잘 못 답변을 드린 점에 대해서 사과를 드립니다. 설탕을 안넣고 대체로 다른 것을 넣어가지고 오래 보존할 수 있는 개발방향에 대해서는 앞으로 한번 연구를 해 보겠습니다. 그 다음에 비타민B에 대한 성분이 정확하게 나온 것이 있습니다. 150㎎이라고 아까 말씀하신 것은 비타민 C고 비타민 B₁B₂는 0.7㎎ 0.01㎎밖에 안된걸로 노일환 박사가 연구해 놓은 책자에서 한 것입니다. 그래서 비타민 B는 적은 걸로 알고 있습니다마는 그것도 다시한번 더 알아보겠습니다.

내가 애 기한 것은 비타민 P예요.

알겠습니다. 그 다음에, 유자를 목욕용으로 하고 있다고 말씀을 하셨는데 성과수출이 일본에는 어렵습니다. 일본의 식품검역소에서 성과로는 병충해 발생 문제 때문에 안받는다고 우리한테 팩스까지 들어와 있습니다. 그렇기 때문에 성과로 수출한다는 것은 일본을 상대로 한 상사들이 일부 농간이지 않느냐 하는 생각을 해 봅니다. 그래서 액즙으로 전부 가지고 가서 식초로 한 것으로 그렇게 말씀을 드립니다. 그 다음에, 마지막으로 말씀하신 부분까지도 설명을 하고 넘어 가겠습니다. 입간판 광고 효과에 대해서는 나름대로 유자 미인대회는 미인대회로의 홍보효과가 있고 입간판은 입간판대로의 홍보효과가 있습니다. 사실, 대외적으로 전국단위로 알리기 위해서는 어떤 홍보매체나 매스컴을 통해야 되는데 문화적인 행사가 아니면은 사실상 방송 을 끌어들이기 어렵습니다. 그래서 유자 미인대회는 전국적으로 알리는데 홍보효과가 있고 사실, 간판은 이곳에 래방하는 사람들만 볼 수 있는 효과가 있습니다. 그래서 또 우리 생산농가에 대한 자긍심도 줄 겸 해서 이것도 계획을 하고 있습니다마는 지금 4차선 공사가 99년도에는 끝난다고 하니까 지금 현재 야립간판 하나를 대형으로 만들려면은 그래도 2천만원 이상은 듭니다. 그 동안에 예산 을 소모할 것이 아니라 4차선이 되면은 가시적인 효과가 큰데다가 시설할 계획으로 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그래서 양쪽 다 홍보효과가 있다하는 것을 말씀드립니다. 그 다음에, 저장기술문제에 대한 농어촌 구조개선 사업비를 일부 전용해서 쓸 수 없느냐 하는 말씀에 대해서는 농어촌 구조개선 사업비가 그 분야에 대한 것은 책정이 지금 안되어 있습니다. 그래서 별도 아까 말씀하신 중앙에 가서 조정을 해 볼 수 있도록 정책적인 건의 를 해 볼 수가 없겠느냐 하는 것은 2단계 농어촌 구조개선 사업 발주 시기에 맞춰서 도에서부터 건의 를 한번 해 보도록 하겠습니다. 그 다음에 두 번째로 신윤식 의원 님이 질문 하신 유자 묘목에 대해서 사실 지도소에서나 농산과에서 농업정책과가 생기기 전부터서 우려하는 목소리는 제가 타 부서 에 있으면서도 굉장히 많이 들었습니다. 가격 때문에 앞으로 문제가 있지 않느냐 하는 그런 것을 들었기 때문에 앞으로 묘목은 더 심지는 안해도 생산은 더 늘어나지 않도록 현지에 있는 나무에 대해서 소비를 위한 유통개선 문제라든가 이런 것에 대해서 신경을 써서 대책을 세우도록 하겠습니다. 그 다음에 유자 미인을 선발해서 어디다 썼느냐 하는 말씀을 하셨는데 우리가 16회 정도의 각종 이벤트 행사를 쫓아다니면서 유자 미인을 모시고 다녔습니다. 아가씨를 한번씩 데리고 갈려면은 엄청나게 애로가 많습니다. 사실 임금도 주고 거기가서 쓸 경비 까지 추가로 지원을 해 주어도 여자를 데리고 가야 되기 때문에 애로가 많습니다. 그래도 사실 16군데나 데리고 가서 이벤트 행사에 참석했다는 것을 말씀드립니다. 그 다음에 유자청을 위주로 제품을 팔고 있지 않느냐 하는 그 부분에 대해서는 지금 10개 제품이 나오고 있습니다. 음료라든가 최근에는 목포대학교에서 잼까지 개발을 하면은 약 11개 품목이 국내에 생산이 되고 있는데 유자청을 오히려 개인들 자 기소 비로 되고, 일부 공장에서도 대량으로 아직까지는 주품목이 되고 있고, 그 다음에 최근에는 지사님이 “고흥 유자식해에 대해서는 특허를 신청 을 해서 유자 단일품목에 대한 고흥의 이미지를 살릴 수 있도록 해 봐라” 그래서 두원농혐에서 지금 특허 신청 을 해놓고 있는 중입니다. 다음, 배 대체작목 개발에 대한 것은 제가 이 앞전에 그 사항은 타 부서 에서 들었습니다마는 제 소관이 아니기 때문에 답변을 농산과장님으로 하여금 대책을 세울 수 있도록 그렇게 말씀들 드리도록 하겠습니다. 그 다음에, 유자 생산에 대한 판로개척 문제도 아까 말씀드린 소비가 다양하게 이루어져야만이 결국 우리 유자 성과의 판로가 원활하게 이루어 질 수 있다 하는 부분을 말씀드리고, 소비를 할 수 있는 가공공장이라든가 또 국민들 전체가 유자를 선호할 수 있도록 하는 그런 홍보효과에 최대한 진력하도록 하겠습니다. 그 다음에, 송진수 의원 님이 질문 하신 우리 고흥 유자가 명품인데 농가의 제거문제에 대한 대책 보상 문제를 말씀하셨습니다. 유자나무를 심어가지고 현재 일부 대체작목으로 전환한 농가가 더러는 발생하고 있습니다. 그런데 현재 농가가 제거한 부분에 대해서 어떻게 보상 해 줄 그런 것은 없고 또 전이나 논에다가 많이 심어놓고 있는데 농지에 과수를 할 때에는 사실 전용을 해야 합니다. 그런 부분도 있기 때문에 오히려 농지로 다시 환원하는 것이 바람직한 것으로, 수지가 안맞어서 환원한다면은 바람직한 방향이 되지 않겠느냐 하는 생각을 해 봅니다. 그 다음에, 이규홍 의원 님이 질문 하신 1,300톤 잔여량 처리문제에 대해서 말씀하셨는데 삼경산업하고 삼명산업하고 관계에 있어서 사실 가공산업체 중에서 제일 정보를 얻기도 힘들고 거기 가서 무슨 말하기가 힘든 곳입니다. 거기는 유자 뿐 아니고 타 제품까지도 임가공을 해 주고 있기 때문에 그 부분에 가서 상당히 말하기도 좀 어려운 점도 있었습니다마는 지금 현재 삼경산업에서 100톤을, 앞으로 잔여물량까지도 전부 액즙으로 처리를 해서 삼명산업에다 넘겨줄 것으로 되어 있습니다. 부산의 삼명산업이라는 데가 이 풍양에 800톤 저장해 있는 것도 결국은 식초 개발하기 위해서 임가공을 여기서 해가지고 가기우한 수단으로 지금 여기다가 저장을 해 놓고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 다음에, 부산물의 처리 문제에 대해서는 간척지에다가 갖다 버리면은 간척지 땅심 효과를 높인다 하는 그 말씀을 저도 새로운 걸로 들었습니다. 그러나 그 동안에 이 부산물에 대해서 처리를 해 볼려고 그러니까 사실 퇴비 유기질 비료를 만들고 있는 데서는 이 유자 냄새 때문에 가져오는 것을 꺼리고 있습니다. 그렇기 때문에 비용을 보조를 해줬으면 좋겠다 그러는데 그 비용에 대해서 가공처리 공장에서는 부담을 안할려고 그럽니다. 그렇기 때문에 유기질 비료공장에 잘 못들어 가고 일부 두원농협같은 데서는 결국 유기질 비료를 처리 하지마는 다른 데다가 더러는 처리하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분도 유기질 공장하고 어느정도 조정을 해 볼 수 있도록 앞으로 계획을 세우겠습니다. 그 다음에, 농협장들한테 거부감이나 이런 것으로 유자 문제는 조금 있으시다고 말씀을 하셨는데 사실 일반 생산자 단체는 굉장히 우려가 많습니다. 그 동안에 한군데 파산한 데도 있고, 또 그 보조금 을 회수하는데 따른 문제, 농지전용 허가비가 안들어와서 지금까지 애로가 있는 문제, 사실 일반 생산자 단체에는 지원해 주는 것이 저 주무과장 입장으로서는 굉장히 애로가 많습니다. 그렇기 때문에 사실상 유통이나 가공분야에서 성실하게 운 영해 온 안전한 농협을 상대한 것이 그동안 저희 입장이었습니다. 그러나 생산자 단체도 성실하게 하고 지원자금에 대해서 다음에 파산이 됐을 때 어떤 회수를 할 수 있는 충분한 여건이 된다고 그러면은 거기에도 해 보겠습니다마는 우선 자기네들이 단가를 농협보다는 조금 높혀줘서 사고 는 있을런지 몰라도 앞으로 계속 그렇게 중간 상인 역할만 해야 될 것인가 하는 그런 문제도 조금 생각해 볼 필요가 있습니다. 그렇기 때문에 그 생산자 단체나 남도 유자조합 같은 데서는 앞으로 성실하게 어떤 본궤도에 오늘 때까지는 지원해 주기가 겁난다 하는 사실을 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에, 박창규 의원 님이 질문 하신 수매 자금 배분에 대한 사실이 있느냐 하는 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 유자 가공원료 구입자금으로 두원농협에다가 11억을 지원을 했습니다. 그 다음에, 유자 수출은 두원 농협에서 800톤, 남도 유자조합에서 현재 170톤인데 이 부분의 수출에 대해서 조금 대외비로 해 주실것을 부탁을 드립니다. 왜 그러느냐 하면은 지금 일본에서 자국 생산 농민들 때문에 한국에서 수입을 해 간것을 알면은 엄청난 문제를 낳게 되는 모양입니다. 그것을 제1차적으로 일본 상사를 통해서 여기 현지 가공공장에다가 절대 알려주지 말라고 하는 부분입니다. 이 수출 물량에 대해서. 그렇기 때문에 의원 님들이 참고로 하시고 그동안에 수출이 됐고 현재 지금 두원농협에서 금년산만해도 10억 이상 수출 물량이 돼 있다는 것은 참고로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박창규 의원 보충질문 하십시오.

제가 참고사항을 말씀드리고 그 다음에 본인의 소견을 말씀드리겠습니다. 본인의 소견에 대한 답변이 있었으면 합니다. 방금 설명을 들었습니다마는 수매자금하고 관련업체, 수매량, 그 다음에 수출량 등 세 가지를 질의 를 했는데 답변이 만족하지는 않지만 그래도 이해를 하겠습니다. 참고로 말씀드릴 것은 지금 현재 두원에 있는 소위 고흥군 전체로 한 유자공장에 대한 현황을 잠깐 말씀드릴랍니다. 지금 현재 일본으로 수출되어 있는 과즙이 51톤이 수출이 됐습니다. 그리고 앞으로 56톤을 더 수출을 하도록 돼 있습니다. 그래서 107톤인데 107톤은 생과로 말 하자 면 1,000톤에 해당하는 물량입니다. 그래서 이 107톤이 일본 상사하고 계약 돼 있는 양입니다. 이 계약 조건이라든지 이런 사항은 국제적인 문제가 되어 있어서 세밀히는 말씀을 안드리겠습니다마는 이 계약 분은 수출을 하고 앞으로라도 계속해서 수출을 해서 생산자에게 가격보장이 될 수 있도록 해 주기 위해서는 본 의원 의 소견입니다. 지원을 난맥상으로 여기저기 해 주시지 말고 집중적으로 해 주셔야 됩니다. 그래가지고 가공품의 질을 높혀서 경쟁력을 강화를 해 주셔야 됩니다. 지금 다 아시다시피 경제는 국경이 없습니다. 어느 나라 어느 곳에든지 나오는 제품, 농산품이 어느 것이 더 싸고 좋느냐에 따라서 구매력이 존속이 되고 강해진다 그 말입니다. 그런데 지금 현재 고흥유자를 보면은 아까 말씀드린 대로 여러 업체입니다. 우리 속담에 말이 안았습니까? “두마리 새를 잡으려다 한 마리 새도 못 잡는다고.” 일개 공장이면 공장, 일개 업체면 업체를 집중적으로 지원을 해서 경쟁력 강화를 시켜야 한다 하는 것이 저의 소견입니다. 아까 말씀드린 대로 저도 조금 유자를 생산하고 있는 사람입니다마는 유자 생산자들이 유자를 가지고 왔었을 때 같은 생산자의 입장에서 애처로워서 못볼 지경입니다. 그러나 이것은 한가지 제품이 되어 갖고 있기 때문에 경영이 이루어 져야 돕니다. 판로가 개척이 되어 가지고 그 수매대금이 다시 돌아와야 확대 재생산을 해가지고 생산자가 보호가 되는 것이다 그 말입니다. 그런데 제가 가서 봐도, 지금 현재 가 보셨는지 모르겠습니다마는 유자를 어떤 형태로 있는 것을 과즙으로 짰었을 때 어떻게 과즙이 나온다고 하는 것의 시제품이 쭉 진열이 되어 있습니다. 그래서 제 자신도 병든 유자 같은 것이 있어서 가지고 가기는 가져갔지만은 이것은 수매를 해서는 안되는데 이유인 즉, 이것을 수매했다가 제품이 나빠져서 크레임 걸려버리면 그만입니다. 단 100원이라도 일본에서 받으니까 그런 다행이 없지 만일 이곳 저곳도 안받아주면 전부 생산자들이 땅에 파고 묻든지 그렇지 않으면 소각장치를 해서 소각을 해야 병충해가 다시 전염이 안됩니다. 이러한 중대한 문제가 있기 때문에 여러분들이 난맥적으로 여기 좀 주고 저기 좀 주고 앞에도 주고 뒤에도 주고 그러지 마시고 집중적인 지원을 해서 아까 말씀드린 대로 연구기관 또는 학교 이런 분들을 초빙을 해서 경쟁력 있는 제품을 만들어야 되는데 제가 생각해서는 여러 가지 유자의 성분상으로 김복수 의원 이 말씀을 했습니다마는 가장 과일 중에서 신 음식입니다. 지금 지구상에 분포되어 있는 민족의 먹는 것을 봤었을 때 일본사람들이 가장 신 것을 좋아합니다. 일본 민족같이 신 것을 좋아하는 민족은 이 세상에 그렇게 없습니다. 유자가 제가 생각해서는 상 대가 일본이 되어 있기 때문에 일본이라는 나라는 우리보다 훨씬 선진국이고 또 모든 검사사항이 까다로워 가지고 합격하기가 어렵습니다. 그렇기 때문에 거기에 대처를 해서 집중적으로 연구를 해가지고 제품을 만들어 나가야지 살아남을 수가 있지 이것이 죽어버리면은 고흥군은 말할 것도 없지마는 아까 우리 신윤식 의원 님이 말씀하신 바와 마찬가지로 막대한 돈을 지원을 하고 보조를 해서 장려를 했던 유자가 전부 망하게 된 것 아닙니까? 그러니까 기왕에 지원을 하고 보조를 해서 장려를 했던 유자가 전부 망하게 된 것 아닙니까? 그러니까 기왕에 지원을 하지 않아서 생산자로 하여금 그 구매력을 가질 수 있도록 연구를 한다고 할 것 같으면은 문제는 간다하지마는 만일의 경우 고흥의 명품이고 과거와 마찬가지고 많은 지원을 해서 했기 때문에 책임을 져줘야 한다 이겁니다. 책임을 질려면은 집중 지원을 해서 그 제품을 구매력을 갖도록 이렇게 해줘야 된다 하는 소견을 말씀드렸습니다. 이상입니다.

그 부분에 대해서 답변 올리겠습니다. 좋은 말씀을 많이 참고하겠습니다. 그리고 업체 지원을 일원화 하라는 말씀에 대해서 저도 그렇게 해 오고 있고, 10억이 한도이기 때문에 더 많은 자금이 내려오더라도 한 업체에 10억 이상 지원할 수도 없습니다마는 아까 말씀드린 대로 경영상태가 든든한 그런 회사나 단체에다가 지원할 계획으로 있고 사실 급조해서 단일, 한 사람 회사 경영을 위한 단체나 그런 데에는 일체 지원을 배제해서 정부 지원이 손실이 없도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 그 다음에, 지금 현재 제품에 대해서 다양한 것은 아까 말씀을 드렸고, 지금 농협에서 제품 개발을 해서 판매하고 있는 음료 캔이나 이런 것들이 현재 요량에 대한 단가를 산출해 보면 현재 가격 이상으로 수매를 해 버리면 사실 손해가 많이 가는 것 같습니다. 그래서 그런 문제가 있고, 유자청은 작년에 최고 많은 7,000～8,000원 팔던 2㎏짜리 한 병에 지금 4,000～5,000원정도밖에 지금 소비가 안되고 있습니다. 소비자들이 안먹기 때문에 가공에 조금 문제가 있고 그렇다고 무작정 가공회사에 많이 받아서 가공을 해주라 그럴 수도 없는 입장이기 있기 때문에 앞으로는 생산농가와 가공단체나 업체가 유기적으로 관내에서 잘 협조가 될 수 있도록 하고 사실 서울에 있는 그런 업체는, 심지어는 여기서 받아 가서 전북에 있는 유수한 업체에다가 맡겨서 임가공 해가지고 올라 답니다. 그렇기 때문에 타지역 것, 심지어는 중국산까지 들여간다는 소문도 있습니다마는 그런 제품을 우리가 믿을 수 없고, 우리 관내업체를 가공까지 맡기면서 지원을 해 줄 계획으로 하겠습니다. (김복수 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”)

우리 식재 농가에 유자에 이해관계가 얽혀있기 때문에 예민한 사항이라 많은 시간이 소요 됐습니다. 다른 의사일정 에 차질이 빚어집니다. 그래서 가능한한 짧게 끝내 주시기 바랍니다. 김복수 의원 보충질문 하십시오.

농업정책과장, 지금 유자 가공공장 소재지에 있는 주 민의 것을 먼저 팔고 그 지역 주민 이 아닌 사람들 것을 호외로 취급을 해가지고 많은 푸대접을 받고 있다 하는 원망들이 나오고 있습니다. 그러니까 그 접을 한번 살펴 보시고, 방금 아주 중요한 말씀을 하셨는데 유자청의 가공이 지금 작년에 비해서 값이 절반으로 떨어지고 있고 또 그 주문 량이 줄어들고 있다고 하는 것은 바로 성인병하고 관련되어 있는 설탕으로 조리 하기 때문입니다. 그렇기 때문에 이 가공의 방법에 대한 연구가 우리가 여기에서 답변성으로 끝나버리면 안되고 이것을 연구하도록 계획을 세워서 우리 의회의 의장 님한테 보고 를 해 주셔야 됩니다. 유자청의 가공 방법이 설탕이 아닌 걸로 제조하는 방법에 대한 연구 계획을 세워서 우리 의회의 의장 님한테 보고 를 해 주시고, 유통관계에 대한 일원화 연구 문제도 이것을 전문 가의 의견을 구하면서 또 행정 당국자의 의견을 계획으로 세워서 의장 님한테 보고 를 해 주시고, 또 유자 저장의 기술개발 문제도 연구 계획을 세워 가지고 같이 보고 를, 이 3가지 문제를 분명히 언제까지 우리 의회의 의장 님한테 보고 를 하겠다 그 말씀을 해 주십시오. 그래야 예산 으로 연결도 하고 그렇죠. 시급한 문제입니다.

답변을 올리겠습니다. 유자청은 설탕이외에 다른 것으로 해 본 경험이 없기 때문에 새로운 것을 해봐 가지고 그것이 완성품이 된다 안된다 하는 그런 보장도 사실을 어느 회사가 해 본 바도 없기 때문에 조금 그것은 몇 년을 두고 연구를 해봐야 되지 않겠냐 하는 생각이 듭니다. 저장기술도 마찬가지, 그것을 할려면은 어디다가 제 입장에서 농협에다 맡겨야 될 것인가 하는 것도 조금 의문점이 있습니다. 그러니까 그것은 최대한 알아 보고 대책을 세워서 제가 하여튼 근무하고 있는 동안까지는 연구해 보도록 최대한 노력을 하겠습니다.

그러면 안되죠? 유자가공을 설탕으로 할 것이 아니라 다른 것으로 가공할 수 있느냐 없느냐 하는 것을 해 봐가지고 하란 말이 아니에요. 생각을 해가지고 식품가공 학자들이, 지금 우리 고흥출신이 순천농대 학장으로 계시고 안 그래요. 송보현 씨가. 그러니까 문의를 해 가지고 머리를 써서 그런 분들의 의견을 들어서 계획을 세워서 가능성이 있는가 없는가를 보고 를 해 주시라는 말입니다. 그러면 여기가 2년 계시고 3년 계시고 나중에 과장이 부군수 되고 군수 되면 과장님 일이 아니라는 그 말이에요. 말로만 할 것이 아니라 계획서를 올리라는 그 말입니다.

알겠습니다. (김성철 의원 . 의석 에서 “ 의장 ”)

김성철 의원 보충질문 하십시오.

본 의원 이 사실 보충질문 을 안할려고 했습니다마는 작년 군정 질문 때 그 내용에 대해서 분명히 질문 을 했습니다 했는데, 실지로 우리 의원 님들이 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다마는 지금같이 이 생산체계를 갖고 해서는 갈수록 첩첩산중입니다. 성목이 될수록 앞으로 열매가 더 많이 달려야 하는데 이 생산체계를 가지고는 앞으로 가능성이 전혀 없다고 저는 판단합니다. 그래서 작년에도 제 애기가 어차피 우리 고흥군이 유자 재배지로는 최적지고 원산지로서의 명맥을 유지한다 하면은 유자나무를 바꿔야 합니다. 왜 그러느냐, 아까 신윤식 의원 도 말씀을 하셨지마는 그 당시에 우리 군에서 너무 잘못된 일을 했어요. 뭘 잘못했냐, 묘목장사만 부자로 만들어 준거예요. 그렇다 보니까 실지로 우리가 과거에 어렸을 때 9일제나 시제에 가서 제상앞에 보면은 사과 배 주면 안먹었습니다. 유자 하나 얻을 수 있는 사람이 가장 끗발있는 사람있었어요. 그렇게 귀한 유자에 대해서 지금 지천 천물로 변하게 된 이유가 어디가 있느냐, 묘목에서 잘못된 겁니다. 실지로 보십시오. 지금도 마을마다 실생유자가 있습니다. 그 나무에는 지금도 약 안칩니다. 약 안쳐도 아주 좋아요. 장님 보고 구분을 해 보라고 해도 그 실생유자와 탱자나무에 붙힌 유자는 촉감으로 구분이 됩니다. 그런데 실지로 우리가 지금 1,480㏊라고 하면은 450만 평이에요. 우리 박창규 의원 님에게 한번 물어 봅시다. 1년에 농약 몇 번 칩니까? 대여섯번은 칠거예요. 단보당 한 병씩만 친다고 해도 450만 평에 친다고 하면 한번에 15,000병을 칩니다. 다섯 번 치면 75,000평이에요. 결과적으로 봐서는 그것이 전부 오염시키고, 어디로 갑니까? 그것이 전부 식수원으로 다 빠져 나가죠. 그 다음에 유자가 곰보가 되어 가지고 구멍 구멍마다 농약이 다 박혀 있습니다. 더구나 껍질을 먹는 과일이에요. 다른 과일은 다 알맹이를 먹지만은. 그렇기 때문에 우리 의원 들도 유자차 먹으라고 해도 기분좋게 먹을 사람이 없습니다. 저 부터도 그렇구요. 그렇기 때문에 앞으로는 농업정책과에서 실제로 오늘 이 자리에서 기 유자는 육성을 한다고하면 묘목을 바꿀 의사 가 있는지 없는지, 왜 또 묘목을 바꾸어야 하느냐, 거의 탱자화가 되어 버렸습니다. 지금 유자에 돌덩어리같이 단단하게 까맣게 된 병이 그것이 탱자에서 온 병이에요. 유자에는 애당초 그런 병이 없었습니다. 지금도 재래종 유자에는 그것도 없고. 그런데 과거에 묘목만 늘릴려고 너도 나무 유자를 장려를 하니까 심기 위해서 재래종 50년된 나무에서 접수 를 딸려면은 100개 따기가 어렵습니다. 그렇게 안나와요. 그러니까 탱자의 F1을 만들어 하우스에 키워서 그것을 또 탱자에 붙여요. 또 나오면은 탱자에다 붙여요. 지금 수매하는데 돌아다녀 보십시오. 이것은 몇 대 잡종이다 하고 나와 버려요. 유자보면 다 알고 있잖아요. 그러니까 우리 행 정부 에서 그런 것을 간파를 해가지고 기왕에 유자를 육성한다고 하면은 우리 고흥군과 기후로나 토질이나 모든 것이 맞다고 하면은 앞으로 농약을 가장 먼저 근절시키기 위해서는 이 묘목을 바꾸어야 합니다. 그래서 기왕에 농업정책과장이 우리가 예산 이 수반된 경우가 있다 하더라도 우리 재래종인 유자, 실생유자, 지금 부터라도 묘목을 생산해서 농가에 보급할 수 있는 의향을 가져야 됩니다. 어떻습니까? 이렇게 하실 의향이 있으십니까? 앞으로 그것이 안되면은 해마다 문제입니다. 우리가 의회에서 이 순간에 떠들어봐야 내년에 이것보다 더 험한 현상이 분명히 옵니다. 안올 수가 없어요. 그러니까 우리가 좀 장기적으로 생 각하 더라도 기왕에 이 묘목은 원래 우리가 가장 선호하고 있던 그 귀한 유자를 육성하는 차원에서 실생 묘목을 만들어 볼 의향이 있으신지 없으신지에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

지금 생산이나 유자묘목에 대한 관리, 지도에 대한 사항은 농산과나 지도소에서 원래 해야 됩니다. 그리고 우리는 거기 나오는 생산품에 대해서 유통처리하는 과입니다. 그러나 우리가 같은 운영체로 있기 때문에 그 부분에 대해서 앞으로 적극 대체 작목으로 실생묘가 좋다고 하면은 그쪽으로 해 볼수 있도록 지도소와 농산과에 건의 를 하도록 하겠습니다.

건의 를 꼭 좀 해 주십시오.

예.

이상입니다.

더 이상 보충질문 하실 의원 안계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 농업정책과장 수고하셨습니다. 의사일정 을 좀 바꾸겠습니다. 의원 님들 양해를 구하겠습니다. 질문 하셨던 김복수 의원 님께 양해를 구하겠습니다. 지역경제과장 답변을 내일 듣기로 하고 김성철 의원 님의 질문 으로 순서를 바꾸고자 하는데…

좋습니다.

답변을 내일 하시되 중요한 사항이기 때문에 충분히 검토하셔서 내일 답변에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 김성철 의원 나오셔서 질문 하여 주시기 바랍니다.

산업·건설 위원 회 위원장 김성철 의원 입니다. 먼저 군정 질문 에 앞서 연일 계속되는 행정사무감사 등 군 민의 복지를 위한 의정활동에 힘껏 애써오신 동료 의원 님들의 노고에 대하여 감사 의 말씀을 드리며, 아울러 우리 고흥군 발전을 위해 불철주야 노력하는 군수 를 비롯한 관계공무원들에게도 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 완전 자치시대 3년째를 맞이하여 그동안 고흥군 민의 복지증진을 위하여 보다 많은 변화가 있었던 것도 사실입니다만 그러나 구정 수행 과정에서 앞으로 개선하고 시정해야 할 사항에 대하여 질문 하고자 하니 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 우리 고흥군 시설물의 안전관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 국가에서는 시설물의 안전점검과 적정한 유지관리를 통하여 재해를 예방하고 시설물의 효용을 증진시킴으로써 공중의 안전을 확보하고 나아가 국 민의 복리증진에 기여함을 목적으로 시설물의 안전관리에 관한 특별법을 1995년 1월 5일 법률 제4922호로 제정 시행 하고 있습니다. 동법 제4조에 의거 시설물의 안전 및 유지 관리계획을 수립 시행 토록 되어 있으며 동법 시행령 제5조에 의하면 소관 시설물에 대하여 5년마다 시설물별로 안전 및 유지 관리계획을 수립하고, 그 계획에는 시설물별 안전 및 유지 관리체계, 시설물의 적정한 안전 및 유지관리를 위한 조직·인원 및 장비의 확보에 관한 사항, 안전점검 및 정밀안전 진단의 실시에 관한 사항, 안전 및 유지관리에 필요한 비용 및 예산 의 확보에 관한 사항등의 계획을 매년 수립 시행 하도록 되어 있습니다. 동법 제6조 및 동법 시행령 제6조에 의하면 일상점검을 분기별 1회 이상, 정기점검은 2년에 1회 이상, 다만 교량은 매년 1회 이상, 건축물은 3년에 1회 이상, 긴급점검은 필요하다고 판단될 때 실시하도록 하고 있습니다. 따라서 집행부에서는 이러한 안전진단을 계획에 의하여 실시하여 관내 시설물의 재해 예방 및 안전성 확보등에 필요한 시설물에 대한 물리적·기능적 결함을 발견하고 그에대한 신속하고 적절한 조치를 취하여 우리 고흥군 민의 재해를 예방하고 복리증진에 기여해야 한다고 생각합니다. 집행부에서는 시설물의 안전관리에 관한 특별법에 명시되어 있는 1종 시설물인 도로, 항만, 교량, 터널, 구축물 등과 같은 공중의 이용 편의와 안전을 도모하기 위하여 특별히 관리할 필요가 있거나 구조상 유지관리에 있어 고도의 기술이 필요하다고 인정되는 시설물에 대한 안전 및 유지관리계획을 수립 시행 하였는지의 여부와 또한 우리 고흥군 관내 안전점검과 정밀 안전진단을 실시해야 할 대상이 시설물별로 얼마나 되는지? 그리고 시행 결과 적출된 지적내용과 그에따른 조치사항은 무엇인지 건설과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 경청하여 주셔서 감사 합니다.

김성철 의원 수고하셨습니다. 방금 협의한 대로 여기에 대한 답변도 내일 듣기로 하겠습니다. 동료 의원 과 군수 를 비롯한 관계공무원 여러분! 오랜 시간도안 진지한 가운데에서 군정 추진사항에 대한 질문 과 답변에 임하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 특히 의정과 군정에 지대한 관심으로 방청 해 주신 우리 방청 객 여러분들께도 감사 의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제3차 본회의 는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.