정양섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 태백시의회 정기회 제4차 내무위원회 개의를 선포합니다. 의 사일정 제1항 `97년도 행정사무감사의 건을 상정합니다. 오늘 감사대상 부서는 문화공보실, 시립도서관, 종합경기장관리사무소가 되겠습니다. 문화공보실장, 시립도서관장, 종합경기장관리사무소장 나오셔서 선서하여 주시기 바라며, 위증이나 허위진술시 태백시의회 증언에 관한 조례 제11조의 규정에 의거 관계기관에 고발됨을 아시고 감사에 임하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4의 규정과 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1997년 12월 3일 문화공보실장 장 호 영. 태백시립도서관장 김 진 락. 종합경기장관리소장 김 남 일.

모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저 문화공보실 소관 감사를 시작하겠습니다. 문화공보실장 나오셔서 문화공보실 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 장호영입니다. 제59회 태백시의회 정기회를 위하여 연일 수고하시는 이성용 내무분과위원장님을 비롯한 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 문화공보실 소관 `97년도 행정사무감사에 문화공보실 증인은 최선을 다하여 설명을 드리겠으며, 의원 여러분의 많은 조언과 충고를 부탁드리면서 감사자료 설명을 드리겠습니다. 먼저 목차는 생략하겠습니다. 1페이지 일반현황으로 직제는 3개계로 편성이 되어 있습니다. 공보계, 문화계, 사회체육계로 되어 있고 정현원은 15명이 근무하고 있습니다. 업무분장으로서는 공보계에서는 시보발간 및 정기간행물 구독, 언론사를 통한 시정홍보, 각종 언론대책을 추진하고 문화계는 문화예술단체 지도, 문화재 지정 및 보호관리 육성을 담당하며 사회체육계는 직장체육활동 및 지원육성, 생활체육진흥, 체육단체관리 지원 육성을 하고 있습니다. 2페이지 주민계도용 신문배부 및 시정홍보 광고내역입니다. `96년도 주민계도용 신문배부현황은 1,791부로 `96년도에 배부를 했습니다. `97년도에는 1,891부로 이것은 현재 아침신문사가 창간으로 인해서 늘어났습니다. 다음 3페이지입니다. `97년 11월8일날 지방자치단체장 선거법위반으로 인해서 일괄 전국적으로 통장, 반장만 지급하도록 되어서 1,174부로 축소를 시켰습니다. 일괄 38%를 삭감시켰습니다. 주민계도용 신문구독료 예산집행현황입니다. `96년도에는 9,795만2천원을 지급했고 `97년도에는 1억676만6천원을 지급했습니다. 이것은 신문구독료 인상 및 강원아침신문 창간으로 인하여 구독료가 증가되었습니다. 다음 4페이지 시정광고현황으로 `96년도 11개 광고처로 인해서 광고비 집행내역은 30회 1억3,000만원이 지출되었습니다. `97년도에는 광고처 11개사로 인해서 광고비를 1억5,455만원이 집행이 되었는데, `96년도와 틀린점은 저희들이 일간지, 주간지, 월간지 보다 방송사를 통한 홍보에 중점을 두었습니다. 다음 5페이지 시정홍보위원 및 도정상담위원 위촉현황에 대해 말씀드리겠습니다. 시정홍보 위촉위원현황은 총 16명으로 명단은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 홍보활동은 시정주요업무 홍보 및 각종 책자를 이용한 집회 및 기회교육 홍보를 했습니다. 수당지급 내역은 월 2만원씩 지급되어져서 예산액이 384만원인데, 다 지급이 되었습니다. 다음 6페이지 도정상담위원 현황입니다. 총 16명으로 이것은 도에서 `97년도에 재위촉을 시켰고 정기 및 수시 집회시 홍보를 하고 수당지급은 강원도에서 운영을 하고 있는데, 수당은 없습니다. 다음 7페이지 각종 홍보물 제작 현황입니다. 시정홍보비디오 제작입니다. 예산액은 700만원으로서 제작처는 동해 영상이벤트에서 제작을 하고 있습니다. 방영은 4개 유선방송사, 시청 민원실, 동민원실, 석탄박물관에서 방영하고 있습니다. 내용은 시정에 주요시책 및 의정, 동정, 사업장 소개, 각종 공지사항을 소개합니다. 방영시간은 매월 둘째주, 넷째주 수·목· 금요일날 유선방송사별 지정시간에 방영을 하고 있습니다. 시정소식지 고원의 도시 태백을 제작 배포하고 있습니다. 예산액은 1,000만원으로 제작부수는 20,000부입니다. 발간시기는 격월간으로 현재 저희들은 강원 아침신문에 제작을 의뢰하고 있습니다. 배부처는 태백시 전세대, 전국 행정기관, 각급 유관기관, 단체, 다중집합장소에 배부를 하고 있습니다. 내용은 시정주요시책 및 미담수범사례, 의정, 동정, 독자란, 시민게시판, 관광지 홍보민원처리안내, 각종 행정정보에 홍보를 하고 있습니다. 다음 8페이지 문화예술단체현황 및 지원사항입니다. 저희들은 총 14개 단체로 종합이 1개단체문학 3개단체, 연극 2, 서예 1, 사진 3, 음악 2, 미술 1, 풍물 1개단체입니다. 주요활동내용은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 9페이지 지원사항으로는 직접지원이 1억1,770만원, 간접지원이 1,590만원입니다. 태백문화원에 지원되는 것이 1억870만원, 문화예술단체에 1,550만원, 극단 동그라미에 600만원, 문인협회태백시지부에 250만원, 탄전문화연구소에 90만원을 지원해 주었습니다. 세부내역을 설명드리겠습니다. 태백문화원에 대해서는 지원목적이 향토문화 창달을 위해서 이고 내용은 문화학교운영, 태백문학 발간, 백일장 개최, 향토사료조사, 향토축제 발굴육성, 작품전시회, 문화사랑방을 운영하고 있습니다. 지원액은 경상사업이 2,370만원으로 인건비이고 문화사업비는 6,300만원, 특별사업비는 1회추경에 내부구조변경으로 2,000만원이 지원되었습니다. 태백산 천제에 도문화예술진흥기금은 200만원이 별도로 지원되었습니다. 다음 10페이지 태백문화예술단체연합회는 지원목적이 태백예술제 및 전국사진공모전 운영을 위해서 지원을 해주고 있습니다. 사업내용은 전국사진공모전, 연합사진전, 자생식물사진전으로 해서 학생사생대회, 휘호대회, 서예전시회, 시조명창초청공연, 연극공연해서 1,550만원이 지원되었습니다. 극단 동그라미는 강원연극제에 태백시 대표로 참석을 하여 작은할머니를 연극 공연하여 장려상을 수상한 바 있습니다. 그리고 시비를 500만원을 보조를 했습니다. 다음 한국문인협회 태백시지부는 한밝문학이 전국적으로 배포되는 관계로 시정광고 차원에서 100만원이 지원이 되었습니다. 다음 11페이지 문화재관리현황인데 문화재현황은 중요민속자료 제228호로 태백산천제단, 지방기념물 제39호로 용연동굴, 지방기념물 제57호로 삼엽층화석군락지, 지방기념물 제58호로 월둔 동굴, 민속자료 제4호로 태백산 석장승을 문화재로 보유하고 있습니다. 문화재 보수현황으로서는 금년도에 2,179만7천원을 투입을 해서 삼엽층화석군락지 보호휀스 설치, 문화재 안내판 교체, 월둔동굴보호책 보수해서 동굴보수를 하였습니다. 다음 12페이지 관리실태를 보고 드리겠습니다. 일반사항으로 문화재 관리기관 및 명예관리인 지정운영하고 문화재 전문위원 이 월1회 점검을 하고 있습니다. 민속자료에 대해서는 우리고유의 의식주나 신앙, 풍습등을 이해하는데 불가결한 요소가 있어 일반에게 무상공개하고 있습니다. 앞으로 이와 관련된 무형의 요소를 가치를 더욱 높이는데 주력 할 계획입니다. 화석군락지 및 동굴은 학술적 가치가 큰 천연기념물로서 용연동굴을 제외하고는 일반인에게 공개를 하지 않고 있습니다. 고유한 원형 보전을 위하여 지속적인 보호 및 학술 목적상 출입은 적극 협조하여 풍부한 자료를 구축해 나갈 것입니다. 기타로서는 현재 문화재로 지정되어 있지 않은 백단사 비로자나불, 심원사의 토불, 신라시대 고분등에 대한 자료는 추가 수집하여 문화재 지정을 신청할 계획입니다. 다음은 13페이지 태백시 시립합창단 운영실태를 보고 드리겠습니다. 운영근거는 시립합창단 설치조례에 의하고 목적은 시민의 정서 함양 및 지방문화예술 창달이 되겠습니다. 구성은 단장은 부시장이 되며 지휘자 1명반주자 1명, 단무장 1명으로 총 46명에서 51명이 되겠습니다. 실적으로는 5회의 전국대회에 참석하여 대상을 차지하기도 하는 등 좋은 성적을 거둔바 있습니다. 지금 현재 현황은 단원확보가 상당히 어렵고 합창단원의 수당 현실화를 요구하고 연습공간 및 비품창고 미확보로 `96년 8월에 해체되어 현재까지 운영이 되지 못하고 있습니다. `97년도부터 정상 운영을 위해서 현재 음악협회와 협의를 진행중에 있으며, 문제점으로는 합창단 운영시 년간 6,000만원의 예산이 소요되며 단원확보나 연습공간 및 비품창고가 확보되지 않아 상당히 어려움이 많습니다. 대체적으로는 문화예술회관 완공시까지 한시적으로 연중 3~4개월 운영하여 도대회 및 발표회를 하는 방법을 모색중에 있습니다. 다음 14페이지 종합문화예술회관건립 추진현황을 보고 드리겠습니다. 위치는 황지동 49-225번지로 부지 11,000평입니다. 현재 예산확보는 42억이 확보되어 있습니다. 국비 10억, 도비 15억, 시비 17억입니다. 지금 추가확보가 도비 24억, 시비 24억, 765관계에 대한 기업지원금을 받으려고 했는데, 어제 저희들이 보니 문제가 빠져서 오늘 아침에 다시 765관계 의원님들한테 보고를 드릴 예정입니다. 향후계획으로는 설계완료가 12월중에 완료가 됩니다. 철탑이설 추진이 4월까지 이사를 하고 공사계약 및 착공을 `98년 3월에 하겠습니다. 다음 15페이지 태백시체육단체현황 및 지원사항을 보고 드리겠습니다. 총 20개 단체로 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 16페이지 지원현황을 보고 드리겠습니다. 총 지급액은 1억1,389만9천원입니다. 태백시체육회에 2,956만7천원, 생활체육회에 5,994만2천원, 각종 밑에 도표에 보시는 것처럼 체육회에서 운영하는 것이 있고 생활체육회협의회에서 운영하는 것이 있고 나머지 시에서 운영한 각종 대회 현황입니다. 다음 17페이지 태백시체육회 지원현황을 보고 드리겠습니다. 총 지원액은 2억8,031만7천원으로 체육회운영 인건비하고 운영비가 4,480만원, 체육진흥금이 1,200만원으로 이것은 각종 체육행사 개최지원, 우수학교, 경기단체, 가맹단체 창립지원입니다. `97 윌슨코리아 전국 실업테니스대회 1,822만7천원, 제32회 강원도민체전 출전비 1억4,543만원이 되겠습니다. 다음 18페이지 제25회 문체부장관기 전국핸드볼대회 2,080만원, 제26회 추계전국남여중고등학교 육상경기대회 2,000만원, 각종 체육대회 개최해서 1,060만원이 되겠습니다. 다음 19페이지 전국단위 체육행사 유치실적 향후추진방향을 보고 드리겠습니다. 전국단위 체육대회 유치실적은 `97년도에 윌슨코리아 전국 실업테니스대회를 4월 23일부터 27일까지 대회를 개최했습니다. 제25회 문체부장관기 전국중고핸드볼대회를 치렀습니다. 제26회 추계전국남여중고등학교육상경기대회를 종합운동장에서 치렀습니다. 다음은 향후 추진방향으로는 전국단위 유치를 통해서 체육의 도시로 육성코자 합니다. 열악한 체육여건속에서 지방 소도시로서는 `96년도부터 전국단위 체육대회행사를 많이 유치할 수 있었던 것은 지방체육인의 노력의 결실이며 향후 전체육의 매카로 육성하기 위하여 각종 전국단위의 체육대회를 많이 유치해야 되는데, 체육시설물 설치미흡으로 유치에 어려움이 있으나 지금 고지대 전지훈련장이 12월 7일경에 완공이 됩니다. 이것을 연계로해서 체육시설을 확충을 지속적으로 건의하고 국가대표 제2선수촌은 물론 이를 바탕으로 21세기 체육도시의 육성에 노력하겠습니다. `98년도 전국단위 체육대회 유치계획입니다. 제16회 회장기 전국 레슬링 대회는 지금 레슬링협회와 협의중에 있는데, 3월중으로 약 일주일간 선수 2,500명으로 거의 태백으로 확정이 된 상태입니다. 이것은 계속 저희들이 노력을 하겠습니다.다음 27회 추계전국남여중고육상경기대회는 태백에서 하도록 지난대회에서 조치가 되었습니다. 제26회 문체부장관기 전국 중고 핸드볼대회도 유치가 다소 힘들다 그러지만 유치될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 20페이지 `97 실업팀운영 및 소요예산 향후 실업팀 육성발전계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희들 `97년도 예산은 1억3,352만3천원으로 인건비 및 대회참석 전지훈련비 훈련용품하고 피복, 숙소유지관리비로 했습니다. `97년도에 대회참가하고 입상실적은 전국단위에서 금메달 1개, 은메달 1개, 동메달 3개, 도단위에서는 금메달 8개를 땄습니다. 문제점으로는 선수 사후 처우대책이 전혀마련되어 있지 않습니다. 그런관계로 우수선수 영입이 상당히 어렵습니다. 지금 퇴직후에 채용계획이 전혀 되지 않고 저희들 옥철환이나 윤철같은 선수들은 고령화 되었는데 그 후속조치가 안되어서 상당히 신인발굴에 어려움을 겪고 있습니다. 대체적으로 금년 겨울에 윤철선수나 옥철환선수 은퇴로 다른 우수선수 영입 및 선수후생 복리증진을 통해서 성적거양하고 관내 중·고 레슬링팀 연계육성을 하여 향토출신 선수를 발굴하고자 합니다. 여기서 또 문제점이 있다면 현재 레슬링팀이 창단되는 관계로 황지중·고 레슬링팀이 상당히 침체되어 있습니다. 이것은 저희들이 코치를 일용직 채용 검토를 하여 중·고 레슬링 선수육성에 적극적인 대처를 하려고 합니다. 다음 22페이지 동네체육시설 현황 및 투자내역입니다. 저희 관내 동네체육시설은 총 11개소입니다. 내용은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 23페이지 `97년도 동네체육시설 투자내역은 총 29개소에 1억2,392만원을 투자하였습니다. 농구대설치 18개소, 황지2동 노인게이트볼장 정비, 장명사 체육공원정비, 상철암아파트 체육공원정비, 삼방동 체육공원정비, 문곡시영아파트 체육공원정비, 연화샘터 체육공원정비, 너덜샘터 체육공원정비, 사조동 게이트볼장 신설, 서학골 체육공원설치, 소도동 체육공원 설치, 상장동 노인게이트볼장 신설등으로 총 29개소를 추진하고 있습니다. 다음 24페이지 `97시장배 체육행사 개최현황 및 지원내역입니다. 제3회 태백시장기 테니스대회는 당초는 11월에 개최할 예정이었는데, 선거법 위반관계 때문에 12월말경에 치룰 예정이고, 제3회 태백시장기 볼링대회는 12월말경에 썬타운볼링장과 중앙볼링장에서 추진할 계획입니다. 다음 25페이지 시정홍보책자 구입 및 배부내역입니다. 시정홍보 월간지 구입 및 배부내역은 월간연합 4월호로 600부를 구입해서 시정모니터요원, 시홍보요원, 새마을협의회, 실과소등에 배부했습니다. 게재내용은 석탄박물관 홍보에 대해 5페이지 특집으로 나온것입니다. 다음 월간태백 5월호는 600부를 구입을 해서 배부를 했습니다. 그때 특집기사는 미리 가 본 태백석탄박물관에 대한 홍보내용입니다. 다음 국제화보를 300부를 구입해서 이것은 고원관광휴양도시에 관한 이미지홍보 및 태백고냉지 농업기술에 대한 보도가 나온것입니다. 다음 26페이지 태백제행사계획 및 결산내역입니다. 행사개요는 제16회 태백제는 10월3일부터 5일까지로 총 주요행사는 30개 종목을 치렀습니다. 제례행사 4종, 민속행사 11종, 문예행사 8종 체육행사 3종, 기타행사 3종, 특별기획으로 동별 장기자랑을 했습니다. 27페이지 결산내역을 보고 드리겠습니다. 총 소요액이 7,189만5천원이 소요되었습니다. 제례행사에 850만원, 전야제 594만원 본행사에 1,100만원, 민속놀이 1,590만원이 되겠습니다. 체육행사에 560만원, 문예행사에 1,250만원, 기타 홍보관리에 1,245만5천원이 소요되었습니다. 29페이지 동별 종합시상 내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 문화공보실 소관 행정사무감사 제안설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다.

2페이지 주민계도용 신문배부현황에 있어서 시의회 의원들 기초의원들에 대해서는 신문을 못돌리게 되어 있는데, 그렇게 못돌리는 부수는 다른곳에 배부하고 있습니까?

예, 지금 다른곳에 주고 있는 것이 아니라 뒷 페이지에 보시면 1,174부로 축소를 시켰습니다. 전에는 일괄 38%를 했는데 강원도 전체적으로 23%가 줄었는데 저희들은 38%를 줄였습니다. 이것은 예산이 절감되는 부분입니다.

예산이 절감되는 부분이라구요. 이것이 계속적으로 절감을 시켜나가는 거예요. 아니면 선거법관계가 끝나게 되면 다시 늘어나는 겁니까?

선거관리위원회 기준으로는 5월 7일 끝나고 난다음에는 또 다시

줄인것이 몇부정도 줄인겁니까?

지금 1,800부에서 700부 정도 줄인것 같습니다.

700부를 줄인것이 시의회 의원들하고 도의원들하고 또 어떤분들이예요?

새마을지도자, 경로당에 가는 것, 지역홍보위원한테 가는 것 의원님들, 또 전임동장님, 전임 시의원, 출향인사에 가는 것들은 전부다 줄였습니다.

선거법 때문에 그런거예요? 지침자체가 다 틀린거예요?

예, 지침으로 해서 중앙선거관리위원회에서 지침이 전국적으로 내려와서 전부다 8일부터 줄인 것입니다. 이것은 전국적인 현상으로 이 문제점이 서울신문같은 경우에는 신문사가 존폐위기에 놓여 있습니다.

아니 그러니까 내년 5월 7일까지 그렇게 하시는 거예요?

그렇죠. 5월7일까지입니다. 지금 현재 형태로는 전국적으로 각 지방자치단체에서 이기회에 좀 줄이자는 경향이 강한 편입니다.

이기회에 다 줄여버려야지.

통·반장들은 왜 배부합니까?

예, 통·반장만 해당된다고 아주 선거법에 명시가 되어 내려왔어요.

그러면 38%에 대한 10월부터 신문을 배부를 안했다는 얘기죠?

예.

나머지 예산에 대한 것은 예비비로 돌릴것이고 다음에 `98년도 당초예산에 지금 계상을 어떻게 했습니까? 이것을

지금 이것이 나오기 전이기 때문에 `98년도 당초예산에는 출향인사까지 다포함된 것으로 알고 있습니다.

지금 현재 당초예산에는 여기 신문배포에 대한 예산을 다 세웠다는 그런 얘기죠? 그렇다면은 내년 5월7일이면 한 6월까지 본다라고 하고 전반기는 어쨌든 신문배포를 못할 것 아닙니까? 그러면 예산을 삭감해도 되겠네요.

예.

실장님! 제가 한가지만 신문배포에 대해서 물어볼께요. 동서신문은 보니 어떻게 제대로 운영이 되는지 매주 오는 것은 정확하게 오는데, 가끔 빠지는 수도 있더라구요. 그러면 신문사에서 운영상 어려워서 그런지 가끔 빠지는 경우가 있더라구요. 신문을 가령 한달에 한번씩 빠지는 수도 있다. 그런데 태백신문은 제가 여러번 빠지는 것을 제가 봤습니다. 그래서 태백신문도 조금 어려운지 태백시에서 이렇게 많이 도와주는지 이것을 가지고 신문사에서 그냥 운영을 하는지? 여기에 대한 문제점을 지적하고 싶어서 그래서 태백신문하고 동서신문하고 서로 합친다는 이런말도 돌고 있습니다. 그러면, 앞으로 우리 태백시에서는 시민의신문같은 것은 어떻게 계획이 있는지?

지금 시민의신문은 광고를 주도록 안되어 있습니다. 그것은 특수 주간지입니다. 그것은 허가가 강원도에 얻도록 되어있고 우리가 흔히 얘기하는 것은 도깨비신문입니다. 그래서 그곳에는 사실상 광고를 줄 수 없게 되어있고 태백신문이나 이런곳은 공보처에서 정치나 시사관련에 대해서 쓸 수 있는 신문사이고 그렇습니다. 저희들은 특수주간신문 목적이 광고를 사소한 생활정보 광고를 받아가지고 운영하게 되어있지 시에서 광고문제를 어떻게 한다는 것은 사실 힘듭니다. 만약에 그것을 지원하게 되면 지금 저희는 도깨비신문 3개사에서부터 시작해서 각종 신문사를 전체적으로 홍보를 하면 상당한 예산이 많이 소요될 것으로 판단되고 특히 저희 태백시에 신문사가 다른지역보다 지방신문이 많습니다. 많아서 저희들 문화공보실에서 이 문제를 곤욕을 치루고 어려운 점이 많습니다. 그러한 문제가 있습니다.

신문사의 형편에 따라서 가끔 안나오는 지는 모르겠지만 문화공보실장이 거기에 대해서 질책을 합니까?

아니, 그사항에 대해서는 저희들이 질책을 못하고 매일 조판 나온것을 문화공보처에 보내도록 되어 있습니다. 허가기관이 거기이기 때문에 저희 시에서는 언론기관에 대해서는 질책이나 이러한 것을 전혀 못하게 되어 있습니다.

4페이지 신문말입니다. 예를들어서 광고를 내잖습니까? 주간지에 내는 것하고 일간지에 내는 것하고 똑같은 규격으로 할 경우에 가격이 차이가 배이상 나죠?

배는 안납니다. 지금 4단광고라해서 신문 1/4광고가 강원일보, 도민일보 같은 경우에는 550만원입니다. 명시가 된것이, 다음에 주간지는 440만원입니다. 차이가 110만원정도 차이밖에 안나고 그래서 저희들이 `97년도 광고 방침을 조금 바꾼것이

아니 태백신문이나 동서신문에 내는 똑같은 규격에 것이 사백 얼마씩 한단 말입니까?

예.

너무 많이 주는 것 아니예요?

그것이 광고법에 얼마씩 주라고

그렇게 사백 얼마 110만원씩 차이밖에 안난다면은 4페이지 주간지와 일간지하고 차이가 덜 나야될 것 아니예요? 일간지 11회에 6,754만원이고 주간지 11회인데 3,670만원이면은 지금 실장님이 얘기한대로 하면은 4,000만원이상 되어야 되는데....

그러니까 저희들이 광고내는 것을 설명드리면 강원일보는 금년도

지금 일간지 같은 것은 어느정도 실효성이 있다하지만은 주간지 같은 것은 들쑥날쑥하는 것 아니예요? 들쑥날쑥하는 거라 그러면 어느누가 상식으로 봐도 일간지에 내면 주간지 가격에 반도 안된다고 봐요. 그러면 신문은 신문대로 해서 시에서 구입해주는 어떤 그런부분도 많이 있는데, 광고비같은 경우는 어떤 일반상인들이 내는 것보다 더 많이 주고 한다고 그렇다면 문제가 있는 것이 아니냐는 얘기죠?

지금 그 문제는 의원님 질책이 딱 맞습니다. 그런데, 광고문제는 저희들 뿐만아니라 전국적인 현상이라서 상당히 광고문제 때문에 저희들 이것도 작게 준다고 많이 들뽁이고 있는 실정입니다. 그래서 저희 지역은 특히 지역지가 너무 많아서 그런것에 대해서는 애로사항이 많은 편입니다.

아니, 내 얘기는 예를들어서 지금 관에서는 신문을 팔아주고 광고를 내주고 이런부분에 대해서는 운영하는 부분이 많단 말입니다. 관에서 사실 신문을 많이 보는 거예요. 그렇다면은 예를들어서 주간지같은 경우에 조금 깎아주어서 한번 더 내주면 되는 것 아니예요. 그 예산을 쓰더라도 한번 더 내줄 수 있는 그러한 것이 되어야 되는 것이 좋지 않겠냐는 얘기죠. 예산을 줄이라는 것이 아니라 어떤 홍보를 한다면 한번 더 할 수 있게끔 만들어야지 줄여서 한번 더 내달라 하란 말이예요. 일간지보다 아무래도 주간지가 반값도 안될 정도로 우리가 상식으로 생각이 드는데, 반값 이상 된다고 그러니까 좀 줄여가지고 어떻게 한번 더 내줄 수 있는 그러한 방법이 더 좋은 것이 아니냐는 얘기죠.

예, 알겠습니다.

지금 말이예요. 10월부터 신문을 38%를 줄였다고 했는데지금 줄인내용에 보면 강원일보, 도민일보, 아침신문, 서울신문, 태백신문, 동서신문 그러니까 강원일보는 지금 몇%를 줄였습니까?

전부 38%를 줄였습니다.

일괄 38%를 줄였다고요.

예, 전 신문사를 우리가 38%를 줄였습니다.

그러면 조금전에 서두에 얘기를 했습니다만 여기에 보니까 `98년도 당초예산에는 전체 계산이 다되어 있다라고 하셨는데 앞으로 문화공보실장께서는 현재 38%는 당연히 예산이 삭감이 되어야 될것이고 앞으로 후반기에 예산을 선거가 끝났다고 해서 또 선거법에 저촉이 안된다고 해서 또 올려야 된다하는 그러한 것은 없습니까? 이번 기회에 38%에 문화공보실장이 책임지고 계속 삭감할 수 있는 용기가 있습니까?

예, 용기는 있습니다. 용기는 있고 이 지침은 보통 강원도 전체적으로 해당되는 사항이기 때문에 강원도에서 일괄적으로 조금 그런 공문은 아니지만 방침이 옵니다. 그런데 그것은 현재 줄인상태에서는 일괄적으로 소신있게 줄일 수 있습니다.

예, 소신있게.... 또 선거 끝나고 난후에 또 올려야 된다 뭐 이런일은 없겠죠?

예.

예, 이상입니다.

5페이지에 시정홍보위원하고 도정상담위원 위촉현황인데, 6페이지에 도정상담위원을 보면 위촉년도가 전부다 똑같이 `97년도란 말이예요? 이것이 모두 금년도에 다 한겁니까?

예, `97년도 강원도에서 재위촉 시키라고 해서

예, 그러면 시정홍보위원은 보면 `97년도가 아니고 홍보위원 임기가 몇년이예요?

5년입니다.

5년이예요?

예.

그런데 5년이라고 하면 안맞는 것 같아요?

예, 대개 5년있다가 또 연결되는

`91년도도 있고 `94년도도 있고 `92년도 있고 엉망인데, 이거 실질적으로 이름만 이렇게 하지말고 제대로 협의를 해서 각동에다가 얘기를 해서 새로 위촉시켜요. 새로, 이거 왜 이렇게 이름만 걸어놓고 있지 말고 도정상담위원은 `97년도로 모두 위촉해서 이렇게 되어있는데, 이거 시정홍보위원은 `89년도도 있고 뭐 실질적으로 시정홍보를 할 수 있다는 사람으로 볼 수 있는 그런 그게 없어요. 정리를 좀 제대로 하세요.

예.

5페이지 말이예요. 시정홍보위원, 부의장께서도 지적을 했습니다만 `97년도에 시정홍보위원에 대한 교육을 몇번했습니까?

예, 매월 보통 한번씩 모입니다. 전체적으로 모여서

매월 한번씩 모인다. 그러면 이것을 시에서 누가 주관을 합니까?

아니, 시에서도 주관을 할때도 있고 홍보위원들 자체적으로도 장소를 정하면 저희들이 참석을 하여 그달의 홍보자료를 주기도 하고 그렇습니다.

매달했다는 말입니까?

예, 거의 매달하고 있습니다.

예, 매달 했다면 회의를 한 즉 몇월 며칫날 하고 어떤 안이 나왔고하는 것에 대해서 자료를 가지고 있을 것 아닙니까? 그렇죠?

예, 나간 출장복명서하고

이것은 강원도 전체로 시정홍보위원을 다 시·군마다 다 있죠?

예.

전국적인 현상으로 만들어 났다. 그런데 이것을 실질적으로 했을때 도움은 문화공보실장께서는 어떻게 도움이 된다고 그래요?

그러니까 저희들이 각종 홍보자료를 그분들한테 가서 가령 석탄박물관 같은 경우라면 거기에 관련된 것에 대해서 설명을 드리는데, 사실 이것은 솔직히 시인하지만 홍보위원들이 한명씩 되어서 좀 홍보효과는 크게 거양될 수 있는 것은 없습니다. 그런데 모아서 그달 석탄박물관에 대한 자료같은 것을 미리 다 모아서 그날 간담회때 설명도 드리고 또 이런관계에 대해서 많이 홍보를 해달라고 얘기를 하고 다음에 각종 홍보자료는 매달 위원들에게 송부를 해주고 있습니다.

예, 매달 이사람들이 친목회식으로 만날 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

예, 이상입니다.

11페이지 삼엽층화석군락지가 있잖아요? 저번에 보니까 1,850만원인가 들여서 정비를 했는데, 거기 한번 가보셨어요?

예.

가보시고 소감이 어떠셨습니까?

지금 사실 위에 상단부만 해놓았는데, 전체적으로 관리를 해야 합니다. 사유림땅이 많이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 화석군락지 같은 경우에는 그쪽 일대 전체를 매입을 해가지고 휀스를 쳐야되는 문제가 있고 특히 저희들이 삼엽층화석군락지는 가보니까 여기만이 아니고 나팔고개쪽에도 상당히 많이 학사팀들이 많이 올라오고 있습니다. 그래서 제가 작년에도 업무보고를 한번 드렸는데, 그쪽은 어차피 훼손되어서 나팔고개쪽에는 되어 있으니까 그 부지정도는 매입을 해서 이것은 상품화하는 방법까지 관광교통과에 지난번에 저희들이 그 의견을 타진했는데

제가 왜서 이 얘기를 하냐면요. 제가 여름에 올라가 봤었거든요. 올라가보니 위에 지금 다시 신설한곳 있잖아요.

예.

거기는 아무것도 아니예요. 그밑에 있죠?

예.

이것은 완전 광산이예요. 그러니까 경사가 심하니까 이것을 파뒤집어 놓으니까 위에서부터 한 10m정도 되는 것 같은데 이것은 다시 예산을 세우든지 해서 조치를 해야 되겠더라구요.

예, 조금전에도 얘기를 했습니다만 전체적으로 그쪽부지는 전부 매입을 하고 그쪽지역은 전체적으로 휀스를 설치를 해야 됩니다. 그래서 그런문제가 아직 안되고 있는 것은 사실입니다.

그 삼엽층화석군락지에 보면 장성2동 2통 1반에 차복녀란 말이예요.

예.

그런데 명예관리인이 다른사람들은 다 남자인데, 이분은 왜 여자가 된 이유가 뭡니까?

아니, 남자입니다.

아 남자군요.

예, 죄송합니다. 이름이 잘못되었는데, 차복년입니다.

예, 차복년으로 되어있어요. 그럼 이사람들은 한달에 얼마씩 주고 있습니까?

아니, 전혀없습니다.

아, 하나도 주는 것이 없다. 아니 이사람들이 돈을 주는 것도 없는데, 자기네들이 주인의식을 가지고 하겠나 이거.... 이상입니다.

사시랭이가 동점동이죠?

예.

그게 지금 몇명이 구성되어 있습니까?

지금 뭐 구성이 되어 있는 것은 없습니다. 만들어서 대회에 나간다는데, 민요자체가 그 음악이 정선아리랑쪽에도 삼천고개가 있다고 했는데, 들어보니까 지난번에 저희들이 민요부분으로 해서 한번 나가볼려고 그랬는데, 지금 사시랭이 노래 자체를 전체 여러 가지가 있는데 그것을 채록을 문화전문위원이 지금 하고있습니다. 채록을 한 후에 저희들이 문화원 전문가들 하고 상의를 하여서 과연 이것이 채택이 될 수 있는가는 협의를 해야합니다.

그러니까 제가 봤을때는 동점동으로 되어 있는데, 사실 동점보다 철암1동이나 철암2동에도 사람이 많거든요. 상가집에 가보면 많이해요. 많이하고 그러는데 지금 동점쪽에서 하는것하고 다른곳에서 하는 것은 틀릴것 아닙니까?

예, 채록이 다 틀립니다.

다 틀리죠? 그러니까 그것을 자세히 조사를 해보십시오.

예, 그래서 사시랭이로 하지 동점동 사시랭이로 안하고 사시랭이 전체로 묶어가지고 각동별로 지금 채록을 하고 있는 중입니다.

지금말입니다. 우리 태백의 민속자료라던가 뭐 문화재라던가 지금 발굴을 해서 찾을 것이 없잖습니까? 그렇다면 지금 태백의 문화재라던가 찾아낼것이라던가 이런 것은 더 없죠?

지금 오늘 얘기했지만 백단사 비로자나불하고 심원사 토불정도는 전문가들이 와서 그것이 과연 민속자료로 지정될 수 있느냐는 봐야 됩니다. 역사적인 자료로 고증이 되야되고 고증이 없으면 지정이 안됩니다. 그래서 역사학자들이 오셔가지고 고증을 하고 그런 문헌자료가 나오면 문헌같은 것만 나오면 이게 옛날에 어느정도 나왔다는 문헌자체만 있으면 지정하기가 상당히 쉬운데 그런 자료가 없으면 지정이 아주 어렵습니다.

이게 어느 신문인가에서 봤는데, 백단사에 비로자나불이라던가 그게 있다는데, 거기에 가보셨어요?

예, 저는 못 가봤습니다.

그러니까 공보실장이 그냥 뭐 단상에 서서 말만하지 이게 신문에도 나고 하면 공보실장이 쫓아가서 보고 빨리 그것을 추진을 해서 만들려고 애를 써야지. 이게 태백신문인가에 실렸고 그렇단 말이예요. 그렇다면 백단사에 가는데 불과 한시간도 안걸리는데, 가서 좋은 자료가 되는 것인지 빨리 할 수 있도록 만들어 줘야지 아직까지 가보지 않고 공보실장이 뭘 할겁니까?

예, 죄송하지만 이것은 저희 전문위원하고 담당계장이 시에서 만들기위해 일부러 신문사에다 자료제공을 시에서 한겁니다.

아니, 시에서 했는데, 제 얘기는 공보실장이 말이예요. 거기도 가보고 빨리 학계라던가 이런 곳에서.... 사실 우리 문화재라는 것이 어디 뭐 있소 괜찮다 싶으면 만들으면 되는 것이지 안그렇겠어요? 그렇게 해야되지 이제까지 가보지도 않고 했다는 것은 한번 가보십시요. 한번 가보고 가치가 되면은 빨리 서둘러서 만들도록 해서 먼가 자꾸 볼거리를 만들어줘야 된다고

예, 알겠습니다.

다음 14페이지로 가겠습니다.

합창단이 18개 시군에 다있는 거예요?

없습니다.

다 없잖아요?

예.

없으면 굳이 없는데 뭐 인원이 안되는 것을 굳이 만들어서 예산을 낭비할 필요가 있어요?

예, 시립합창단이

옷해주고 연습시키고 1년에 몇번밖에 대회에 출전안하는데, 말도 많고 예를들어서 다른 18개시군이 다 있어야 된다면 모르지만 굳이 그런것이 아니라고 한다면 없어도 건전해요.

예, 알겠습니다.

뭐 굳이 없는 것을 일부러 할일도 많은데, 다른곳에서 좋은 것을 찾아서 하면 되는 것이지 굳이 없는 예산에 말입니다. 뭐 음악협회이니 뭐니 해서 하면은 글적글적하고 돈이나 달라하고 그리고 옷이나 해달라 그러고 그러니 없애 버려요.

작년에 그래서 이분야는 사실 1회추경때에 삭감시켰습니다. 왜냐하면 합창단을 운영하면서 지휘자는 100%이상 해달라는 요구가 많고

말만 많아요. 안봐도 뻔해요.

그래서 금년도에당초예산에 올라갔는데, 저희들 입장이 그렇습니다. 성가대가 출전할때의 경비, 그정도는 하고나머지는 삭감을 하셔도 저희들이 이문제에 대해서는

성가대 같은 곳에서 할 경우는 교회라면 성가대가 다 있을겁니다. 그런곳에서 절충해서 조금만 지원해 주어도 그 사람들이 계속하는 것이기 때문에 되지만은 합창단을 만들어 놓으면 돈만 낭비하는 거예요.

예, 알겠습니다.

종합문화예술회관건립 추진현황인데, 확보액이 42억이구요. 추가확보해서 98억인데요. 이게 당초에 계산할때에 140억이 다 되는 겁니까?

당초에는 140억이 안되었습니다.

하다보니 자꾸 늘어난 것이죠?

예, 늘어나고 정책적으로 교량이고 뭐고 설계를 뽑아보니까 늘어난 상태입니다. 이것은 어느문화예술회관이나 처음 지을적에 예산보다는 끝나고 나면 많은 증액분이 있습니다.

제가 왜서 물어보냐면요. 우리가 당초에 돈을 받을 때는 철탑이설추진이 있잖아요? 이것이 당초에는 없었단 말이예요.

예.

없다가 나중에 5억이 올라왔다가 다음에 물어보니 8억이 얘기가 되더라구요. 그래서 8억이면 철탑이 다 됩니까?

8억이 아니고 지금 한전하고 협의한 결과 5억정도면 옮길수 있다고 해서 한전 전문팀이 와서

5억으로 계약이 되어 있는것 아니예요?

예.

시에서는 345·765관계로 인해서 50억 지원관계하고 철탑이설관계도 협의사항으로 지금 하고 있는것 아니예요?

저희들이 땅자체도 시유지 잖아요?

예.

그리고 철거하고 보상해준 것 있잖아요? 보상해준 건축계와 토목계 대충 알수 있습니까? 보상해준 가격과 건축하는데에 얼마들어가고

예, 그 자료는 끝나고 바로 저희들이 제출할 수 있습니다.

아니 문화예술회관을 지었을 경우에 경영수익사업으로 할 수 있는 그러한 부분이 있습니까?

예, 그런부분이 있습니다. 지금

예를들어서 문화예술회관을 가게되면 직제가 어떻게 계가 하나 더생깁니까? 뭐 문화공보실 같으면 무슨계 이렇게 해서 하나더 생기게 됩니까?

예, 별도로 기구화해서 조명팀, 시설팀

사업소식으로 하나더 생긴다는 겁니까? 그렇다 하더라도 10명은 더 뽑아야 할것 아니예요.

예, 지금 1년에 타시군 소요비용이 큰데 작은데 포함해서 5억에서 10억정도 소요됩니다. 그런데 충당방법이 지금 다른 시군같은 경우는 러시아 볼셔이무용단 같은 경우는 수준은 상당히 높은데, 들어오는 비용은 많이 쌉니다. 그래서 스페셜 쇼 같은 경우는 3만원~5만원정도 받아서 굉장히 많이 충당을 시키고 앞으로 그런식으로 유치를 해서 시민들이 연극관람을 하기 위해 관람료를 내고 들어가는 관람수입으로 충당을 하는 방법으로 강구를 해야 합니다.

다음 15페이지로 넘어 가겠습니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

조금전에 문화공보실장께서 전국 핸드볼대회도 유치한다고 그랬는데, 지금 이게 체육회에서 매년 결정을 합니까? 자기네 중고육상경기대회를 끝나고 나면 다음에 결정을 하고 또 결정을 하고 그러면 내년도에 중고육상경기대회를 태백에서 하겠다면

예, 그것은 이번대회 끝나고 그쪽 임원진들 전체회의에서 내년도에 다시 태백에서 유치하기로 그렇게 결정을 보고 회장기 전국레슬링대회는 약 2,500명의 선수가 일주일간 우리 관내에 오는데 이것은 3월달에 할 계획인데, 이것은 제가 지난번에 우리 이유성감독과 저하고 대한레슬링협회 전국 선수들을 만나서 좀 태백에 체육시설이 다소 미흡하더라도 해달라고 직접 서울에서 방문하고 내려왔을때 나름대로 대접을 했더니 지난번 소임원회의에서는 통과가 됐습니다. 태백에서 하기로 그래서 이것은 확정적으로 밀고 나가려고 한번만 더 만나면 확정이 되는 것입니다. 3월경에 전국대회를 한번 유치를 하려고 계획중에 있습니다.

지금 말이예요. 추계전국 중고육상대회에 우리 태백에 총 오는 선수들이 얼마됩니까? 여기에 와서 합숙훈련하고 하는 인원이 얼마나 되냐는 얘기죠?

지금 작년에 파악된 숫자가 한달전부터 온것이 980명정도 왔습니다. 한달전부터 전지훈련 온 사람들이

한달전부터

예, 저희들이 합숙소, 그것은 숙소현황까지 다 나와 있습니다. 숙소를 다 파악했는데, 전국에서 980명이 와서는 한달전 저희 태백시의 시차적응이나 기온적응을 위해서 태백시에 한달전부터 상당히 많은 선수들이 와서 민박촌이고 여관이고 저희들이 알선해 주느라고 곤욕을 많이 치렀습니다. 내년 5월에 고지대전지훈련장에 선수들이 국가대표 육상선수들이 입촌을 합니다. 입촌을 하면 선수들이 훈련하는 모습을 보기위해 전국에서 내년에는 몇배로 몰릴거라고 예상하고 있습니다.

그러면 지금 선수촌 육상전지훈련장 거기는 국가대표선수 이외에는 못들어갈것 아닙니까?

예, 합숙은 못하는데, 운동장에서 훈련하거나 이런것은 같이 할 수가 있답니다. 그러니까 국가대표선수들이 훈련하는 것을 다른 코치들이 구경도 하고 다른 선수들 역시 훈련을 하고 그러면 아마도 전지훈련은 상당히 많이 이쪽으로 오리라고 생각됩니다.

작년도에도 980명정도 와서 한달전부터 전지훈련을 했고, 이상입니다.

17페이지 체육회 운영에서 지원액이 4,480만원인데, 인건비가 구체적으로 얼마고 운영비는 구체적으로 얼마예요?

예, 인건비 설명을 드리겠습니다. 인건비는 사무국장이 별정5급 상당

5급이라면 얼마정도 되요?

예, 연봉 2,500만원정도

판공비 포함해서

예, 포함해서

또 간사 한명있구요? 간사는 얼마정도 되요?

예, 간사가 있습니다. 연봉 930만원정도....

그리고 19페이지에 `98년도 전국단위 유치계획에 제26회 회장기 전국 레슬링대회하고 쭉 있는데 이런것을 전국대회이니까 그 협의를 할적에 누가 협의를 하는 거예요? 시에서 예를들어서 문화공보실에서 관여를 하는가 아니면 체육회 사무국장이 하는 겁니까? 그것도 아니면 각단체장이라던가 뭐 이런사람들이 하는 겁니까?

여러 가지 방법이 있습니다. 금년 중고핸드볼선수권대회같은 경우는 핸드볼협회에서 관계가 돈독해서 유치가 된것이고 윌슨코리아대회는 개인적인 친분에 의한 황태성과장님이 그쪽 중앙의 분들을 알아서 로비한 방법이고 다음에 추계남여는 체육회에서 한걸로 되어 있습니다. 조금전에 얘기한 전국 레슬링대회는 이런대회를 처음 유치하기가 힘들지 한번 유치해서 연속적으로 하기는 쉬워서 이번에 전국레슬링협회 전무이사님이 내려오실때 그때 저희들이 의향을 하고 정식공문을 보내고 그분을 만나고 했더니 적극적으로

그러니까 각협회내지 과에서 추진하는 경우가 많다는 얘기지. 사무국에서 하는 것 보다는 체육회 사무국장이 보다는

예, 사무국에서도 육상경기대회는 체육회 사무국에서 이대회를 유치하느라고 애를 많이 썼습니다.

24페이지 제3회 태백시장기 테니스대회하고 제3회 태백시장기볼링대회를 12월달에 한다고요?

예.

12월 이번달에 한다구요?

당초 테니스대회는 일정이 잡혔습니다.

일정이 잡힌 것을 하지말라고 하는 것은 아닌데, 굳이 12월에 볼링대회야 실내에서 하는 것이니까 가능하다지만 테니스대회는 12월에 할 필요성이 있어요? 이것도 어차피 706만원인데, 한번 안하면 706만원 버는 것 아니예요. 그렇죠? 굳이 때우기 위해 할 필요가 있겠어요. 볼링대회 같은 경우야 실내에서 하는 것이니까 한다지만 테니스대회 같은 경우는 12월에 추운데 무슨 테니스대회를 해요.

지금 제가 알기로는 연기되고 난다음에 테니스협회 전체 모여가지고 일정을 선거 끝나고 바로잡은

이런것은 연기를 시켰으면은 아예 없애버려요. 700만원의 예산을 절감하는 것 아니예요. 이거 개인돈 쓰는 것도 아니고 다 보조금에서 나가는 것인데, 굳이 때울 필요있어요.

예, 알겠습니다.

이거 제가 투서한번 할거예요. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

제가 마지막으로 22페이지 삼방동 체육공원있죠?

예.

2년이 넘었습니다만 해마다 이것을 수리를 한번도 안해주고 손도 안대었는데, 예산이 올라오기 때문에 몇번 지적을 했습니다만 여기에 보면 체력단련시설물 15점, 부대편익시설 3종 37점, 이런 지금 보고내용이 이런 엉터리가 어디요. 지금 풀이 무성해서 운동장도 아무것도 안되어 있습니다. 수리도 안되어 있고

이 시설내용은 시설내역입니다. 이것은 처음 당초에 편입되었을적에 `90년도 11월 19일날 시설현황입니다.

예, 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화공보실 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면, 11시까지 정회를 선포합니다. 2. 시립도서관

시립도서관장 김진락입니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 정원 6명에 현원 6명입니다. 주요업무로서는 자료의 수집, 정리, 보존으로 사회 각 분야에 관한 정보를 제공하는 것과 독서회, 감상회, 기타 문화·교육활동으로 사회교육기관의 역할수행입니다. 자료수서, 구입 및 장서개발, 자료 분류 및 정리 및 도서대출업무, 아동열람실 운영 및 도서대출업무, 시청각실 운영, 정기간행물실 운영, 이동도서관 운영, 도서 Database구축작업이 되겠습니다. 다음은 시립도서관 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 연혁과 시설규모, 외부시설현황은 생략하겠습니다. 장서보유현황은 14,023권으로 아동서 4,657권, 일반서 9,366권이 되겠습니다. 다음 3페이지 이동도서관 이용현황에 대해서는 전에 보고드린 사항이므로 생략하겠습니다. 관외대출 회원수는 현재 1,022명입니다. 열람실 이용자수는 유인물로 대체하겠습니다. 다음 4페이지 산까치 어머니독서회입니다. 이것도 업무보고때 보고드린 사항이므로 생략하겠습니다. 5페이지 어린이 영화감상교실 운영역시 생략하겠습니다. 다음 일일독서교실 운영실적입니다. 어린이들에게 직접적인 도서관 체험 및 교육을 통하여 친근하게 다가가는 도서관상 정립 및 올바른 독서방법과 교육을 통한 어린이들의 독서력 향상을 위하여 실시하고 있습니다. 추진실적은 운영기관은 1월부터 연중실시하고 있습니다. 운영방법은 유치원 및 초등학교 1개반 도서관 방문시 시행하고 있습니다. 시행자는 사서교사가 하겠습니다. 사서공무원들이 전교사자격증을 가지고 있습니다. 교육내용은 도서관이용법, 바르게 책 읽는법, 독서활동·추천도서 목록 및 도서관 요람 배부가 되겠습니다. 운영횟수는 37회며 운영내용은 37회 1,011명이 되겠습니다. 추진효과로서는 도서관의 직접적인 체험으로 어린이들에게 올바른 도서관상 정립, 유치원 및 초등학교의 열린교육과의 연계하고, 올바른 독서방법과 교육을 통한 어린이들의 독서력 향상에 기여합니다. 다음은 이동도서관 운영실적입니다. 추진실적은 `97년 1월부터 연중실행하고 있으며 운영일수는 168일입니다. 운영지역은 철암1동외 14개동이며 이용현황은 유인물로 대체하겠습니다. 이동도서관은 어느곳이나 주민들이 원하면 찾아가고 있습니다. 이동도서관 운영지역은 유인물로 대체하겠습니다. 다음 9페이지 도서관전산화시스템 구축에 대해서 말씀드리겠습니다. 도서관자료의 Database구축 및 대출업무 전산화를 통한 자료의 효율적 관리와 업무처리의 신속, 정확으로 인한 업무의 효율성 제고 및 이용자 편익을 도모코자 시행하고 있습니다. 추진실적은 `97년 1월부터 10월까지이며 소장도서 14,023권을 Database구축을 완료하였습니다. 전산대출회원증은 도서대출 반납의 전산화를 위한 전산대출 회원증 1,000매 발급으로 이용자 편익을 도모하고 있습니다. 종합자료실, 아동열람실 등 각 자료실별 Data를 관리하고 있습니다. 바코드시스템에 의한 도서대출, 반납의 전산화를 완료하였습니다. 타 도서관과 상호정보교환체계를 시도하고 있습니다. 지금 국립중앙도서관의 전국도서관 온라인시스템 구축작업을 지금 하고 있습니다. 추진내용으로서는 장비확보로서 컴퓨터 5대를 확보하고 기존에 있던 2대와 신규구입이 조달용으로 3대를 구입토록 하겠습니다. 바코드시스템 확보와 바코드프린터 1대, 바코드스캐너 2대, 바코드소모품을 확보로 도서부착용 바코드라벨과 바코드리본라벨기퍼를 확보하였습니다. 추진효과로서는 도서관전산화 시스템구축으로 이용자 편익 증진과 소장자료 및 대출자료의 검색을 용이하게 하였으며, 대출, 반납의 전산화로 인력과 시간이 절감되겠습니다. 신속, 정확한 자료관리로 도서관 업무의 효율성을 제고하고 있습니다. 이상으로 시립도서관 소관 `97행정사무감사 자료보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 잘되어가고 있습니까?

관외대출 회원수는 점점 늘고 있습니다.

예, 잘되어 가고 있으면 계속 잘해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

3페이지 관외대출 회원수라고 해서 1,022라고 되어 있는데, 이것은 뭘 나타내는 것인지?

그러니까 관내대출한 것은 도서관내에서 보는 것을 말하고 관외대출은

태백시인데 도서관외라는 말이죠.

예, 밖으로 나가는 것을 말하며 1인 2권씩 빌려주고 있습니다.

이사람들이 빌려간 권수가 1,022권이라는 얘기예요?

아닙니다. 회원수가 1,022명이라는 얘기입니다.

1,022명이면 예를들어서 권수로 하게 되면 더 많겠네요. 2권 빌려간 사람도 있을 것이고

보통 일주일에 2권씩 빌려가신 분도 있고 1권씩 빌려가신 분들도 있고

이게 회수가 잘되고 있어요?

회수가 안되면 찾아가던가 전화로 독촉을 하고 있습니다.

이게 회수가 잘되어야 되고 또 책 보존자체가 잘되어야 됩니다. 책을 빌려가더라도 책을 깨끗이 볼 수 있도록 그런것을 주의를 시켜야 된다고

예.

그리고 지금까지 회수가 안된것도 있죠?

회수가 안된것은 극히 미약합니다. 주로 회수가 안된것은 얼마되지는 않지만 주로 광업소가 합리화되다 보니 이사가신 분들 그분들이

그러면 그게 한 몇권정도되요?

그게 한 10권 정도....

이런사업을 할려고 한다면 실질적으로 대형TV나 멀티비젼이나 이런 큰 것이 있어야 된다고, 이런것이 필요하다고 한다면 멀티비젼을 큰 것을 하나해가지고 예를들어서 이동을 할 수 있으니까 학교하고 협의를 해서 학교 강당이라던가 그런데에서 방영할 수 있는 그런기회를 만들어야지 하여튼 이것은 한번 연구를 해보세요.

저희들 이동도서관을 운영할때 같이 나가면 상당히 좋을 것이라 생각됩니다.

8페이지 이동도서관운영지역이라고 있는데, 첫째주, 셋째주 화요일로 되어 있네요. 그렇죠? 그러니까 2주에 한번씩 나간다는 얘기 아닙니까?

예, 2주에 한번씩 나가고 있습니다.

조금전에 얘기했을 때에는 주에 2권까지 빌려준다고 하셨잖아요?

아니, 그것은 이동도서관이 아니고 관외대출권수입니다. 이동도서관 회원들은 2주에 한번씩 나가므로 4권까지 빌려주고 있습니다.

나갔을때 4권까지 빌려준다고요?

예, 그렇습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 시립도서관 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 이상으로 시립도서관 소관 `97행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 3. 종합경기장관리사무소

안녕하십니까? 태백시종합경기장관리소장 김남일입니다. 엄동설한에 추운데도 불구하시고 태백시민의 눈을 대표하여 본 시정감사에 노고하시는 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 본 종합경기장관리사무소 `97행정사무감사보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황이 되겠습니다. 정원 8명에 현원 8명입니다. 또 관장업무는 종합경기장 운영관리 전반사항이 되겠습니다. 2페이지 종합경기장 현황 및 운영실적을 보고 드리겠습니다. 현황으로 시설명은 태백시 종합경기장 제1종 공인육상경기장이 되겠습니다. 주요시설로서 부지면적은 66,380㎡, 주경기장이 20,063㎡입니다. 그리고 육상경기용품창고 1동, 그리고 육상경기용품은 124종에 2,157점이 되겠습니다. 체력단련실은 2동으로 웨이트트레이닝장과 레슬링장이 되겠습니다. 용품은 29종에 117점, 육상연습장 1면이 되겠습니다. 100m 4레인이 되겠습니다. 그리고 총 수용인원은 15,000명입니다. 운영실적은 `97년 11월 25일까지 보고를 드리겠습니다. 이용인원이 총 59,699명이 되겠습니다. 경기대회 2회에 3,652명, 일반행사 12회에37,100명, 전지훈련 28개팀 504명이 약 10일 정도로 해서 5,433명, 연습사용이 17개팀 516명이 약 25일간 총 인원이 13,304명이 되겠습니다. 이용일수는 현재 215일로서 이용률이 65%되겠습니다. `97시설 및 장비 보강에서 잔디구장 잔디보식 1,350㎡ 350만원, 육상경기용품 보강파워스위퍼 및 해머그물망등 11종해서 3,500만원 되겠습니다. 그리고 주경기장 담장보수 및 계단보수로 해서 2,000만원 되겠습니다. 성과로서는 하계전지훈련장 이용정착으로 고원체육도시의 이미지를 제고하고 전국단위 육상대회를 2년 연속 유치함으로 해서 지역경제활성화에 기여하였습니다. 다음 3페이지 실내체육관 운영실적이 되겠습니다. 보고에 앞서 장성1동에서 보고를 올려야 하나 편의상 제가 보고를 드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 운영과정에서 당초에 종합경기장에 6개월간 운영해오다가 태백기계공고에 무상사용관리에 의해서 `95년 12월부터 `96년 5월까지 사용관리를 전환했었습니다. 그러나 유지관리비 문제로 태백기공에서 관리할 수 없다고 해서 본 종합경기장에서 관리를 해 오다가 원거리로 인해 관리가 지난함으로 인해서 장성1동 사무소에 `97년 1월에 관리 이관을 시켰습니다. 운영실적으로서는 총 25,457명에 생활체육10,272명, 학교체육 5,261명, 훈련연습 2,124명, 체육행사 1,400명, 기타 6,400명해서 총 25,457명이 이용했습니다. 그리고 `97년도 시설보수 4건으로해서 1,051만5천원 신설 보수를 했습니다. 운영성과는 생략하겠습니다. 다음 4페이지 잔디구장의 각종경기 및 행사 사용실적에 대해서 보고드리겠습니다. 주요경기대회로서는 제26회 추계전국중·고육상대회가 8월14일부터 16일까지 3일간 2,552명이 참석을 하였습니다. 그리고 제14회 강원도지사기 중·고축구대회는 10월22일부터 24일까지 3일간 1,100명이 참석했습니다. 그리고 행사사용실적은 총 11회에 37,000명이 참석을 했습니다. 행사사용실은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 감사보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다.

종합경기장 현황 및 운영실적에서 말입니다. 지금 우리가 전국육상대회라던가 전국대회를 많이 유치하고 있습니다. 그런데, 종합경기장 소장께서 지금 그곳에서 근무를 몇개월 했습니까?

예, 제가 금년도 8월 4일날 발령받아 왔습니다. 다.

8월 4일이면 한 4개월

예, 4개월이 안됩니다.

4개월째 소장께서 근무를 하면서 거기에 불편한 것이라던지 우리가 운동장 시설확충을 해야된다는 그런 대안이 없습니까?

예, 지금 저희들이 `95년 7월 11일날 제1종 공인육상경기장 심사에 합격이 되어서 1종 공인육상경기장으로 공인을 받았습니다. 그리고 2000년 7월 10일날 제1종 공인육상경기장을 재공인 심사에 합격하기 위해서는 사실 시설투자가 지금부터 이루어져야 된다고 판단됩니다. 그런데, 가령 현재 시급한 것이 앰프시설공사라던가 본부석 정면에 있는 계단시설 보수공사를 실제로 시행을 해야 하는데, `98년도 예산이 한 50억 가지고 우리 태백시 재정살림을 해야 되는 그런 입장에서 제가 예산계에 `98년도 당초예산안에 2억8,000만원을 올렸습니다. 올렸는데, 시 재정이 너무 빈약하다 보니까 삭감이 되어서 `98년도에는 시설투자를 전혀 할 수 없는 그러한 사항입니다.

지금 앰프자체가 그대로죠. `98년도 예산이 안섰다는 얘기죠.

예, 안섰습니다.

그런데 저번에 태백제를 하면서 방송이라던가, 저도 주민과 운동장뒷편에서 들어봤습니다. 축사라던가 이런 자체의 얘기가 전혀 안들려요. 운동장 뒤에 그러니까 앰프라던가 이런 것들이 보강도 안되어 있고 우리가 월드컵을 강릉에서 유치코자하는 차원에서 우리 의원들이 모두 강릉을 다녀 왔는데, 거기는 앰프가 구석구석 어디라도 다 잘들린다는 얘기입니다. 그러니까 그것도 예산 요구를 했는데,예산이 삭감되어서 못했다 하는 얘기 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 소장께서는 그 올리지 않은 것은 아니죠? 예산계에 올렸는데 삭감된 것 아닙니까?

예, `97년도 당초예산에 3,000만원을 올려서 의회에서 전액 삭감이 됐습니다. 그래서 태백제라던가 전국육상대회를 치루면서 발령받자 마자 보름만에 제가 추계육상대회를 치뤘는데, 사실 앰프문제가 상당히 심각했었습니다. 그래서 문화공보실과 협조를 했었고 서울 삼익전자나 이런 관계기관에 확인을 해 본 결과 현재 시설을 할려고 하니까 4,800만원정도 소요가 됩니다. 그래서 그 내역을 뽑아서 결심을 맡아서 5,000만원으로 하는 것으로 해서 시 예산계에 올렸습니다. 올렸는데, 전액 삭감이 되었습니다.

지금 `98년도 예산에 안되어 있는데...

예, 없습니다.

저도 매년 태백제를 하다보면 느끼거든요. 우리가 각동마다 천막을 다 치잖아요?

예.

천막을 치고 음식을 하는데, 하수도 시설자체가 안되어 있고 수도시설 역시 안좋아서 매년마다 자리 다툼을 한다구요.

예.

그러니까 그것을 매년마다 태백제를 하는데, 거기에 대해서 어떤 대안은 없어요?

그래서 저역시 과거에 황지1동 사무장을 하면서 태백제를 두번을 치뤘는데, 특히나 식당운영문제에 있어서는 수도와 하수도관계, 동 입장에서는 가장 힘든 애로사항입니다. 그래서 저희들이 배설관하고 하수도 수도를 뽑아내는 공사하고 해서 3,500만원을 이번에 제가 사실 예산을 편성을 할려고 노력을 했습니다만 그것역시 안되어 있는 상태입니다.

그러니까 제가 봤을 때는 신경을 써서 다음 추경에라도 태백제하기 전에 공사를 해줘야 돼요. 왜냐하면 해년마다 주민들 불편사항이 그것이거든

그래서 내년 추경에

아니 그러니까 이게 근본적으로 태백공설운동장은 말입니다. 어떻게 되었든 전국 선수들도 오고 다음에 태백시에서도 일년에 한번씩 3일간 태백제를 하고 있고 주민들이 다 사용하는 자리인데, 불편한 것은 이번 예산 심의를 하면서 우리가 한번 검토를 하는 방법으로 연구를 해봅시다. 이상입니다.

끝나고 나서 하수도에 관한 자료를 좀 갔다 주세요.

예, 알겠습니다.

소장께서 말입니다. 그 요구했던 예산안이 있죠?

예.

예, 그 자료를 요청합니다. `98년도에 당초예산을 했는데, 지금 방송시설이라던가 조금전에 수도문제, 하수도문제또 여러 가지 다른 것들이 있을 것 아닙니까? 그렇죠?

예.

그 자료를 자료 요청을 하니까 예산요구 했던 자료를 좀 보내주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다른 큰 것이 또 있습니까? 또 다른 큰 것을 요청한 것이 있어요?

사실 전부 예산이 수반되는 사항이기 때문에 그러니까 우리 종합경기장에서 가장 시급한 것이 앰프보강하는 문제와 계단과 북측 배수로면 그런 관계들입니다.

그러니까 전체적으로 문제점이라던가 그런것을 좀 보내 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 종합경기장관리사무소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료 위원 여러분께 감사드리며, 제59회 태백시의회 정기회 제4차 내무위원회 산회를 선포합니다.