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대전 서구의회 발언

임헌성 의원 발언

제71회 제차 의회운영위원회1997-12-03

임헌성 의원 프로필 보기 →

용부

이용부위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제71회 서구의회(정기회) 회기중 의회운영위원회 행정사무감사를 개시하겠습니다. 감사에 앞서 자료수집, 현지확인등 알차고 내실있는 감사가 될 수 있도록 많은 노력을 하신 동료위원님과 '97년도행정사무감사자료준비를 위해 수고를 하신 의회사무국 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들, 잘 아시다시피 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 대전광역시서구의회행정사무감사및조사에관한조례에 근거하여 7일간 실시하게 됩니다. 우리 위원 모두는 내실있는 감사가 되도록 적극 노력해야 되겠으며, 관계공무원께서는 구민에게 보고한다는 자세로 하나의 숨김과 보탬도 없이 감사에 임하여 금번 행정사무감사가 알찬 성과를 거둘 수 있도록 당부를 드립니다. 그러면 감사일정은 기히 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 의회사무국소관 '97년도행정사무감사 개시를 선언합니다. 금번 행정사무감사는 회의식으로 진행하고 이해가 안가거나 의문나는 사항에 대하여는 서류제출 또는 현지확인등을 건별로 의결해서 실시토록 하겠습니다. 관계공무원! 증인선서에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 '97년도행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선서케 하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 감사기간중 보고나 답변시 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 출석요구를 받는 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할때 지방자치법 제36조 제5항 및 대전광역시서구의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

정규

박정규의회사무국장

『 선서! 본인은 지방자치법 제30조 동법시행령 제17조의4, 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1997년도 지방의회 행정사무감사 및 조사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고, 이에 선서합니다. 』 의회사무국장 박정규. (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

용부

이용부위원장

감사자료보고는 이미 위원님들에게 배부가 되어 검토가 충분히 되었기에 보고는 유인물로 갈음하고 직접 질의, 답변으로 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그러면 위원님들 질의하여 주시고 의회사무국장께서는 답변을 해 주시기 바랍니다. 김승기 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승기

김승기위원

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고 간담회를 하는 것이 유익하다고 보는데.....,
용부

이용부위원장

김승기 위원님 말씀대로 한 20분간 감사중지를 하고 간담회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

09시14분 감사중지

09시31분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 위원님들은 질의하여 주시고, 국장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 김경시 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
경시

김경시위원

2대개원행사 집행내역중에서 다과회비가 1만5,000원이 지출이 된 것 같은데, 여러가지 지금 경제가 어려운 시점에서 1인당 1만5,000원이라는 것은 좀 과다하게 집행되지 않았나 생각되는데 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?
정규

박정규의회사무국장

지금 연말이 가까워오고 경제난국에 경제살리기를 전개하고 있는 이때에 다과회 하는데 1인당 단가가 1만5,000원씩은 저도 김경시 위원님께서 말씀하신대로 동감이 어느 정도 갑니다. 그러나 우리가 여러가지 메뉴를 가지고 상당히 걱정을 많이 했어요. 검토한 결과에 그래도 1만5,000원선에서는 해야 될 것이 아니냐 해서 예를들어 우리가 여기저기 알아봤어요. 호텔같은데 물어보면 2만원선이 넘고 그래서 부페로 하는 경우에 제일 싼 곳으로 우리가 선택을 하다 보니까 1만5,000원짜리가 정림동에 크라운씨 거기서 했어요. 그리고 다른 음식으로 했을 경우는 또 인력이 많이 뒤따라야 되고 그래서 부득이한 사정으로 부페식으로 하다 보니까 1인당 1만5,000원정도가 들어갔습니다. 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.
경시

김경시위원

지금 집행부의 소모성 경비를 최대한 줄이려는 이런 차원인데, 지난 것은 어쩔 수 없겠습니다만, 차후에 이런 자리가 됐을 때 가능한 한 이러한 경비는 최대한으로 줄여서 계획을 세웠으면 좋겠습니다. 이상입니다.
용부

이용부위원장

임헌성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
헌성

임헌성위원

임헌성 위원입니다. 우리 의회 세출내역, 예산집행현황이나 이런 것을 죽 보면 우리 의회같은 경우는 주로 인쇄비가 굉장히 많습니다. 특히 의회소식지 40만부가 있는데, 아마 금년까지는 경제가 그래도 왠만하다고 생각을 하고 이렇게 많이 집행을 했고, 인쇄물을 굉장히 많이 만든 것 같아요. 그런데 이게 서구 전세대 한부씩 만들었는데, 실지 의회소식지나 반상회보, 제가 '98년도 예산심의에 들어가면 반상회보도 줄이자고 이런 얘기를 하려고 생각을 하고 있습니다마는, 지금 매세대 하나씩 들어가게 돼 있단 말이에요. 그런데 이게 실질상으로 매세대 들어갈 방법이 거의 없어요. 그러다 보면 이 의회소식지라든가 이런 것 말이죠. 가급적이면 없애는 것이 좋아요. 그래서 본 위원의 생각으로 '98년도에는 의회소식지를 별도로 낼게 아니고 반상회 회보 만드는 데다가 한면을 의회소식으로 삽입을 한다든가 이런 식으로해서 예산절감을 해야지, 의회소식지 내고, 반상회회보 내고, 서구소식지 내고 기타등등 인쇄물이 많아요. 그것 읽어보는 사람도 없습니다. 그래서 이런 부분은 본 위원의 생각으로는 내년도에는 전액 의회소식지를 없애버리고 반상회회보의 한면을 할애하는 이런 지혜를 발휘했으면 하는 생각인데 어떻게 생각하세요?
정규

박정규의회사무국장

지금 임헌성 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 저도 동감을 합니다. 예를들면 금년도에 의회소식지 예산이 4,000만원이 있었어요. 4,000만원중에서 거기 유인물에 있다시피 2,627만원을 집행을 했는데, 여기에서 1,370만원정도가 남아있어요. 앞으로 의회소식지가 발간할 기회도 없고 1월달, 4월달, 7월달, 10월달 매월 25일날 반상회시에 같이 내보내는데, 사실 임헌성 위원님께서 말씀하신 것도 맞습니다. 예를들면 우리가 전세대가 13만세대인데, 10만부를 발행을 하거든요. 그러면 사실상 반상회회보하고 껴서 들어가기 때문에 반상회회보도 지금 세대에서 제대로 활용을 못해요. 그래서 보면 임헌성 위원님께서 말씀하신대로 하나의 절약차원도 되고 그렇게 하면 반상회회보 한면을 집행부하고 협의를 해 가지고 거기에 의회소식에 관한 사항을 수록을 하면 저도 상당히 좋은 것으로 사료가 됩니다. 앞으로 검토를 해 보겠습니다.
헌성

임헌성위원

인쇄물 부분, 회의록이라든가 모든 것을 가급적이면 절약차원에서 '98년도부터는 많이 아껴주시기 바랍니다. 이상입니다.
정규

박정규의회사무국장

그렇게 노력을 하겠습니다.
용부

이용부위원장

김승기 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
승기

김승기위원

김승기 위원입니다. 저희가 감사자료에는 없습니다만, 의사국에서는 운영위원회에서 결정된 사항을 그대로 시행하시지를 않고, 그것을 의회의 후동의를 얻지않고 시행하는 부분이 있는데 그런 부분은 좀 잘못됐다고 본 위원은 생각을 하는데 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?
정규

박정규의회사무국장

답변을 드리겠습니다. 우리가 계획을 수립을 했을 경우 그것을 다시 운영위원회에서 같이 검토를 하고 그랬습니다. 그래서 지금까지 추진해 오면서 그후에 계획수립된 사항이 변동이 됐을 경우는 당연히 위원회의 동의를 얻어가지고 모든 것을 수행을 해야 되는데 금년도에 저도 의사국 일을 수행하면서 잘못된 점이 몇 가지가 있는 것 같습니다. 거기에 대해서는 앞으로 이런 일이 없도록 특단의 노력을 강구하겠습니다.
승기

김승기위원

좋습니다. 앞으로 어떤 계획의 변동이 있을 때는 의회운영위원회의 결정을 다시 요청해서 승인을 얻어서 시행을 하는 쪽으로 방향을 잡아 주시기 바랍니다.
정규

박정규의회사무국장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
승기

김승기위원

이상입니다.
용부

이용부위원장

이종득 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
종득

이종득위원

이종득 위원입니다. 2대개원행사집행내역을 보면 시상품이 있습니다. 거기에 금도금 수저세트가 있는데 개당 2만1,290원이에요.
정규

박정규의회사무국장

금도금한 수저세트요?
종득

이종득위원

예.
정규

박정규의회사무국장

2만1,290원 맞습니다.
종득

이종득위원

그런데 단가가 너무 비싼 것 아닙니까?
정규

박정규의회사무국장

이 단가는 우리가 물가소식지라든가 그것을 보고서 집행을 했거든요. 그래서 물론 가격차이는 시장마다 다를 수가 있어요. 좀 과다하게 됐다면 시상품 같은 것은 우리가 운영위원회하고 다시 검토를 해서 앞으로 이런 것도 발전을 해 나가도록 노력을 해 나가겠습니다.
종득

이종득위원

2만1,290원이라면 은수저도 살수 있습니다. 한 70%도 더 살 수 있는 것인데, 여기다 도금한 것이라면 가치가 이보다 떨어지는 것 같아서, 앞으로 이런 것을 살적에도 어느 정도 가격이 타당할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
정규

박정규의회사무국장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
종득

이종득위원

왜 그러냐면 은수저 실지 가격이 이것보다 낮은데, 도금한 것을 갖다가 2만2,000원을 줬다면 너무 비싼 것 같이 생각이 듭니다.
정규

박정규의회사무국장

예, 시정을 하겠습니다.
종득

이종득위원

앞으로 잘 좀 해 주시기 부탁드립니다.
용부

이용부위원장

더이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국소관 감사를 마치고 '97행정사무감사결과보고서 채택을 위하여 감사중지를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

09시41분 감사중지

09시52분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 '97행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다. 지금 이 시간은 위원님들께서 의회사무국 소관 행정사무감사를 실시하면서 미흡한 부분이나 다시 확인할 사항이 있으면 전반적으로 검증을 하는 시간입니다. 먼저 전문위원으로부터 감사결과보고를 듣고자 하는데 이의가 없으십니까? 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종현

이종현전문위원

전문위원 이종현입니다. 의회운영위원회소관 행정사무감사결과에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 의회사무국 행정사무감사결과보고를 마치겠습니다.
용부

이용부위원장

전문위원 수고하셨습니다. 위원님들, 전문위원 보고내용중 추가 혹은 삭제, 또는 정정할 부분이 있으면 토론해 주시기 바랍니다. 임헌성 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
헌성

임헌성위원

시정 및 처리요구사항이라고 돼 있는데 있죠. 1번에 보면 "서구가족소식지 1면을 할애하여 게재토록 건의"라고 했는데 이 말이 좀 이상한 것 같아요. 문구를 다시한번 우리 전문위원께서는 좋은 말로 고쳐야 될 것 같습니다. 그렇게 보면 우리 운영위원회에서 건의하는 것으로 이렇게 되는 형식이 되는데, 사실은 우리 운영위원회에서 1면을 할애해서 게재를 해라 했다면 1면을 할애받기 위해서 사무국장이 저쪽하고 협의하는 이렇게 얘기가 돼야 될 텐데, 우리가 건의한 것처럼 되는데 행정사무감사에 건의라는게 별로 좋은 말은 아닌 것 같아요. 회의는 이대로 마치고, 이 부분을 우리 전문위원께서 문구를 수정해서 잘 넣었으면 하는 생각입니다.
종현

이종현전문위원

알겠습니다.
용부

이용부위원장

더이상 토론하실 위원님 안계십니까? 감사합니다. 그러면 '97행정사무감사결과보고서 안대로 확정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 의회사무국장님은 지적사항에 대하여 소명하실 부분 있으시면 소명해 주시기 바랍니다. 소명하실 부분이 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정규

박정규의회사무국장

없습니다.
용부

이용부위원장

소명할 부분이 없으므로 '97행정사무감사결과보고서는 확정, 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원님, 수고 많으셨습니다. 위원님들의 적극적인 협조로 원만한 감사를 마치게 된 점 진심으로 감사를 드리며, 아울러 감사준비에서부터 질의, 답변등 적극적인 협조를 아끼지 않으신 의회사무국직원께 감사를 드립니다. 본 감사결과보고서는 대전광역시서구의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조, 제15조 규정에 따라 본회의에 보고토록 하겠습니다. 의회사무국에서는 시정을 필요로 하는 것은 즉시 시정하고 개선을 필요로 하는 것은 세밀한 계획을 수립하여 완벽하게 추진해 주시기를 바라며, 의회운영위원회에서 결의한 외국산커피등등 일절 접대하지 않도록 이것도 각별히 당부를 드립니다. '97행정사무감사종결을 선포합니다.

10시00분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록